國土所上半年工作總結(jié)
臨海國土資源所2015年上半年工作總結(jié)
2015年上半年，臨海國土資源所在上級主管部門和各級黨委政府的殷殷關(guān)懷下，緊緊圍繞“促節(jié)約、守紅線、惠民生”的主題，圍繞縣局制定的國土管理總體考核目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一定，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、全面開展“三保工程創(chuàng)新年”活動。2015年上半年我所創(chuàng)新工作思路，把“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動、文明行業(yè)創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)作為開展“三保工程創(chuàng)新年”活動切入點和突破口，為地方經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，提供“有力、有方、高效、優(yōu)質(zhì)”的資源保障，發(fā)揮了“護衛(wèi)艦”和“助推器”的雙重作用。
第一，堅定不移保紅線。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地，是我們必須長期堅持的基本國策。我所建立鎮(zhèn)、村、組三級動態(tài)巡查體系，明確專人負(fù)責(zé)，把每周一、五定為巡查日，采取小組自查和小組交互查相結(jié)合的方式，深入田間地頭廣泛聽取群眾對國土執(zhí)法監(jiān)察管理工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)制止各類土地違法現(xiàn)象。在巡查中發(fā)現(xiàn)土地違法行的，在說服教育的基礎(chǔ)上，敢動真格，不怕得罪人，既處理事，又處理人，以加大案件查處的懲戒效果和震懾作用。今年上半年我所共發(fā)現(xiàn)制止土地違法行為5起，調(diào)解土地糾紛8件，受到群眾的廣泛稱贊。
第二，全力以赴保發(fā)展。近年來，臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭強勁，土地供需矛盾突出，保障發(fā)展、保護資源的“兩難”形勢嚴(yán)峻。我們積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，深入開展“思想大解放、建設(shè)新射陽”學(xué)習(xí)教育活動，通過多次討論，我們統(tǒng)一了認(rèn)識，一致認(rèn)為保護資源和保障發(fā)展都是我們的職責(zé)。我們通過開展“六項服務(wù)”活動，積極爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”，創(chuàng)建便民高效促發(fā)展服務(wù)品牌，把便民服務(wù)和保障發(fā)展作為我們的重要工作來抓。在地方黨委、政府的大力支持下，我們積極主動化解各種矛盾、壓力和障礙，適應(yīng)臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略要求，主要保障重點工業(yè)項目、農(nóng)田水利綜合建設(shè)工程、民生工程、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目等用地，形成了保護與保障并舉、服務(wù)與監(jiān)管并重、開源與節(jié)流并行的良好工作局面。
第三，強硬措施保隊伍。我們制定出臺了2015年隊伍建設(shè)實施意見及具體方案，開展以“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”為主題，以“治庸、治懶、治散、治貪”為突破口的“爭當(dāng)服務(wù)先鋒，推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。特別是4月份以來，我所立足崗位實際掀起向韋壽增同志學(xué)習(xí)的熱潮，從思想上、作風(fēng)上、工作上與韋壽增同志進行對照，認(rèn)真排查、重點整治，大家都能夠以韋壽增同志為前進的標(biāo)桿，堅定信念、振奮精神、牢記宗旨、心系群眾、立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持昂揚向上的工作***和不畏困難的勇氣，在保障科學(xué)發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中走在前、做表率。所長江曉晨同志、副所長劉愛虎同志分別被縣委和臨海鎮(zhèn)黨委表彰為“優(yōu)秀***員”。
二、強勢推進城鄉(xiāng)掛鉤工作。我們把城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的結(jié)合點，積極搶抓機遇，三個到位強勢推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，探索出了一條依法管地、科學(xué)用地、***發(fā)展的新路子。
第一，領(lǐng)導(dǎo)組織到位。鎮(zhèn)、村都相應(yīng)成立了土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門積極主動，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成了民為主，村負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的運作方式和黨政同抓、部門聯(lián)手、鎮(zhèn)村聯(lián)動的工作機制。
第二，措施扎實到位。按照“獨立建庫、單獨考核、封閉運行”的要求和“農(nóng)田向適度規(guī)模集中，居住向中心村鎮(zhèn)集中，用地向園區(qū)集中”的思路，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定了20個村居的拆舊區(qū)，整體安排增減掛鉤項目區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。
第三，制度保障到位。工作過程中，我們注意工作的透明度，本著“一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)”的原則，做到三個一律：政策一律公開、標(biāo)準(zhǔn)一律平衡、補償一律公示，并把工作進度和下發(fā)的補償金額在村宣傳欄上進行公示，形成公平合理、群眾認(rèn)可的拆遷補償模式。2010年我們掛鉤205.8畝，目前都已復(fù)墾到位，正在準(zhǔn)備接受省級驗收。
三、穩(wěn)步建立占補平衡項目庫。為確保耕地占補平衡，保護糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，我所積極開展農(nóng)村土地整治工作，加強土地整理項目管理，在大力推進土地整治和有效集聚土地資源方面進行了有益探索。
第一，實現(xiàn)資金資源優(yōu)勢互補。我所通過耕地占補平衡補充耕地項目庫管理和省以上投資土地整理項目建設(shè)，大力推進土地整理建設(shè)工程。2015年上半年在金海、鹽店、中五、二垛、八大家五個村居共立項土地整理項目多個，新增耕地畝；先后實施國投、省投資項目三期，涉及等幾個村居，投入資金多萬元，新增耕地畝，連續(xù)多年實現(xiàn)了耕地占補平衡和耕地總量動態(tài)平衡。土地整理在保證了全鎮(zhèn)耕地保護目標(biāo)的實現(xiàn)，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)資金資源的`優(yōu)勢互補；改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力；優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快了臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二，以完善的制度為保障。近幾年來，我們按照耕地占補平衡的要求，將補充耕地任務(wù)分解落實到具體的土地整理項目上。通過項目庫的建設(shè)，實現(xiàn)了土地整理的“定位、定量、定時”管理。在鎮(zhèn)黨委政府和上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們成立了土地整理指揮部，先后出臺一系列的相關(guān)制度，為土地整理工作提供了組織和制度保障。今年5月底，我鎮(zhèn)第三期省以上投資土地整理項目順利通過國家驗收。
第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2015年，我們以加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點鎮(zhèn)村建設(shè)為契機，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，通過對田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量；引導(dǎo)農(nóng)村居民遷居到鎮(zhèn)區(qū)、中心村和新社區(qū)，節(jié)約集約利用建設(shè)用地；形成一批集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施配套的高標(biāo)準(zhǔn)的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，達(dá)到農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯。目前，規(guī)劃占地1平方公里的新鎮(zhèn)區(qū)，正在詳細(xì)規(guī)劃并積極整合、征集土地，八大家商業(yè)步行街和農(nóng)民別墅群建設(shè)已凸顯規(guī)模，東興拆遷安置點已進入緊張建設(shè)階段，五岸新社區(qū)已實施6棟多層住宅樓和22棟聯(lián)排別墅建設(shè)，各中心村建設(shè)也都彰顯規(guī)模和個性。
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