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農(nóng)機(jī)安全半年工作總結(jié)
二O一一年上半年，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持下，通過全局干部職工的共同努力和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，全市農(nóng)機(jī)化工作取得了一定的成績。同時，以服務(wù)“三農(nóng)”工作為重點，積極抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。上半年，全市新增插秧機(jī)624臺（其中高速乘座式插秧機(jī)20臺），超額完成滁州市政府下達(dá)的505臺任務(wù)，目前全市插秧機(jī)保有量已超2700臺，今年的機(jī)插秧面積39萬畝；完成小麥機(jī)收面積88萬畝，爭取中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1030萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械782臺套，享受國家補(bǔ)貼農(nóng)戶757戶，300多人經(jīng)過培訓(xùn)考核，領(lǐng)取了農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)資格證書，完成了上級主管部門下達(dá)的任務(wù)。
一、上半年主要工作
（一）抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量。
今年以來，我局圍繞“創(chuàng)新工作思路，提高工作效率，美化工作環(huán)境，加快農(nóng)機(jī)化推進(jìn)步伐”這一主題，抓好效能建設(shè)工作。一是做好行政審批“一集中一到位”，即將各股室審批手續(xù)全部集中到一樓窗口辦理，各項審批手續(xù)實行一次性告知制度，對所辦理的事項，實行流程圖指示，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。重點要求監(jiān)理站工作人員做到微笑服務(wù)、文明用語、首問負(fù)責(zé)制，切實做到不推諉、不扯皮。二是全局工作人員必須做到持牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，堅持上班簽到，下班簽離。三是實行周一例會制度。我局規(guī)定，無特殊情況，每周一召開工作例會，學(xué)習(xí)市委、市政府及上級部門的文件，聽取各部門上周工作情況匯報，安排布置本周工作，并將重大事項在例會上進(jìn)行通報。由于工作扎實，我局得到了市有關(guān)部門的檢查認(rèn)可。半年來，我局未發(fā)生農(nóng)機(jī)手投訴事件。
（二）落實惠農(nóng)政策，搞好購機(jī)補(bǔ)貼。
在我局的努力下，省局年初下達(dá)我市第一批購機(jī)補(bǔ)貼資金1030萬元。為了切實做好購置補(bǔ)貼工作，依據(jù)《安徽省縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼操作暫行辦法》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展實際，我們制定了《天長市2015年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》，方案重點補(bǔ)貼先進(jìn)、新型、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其對插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)予以重點補(bǔ)貼。已完成今年第一批國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1018萬元，申請購置了各類農(nóng)機(jī)具782臺套。其中：動力機(jī)械34臺，滅茬機(jī)7臺，收獲機(jī)械114臺，插秧機(jī)624臺（乘座式20臺、手扶式604臺），育秧機(jī)組8臺套，另補(bǔ)貼育秧硬盤14萬張，補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)792戶，受益農(nóng)戶數(shù)757戶。有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快進(jìn)行。
（三）加大機(jī)插秧推廣示范力度，做好培訓(xùn)服務(wù)工作。
一是積極爭取盛市各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持。我市市政府一直很重視機(jī)插秧的推廣，4月2日市政府召開了全市機(jī)插秧推廣專題工作會議，市人大副主任嚴(yán)長榮、分管副市長劉正田、市政協(xié)副主席周玉生等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。副市長劉正田對今年的機(jī)插秧推廣工作作了全面部署，并提出了明確的要求。并下發(fā)了天政[2015]25號《關(guān)于做好2015年全市水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作的通知》的文件，對各鎮(zhèn)、街道分解了任務(wù)，細(xì)化了目標(biāo)，今年市財政繼續(xù)安排50萬元專項資金，對連片種植及整村、整組推進(jìn)的示范片進(jìn)行補(bǔ)貼。另外市政府辦公室專門制定了《天長市2015年機(jī)插秧推廣工作考核辦法》（天政辦〔2015〕24號），并轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)機(jī)局《天長市2015年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣實施方案》（天政辦〔2015〕25號），市財政將拿出5萬元專項資金對機(jī)插秧工作進(jìn)行專項考核，進(jìn)行評先評優(yōu)，對完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市政府說明原因，且當(dāng)年的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)責(zé)任制考核不得分。
二是廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，營造推廣氛圍。我局非常注重機(jī)插秧推廣的宣傳和引導(dǎo)，充分利用廣播、電視開展專題技術(shù)講座，開展送科技下鄉(xiāng)活動，散發(fā)宣傳資料，在機(jī)插秧每個重要環(huán)節(jié)，以市政府明電和農(nóng)機(jī)化簡報形式及時提醒農(nóng)民需要注意的關(guān)鍵技術(shù)要點，確保機(jī)插秧推廣一處、成功一處。積極配合滁州市政府于5月10在汊澗鎮(zhèn)釜山社區(qū)成功舉辦滁州市首屆農(nóng)民機(jī)插秧大賽暨現(xiàn)場會，并組織了全市種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、合作組織代表參加現(xiàn)場會，讓大戶參與，讓農(nóng)民看到，讓現(xiàn)場說話，起到了很好的宣傳效果。機(jī)插秧推廣的成功，關(guān)鍵是要抓好技術(shù)培訓(xùn)，我們以農(nóng)機(jī)推廣站為基礎(chǔ)，以各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)技站為補(bǔ)充，積極開展理論、現(xiàn)場操作技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，發(fā)揮5加2、白加黑、8加X的無私奉獻(xiàn)精神，堅持培訓(xùn)不分休息日、不分早晚、不分村和組，培訓(xùn)服從需求。同時還結(jié)合農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機(jī)部門開展的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等契機(jī)，重點培訓(xùn)機(jī)插秧內(nèi)容，起到了積極宣傳效果。上半年在各鎮(zhèn)、街道和村、組舉辦大小技術(shù)培訓(xùn)班50多期，培訓(xùn)近3400人次。
三是重點突出，勇于創(chuàng)新。為了做好今年的機(jī)插秧推廣工作，在強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅持發(fā)揮整村整組和大戶合作組織的示范帶動效應(yīng)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，著力推廣統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”的機(jī)插秧社會化服務(wù)新模式，確保完成全市今年機(jī)插秧推廣工作目標(biāo)任務(wù)。并堅持把整村、整組推進(jìn)作為重點來抓。抓住土地流轉(zhuǎn)契機(jī)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)扶持政策，抓好整體推進(jìn)示范片建設(shè)，突出整村、整組集中連片的示范推動效應(yīng)。按照市政府文件要求，今年新增1000畝以上示范片15個，200畝以上示范片50個，對新購置的插秧機(jī)要求服務(wù)面積每臺不少于100畝；農(nóng)機(jī)技術(shù)人員實行技術(shù)包點服務(wù)，1名技術(shù)人員聯(lián)系1個示范點。
（四）深入開展創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣（市）各項工作。
高度重視全國平安農(nóng)機(jī)示范縣（市）創(chuàng)建工作，積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的制度建設(shè)執(zhí)法裝備建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)，組織貫徹落實有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化。6月1日，市政府召開了爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市）專題工作會議。會議由政府辦公室副主任陳有華主持，市農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、公安局、交通局、教育局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣播電視臺、相關(guān)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志參加了會議。市政府同時下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的通知》（天政〔2015〕48號）文件，慶德超副市長代表市政府與相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了《2015年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并對我市爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市）工作做了明確要求。要求農(nóng)機(jī)部門作為主要職能部門，一是有效利用我市做為全省首批“平安農(nóng)機(jī)示范縣”的優(yōu)勢，積極組織“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動的開展，完善工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作實效，在全市范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。二是充分發(fā)揮“公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊”的執(zhí)法優(yōu)勢，開展“黑車非駕”、“酒駕”等農(nóng)機(jī)專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)機(jī)違法行為。
（五）周密部署三夏”農(nóng)機(jī)化工作。
我局“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收這一中心，組織全市農(nóng)機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還積極引進(jìn)外地機(jī)械來我市跨區(qū)作業(yè)，今年“三夏”期間，我市積極引導(dǎo)大中型、高效率收獲機(jī)械投入小麥搶收，組織安全監(jiān)理人員到搶收一線，查安全隱患，協(xié)調(diào)作業(yè)糾紛，保證機(jī)手的正常作業(yè)收入，為機(jī)手提供全方位的服務(wù)，預(yù)防杜絕農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，確保全市午收農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。
針對今年嚴(yán)重旱情，我市提早布置落實用水計劃，精用內(nèi)水，早提外水，細(xì)管秧田水。同時，抓住創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣為契機(jī)，組織農(nóng)機(jī)、公安、安監(jiān)、教育等職能部門，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的投入力度，并會同農(nóng)技部門，加強(qiáng)機(jī)插秧苗的田間管理，加大機(jī)插秧示范推廣力度，整村、整組推進(jìn)，公路沿線的示范連片有序開展，極大提高了我市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平。
今年全市“三夏”雙搶共投入各類收獲、耕種機(jī)械16000多臺套，大大縮短了收獲、種植周期，降低了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。全市88萬畝小麥全部收割完畢，機(jī)收率達(dá)100%，已栽插水稻85萬畝，機(jī)插秧面積完成39萬畝。
（六）加大農(nóng)機(jī)裝備制造基地建設(shè)
合理利用好國家加大購機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模的政策，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)國家給予補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械及配件，積極爭取上級各部門的各項優(yōu)惠政策和扶持資金，通過增加有效投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持骨干企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品，配合農(nóng)機(jī)制造企業(yè)做好新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)推廣工作。
目前，我市有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)6個，可生產(chǎn)插秧機(jī)、水泵、開溝機(jī)、扒谷機(jī)、拋糧機(jī)、輸送機(jī)、粉碎機(jī)、防滑輪等。上半年完成生產(chǎn)、推廣（銷售）農(nóng)機(jī)具4.5萬臺套，農(nóng)機(jī)配件40萬件；天馬集團(tuán)、萬壽機(jī)械有限公司、和天時插秧機(jī)制造有限公司新、擴(kuò)建插秧機(jī)流水線項目3個，總投資規(guī)模達(dá)5200萬元。
（七）認(rèn)真組織實施《糧豐工程機(jī)插秧項目》
我局與市農(nóng)委農(nóng)業(yè)科技推廣中心共同承擔(dān)了省“十二五”科技支撐《糧豐工程水稻機(jī)插秧項目》，為了確保項目的順利實施，我們積極與科技推廣中心合作，對項目試驗方案進(jìn)行了細(xì)致研討，責(zé)任明確到人。今年共有八個試驗和一個大田示范片展示。根據(jù)項目方案要求，于4月11日開始育秧，分期進(jìn)行，于4月26日結(jié)束，共育秧近7000盤，秧苗長勢很好。于5月14日、16日進(jìn)行機(jī)插完畢，項目負(fù)責(zé)人、省農(nóng)機(jī)推廣站副站長張健美于5月14日現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)，對前期的試驗準(zhǔn)備工作給予了一定的肯定。
二、存在的問題
（一）農(nóng)機(jī)監(jiān)理站由于自收自支人員較多，服務(wù)收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)逐年下降，收支矛盾越來越大，造成農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員人心不穩(wěn)，工作積極性不高，服務(wù)質(zhì)量不高。
（二）農(nóng)機(jī)公司改制進(jìn)程不快，資產(chǎn)處置工作由于受銀行和規(guī)劃部門的影響，難以操作。
（三）由于我市新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量增加，原有的農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員無法對全市的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng)。三夏期間，市推廣站由于技術(shù)人員少，服務(wù)效率難以跟上。
三、下半年農(nóng)機(jī)化工作計劃
（一）組織本市機(jī)械和引進(jìn)外地機(jī)械投入秋收，做到顆粒歸倉。
（二）召開全市油菜機(jī)條播現(xiàn)場會，擴(kuò)大油菜機(jī)條播試驗示范。
（三）加強(qiáng)機(jī)插秧技術(shù)后期田間管理，認(rèn)真實施《糧豐工程水稻機(jī)插秧項目》。大力推廣小麥免耕條播機(jī)械化技術(shù)和秸稈還田技術(shù)，加強(qiáng)土壤深松作業(yè)示范。
（四）對全市農(nóng)機(jī)大戶，種糧大戶、農(nóng)事服務(wù)組織展開調(diào)研，做好下半年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。對上半年補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和回訪。
（五）完善農(nóng)機(jī)安全機(jī)制，迎接驗收，確保通過全國“平安農(nóng)機(jī)示范縣（市）”驗收。
（六）做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移工作。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)人員的素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量。
（八）努力按時完成市委、市政府交辦的招商引資和秦欄北路的房屋征收工作。
二o一一年六月二十一日
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