六普 后勤保障工作

一、 組織領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)開展

第六次人口普查工作開展以來，南譙區(qū)人普辦采取有力措施加強(qiáng)人口普查后勤工作，為全區(qū)人口普查工作有效開展提供了有力支撐。

一是成立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口普查后勤領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建后勤隊(duì)伍，組建覆蓋全區(qū)人口普查工作的后勤保障網(wǎng)絡(luò)。區(qū)人普辦抽調(diào)專門人員，具體負(fù)責(zé)全區(qū)人口普查后期保障組織實(shí)施工作;各鄉(xiāng)級(jí)人普辦和村級(jí)普查小組都確定了后勤保障人員。

二是建立了一套行之有效的后勤保障制度。從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、辦公場所落實(shí)、會(huì)議安排、物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)度等方面都制定了工作制度。區(qū)普查辦不定期召開會(huì)議，研究安排全區(qū)人口普查后勤工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

三是超前謀劃，保障有力。在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，區(qū)人普辦參照上次人口普查工作支出情況和近十年社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，并科學(xué)予估此次人口普查工作量，經(jīng)多次修改，最后及時(shí)拿出比較科學(xué)的區(qū)級(jí)人口普查工作預(yù)算，一次性獲得政府批準(zhǔn)。在物資準(zhǔn)備方面，區(qū)人普辦準(zhǔn)確估計(jì)到全區(qū)人口普查工作的復(fù)雜程度，積極爭取市人普辦支持，準(zhǔn)備了足額普查物資，并及時(shí)分發(fā)到位。

四是把后勤工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。為保證后勤工作精細(xì)化和實(shí)效，區(qū)人普辦將后勤工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。后勤人員認(rèn)真學(xué)習(xí)普查知識(shí)，參與普查業(yè)務(wù)工作，使后勤工作有的放矢、事半功倍，業(yè)務(wù)人員積極協(xié)助后勤工作，使普查工作有序有效進(jìn)行。

二、經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用

(一)常言道“兵馬未動(dòng)，糧草前行”，工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和到位是人口普查工作的前提和關(guān)鍵。依據(jù)盛市人普辦下發(fā)的相關(guān)文件精神，區(qū)人普辦列出了人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，附詳細(xì)報(bào)告，呈送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況在財(cái)力上對(duì)人普普查給予傾斜，兩年共撥付141萬元作為人口普查的工作經(jīng)費(fèi)和普查員津貼，以保障工作質(zhì)量。在工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)以后，各項(xiàng)工作都有條不紊地開展起來，從而為經(jīng)普工作的順利開展提供了有力的后勤保障。

(二)堅(jiān)持厲行節(jié)約、確保重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范管理的原則合理安排使用普查經(jīng)費(fèi)，保障核心環(huán)節(jié)的需要。

(三)建立完善普查經(jīng)費(fèi)管理、審批、報(bào)銷制度，公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一事一報(bào)制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍。對(duì)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛使用費(fèi)等制定嚴(yán)格的審批程序，從嚴(yán)管理。

(四)人口普查數(shù)據(jù)處理等大型設(shè)備及大宗物品購置等適合政府采購的，嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。區(qū)人普辦在辦公場所、辦公車輛已落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，添置了微型計(jì)算機(jī)、大型打印機(jī)等辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、工作條件、辦公條件“四落實(shí)”。

三、物資發(fā)放

為保證全區(qū)人口普查工作有序順利開展，南譙區(qū)人口普查辦公室從普查物資購買、領(lǐng)娶運(yùn)送、分發(fā)、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真做好人口普查物資發(fā)放工作。

一是保證物資發(fā)放及時(shí)，接收到物資后，無論是否節(jié)假日必須在48小時(shí)內(nèi)發(fā)放到各鎮(zhèn)辦。二是安排專人接收、裝運(yùn)普查物資，對(duì)上級(jí)下發(fā)和本級(jí)購置的普查物資按照清單逐一清點(diǎn)，做到專人負(fù)責(zé)，專室存儲(chǔ)，分類存放，妥善保管。三是制定分發(fā)到各鎮(zhèn)辦普查辦的物資清單，根據(jù)普查區(qū)及“兩員”數(shù)量，準(zhǔn)確計(jì)算發(fā)放的數(shù)量，并登記造冊(cè)，保證分發(fā)比例合理，統(tǒng)籌兼顧，確保滿足宣傳、培訓(xùn)、試點(diǎn)、摸底和正式普查等各項(xiàng)工作開展的需要。四是規(guī)定物資發(fā)放領(lǐng)取時(shí)間，履行簽字手續(xù)，明確雙方責(zé)任，并對(duì)地保管、使用普查物資提出具體要求，嚴(yán)防物資損毀、丟失，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移物資用途，確保人口普查各項(xiàng)物資專項(xiàng)專用。人口普查動(dòng)員宣傳以及正式登記階段，南譙區(qū)給全區(qū)95個(gè)普查區(qū)以及985個(gè)普查小區(qū)統(tǒng)一制作了宣傳橫幅;國慶假期期間，人普辦人員放棄休假，加班加點(diǎn)給各鎮(zhèn)辦發(fā)放普查物資。此次下發(fā)的物資包括普查表長表、短表、快速匯總表、戶主姓名底冊(cè)、致調(diào)查戶一封信、中小學(xué)生一堂課、手提袋、長短表包裝箱、筆記本、普查指導(dǎo)員證、普查員證、大小墊板、鉛筆等;針對(duì)正式登記階段天氣炎熱的情況，南譙區(qū)人普辦超前謀劃，購置了用來擦汗的小毛巾，一來方便的廣大普查人員，二來也有效的避免了普查登記表被沾染損毀的可能性，提高的工作的成效。

四、思考與建議

回顧前期人口普查工作，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人普辦工作人員的共同努力下，我區(qū)在后勤保障工作上做到“三嚴(yán)”，即“嚴(yán)格制度、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督”;業(yè)務(wù)管理上做到“三早”，即“早準(zhǔn)備、早培訓(xùn)、早提高”;普查經(jīng)費(fèi)上做到“三低”，即“低浪費(fèi)、低成本、低消耗”。并通過實(shí)踐不斷完善各項(xiàng)管理制度，形成了一套既全方位管理，又能充分調(diào)動(dòng)廣大普查員的人性化管理方案。在普查過程中，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽兒徒?jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就今后如何更好的做好大型普查后勤保障工作提出幾點(diǎn)意見，如下：

(一)建立健全制度。建立健全具有根本性、穩(wěn)定性和長期性的'各項(xiàng)規(guī)章制度是按制度束人、按制度辦事、按制度管物的根本保證。建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，合理分工，協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮普查辦人員的優(yōu)勢(shì)和特長，讓有效的人力，發(fā)揮最大的作用。對(duì)材料撰寫、信息發(fā)布，要建立嚴(yán)格的審核制度，做到嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。針對(duì)物資采購、日常接待、車輛維修等財(cái)物支出，都要有完備的財(cái)務(wù)管理制度加以約束和規(guī)范，使有限的資源發(fā)揮最大效益。只有建立完善的管理制度，才有利于規(guī)范和約束普查后勤保障工作，使后勤保障工作才能有章可循、有法可依，后勤保障工作才更加程序化、規(guī)范化和制度化。

(二)增強(qiáng)五種意識(shí)。一是增強(qiáng)大局意識(shí)，站在大局的角度做好后勤保障工作，自覺把后勤保障工作放在大型普查的大局中去思謀，服從服務(wù)于大局;二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從事大型普查后勤保障工作也要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和責(zé)任感，踏踏實(shí)實(shí)工作,做到“不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為”;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為普查業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)支撐;四是增強(qiáng)效率意識(shí)，要做到快而有序，忙而不亂，雷厲風(fēng)行，立說立干，堅(jiān)決克服拖踏懶散、推諉疲沓的不良作風(fēng)，注重工作質(zhì)量，講究工作效率;五是增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，后勤保障工作從事的是幕后、臺(tái)下的工作，做得多，干得多，無影又無蹤，看不出成績，說不出一二三，但又是普查工作所不可缺少和替代的工作。后勤工作人員要有奉獻(xiàn)精神，吃苦耐勞，不討價(jià)還價(jià)，不斤斤計(jì)較。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。后勤保障工作人員要不斷要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高后勤保障水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，做到敬業(yè)、奉獻(xiàn)、吃苦，養(yǎng)成踏實(shí)、肯干、認(rèn)真、細(xì)致、快捷的做事風(fēng)格。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，強(qiáng)化理論和普查業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加提高專業(yè)水準(zhǔn)，做到普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任。

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