實習單位導(dǎo)師鑒定

各盛自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳，直轄市建委(建交委)及有關(guān)部門、教委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、教育局，部機關(guān)各有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)、高等學校、職業(yè)學校，各有關(guān)社會團體：

普通高等學校、中等職業(yè)學校(以下簡稱學校)建設(shè)類專業(yè)學生是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新生力量，是寶貴的人才資源。做好建設(shè)類專業(yè)學生企業(yè)實習工作，對于提高教育教學質(zhì)量，增強學生實踐能力和就業(yè)能力至關(guān)重要。近幾年，各地學校與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企事業(yè)單位密切合作，完善學生實踐性教學環(huán)節(jié)建設(shè)，努力探索應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)模式，取得了顯著成效。貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式，創(chuàng)新管理模式，迫切需要推進科技進步，提高勞動者素質(zhì)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門、教育行政部門、普通高等學校、中等職業(yè)學校和企事業(yè)單位，要把建設(shè)類專業(yè)人才實踐能力培養(yǎng)擺上重要位置，進一步加大工作力度，積極推進學生到企業(yè)實習，完善相關(guān)政策措施，建立長效機制，使培養(yǎng)的人才更加適合行業(yè)的用人需求。為做好建設(shè)類專業(yè)學生企業(yè)實習工作，現(xiàn)提出以下意見。

一、加強學校對學生實習工作的組織管理

(一)企業(yè)實習是建設(shè)類專業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，對于樹立學生的工程意識，促進理論知識轉(zhuǎn)化為工程實踐能力，提高學生就業(yè)本領(lǐng)極為重要。企業(yè)實習一般包括認識實習、課程實習、生產(chǎn)實習、畢業(yè)實習(頂崗實習)等多種形式。學校要根據(jù)建設(shè)類專業(yè)培養(yǎng)目標和專業(yè)規(guī)范的要求，在不同教學階段統(tǒng)籌安排學生實驗、實訓、實習等實踐教學環(huán)節(jié)，合理確定企業(yè)實習的內(nèi)容、時間、形式、學分和評價方式等，做到理論教學與實踐教學并重。

(二)學校是學生企業(yè)實習的組織者，要統(tǒng)一組織學生有序進入企業(yè)參加實習活動。實習單位一般應(yīng)選擇規(guī)模較大、管理規(guī)范、技術(shù)先進，有較高社會信譽，具有較高資質(zhì)等級的建筑施工、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價咨詢等工程建設(shè)類企業(yè)及市政公用企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)(以下簡稱實習企業(yè))。學校應(yīng)與實習企業(yè)簽訂實習協(xié)議，明確校企雙方的職責任務(wù)。對頂崗實習，學校、企業(yè)和學生本人還應(yīng)簽訂三方協(xié)議，規(guī)范各方權(quán)利和義務(wù)。鼓勵學校與實習企業(yè)簽訂長期校企合作協(xié)議，使校企合作人才培養(yǎng)制度化、常態(tài)化。

(三)學校與實習企業(yè)要按照實習培養(yǎng)目標和實踐教學內(nèi)容要求，共同研究制定學生企業(yè)實習計劃，并認真落實。校企雙方要對進入實習企業(yè)的學生進行職業(yè)道德、遵章守紀、安全知識、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的教育培訓。學校應(yīng)為實習學生購買人身意外傷害保險。學生在校學習期間應(yīng)完成規(guī)定的校內(nèi)實訓課程，打好企業(yè)實習的基矗學校要保證學生實習期間的管理工作整體可控，積極參與并配合企業(yè)加強對實習學生的指導(dǎo)和管理，安排專門機構(gòu)、專職人員負責與實習企業(yè)進行聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決實習中的問題，定期派出輔導(dǎo)老師了解學生企業(yè)實習情況和完成實習計劃所規(guī)定的任務(wù)情況。對承擔較多學生實習的企業(yè)，學校應(yīng)向企業(yè)派駐輔導(dǎo)教師。學校應(yīng)與實習企業(yè)共同制定學生實習考核評價標準，支持學生結(jié)合企業(yè)實際，以現(xiàn)實的工程技術(shù)項目或工程實踐問題作為畢業(yè)設(shè)計題目或畢業(yè)論文選題。在高等職業(yè)學校推廣學生在企業(yè)進行畢業(yè)答辯的做法。

(四)學校要積極拓展和深化與實習企業(yè)的合作，充分利用學校人才、教學、科研方面優(yōu)勢，為實習企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵、支持教師和科研人員參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工程項目研發(fā)。根據(jù)實際需要，協(xié)助企業(yè)開展農(nóng)民工培訓、生產(chǎn)操作人員技能培訓、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)資格考前輔導(dǎo)等培訓活動，為企業(yè)提高職工隊伍素質(zhì)服務(wù)。對實習企業(yè)的中高級專業(yè)技術(shù)管理骨干參加高層次學歷教育入學考試，在同等條件下優(yōu)先錄齲

二、加強企業(yè)對實習學生的教育培養(yǎng)

(五)接收學生實習是企業(yè)應(yīng)當履行的社會責任和義務(wù)。符合條件的企業(yè)都應(yīng)積極承擔學生實習任務(wù)，特別是普通高等學校、中等職業(yè)學校所屬的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)等企業(yè)每年必須承擔本校相應(yīng)學生的實習任務(wù)。實習企業(yè)要與學校共同制定學生實習方案，提供符合要求的實習崗位;不得安排學生從事簡單的體力勞動或獨自承擔危險性較大的.工作;在條件允許的情況下，應(yīng)吸納本科生、研究生參與工程項目設(shè)計、科研課題研發(fā)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。認真落實學生企業(yè)實習計劃中的各項教學任務(wù)，加強工程技術(shù)知識的傳授，保證實訓實習場所與設(shè)備條件，提供學生實際動手操作的機會，組織安排實習學生輪崗，全面培養(yǎng)鍛煉學生的職業(yè)能力。要引導(dǎo)學生學習企業(yè)先進文化，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

(六)實習企業(yè)承擔學生實習期間的各項管理工作。實習企業(yè)要堅持對學生進行三級安全生產(chǎn)教育，提高學生安全生產(chǎn)和自我保護意識。企業(yè)要為實習學生提供充分的安全防護和勞動保護用品，與學校共同安排好學生實習期間的生活，根據(jù)實際情況可為畢業(yè)實習(頂崗實習)的學生支付合理的實習報酬。企業(yè)應(yīng)在實習管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費上予以相應(yīng)支持，選派具有豐富工程實踐經(jīng)驗、技術(shù)技能水平高、責任心強的工程技術(shù)人員、管理人員和高技能人員擔任實習指導(dǎo)教師，承擔學生實踐教學任務(wù)。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工程技術(shù)管理人員，可作為研究生的聯(lián)合培養(yǎng)導(dǎo)師。

(七)實習企業(yè)應(yīng)與學校聯(lián)合開展學生實習成果的考核評價，做好平時實習情況的考核記錄。鼓勵研究生、本科生將實習企業(yè)的實際工程項目作為畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計題目，“真刀真槍”做畢業(yè)設(shè)計。認真落實職業(yè)教育“雙證書”制度，鼓勵、支持職業(yè)院校實習學生參加職業(yè)崗位培訓、考核評價和職業(yè)技能鑒定，取得行業(yè)認可的職業(yè)資格證書或崗位培訓合格證書。對在企業(yè)連續(xù)實習超過半年(一個學期)的研究生、本科生和職業(yè)院校學生，可由實習企業(yè)出具實習證明，載明學生實習的內(nèi)容、時間和成績，供用人單位參考。依據(jù)學校、企業(yè)和實習學生三方簽訂的協(xié)議，實習企業(yè)享有優(yōu)先錄用學生的權(quán)利。

三、充分發(fā)揮政府推進學生企業(yè)實習的作用

(八)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門要提高對建設(shè)類專業(yè)學生企業(yè)實習工作的認識，把普通高等學校、中等職業(yè)學校建設(shè)類專業(yè)人才培養(yǎng)納入本地區(qū)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。積極推進校企合作培養(yǎng)人才，為學校和企業(yè)搭建合作平臺，切實解決當前學生在企業(yè)實習中遇到的困難和問題，統(tǒng)籌做好職前職后人才培養(yǎng)。要研究提出企業(yè)實習學生參加職業(yè)資格考試、崗位培訓考核和職業(yè)技能鑒定的辦法措施。高等職業(yè)學校學生在企業(yè)頂崗實習的時間根據(jù)不同專業(yè)規(guī)定可計入?yún)⒓酉嚓P(guān)資格考核評價的職業(yè)實踐年限。各建設(shè)類專業(yè)教學指導(dǎo)委員會要組織制定本專業(yè)學生企業(yè)實習標準等基本要求。

(九)實習企業(yè)的專業(yè)技術(shù)管理人員受聘擔任實習學生指導(dǎo)教師的，或擔任本科生、研究生聯(lián)合培養(yǎng)導(dǎo)師的，指導(dǎo)學生投入的精力和時間應(yīng)計入個人工作量。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各職業(yè)資格人員繼續(xù)教育要求，其用于指導(dǎo)學生的時間可按有關(guān)規(guī)定折抵本年度繼續(xù)教育選修學時。

(十)切實落實鼓勵企業(yè)接收學生實習的支持政策。落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2015]16號)要求，對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加職業(yè)技能培訓，根據(jù)其取得職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書)或就業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。對企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個月之內(nèi)開展崗前培訓的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學生實習報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》(財稅[2006]107號)明確的政策，凡與中等職業(yè)學校和高等學校簽訂三年以上期限合作的企業(yè)，支付給學生實習期間的報酬，準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。

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