工程實施情況匯報
在省教育廳的精心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2015年池州市四項教育民生工程高效實施,全面推進(jìn),為保障民生、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,全力推進(jìn)教育民生工程有序?qū)嵤?/p>
一是各級高度重視。市委、市政府多次召開市委棠委會、市長辦公會、政府常務(wù)會,專題研究部署民生工程工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)人就民生工程實施分別作出兩次批示,要求將民生工程建設(shè)成為民心工程和品牌工程。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)堅持“每月調(diào)度,綜合協(xié)調(diào)”。市教育系統(tǒng)不斷加強(qiáng)民生工程組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,全力推進(jìn)教育民生工程的實施。
二是資金保障有力。我市各級財政部門將落實民生工程資金作為重中之重,市、縣兩級財政均建立了民生工程資金預(yù)算制度,按照省民生工程籌資方案要求,準(zhǔn)確統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),認(rèn)真測算資金需求,優(yōu)先安排和落實配套資金,不留缺口。同時,加快資金撥付和支出進(jìn)度,保證項目實施需要。
三是調(diào)度高頻高效。與市政府每月一次的定期調(diào)度工作同步,我局對教育民生工程實行“半月一督查,每月一調(diào)度”的推進(jìn)機(jī)制。每月根據(jù)倒排工期表、進(jìn)度報表,分縣區(qū)、分項目梳理實施過程中存在的困難和問題,著重從存在問題、改進(jìn)措施等方面進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)解決矛盾,指導(dǎo)項目實施。對重點、難點問題進(jìn)行跟蹤督辦。
四是宣傳有聲有色。為營造良好的輿-論氛圍,擴(kuò)大民生工程政策措施的知曉度,市政府出臺了《池州市2015年民生工程宣傳意見》及《池州市2015年民生工程宣傳月活動方案》,編傭民生工程大家唱》漫畫宣傳冊、制作民生工程宣傳系列動漫片《新鳳還巢》,開展“民生工程萬人問卷調(diào)查”、民生工程政策下基層文藝宣講演出、民生工程新聞發(fā)布會、民生工程知識競答等活動、群發(fā)民生工程短信等多種形式進(jìn)行立體宣傳。市教育部門通過走進(jìn)市廣播電臺政風(fēng)行風(fēng)熱線直播室、接受市電視臺民生工程專題節(jié)目訪談等形式,由主要負(fù)責(zé)人直接向聽眾和觀眾宣講改革政策,解答有關(guān)問題。同時通過設(shè)立街頭咨詢點、發(fā)放政策宣傳冊、宣傳卡、主題演講、致家長一封信、召開班會和家長會等形式,把民生工程政策送到千家萬戶,增進(jìn)廣大群眾對改革政策的'知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高廣大群眾對政策的知曉度和滿意度。
五是責(zé)任強(qiáng)化嚴(yán)格。一是市政府和市教育部門分別與所屬部門簽訂民生工程目標(biāo)管理責(zé)任書,實行“雙責(zé)制”管理。二是對目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況實行嚴(yán)格考核,對后進(jìn)項目加倍扣分。三是重視考核結(jié)果運用。將民生工程作為所屬部門年度目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)的同時,還對民生工程組織實施情況實行獎懲,對后進(jìn)單位給予通報批評。
六是機(jī)制健全完善。教育民生工程項目多、任務(wù)重、范圍廣,為如期完成各項民生工程任務(wù),我們在建立民生工程進(jìn)展月報制度、定期匯報制度、工作調(diào)度制度、督查制度的同時,著力健全和完善了民生工程社會意愿表達(dá)和快速處理機(jī)制、“跟點督查、追蹤問效”督辦機(jī)制,細(xì)化完善管理措施,努力實現(xiàn)民生效益最大化。
七是工作不斷創(chuàng)新。在積極建設(shè)民生工程的同時,更加注重民生工程后續(xù)效益的發(fā)揮。我市報送的《中小學(xué)校舍后期維護(hù)和管理辦法》被國家校安辦采用并向全國推廣,這是我省校安工程實施做法和經(jīng)驗首次被國家校安辦推廣。中央電視臺少兒頻道獲悉我市關(guān)愛留守兒童的創(chuàng)新做法,自發(fā)自愿免費(本是一秒鐘10萬元)于12月13-14日來到貴池區(qū)梅龍初中學(xué)校拍攝留守兒童關(guān)愛工作專題片,制作完成后即正式開播。
二、精心組織,細(xì)化任務(wù),積極推進(jìn)四項教育民生工程高效實施。
我局將實施教育民生工程作為踐行科學(xué)發(fā)展觀和群眾觀點主題教育活動的具體舉措,作為落實黨和政府決策的具體體現(xiàn),作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題具體行動來抓,取得了顯著成 效。
(一)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革全面實施。
1、任務(wù)完成情況
截止11月份,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費全年預(yù)算9895.4萬元,已撥付10128.3萬元,撥付比例102.4%。城市中小學(xué)免雜費、公用經(jīng)費全年預(yù)算數(shù)622.8萬元,已撥付623.8萬元,撥付比例100.2%。
貧困寄宿生生活補(bǔ)助費全年預(yù)算400.4萬元,實際發(fā)放數(shù)400.4萬元,發(fā)放比例100%。
享受免費教科書的農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生15.1萬人,全年免教科書資金預(yù)算1750.7萬元,已提供教科書1750.7萬元;
城市低保家庭學(xué)生528人,其中小學(xué)生247人,初中生281人,免教科書補(bǔ)助資金預(yù)算7.2萬元,已撥付7.2萬元。
2、主要措施和做法:
(1)扎實有效地開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革各項工作。
我市各級政府高度重視義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作,各級人代會上都把這項工作列為政府年度重點工作和惠民實事之一,把它作為民生工程實施。各級有關(guān)部門高度負(fù)責(zé),密切配合,狠抓工作落實。一是建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。市、縣(區(qū))都成立了政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,教育、財政、物價、人事、審計、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人參加的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)專職人員(市保障辦2人,各縣保障辦不少于2人),負(fù)責(zé)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體