三創(chuàng)活動情況匯報
三創(chuàng)活動情況匯報
根據(jù)今年年初全省組織部長會議精神，我州緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，著眼于“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深化，著眼于農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)的推進(jìn)，著眼于農(nóng)村基層黨組織存在問題的解決，在農(nóng)村黨組織中廣泛開展以“上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)，強(qiáng)基儲強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動，大力推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，取得了一定成效�，F(xiàn)將我州“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動開展情況匯報如下。
一、主要做法及成效
(一)實行四級聯(lián)動機(jī)制，扎實開展“上下聯(lián)創(chuàng)”
在“上下聯(lián)創(chuàng)”中，我州重點(diǎn)在“聯(lián)”字上下功夫，建立了州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動機(jī)制，確保創(chuàng)建活動取得實效。
首先，建立四級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動機(jī)制，切實增強(qiáng)責(zé)任意識。州委出臺了各級黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制，明確州委書記是農(nóng)村黨建工作總體責(zé)任人、縣(市)委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村黨支部書記是具體責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。為使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制得到認(rèn)真貫徹落實，我州對基層黨建工作實行目標(biāo)量化管理責(zé)任制，采取州對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的方式，由各級黨委負(fù)責(zé)人層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，分解工作任務(wù)，制定量化考評辦法，將黨建工作作為干部工作實績考核的重要內(nèi)容之一，增強(qiáng)干部抓好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
其次，建立四級工作聯(lián)系機(jī)制，切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)。州委出臺了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾責(zé)任制，建立州級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街道、社區(qū))制度，鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，一般干部駐村聯(lián)系戶制度，村黨員聯(lián)系種養(yǎng)大戶及貧困戶制度，明確聯(lián)系任務(wù)和要求，在全州形成了“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底”的四級聯(lián)動機(jī)制。目前，州、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村達(dá)3249個，覆蓋面100%。
(二)實施五創(chuàng)五帶工程，深化拓展“示范帶創(chuàng)”
在“示范帶創(chuàng)”活動中，我州“創(chuàng)”有措施，“帶”見成效，形成全州農(nóng)村基層組織建設(shè)以點(diǎn)帶面、整體推動的良好格局。
一是創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部，帶動農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。我州在2004年初制定下發(fā)了在全州深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見和創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部以及“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市”的`具體考核標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。兩年來，我州以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力開展“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動，取得了顯著成效，全州目前受縣級命名的“五個好”村黨支部共計1091個，占村黨支部總數(shù)的33.6%，受州委命名的“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委50個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的24.4%，通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，使基層黨組織在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中充分發(fā)揮了政治核心作用。
二是創(chuàng)建“百千萬示范帶動工程”和“三向培養(yǎng)工程”，帶動農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)�！鞍偾f示范帶動工程”即在全州農(nóng)村建立100個基層黨組織示范基地，培養(yǎng)1000名農(nóng)村黨員致富示范帶頭人，培養(yǎng)10000名致富能人入黨積極分子。“三向培養(yǎng)工程”即把農(nóng)村中的致富能人培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村中的黨員培養(yǎng)成致富能人，把農(nóng)村黨員中的致富能人培養(yǎng)成村干部。通過創(chuàng)建實施，目前，全州已有100個村黨支部被州委命名為“農(nóng)村基層黨組織示范基地”，培養(yǎng)出農(nóng)村黨員致富帶頭人1792名，培養(yǎng)的農(nóng)村致富能人入黨積極分子12537名，發(fā)展成為黨員的有3355名，有12920名黨員培養(yǎng)成為致富能人，有6351名致富能人黨員培養(yǎng)成為村干部，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了人才儲備。
三是創(chuàng)建一批示范村，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件下發(fā)后，州委、州政府制定下發(fā)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見，把一批黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的村列為示范村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。現(xiàn)州、縣共確立了79個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，其中州級17個。示范村實行地方黨委掛牌管理，州、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)。在示范村建設(shè)中，積極整合涉農(nóng)部門資源，有效實現(xiàn)項目資金的合理捆-綁使用，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成效，起到了良好的輻射帶動作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全州建立了174個“遠(yuǎn)程教育促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”，在加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部群眾的教育培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)方面發(fā)揮了重要的示范作用。
四是創(chuàng)建一批先進(jìn)典型，帶動爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍形成。為弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型，我州今年開展大規(guī)模表彰活動，表彰了120個先進(jìn)基層黨組織、120名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和115名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。為鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果，在全州開展了以創(chuàng)建一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村和示范戶、一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)個人和社會主義新型農(nóng)民、一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)好事實事為主要內(nèi)容的“三個一批”創(chuàng)建活動，今年州委表彰了100個“三個一批”先進(jìn)典型。對于受表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀個人和先進(jìn)典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿-論環(huán)境，發(fā)揮典型示范效應(yīng)。
五是創(chuàng)建黨員示范崗，帶動農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮。我州各縣市積極探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員服務(wù)區(qū)”等為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，設(shè)立了“科技推廣示范崗”、“計生監(jiān)督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人人有事做、個個能發(fā)揮作用的良好氛圍。全州共有12660余名農(nóng)村黨員參與“示范崗”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
(三)整合利用城鎮(zhèn)資源，互動開展“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”
在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”活動中，充分整合和利用城鎮(zhèn)人、財、物、智力資源，組織各方面的力量支援農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。
一是大規(guī)模開展城村幫扶活動。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，州委在今年出臺了關(guān)于開展服務(wù)“三農(nóng)”工作的通知、“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)長效工作機(jī)制、“三進(jìn)三支”(進(jìn)村支農(nóng)、進(jìn)校支教、進(jìn)寨支醫(yī))工作意見、農(nóng)村駐村指導(dǎo)員常任制度、各級黨組織關(guān)心幫助黨員工作制度等一系列扶農(nóng)政策性文件，從州、縣、鄉(xiāng)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，抽調(diào)一批人員、整合一批物資，大規(guī)模開展城鎮(zhèn)與農(nóng)村結(jié)對幫扶活動。在今年的幫扶活動中，我州11名州委棠委、4名黨員副州長在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了服務(wù)“三農(nóng)”工作聯(lián)系點(diǎn)，16個涉農(nóng)部門作為直接聯(lián)系部門，各縣市也層層建立服務(wù)“三農(nóng)”聯(lián)系點(diǎn)，充分利用涉農(nóng)部門資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢幫助農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。共抽調(diào)涉農(nóng)等部門5360名黨員干部組成671個“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)(組)深入農(nóng)村開展“三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村開展咨詢服務(wù)1139次，發(fā)放各種資料40萬份。抽調(diào)-教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等部門184人組成16支“三進(jìn)三支”工作隊深入全州各縣市農(nóng)村開展進(jìn)村支農(nóng)、進(jìn)校支教、進(jìn)寨支醫(yī)活動。從黨政機(jī)關(guān)分批選派優(yōu)秀年輕干部、后備干部駐村指導(dǎo)、幫助和配合基層組織開展工作，接受鍛煉。城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和單位黨組織和黨員普遍建立了與農(nóng)村黨支部和黨員“一對一”的結(jié)隊幫扶模式，切實幫扶解決實際困難，現(xiàn)全州共有1840個縣(市)直機(jī)關(guān)單位對口幫扶1840個貧困村，占貧困村總數(shù)的100%。
二是扎實開展黨建扶貧工作。長期以來，我州堅持把開展黨建扶貧作為支援農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”的一條有效途徑，定期分批從州直、縣直黨政機(jī)關(guān)單位抽派優(yōu)秀年輕干部下到各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展為期1-2年的黨建扶貧工作，重點(diǎn)對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支部建設(shè)、黨員教育管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行幫扶。近兩年來，州直黨建扶貧工作隊共爭取各類項目資金6738萬元，實施大小項目416個，新建和維修通村公路205.5公里，建成灌溉溝渠40萬米，新建和修繕學(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)療衛(wèi)生室面積1.8萬平方米，舉辦各類培訓(xùn)班2016期，培訓(xùn)黨員和群眾4.13萬人次，創(chuàng)建農(nóng)村種養(yǎng)殖基地279個，為新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動力。
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