農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)
一、地區(qū)公路概況及農(nóng)村公路實(shí)施情況
阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于過去公路建設(shè)中欠帳較多，基礎(chǔ)薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到2002年底，我區(qū)公路通車?yán)锍?985.5公里(不含兵團(tuán)及林區(qū)道路)，其中農(nóng)村公路通車?yán)锍?212.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)不通油路，560個(gè)行政村有248個(gè)不通公路，不通公路行政村的比例高達(dá)44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟(jì)，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。自2002年開始，交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定，為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動(dòng)力。
2003年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬元，建設(shè)里程81.397公里，分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個(gè)鄉(xiāng)，工程當(dāng)年基本完工，解決了8.59萬農(nóng)牧民的出行問題。2004年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬元，建設(shè)里程723.12公里，其中重點(diǎn)農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設(shè)里程119.12公里，分為六個(gè)合同段(即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊(yùn)縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段)，根據(jù)設(shè)計(jì)評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進(jìn)行招投標(biāo)，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項(xiàng)目要求今年必須完工，目前已完成計(jì)劃投資的95%。通達(dá)工程449公里，已完成計(jì)劃投資的100%;通油工程155公里，已完成計(jì)劃投資的100%。
2004年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過了前20年農(nóng)村公路投資的總和，公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個(gè)鄉(xiāng)、121個(gè)行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后，地區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍虒⒃黾拥?661.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個(gè)行政村通油路，380個(gè)行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。
二、精心組織，規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實(shí)施“通達(dá)”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實(shí)自治區(qū)提出的“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會議精神，地區(qū)交通局認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全責(zé)任機(jī)制，明確工作分工，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
1、建立健全管理機(jī)制地區(qū)交通局成立了項(xiàng)目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)管理，根據(jù)項(xiàng)目分布情況，下設(shè)招投標(biāo)辦公室和兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設(shè)全盤負(fù)責(zé)，三位副局長分別對重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”工程項(xiàng)目及工程廉政建設(shè)情況具體負(fù)責(zé)。制定了通達(dá)通油工程管理辦法，進(jìn)一步明確管理責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，實(shí)行重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”項(xiàng)目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負(fù)責(zé)的形式進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。即由兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)，各縣市政府具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村“通達(dá)”、“通油”工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。各縣市都將農(nóng)村公路建設(shè)作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對全縣公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設(shè)中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。
2、合理調(diào)配和使用施工技術(shù)力量今年我區(qū)農(nóng)村公路不論是建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還是投資力度，都創(chuàng)歷史新高，對現(xiàn)有的公路施工技
地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)的延伸閱讀——導(dǎo)入信貸營銷戰(zhàn)略 積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)——淺議東部地區(qū)農(nóng)村信用社競爭策略的選擇
在東部地區(qū)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的'推進(jìn)，農(nóng)村地域觀念逐步淡化，金融競爭開始延伸至廣闊的農(nóng)村地區(qū)。特別是在加入WTO后，由于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強(qiáng)勢競爭，其在增強(qiáng)競爭力、鞏固大中城市市場份額的同時(shí)，開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，重新瞄準(zhǔn)縣域市場的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場，與農(nóng)村信用社爭奪優(yōu)質(zhì)客戶群。這一變化，對處于弱勢競爭群體的農(nóng)村信用社來講是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，做出新的戰(zhàn)略選擇，鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)客戶群，就十分緊迫地?cái)[在農(nóng)村信用社各級經(jīng)營管理者的面前。筆者以為，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，導(dǎo)入國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行先進(jìn)的市場營銷理念，結(jié)合各地實(shí)際制定并實(shí)施嚴(yán)密的信貸營銷戰(zhàn)略，是東部地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)對入世后農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競爭的必然選擇。
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