2015年工作會發(fā)言稿

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議，目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務，科學分析當前的經(jīng)濟形勢，提前安排部署，推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階，為“十二五”開好局、起好步。下面，就全面落實好今年的工作，我先講幾點意見。

一、攻堅克難，奮力沖刺，2015年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破

2015年，通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略，突出園區(qū)建設、招商引資等重點，我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績，為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基矗

(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高

經(jīng)濟總量持續(xù)增長，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458.2億元，同比增長10.5%;工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升, 實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值179.77億元，同比增長13%;消費對經(jīng)濟增長拉動作用明顯, 實現(xiàn)社會消費品零售總額167億元，同比增長18%;固定資產(chǎn)投資保持高速增長，實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資193億元，同比增長26%;地方財政持續(xù)增收,實現(xiàn)財政總收入65.37億元，同比增長35.54%，其中地方財政一般預算收入30.55億元，首次突破30億元，同比增長30.31%;城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)提高,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)20100元，實際增長12%,農(nóng)村居民人均純收入實現(xiàn)9543元，同比增長12%。

(二)招商引資再創(chuàng)新佳績

創(chuàng)新工作機制，積極參加農(nóng)博會，組織召開38家市級招商分局項目推介會，首次外出舉辦福州招商引資推介會，全區(qū)實現(xiàn)內資實績71.86億元人民幣，外資實績5812.18萬美元，分別為2008年目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)XX、XX、XX等重點招商引資項目的落地，成功引進以美聯(lián)貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。

(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面

加快新型工業(yè)化步伐，全力推進科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米，園區(qū)內空港2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車，空港137號路等6條道路建設正積極推進。南溪電廠易地技改、重工中船研究所南溪分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作，完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。2015年是充滿艱辛奮斗，同時又是碩果累累的一年。

二、認清形勢，應對挑戰(zhàn)，努力保持跨越發(fā)展的新勢頭

2015年，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加快推進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。同時，隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和經(jīng)濟區(qū)的培育進入國際化拓展新階段，我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是，我們也要看到，我區(qū)經(jīng)濟結構調整和轉型升級任務艱巨，加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

2015年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間，特別是2015年的快速增長，全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大，經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足，保持快速發(fā)展的壓力也越來越大，全區(qū)GDP增幅要達到12.5%以上，可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀，國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期，勢必影響投資增長，特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用，同時，投資統(tǒng)計口論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理徑由50萬元調整到500萬元，直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算，離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元，需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉型期，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限，新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中，另外，國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策，全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入，部分百貨賣場轉變經(jīng)營模式，均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算，今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐，新的`經(jīng)濟增長點還比較缺乏，國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到2000萬元以上，造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約，預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年35.31%的高速增長后，要實現(xiàn)今年35%以上的增長，更是需要加倍努力。

挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標，通過實施好大投資方略，加速產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設，我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉化為發(fā)展動力，保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢，并使2015年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉變，需要我們確實端正工作態(tài)度，抓緊每一天，落實每一周，苦干12個月，通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。

三、圍繞項目，帶動投資，為未來空港的發(fā)展夯實基礎

加大固定資產(chǎn)投資仍然是2015年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力，是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體，也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，短期來看可以創(chuàng)造GDP、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量，長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動，可以有效促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調結構、促轉型來展開。

(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用

今年政府安排實施的重點基礎設施項目為42項，要進一步提高投資效益，全力推進這些項目的建設，對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，42項基礎設施建設項目，僅開工2項，還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作，這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視，提高項目推進工作力度，保證在一季度內完成項目前期研究、審批等工作，爭取所有項目在上半年全面進入實質建設，確保在三季度前出形象、出進度，力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進有了明確要求，大家要認真抓好落實。在這里，我著重強調一下幾個重點項目的推進要求和完成時限：教育基礎設施建設項目中，空港中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、萌新學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間，實現(xiàn)年內開工建設;長安中學新建項目要抓緊推進，盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。2015年結轉的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成，2015年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設，年內完成30%以上的工程量。

(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施

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