設(shè)施農(nóng)業(yè)心得體會(huì)
土地調(diào)整是我鄉(xiāng)搞設(shè)施農(nóng)業(yè)中遇到的第一個(gè)困難，我們主要采取了以下措施，才使設(shè)施農(nóng)業(yè)順利進(jìn)行。
一、輿-論先導(dǎo)。輿-論宣傳是土地流轉(zhuǎn)的基矗由于廣大農(nóng)戶一直從事傳統(tǒng)種植經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于低投入低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)，極易受到氣候、土壤等諸多因素的影響而減產(chǎn)或絕收。針對(duì)這一弊端我們主要從四方面進(jìn)行宣傳動(dòng)員：第一，從收益上來說，同一單位面積，搞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的收益是傳統(tǒng)種植收益的40倍。第二，從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)上來說，設(shè)施農(nóng)業(yè)是避災(zāi)型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力極底，幾乎是靠天吃飯。第三，從勞動(dòng)強(qiáng)度上來說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，而設(shè)施農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度校第四從發(fā)展趨勢(shì)上來看，設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種必然選擇，目前世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家早已轉(zhuǎn)產(chǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)。其次我們通過實(shí)地考察的方式，讓農(nóng)戶有一個(gè)更直觀的認(rèn)識(shí)。我們?cè)M織廣大農(nóng)戶到內(nèi)蒙寧城、凌源、喀左、北票、本縣以及去年我鄉(xiāng)取得收益的農(nóng)戶等參觀考察1000多人次。通過參觀學(xué)習(xí)使這些農(nóng)戶轉(zhuǎn)變了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)，開闊了視野，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)逐步的產(chǎn)生了興趣，漸漸對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)充滿了信心和決心。通過宣傳參觀形成了設(shè)施農(nóng)業(yè)必將取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的氛圍，為土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
二、適宜地價(jià)。利益問題是土地流轉(zhuǎn)的核心問題。廣大農(nóng)戶最關(guān)心土地流轉(zhuǎn)后的利益問題。黨委政府考慮到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的收益是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收益的40倍，于是本著接近或多于農(nóng)民純收入的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商確定以350——500元/畝的價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)。一方面按正常每畝50——100元的租金(旱田50元/畝;水澆地100元/畝)計(jì)算，我們給出的流轉(zhuǎn)費(fèi)用相當(dāng)于普通租金的5——7倍。另一方面從農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)上計(jì)算，(我們給出的流轉(zhuǎn)費(fèi)用接近或已超出農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)種植業(yè)的純收入。農(nóng)戶的`利益問題得到解決，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
三、分類施策。分類施策是土地流轉(zhuǎn)的有效手段。任何事物都有其特殊性，土地調(diào)整亦然，不能搞一刀切，要做到具體問題具體分析，面對(duì)不同的情況分類施策。農(nóng)戶對(duì)土地調(diào)整有兩種意見：其一是同意流轉(zhuǎn)。他們認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)后能旱澇保收，并且能騰出時(shí)間去經(jīng)營(yíng)其他的土地或是外出打工，不僅不賠本而且能提高收入。其二是不同意流轉(zhuǎn)，無論怎么做工作就是不認(rèn)可，這樣的農(nóng)戶只好給他調(diào)出地塊，調(diào)到棚區(qū)外一些好的地塊或同樣地塊適當(dāng)?shù)亩嘌a(bǔ)償一點(diǎn)讓他繼續(xù)搞傳統(tǒng)種植。
對(duì)于同意流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶我們依然分類施策，首先根據(jù)土地的不同類別，給予不同的租金。旱地一般每畝300——350元，水澆地一般每畝500元左右。其次是根據(jù)上周期結(jié)束農(nóng)戶對(duì)土地投入的情況給出相應(yīng)的補(bǔ)償。比如秋收后或散糞、旋耕、深翻的都給予了一定的補(bǔ)償。
四、先行墊付。先行墊付是土地流轉(zhuǎn)的催化劑。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見效慢的情況，鄉(xiāng)財(cái)政先行墊付第一年租金，也就是將今年的租金在棚戶沒確定之前就已經(jīng)將租金發(fā)放到農(nóng)戶手中，待棚戶確定后扣回，以后租金由棚戶自己承擔(dān)。
先行墊付租金的作用很大，首先有利于施工方盡早進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，確保工程進(jìn)度，不貽誤扣棚的最佳時(shí)機(jī)。其次有利于減少農(nóng)戶的投入，如果政府不先行墊付租金，等棚戶確定后再繳納租金，農(nóng)戶就會(huì)備種，備耕，造成不必要的損失。再次，有利于降低棚戶成本。當(dāng)農(nóng)戶已經(jīng)耕種完畢，就會(huì)索要賠償�？傊刃袎|付租金對(duì)于占地農(nóng)戶和棚戶都是非常有利的，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
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