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新農(nóng)保動員大會講話
在曹家場村新農(nóng)保動員大會上的講話
同志們：
按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，今天，我跟鄒書記一行，參加曹家場村新農(nóng)保動員大會。為了讓廣大農(nóng)民朋友，家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親能充分認識新農(nóng)保，理解新農(nóng)保，踴躍參與新農(nóng)保，下面我根據(jù)上級有關(guān)政策和自己學習的體會，從四個方面進行政策解讀，供大家參考，希望大家不要錯過這次機會：
一、新農(nóng)保試點是惠民政策
黨的十七大提出，在2020年前探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。石首作為荊州唯一，被列為全省第一批13個縣市農(nóng)村養(yǎng)老保險試點之一(以下簡稱“新農(nóng)�！�)，這個機會對我們來說，來之不易，機遇難得。建立新農(nóng)保制度，是農(nóng)民在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的一項涉及農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村家庭和諧幸福的重大惠民政策。
細數(shù)近年來的惠民政策：取消農(nóng)業(yè)稅、取消學費、實施農(nóng)村合作醫(yī)療、進行農(nóng)業(yè)直補、良種補貼、農(nóng)機補助、家電摩托補貼、農(nóng)村交通硬化、泵站維修、農(nóng)田綜合整治等一系列的惠農(nóng)政策，大家得了實惠，現(xiàn)在又建立新農(nóng)保制度，解決農(nóng)民養(yǎng)老問題，使每個60歲以上農(nóng)民每年至少因此增收660元，使延續(xù)了數(shù)千年的“養(yǎng)兒為防老”的舊俗，被新農(nóng)保所取代，讓農(nóng)民將不再為養(yǎng)老犯愁。同時，在自己有能力時，參加新農(nóng)保，為自己和家人存點養(yǎng)老錢。
二、新農(nóng)保試點的基本原則
建立新農(nóng)保制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”�！氨；尽本褪且Ｕ限r(nóng)村老年人的基本生活;“廣覆蓋”就是要把農(nóng)村居民納入到新農(nóng)保制度之中;“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點，在政策和標準上適當靈活;“可持續(xù)”就是財政有能力支付，農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)�；鹉鼙Ｖ翟鲋�。
三、新農(nóng)保試點的主要政策
1、參保范圍。年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民，均應(yīng)參加新農(nóng)保。
2、基金籌集。新農(nóng)�；鹩蓚�人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費：新農(nóng)保是一項社會保險制度，不同于濟貧扶困的社會救助制度，實行權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，除新農(nóng)保制度實施時已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村老年人外均應(yīng)個人繳費，個人繳費是享受新農(nóng)保待遇的前提條件，也就是說，你不繳費就是對權(quán)利的放棄。實施階段，全市繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元和1000元8個檔次，由農(nóng)民自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上一年一繳;政府補貼：中央對基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補貼，盛市對參保人繳費給予30元的補貼，并對繳費標準在500元以上檔次的參保人，每提高一個檔次再給予5元獎勵補貼;對重度殘疾完全喪失勞動能力的農(nóng)民，由市財政按100元全額代繳;對中輕度殘疾和基本喪失勞動能力的農(nóng)村特困對象，由市財政按50元給予補貼。
3、個人賬戶。農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費以村為單位，由鎮(zhèn)勞保所核準參保資格、由村辦理登記、個人自覺確定繳費檔次，再由鎮(zhèn)財政所逐戶建立新農(nóng)保個人賬戶，實行完全積累，實賬管理，記錄終身。個人繳費、集體補助、政府補貼，全部記入個人賬戶，并且個人賬戶儲存款，每年還參照中國人民銀行公布的人民幣一年期存款利率計息到個人賬戶，參保人還可隨時向經(jīng)辦機構(gòu)或代辦銀行查詢個人賬戶信息。
4、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。年滿60周歲的農(nóng)民，持本人戶口雹身份證原件和近期免冠照片三張，找包組村干部辦理相關(guān)手續(xù)，報鎮(zhèn)農(nóng)保辦初審，再送市局審核批準，從年滿60周歲的次月起，按月享受養(yǎng)老金。享受養(yǎng)老金還需要搞清楚以下三點：
一是新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲的農(nóng)民不用繳費，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，但其符合參保條件的配偶、子女應(yīng)當參保繳費，對有條件拒不參保繳費的，暫緩發(fā)放其父母的養(yǎng)老金，這是家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)和相關(guān)法律規(guī)定在新農(nóng)保政策中的體現(xiàn)。值得說明的是，其子女參保繳費是記入他自己的個人賬戶，用于他自己未來的養(yǎng)老金支付，而不是用于父母，但是你不繳納，你已經(jīng)享受新農(nóng)保的父母的養(yǎng)老金就要被暫停發(fā)放。
二是新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，可以按年繳費，也可以補繳，但累計繳費不得超過15年。比喻：今年58歲，有兩種繳費方式可供選擇：第一，可以補交13年后，再按年繳納兩年的保費;第二，也可以只交兩年的保費。
三是新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年;如果累計繳費達不到15年，允許補繳，但不享受政府繳費補貼;如中斷繳費后，再補繳中斷年限時，則不享受繳費政府補貼;不允許一次性繳費;繳費超過15年的，每超過一年，月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加二元。
5、養(yǎng)老金待遇。60歲后農(nóng)民每月領(lǐng)到的新農(nóng)保養(yǎng)老金，等于政府保障的基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上每年個人賬戶中交納的養(yǎng)老金發(fā)放部分，支付終身�；A(chǔ)養(yǎng)老金：按現(xiàn)在的最低標準為每人每月55元，今后，隨著社會的發(fā)展，這個標準還會提高;個人賬戶養(yǎng)老金，按月計發(fā)標準為個人賬戶全部存儲額除以139(與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中的資金余額，包括個人繳費、集體補助等資金，可以依法繼承;但政府補貼的資金是從公共財政支出的，而且是用于參保農(nóng)民個人養(yǎng)老保障的補貼，因此這部分余額不能繼承，繼續(xù)用于其它長壽老年人的養(yǎng)老金支付。對無繼承人的，可以作為一次性的喪葬補助金。
四、新農(nóng)保試點的工作要求
一是宣傳摸底。包組村干部要逐戶摸清16—59周歲未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民情況，并填好表格，廣大農(nóng)戶也要積極配合，踴躍參與，積極繳納自己和家人的保費。包組村干部要吃透新農(nóng)保的政策措施、工作要求、逐戶登記、逐戶宣傳、用通俗易懂的宣傳方式，讓廣大農(nóng)民群眾聽得懂、能理解、好接受，使這項重大惠民政策深入人心，落到實處。
二是踴躍繳費。按照上級的有關(guān)規(guī)定，我們村必須在6月中旬前完成新農(nóng)保的保費收繳工作，村干部要做到宣傳與征收兩不誤，全面完成16—59歲參保農(nóng)民的個人繳費的征繳工作。六月下旬以后則由農(nóng)民自己到財政所去辦理。在這里我也真誠地希望廣大農(nóng)民朋友、家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親，要認清形勢，抓住機遇，踴躍參與，積極交納個人新農(nóng)�；�。要知道，你交的錢直接存入你個人的帳戶，一方面這個錢永遠是你的，這個個人帳戶就相當是你的一個定期存折;另一方面，政府還在你繳費的同時補貼一定的錢存入你的這個定期存折的個人帳戶里。但是，你這次參與或者不參與，這是決定你是否享受新農(nóng)保政策的前提條件，你按要求繳納了新農(nóng)保個人部分，你六十歲時，就可享受新農(nóng)保政策，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，你要是不繳納新農(nóng)保個人部分，表示你放棄了新農(nóng)保政策的權(quán)力享受，今后你六十時，就不能享受養(yǎng)老待遇。如果因為大家的不理解、不配合，而錯過了這個機會，說明我們自己對自己不負責，自己對家人不負責，同時，也是我們作為子女對老人的嚴重不負責。我相信通過我今天的政策解讀，大家一定會積極踴躍參加新農(nóng)保，按照要求繳納新農(nóng)保個人保費。
謝謝大家!
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