認(rèn)證工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭
認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心努力做好2015年價(jià)格認(rèn)證工作
陳傳國(guó)
(2015年3月10日)
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
在這春回大地、萬物復(fù)蘇的季節(jié)里，我們?cè)谑徍姓匍_全省價(jià)格認(rèn)證工作會(huì)議，會(huì)議的主要目的是：傳達(dá)貫徹全國(guó)價(jià)格認(rèn)證工作會(huì)議精神，總結(jié)交流2010年和“十一五”期間全省價(jià)格認(rèn)證工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前價(jià)格認(rèn)證工作面臨的形勢(shì)，研究部署2015年價(jià)格認(rèn)證工作任務(wù)，表彰2010年度全省價(jià)格認(rèn)證工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、2010年價(jià)格認(rèn)證工作回顧
2010年，全省價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)在國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格認(rèn)證中心的指導(dǎo)下，在各級(jí)價(jià)格部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞價(jià)格工作中心任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，取得了新的成績(jī)。主要體現(xiàn)在：
(一)抓重點(diǎn)，迅速圍繞服務(wù)示范區(qū)建設(shè)布局謀篇
“發(fā)揮價(jià)格認(rèn)證工作職能，服務(wù)示范區(qū)建設(shè)”是2010年全省價(jià)格認(rèn)證工作的一個(gè)鮮明主題。省中心見事早，行動(dòng)快，于2010年3月召開了價(jià)格認(rèn)證工作服務(wù)示范區(qū)建設(shè)專題研討會(huì)，草擬并提請(qǐng)省物價(jià)局出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格認(rèn)證職能作用促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為全省價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)更好地服務(wù)示范區(qū)建設(shè)明確了目標(biāo)，理清了思路，提供了政策支持。《意見》出臺(tái)后，各地認(rèn)真謀劃，主動(dòng)出擊，在服務(wù)示范區(qū)建設(shè)工作中已取得了初步成效，不少地方在水、電、氣建安價(jià)格認(rèn)證、政府拆遷價(jià)格認(rèn)證、園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)格認(rèn)證、在建工程糾紛調(diào)解、土地抵押貸款價(jià)格認(rèn)證等眾多領(lǐng)域摸索出許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。如：馬鞍山市價(jià)格認(rèn)證中心爭(zhēng)取主動(dòng)，積極承擔(dān)全市主要拆遷項(xiàng)目的價(jià)格認(rèn)證工作，全年受理拆遷、征遷項(xiàng)目150余起，認(rèn)證總金額達(dá)到2億元，受到市政府及有關(guān)部門的好評(píng)�；幢笔袃r(jià)格認(rèn)證中心開展了園區(qū)在建工程糾紛調(diào)解、拆遷安置回購等價(jià)格認(rèn)證6例，認(rèn)證總金額3000余萬元。寧國(guó)市價(jià)格認(rèn)證中心派員進(jìn)駐市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以規(guī)范供水、供電、供氣等壟斷行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格行為為切入點(diǎn)，把價(jià)格認(rèn)證工作推到了服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的前沿。
(二)抓主業(yè)，確保涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定工作質(zhì)量和效率
涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定是司法程序在價(jià)格領(lǐng)域的延伸，是價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。2010年，全省價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)共辦理價(jià)格鑒定2.4萬余件，占全省認(rèn)證系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)總量的61%。各級(jí)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定條例》、全國(guó)《價(jià)格鑒定行為規(guī)范》，在完善鑒定程序，規(guī)范鑒定行為，提高鑒定水平上下功夫，價(jià)格鑒定工作質(zhì)量和效率不斷提升。2010年，合肥市價(jià)格認(rèn)證中心完成各類涉案價(jià)格鑒定823件，為協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦案，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。安慶市價(jià)格認(rèn)證中心優(yōu)化案件受理程序，提高受理效率，做到隨時(shí)委托，隨時(shí)辦理，深受司法、執(zhí)法部門和案件當(dāng)事人的好評(píng)。
(三)抓拓展，努力推動(dòng)全省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作
涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作是價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)順應(yīng)財(cái)稅體制改革的需要，服務(wù)政府、創(chuàng)新拓展的一項(xiàng)重要舉措，也是價(jià)格認(rèn)證工作發(fā)展的'又一動(dòng)力。2010年上半年，省物價(jià)局聯(lián)合省國(guó)稅、地稅局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)稅總局《關(guān)于開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，并結(jié)合我省實(shí)際提出具體貫徹意見。6月又成功承辦了全國(guó)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作研討會(huì)。研討會(huì)的召開標(biāo)志著我省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作邁入了一個(gè)積極推進(jìn)的新階段。會(huì)后，各地都迅速行動(dòng)起來，在二手房、二手車、礦產(chǎn)資源等涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索和嘗試�；幢笔袃r(jià)格部門首開先河，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《淮北市涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》，把涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作上升為政府行為，并獲批了8名全額財(cái)政撥款涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定專項(xiàng)編制。繁昌縣價(jià)格認(rèn)證中心開展了礦產(chǎn)資源涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，2010年繁昌縣礦產(chǎn)資源稅額比上年度增收2400余萬元。馬鞍山市價(jià)格認(rèn)證中心繼續(xù)鞏固和深化二手房交易契稅應(yīng)稅價(jià)格認(rèn)證工作，2010年全年共認(rèn)證房地產(chǎn)302宗，同比增長(zhǎng)近100%，認(rèn)證標(biāo)的額達(dá)5.9億元，為國(guó)家計(jì)征稅款2360萬元。
(四)抓規(guī)范，認(rèn)真做好價(jià)格事務(wù)工作
省中心把收費(fèi)年審工作作為清費(fèi)治亂減負(fù)的重要基礎(chǔ)工作，高度重視、精心安排，狠抓落實(shí)。自2010年2月起，組織開展了省直單位2009年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審，制定了詳細(xì)的工作方案，實(shí)行上門審和送審相結(jié)合的方式，并進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心集中辦理送審服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年度省直單位收費(fèi)總額為84.12億元，其中涉企收費(fèi)57.9億元，其他收費(fèi)26.22億元。省中心還對(duì)年審紙質(zhì)檔案進(jìn)行了全面清理歸檔，并新建電子檔案，顯著提高了收費(fèi)年審工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。省中心抓住貫徹落實(shí)省工商局等七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車市場(chǎng)管理工作的通知》契機(jī)，及時(shí)提出把二手車價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員整體納入“雙認(rèn)定”范圍的思路和舉措，取得了較好成效。全年我省價(jià)格評(píng)估行政許可工作依法有序、規(guī)范高效開展，共認(rèn)定甲、乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)8個(gè)，重新認(rèn)定4個(gè)，新認(rèn)定丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)13個(gè)，重新認(rèn)定5個(gè);新認(rèn)定價(jià)格評(píng)估人員136個(gè)，重新認(rèn)定58個(gè)，行政許可工作效能得到了許可相對(duì)人的一致好評(píng)。
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