省長(zhǎng)商會(huì)講話

省長(zhǎng)防御5號(hào)臺(tái)風(fēng)專題會(huì)商會(huì)講話

Xxx省長(zhǎng)在防御5號(hào)臺(tái)風(fēng)專題會(huì)商會(huì)上的講話

(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人申閱)

同志們，我們今天召開專題天氣會(huì)商會(huì)，主要是通報(bào)今年5號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”的最新猜測(cè)預(yù)告情況，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。剛才省氣象局翟武全局長(zhǎng)分析了5號(hào)臺(tái)風(fēng)的登陸地點(diǎn)、路徑，以及對(duì)我省可能造成的影響。省水利廳廳長(zhǎng)紀(jì)冰通報(bào)了當(dāng)前防汛工作情況，并對(duì)防御5號(hào)臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行了安排。對(duì)這次臺(tái)風(fēng)預(yù)告，省氣象局抓得很緊，及時(shí)向省委、省政府提出了建議。下面，我根據(jù)書記、省長(zhǎng)的指示精神，講4點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要高度重視5號(hào)臺(tái)風(fēng)的防御工作

今年以來(lái)，我國(guó)多數(shù)省份遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，非凡是受今年4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”的影響，湖南省部分地區(qū)出現(xiàn)了強(qiáng)降雨，局部特大暴雨，致使出現(xiàn)了嚴(yán)重洪澇和地質(zhì)災(zāi)難，造成了巨大的損失，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，湖南的死亡人數(shù)已達(dá)到612人，失蹤人員200余人。我省也是受臺(tái)風(fēng)襲擊次數(shù)較多的內(nèi)陸省份，非凡是去年的13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”，在大別山區(qū)形成了歷史上罕見(jiàn)的臺(tái)風(fēng)暴雨，造成了重大的損失，有80多人死亡，我們還記憶猶新。根據(jù)剛才武全局長(zhǎng)的情況通報(bào)，中心氣象臺(tái)和省氣象臺(tái)認(rèn)為“格美”從江西進(jìn)入我省是主導(dǎo)預(yù)告意見(jiàn)。如此一來(lái)，“格美”基本上與去年13號(hào)臺(tái)風(fēng)的路徑相似，這要引起我們高度的警惕。受“格美”影響，26日起就有可能給我省由南向北帶來(lái)強(qiáng)降雨。雖然今年前幾次臺(tái)風(fēng)對(duì)我省影響不大，但由于我省前期降水較多，土壤含水量大，部分水庫(kù)塘壩蓄水位高，還有幾十個(gè)水庫(kù)超過(guò)汛限水位，“格美”可能會(huì)影響一大批水庫(kù)的安全，隨時(shí)可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，對(duì)危庫(kù)、危壩、危房、危堤、危校都會(huì)增加出現(xiàn)危險(xiǎn)的幾率，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次嚴(yán)重的考驗(yàn)。所以，省委、省政府高度重視防汛救災(zāi)工作，主要負(fù)責(zé)同志作出重要的指示。金山省長(zhǎng)批示，要求省防指抓緊做好各項(xiàng)預(yù)備，防止措手不及，傷及無(wú)辜，損失財(cái)產(chǎn)。金龍書記、明方副書記要求我們注視天氣變化，科學(xué)調(diào)度，預(yù)防在先，力減損失。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，果斷克服麻痹松懈思想和僥幸心理，按照省委省政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上的原則，把防御臺(tái)風(fēng)及其可能造成的各種影響作為當(dāng)前防汛工作的重點(diǎn)。

我們要樹立5種思想，一是樹立人民生命安全第一位的思想。這是科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本的要求，中心領(lǐng)導(dǎo)同志直接的要求;二是樹立防重于抗的思想，寧愿在防的時(shí)候可能撲空，但決不答應(yīng)因?yàn)槲覀冋`判造成措手不及;三要樹立責(zé)任落實(shí)第一的思想，就是把責(zé)任、責(zé)任制真正落實(shí)到最基層、最一線;四是樹立麻痹就是險(xiǎn)情、松懈就是災(zāi)難的思想。，以我們現(xiàn)在的手段，物質(zhì)基礎(chǔ)，只要高度警惕，有強(qiáng)烈的責(zé)任心，按預(yù)案辦事，一定能防御號(hào)5號(hào)臺(tái)風(fēng);五是樹立協(xié)調(diào)一致、共同抗災(zāi)的思想。臺(tái)風(fēng)是一種極端性的氣象災(zāi)難，它的發(fā)生往往突如其來(lái)，這就需要方方面面協(xié)調(diào)一致，共同救災(zāi)。通過(guò)樹立這5種思想，始終保持高度警惕，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、為了群眾，正確處理好預(yù)告、預(yù)防和抗災(zāi)的關(guān)系，切實(shí)把防、避、搶、救各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保人民生命安全，努力把臺(tái)風(fēng)可能造成的損失降到最低限度。

二、要切實(shí)加強(qiáng)河湖庫(kù)壩的科學(xué)調(diào)度

目前全省還有14座大中型水庫(kù)和部分小型水庫(kù)超汛限水位，部分地區(qū)的塘壩蓄水位較高，各級(jí)防指要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛會(huì)商和預(yù)告監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，有效防控，果斷處置，確保湖不垮壩，河不潰堤。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度，迅速將水庫(kù)的蓄水位降至汛限水位，非凡是宣城、黃山、池州、滁州、大別山區(qū)大中型水庫(kù)按照省防指和市防指要求進(jìn)行預(yù)泄。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的水庫(kù)，非凡是中小型水庫(kù)，要認(rèn)真檢查;沒(méi)有保障措施的水庫(kù)，必要時(shí)要空庫(kù)運(yùn)行，確保安全。對(duì)影響水庫(kù)安全的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)早處理，非凡是對(duì)于水庫(kù)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)路線，要給予劃定，并在第一時(shí)間向下游預(yù)警，這是多年來(lái)的一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。有些地方垮壩造成重大的傷亡，就是沒(méi)把風(fēng)險(xiǎn)路線告訴群眾，沒(méi)有向下游及時(shí)預(yù)警，非凡是下游的農(nóng)戶、學(xué)校、醫(yī)院等等，要及時(shí)預(yù)警。要加

強(qiáng)湖泊堤防的防風(fēng)工作，水位較高的湖泊要千方百計(jì)的降低水位，全力排泄。要突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)淮河、各類水庫(kù)及河庫(kù)堤壩的巡查和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)排查和防守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效處置，確保各類水利工程的安全運(yùn)行，發(fā)揮最大的防災(zāi)減災(zāi)效用。

三、要狠抓地質(zhì)災(zāi)難防御措施的落實(shí)

從多次臺(tái)風(fēng)的災(zāi)難損失來(lái)看，山洪、泥石流、山體滑坡是臺(tái)風(fēng)災(zāi)難造成損失的最主要方面，山洪、泥石流、山體滑坡又具有突發(fā)性、毀滅性、易發(fā)性等特點(diǎn)，防御難度也大。所以，我們要把防御地質(zhì)災(zāi)難放在突出位置，加強(qiáng)應(yīng)急治理，抓緊把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，重點(diǎn)要落到防和避上，防就是抗，避就是防，一定要把防御工作落實(shí)到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院。

在這個(gè)方面，我們要學(xué)習(xí)浙江省防御臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。浙江省有一個(gè)提法，叫網(wǎng)格化治理，就是按照地圖的經(jīng)緯度畫出網(wǎng)格，專人負(fù)責(zé)，逐鄉(xiāng)逐村逐戶檢查，不留死角。哪一個(gè)格出了問(wèn)題，哪個(gè)人負(fù)責(zé)任。

要抓緊對(duì)山洪泥石流易發(fā)區(qū)，水庫(kù)下游及滑坡區(qū)等地質(zhì)災(zāi)難的隱患地區(qū)，進(jìn)行一次再檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的村鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、廠礦進(jìn)行一次再摸底，根據(jù)實(shí)際情況作出營(yíng)救、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的具體安排。這一點(diǎn)非常重要，要害就是要落實(shí)。各個(gè)部門接到氣象部門的及時(shí)預(yù)告，要果斷作出決策，非凡是危校危房，要果斷撤離，各部門要對(duì)轉(zhuǎn)移預(yù)案作出妥善安排。在強(qiáng)降雨期間，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、旅游景點(diǎn)都要注重，縣鄉(xiāng)政府要組織人員進(jìn)行24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)撤離，避免人員傷亡。

要通過(guò)各種媒體采取各種形式，廣泛宣傳臺(tái)風(fēng)影響的范圍，告知臺(tái)風(fēng)的危害性，以及防御知識(shí)，要真正做到家喻戶曉，人人有備，增強(qiáng)廣大群眾的自我防御意識(shí)和自我保護(hù)能力。再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，我們的各類媒體都要發(fā)揮作用，通訊網(wǎng)絡(luò)也要發(fā)揮作用。同時(shí)，各個(gè)機(jī)關(guān)職能部門也都要發(fā)揮作用。最近，省政府辦公廳發(fā)了一個(gè)通知，要求省防辦，省氣象局、各大媒體和移動(dòng)電信等有關(guān)部門緊密配合，在第一時(shí)間把災(zāi)難天氣告訴公眾，這就是公共服務(wù)，公共治理。各個(gè)縣市都要做好這個(gè)工作。

四、要進(jìn)一步嚴(yán)明防汛抗災(zāi)紀(jì)律，落實(shí)防汛抗災(zāi)的職責(zé)，各地防指要盡快的按照有關(guān)要求，布置到位。各有關(guān)部門都要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把做好臺(tái)風(fēng)防御，非凡是5號(hào)臺(tái)風(fēng)防御的工作作為當(dāng)前防汛工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以落實(shí)。各級(jí)防汛責(zé)任人要深入一線，靠前指揮，做好工作。非凡是這一次臺(tái)風(fēng)可能影響的大別山區(qū)，以及六安、安慶、皖南山區(qū)的池州、黃山和去年已經(jīng)受到13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響的巢湖一帶，要格外警惕。今天到會(huì)的六安的同志要把會(huì)議精神向主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。

要做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)預(yù)備工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防御的過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，并認(rèn)真及時(shí)加以解決。要加強(qiáng)24小時(shí)的值班制度和緊急溝通，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。各種防汛力量，要隨時(shí)調(diào)的動(dòng)，用的上，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，全力落實(shí)各項(xiàng)防御措施�，F(xiàn)在主要的工作，要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)檢查再檢查，我們不怕有薄弱環(huán)節(jié)，就怕發(fā)現(xiàn)不了薄弱環(huán)節(jié);我們不怕有危險(xiǎn)，就怕不知道和忽視了危險(xiǎn)。

氣象部門要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的預(yù)告猜測(cè)工作，及時(shí)向政府和有關(guān)部門通報(bào)情況，向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。非凡省氣象局和各市氣象局，都要隨時(shí)和政府進(jìn)行溝通。

國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難防御措施情況的檢查和指導(dǎo)，督促各地抓緊抓實(shí)防御

工作，象撤、散、躲、避，及時(shí)提出方案。去年防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)該成為我們這次防臺(tái)風(fēng)的寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

教育部門要加強(qiáng)校舍的安全檢查，指導(dǎo)各類學(xué)校制定避風(fēng)保安預(yù)案，開展防風(fēng)避風(fēng)宣傳教育。

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