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森林防火會上的講話
同志有情,水火無情。森林防火工作非常重要,一定要統(tǒng)一認識,各級干部身體力行、盡職盡責、到崗到位是關鍵。
一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣,雨雪冰凍災害后,林內有大量的枯枝落葉;農村勞動力緊缺,受災林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節(jié)放假,上山祭祀的
人將會大量增加,野外火源管理非常困難。二是對森林火災的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優(yōu)勢就是青山綠水,一旦發(fā)生森林大火,很難撲滅,不僅破壞資源、破壞生態(tài),還易發(fā)生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱巨性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作,取得了一定成效,但還是不夠,還要付出更多的努力。
二、一定要堅持標本兼治,從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節(jié)期間的防火問題。要從制度上明確規(guī)定禁止煉山、燒荒等,在這個問題上決不動搖,決不能含糊,決不能聽之任之。
1、以鄉(xiāng)村為重點,落實防火責任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要劃片包干,尤其是行政村里的防火責任區(qū)要與財政轉移支付相掛鉤。
2、要建立以村干部為責任主體的巡防制度。要由村干部牽頭,與經營者、“三防協(xié)會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化,如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村干部的防火責任要與經濟相掛鉤,對責任區(qū)沒有發(fā)生火災的,要通過財政轉移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。
3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發(fā),建立及時發(fā)現(xiàn)、盡早撲滅的機制,形成打早火、打小火的能力。重點防范區(qū)要重點防守,巡防人員要帶必要的撲火工具,發(fā)生火情才能真正做到打早、打校
4、一定要形成村、鄉(xiāng)、縣、市、省聯(lián)動的快速反應機制能不能避免大災,主要取決于信息和時間。小火不報,等到撲滅不了,形成大火后再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度,發(fā)生火災后,要按照火災的大小,規(guī)定哪一級多長時間內一定要上報到哪一級,作出具體明確的時間限制。要采勸殺雞用牛刀”辦法,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),全力做到發(fā)現(xiàn)早、反應早、撲救早,真正形成快速反應、及時撲救的機制,取得防火滅火主動權。
5、要進一步加強滅火能力建設。加強專業(yè)隊、半專業(yè)隊建設,重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設。
6、一定要嚴肅法紀。對由于主觀原因造成的火災,要依法追究當事人的法律責任和經濟責任。對領導干部失職、瀆職而造成的火災,要追究其領導責任。
7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好,省政府的公開信也反映很好,要繼續(xù)加強宣傳,廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳,包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話,各市、縣要及時組織轉播,收看收聽。
8、一定要落實相關政策。一是落實村級護林巡護經費,采取以獎代補的辦法,對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤。二是對重點林區(qū)鄉(xiāng)村的防火能力建設,包括添置必要的防火設備,要給予適當?shù)慕涃M補助。三是要改變造林方式,禁止煉山造林。對不煉山造林的,同實際執(zhí)行情況掛鉤,給予適當?shù)难a助?傊欢ㄒ詫嶋H執(zhí)行情況來確定支持政策的落實。
9、強化盛市、縣督查制度。從現(xiàn)在開始,各級領導要按照省里的要求,對各項政策措施的落實情況進行督查,重點要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。
10、各級防火滅火隊伍、民兵預備役等機動力量,在清明節(jié)期間必須隨時做到應急待命。一旦發(fā)生災情,做到召之即來、來之能救、救之科學、救之能勝。
11、盛市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制,確保值班領導到位
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