干部考評(píng)講話
今天，在全省人代會(huì)后，我們擠出一個(gè)下午時(shí)間，聽取了機(jī)關(guān)29位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職。這是省人大機(jī)關(guān)正處級(jí)干部自2002年競(jìng)爭(zhēng)上崗以來，第一次面向機(jī)關(guān)全體同志進(jìn)行年度述職。下午大會(huì)開的非常緊湊，述職非常成功，達(dá)到了總結(jié)工作、提高認(rèn)識(shí)、互通情況、取長補(bǔ)短的目的。聽了29位同志的發(fā)言，每個(gè)與會(huì)同志都會(huì)有自己的感受和評(píng)判，我也有三點(diǎn)體會(huì)和同志們交流。
一、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職測(cè)評(píng)的重要性和必要性
機(jī)關(guān)為什么要搞這種形式的干部述職?這是機(jī)關(guān)黨組在目標(biāo)責(zé)任考評(píng)中綜合研判處級(jí)干部思想和工作情況所做出的一項(xiàng)決策。主要基于“三個(gè)需要”：
一是政務(wù)公開的需要。棠委會(huì)機(jī)關(guān)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，很重要一部分是靠處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職活動(dòng)和發(fā)揮作用來體現(xiàn)的，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處在承上啟下、聯(lián)系左右的關(guān)鍵位置，他們履職、績效、廉潔的狀況，不僅僅體現(xiàn)了這些同志綜合素質(zhì)，在一定程度上直接反映了人大機(jī)關(guān)作為棠委會(huì)集體參謀助手和服務(wù)班子的精神狀況、工作姿態(tài)及績效狀態(tài);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職、述效、述廉，是機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)公開、透明，這不僅是對(duì)個(gè)人和組織負(fù)責(zé)，同時(shí)也是接受群眾監(jiān)督;既要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，又要向機(jī)關(guān)全體同志報(bào)告，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，使機(jī)關(guān)的政務(wù)更加公開、公正、公平，使我們處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為在陽光下進(jìn)行。
二是工作交流的需要。人大機(jī)關(guān)有委員會(huì)辦公室，辦公廳、研究室、信訪辦，有搞政務(wù)的、事務(wù)的和后勤服務(wù)的。每一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)不同，所處的角度不同，每個(gè)人的秉性、素質(zhì)和業(yè)績也不同。雖然平時(shí)大家都在機(jī)關(guān)吃飯，經(jīng)常見面，但不一定對(duì)他們的履職和工作情況十分清楚。這次述職是向機(jī)關(guān)全體同志面對(duì)面的一種工作交流，也是一種思想切磋，使互相之間增進(jìn)了解，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，能夠成為信息交流、才智展示、業(yè)績考量的有效的平臺(tái)。
三是民意測(cè)評(píng)的需要。我們民主測(cè)評(píng)不是走形式，而是要了解真實(shí)的民意。每一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處在兵頭將尾位置，作為一個(gè)處室，他是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的向?qū)Ш徒叹�，是帶著大伙摸爬滾打的帶兵人;在機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，溝通上下、連接左右、協(xié)調(diào)各方、直接面對(duì)的是機(jī)關(guān)干部群眾，雖然他們和機(jī)關(guān)的一些干部群眾沒有工作上的直接上下隸屬關(guān)系，但是這些干部群眾通過耳濡目染和平時(shí)接觸對(duì)每個(gè)同志的德、能、勤、績、廉，心里都有一桿秤、一本賬。機(jī)關(guān)干部群眾會(huì)把過去了解情況和這次他們的述職作一個(gè)對(duì)比，誰是英雄，誰是好漢，群眾眼睛最亮。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的為人處事做官不僅要被領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)可，更重要的要看群眾的公論。正如人常說的：“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)，金杯銀杯不如群眾的口碑”。我們今天參加投票的同志，聽了述職之后，要本著實(shí)事求是、公平公正的態(tài)度，認(rèn)真投好莊嚴(yán)的一票，因?yàn)槟愕倪@一票不僅僅是對(duì)每位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的負(fù)責(zé)，而且是對(duì)組織、對(duì)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)。
二、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣述職
今天，看了同志們的書面報(bào)告，聽了大家的述職演講，我感受很深�？傮w上，態(tài)度認(rèn)真、匯報(bào)全面、實(shí)事求是、各有特色。從會(huì)場(chǎng)的氣氛看，大家對(duì)每位同志的述職都很關(guān)注。誰的述職演講在干部群眾心目中留下了深刻的烙印，就說明他的演講是成功的。當(dāng)然，也有些同志的述職演講，豆腐一塊、菠菜一捆，把一年的豆腐賬算的很多，究竟自己干了什么沒說明白，大家也沒聽清楚。述職是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本技能，因?yàn)椤豆珓?wù)員法》規(guī)定，每年對(duì)處級(jí)干部都要進(jìn)行考核，所以，處級(jí)干部應(yīng)該把寫述職報(bào)告和述職演講，作為一門基本功來掌握。述職報(bào)告考量了述職者的工作思路、寫作能力、實(shí)際水平，也考量了他在公眾面前的談吐儀容。述職不僅是對(duì)一年工作的回顧、總結(jié)和反思，也是在領(lǐng)導(dǎo)和群眾面前勾勒一幅自畫像，一年的思想和工作是什么模樣，要通過述職報(bào)告和演講把它勾畫出來。我覺得，述職報(bào)告要做到三點(diǎn)—
第一，要梳理。對(duì)照一個(gè)參照系，即年初確定的目標(biāo)任務(wù)，看哪些完成了、哪些超額了、哪些不很理想，一年來思想工作有什么新的收獲。我曾經(jīng)在多種場(chǎng)合下講到管理學(xué)中戴明環(huán)原理，這就是全面質(zhì)量管理的`方法，也叫“PDCA循環(huán)”，即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Action)周而復(fù)始的過程，每一個(gè)循環(huán)達(dá)到一定目標(biāo)，使工作達(dá)到一個(gè)新的水平，然后再形成一個(gè)新的螺旋式上升。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的梳理必須按這種邏輯來思考。梳理不清，把一年豆腐賬寫的再多沒用。因?yàn)�，�?shí)際工作中并不需要處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接起草每一份文件、具體去辦每一件事。要把自己的位定好，處長應(yīng)該直接干什么、應(yīng)該怎樣帶領(lǐng)大家干、在全年目標(biāo)任務(wù)完成中發(fā)揮什么作用?
第二，要提煉。要靜下心來，對(duì)全年的工作做個(gè)系統(tǒng)的回顧，思考一年工作有哪些亮點(diǎn)，能夠打動(dòng)自己和感動(dòng)別人的有哪些地方，然后找出精華和關(guān)鍵，而不要淹沒在一些具體的事務(wù)中。把這些亮點(diǎn)要綜合概括，用生動(dòng)的語言表述出來，這就是提煉。第三，要反思。對(duì)一年的工作存在那些不足，要尋找主客觀的原因，通過反思后，簡(jiǎn)明扼要地勾勒出粗略線條，理清如何改進(jìn)的思路。如果述職報(bào)告按照這種邏輯關(guān)系寫和講，就不會(huì)像有些同志述職講的沒有主次，缺乏亮點(diǎn)，不能打動(dòng)人。
三、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣提升自己、謀劃工作和帶好隊(duì)伍
思路決定出路，不要認(rèn)為當(dāng)了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就站在了安若泰山的位置，應(yīng)該多用點(diǎn)心思思謀工作。我想就處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何提升自己、謀劃工作和帶好隊(duì)伍提三點(diǎn)建議：
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。人的領(lǐng)導(dǎo)能力是在學(xué)習(xí)實(shí)踐中得來的，干部素質(zhì)高低在很大程度上取決于知識(shí)積淀的程度，不注重學(xué)習(xí)，缺乏知識(shí)積累，就達(dá)不到應(yīng)有的理論素養(yǎng)。在人大機(jī)關(guān)工作，我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部，特別是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備應(yīng)有的理論素養(yǎng)。一要研讀文件。研讀文件是做處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求，不要說去讀很多，我發(fā)現(xiàn)有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從不認(rèn)真讀文件，更不研究問題，不懂國家的大政方針和一些基本概念。所以，一定要認(rèn)真研讀中央、省委、人大棠委會(huì)和機(jī)關(guān)黨組的文件，領(lǐng)會(huì)精神，融會(huì)貫通，不了解上情怎么把握大局、開展工作?二要多讀好書。漢代著名思想家王充說：“人不博覽者，不聞古今，不見事類，不知然否，猶目盲、耳聾、鼻癰者也”。作為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一年至少應(yīng)讀十到二十本書，不讀書肚子里沒東西，張口沒有可說的，動(dòng)筆沒寫的，工作沒思路，一定要有個(gè)讀書計(jì)劃，多讀書讀好書。三要鉆研業(yè)務(wù)。有些同志到了新的崗位時(shí)間不長，對(duì)這方面的業(yè)務(wù)不很熟悉，要盡快進(jìn)入角色，搞清楚弄明白崗位的基本知識(shí)和技能，要盡快成為這個(gè)領(lǐng)域的行家里手�？傊�，要通過學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、搞好工作的本領(lǐng)。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作，有所突破。新的一年新的起點(diǎn)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，面臨對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，今年，在工作如何創(chuàng)新上，我有三條建議：一是貼近中心。今年，棠委會(huì)的工作大政方針、工作要點(diǎn)、立法和監(jiān)督計(jì)劃的要點(diǎn)已經(jīng)明確，我們要緊扣棠委會(huì)工作目標(biāo)設(shè)計(jì)各處室的工作。席卷全球的金融危機(jī)仍在不斷加深和擴(kuò)展，目前尚未見底，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中深層矛盾疊加，使今年工作面臨的形勢(shì)可能比去年要更困難、更嚴(yán)峻。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動(dòng)力，謀劃在嚴(yán)峻的形勢(shì)下怎么開展工作，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，用改革創(chuàng)新破解工作難題。二是設(shè)計(jì)好目標(biāo)。確定的目標(biāo)，一定是跳起來可以摘到的桃子，目標(biāo)不應(yīng)貪大求多，要少而精，有總目標(biāo)、分目標(biāo)和子目標(biāo)，層層分解，責(zé)任到人。三是有爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)。機(jī)關(guān)工作很具體、很瑣碎、很平凡，把每一件簡(jiǎn)單、平凡的事情干出色就是不簡(jiǎn)單、不平凡。永茂常務(wù)主任多次講，沒有最好，只有更好，所以我們應(yīng)該有這種工作理念：爭(zhēng)創(chuàng)一流、追求卓越，不干則已，要干就要力求干得更好。
三要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。處長是承上啟下，帶領(lǐng)大家具體干事的。首先，要有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。我們一些工作質(zhì)量不高、效率低下，不是在大的方面失誤，而是在細(xì)小環(huán)節(jié)上出錯(cuò)。最近，征求棠委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)工作的建議和意見，他們所反映的問題，不少都是我們細(xì)節(jié)上出的錯(cuò)，顯得我們工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不到位。比如說，提供一篇稿子，常常不得要領(lǐng)，說不到點(diǎn)上，而且經(jīng)常有錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不正確。再比如說，安排一項(xiàng)活動(dòng)，缺乏及時(shí)溝通，關(guān)鍵環(huán)節(jié)銜接不上，領(lǐng)導(dǎo)到了等了半天，我們工作人員才姍姍來遲等等，這充分說明細(xì)節(jié)決定成敗。今年機(jī)關(guān)要開展一個(gè)查錯(cuò)糾錯(cuò)有獎(jiǎng)活動(dòng)，誰發(fā)現(xiàn)辦文辦會(huì)辦事中的差錯(cuò)，如果及時(shí)糾正了就獎(jiǎng)勵(lì)誰，反過來要追查出錯(cuò)人的責(zé)任。其次，要有團(tuán)隊(duì)精神。我們?cè)谝黄鸸彩�，一定要有合作共事的氛圍，多些包容之心，多關(guān)愛別人，多信任同事，少一點(diǎn)自由主義，少一點(diǎn)斤斤計(jì)較，少一點(diǎn)小肚雞腸。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)成為開放的人性化組織，更有效地分權(quán)，更注重對(duì)大家的激勵(lì)，采取更積極的方式來平衡組織的發(fā)展和個(gè)人的需求。再次，要分層管理。管理上有個(gè)最基本的常識(shí)叫做分層管理。作領(lǐng)導(dǎo)的不要什么事情都攬?jiān)谧约荷砩�，�?yīng)分工合作，分級(jí)負(fù)責(zé)。處長不是一個(gè)球隊(duì)的隊(duì)員，而要當(dāng)好教練，把場(chǎng)上前鋒、后衛(wèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的隊(duì)員調(diào)配和調(diào)動(dòng)好，那個(gè)地方發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行指點(diǎn)，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的更和諧、更有效率。最后，要善抓關(guān)鍵。任何事物如果有多數(shù)矛盾存在的話，必定有一種是起主要的、主導(dǎo)的和決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。管理學(xué)上有一個(gè)帕累托定律，也叫關(guān)鍵少數(shù)原理，統(tǒng)計(jì)學(xué)分析表明，在一個(gè)系統(tǒng)中，最容易出問題的是整體中的20%，起關(guān)鍵作用的也是20%，這就是關(guān)鍵少數(shù)。抓住20%的關(guān)鍵少數(shù)，就抓住了全局。因此，在謀劃全局的時(shí)候，處長一定要搞清楚什么是關(guān)鍵少數(shù)，始終要關(guān)注影響全局的20%，抓住事物的關(guān)鍵。
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