財稅工作會議講話（精選5篇）
財稅工作不單是財稅部門的事，更需要各級各部門相互配合、齊抓共管，形成推進財稅工作的強大合力。以下是小編整理的財稅工作會議講話，歡迎大家分享。
財稅工作會議講話 篇1
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣財稅工作會議，旨在總結(jié)分析今年全縣財稅工作形勢，查找差距和不足，細化目標(biāo)和措施，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。在會議召開之前，我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財稅金融工作的同志一起，專門召開了一個財稅工作分析會議，對今年1—7月全縣財稅工作情況進行了認(rèn)真總結(jié)和分析，也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好，按照“時間過半、任務(wù)過半”這一個總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣（市、區(qū)）相比，我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1—6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%，7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢，與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。
從總體情況來看，征收部門盡了最大努力，做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下，實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長，尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中，過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報材料，納入重點監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達691.86萬元，完成年度計劃的72.66%，同比增長47.22%，增收221.9萬元，這說明稅務(wù)部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招，收到了實效。還有增收考核辦法的改革，也是行之有效的。
今年地稅定了個新稅種，稅收只有一千多元，相對稅收總量來說雖然微不足道，但地稅部門堅持抓大不放小，這正是稅收征管部門應(yīng)有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標(biāo)進度也較好�？偟恼f來，在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門的艱苦努力下，我縣上半年的財稅工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。
一、務(wù)必提高認(rèn)識，支持財稅工作。
我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付，地方補助和醫(yī)療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題，財稅收入完不成，這些都是紙上談兵。所以，抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事，不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作，深知財稅工作的重要性，財稅收入抓不起來，干部職工的工資發(fā)不出去，干部職工福利跟不上，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進。如果再過七八年，甚至更近一點，明年金溪電站全部機組發(fā)電投產(chǎn)后，縣財政就可以增收1000多萬元，我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下，考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機遇，也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素，最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事，但因中央明確規(guī)定不準(zhǔn)向老百姓集資，沉重的債務(wù)也就落下了。現(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收，只有政府有了錢，才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度，逐步解決歷史債務(wù)問題。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識，形成抓財稅工作的合力。
二、必須各方配合，打好總體仗。
財稅工作與大家息息相關(guān)，我們的各級各部門要充分認(rèn)識到抓好財稅工作的重要性，真正樹立起抓財稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識，堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財稅工作當(dāng)成了頭等大事來抓，但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后，認(rèn)為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已，對財稅工作不聞不問，成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標(biāo)進度，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標(biāo)進度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認(rèn)識，由配角變主角，共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，仔細查找差距，認(rèn)認(rèn)真真研究，主動配合征管機關(guān)抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性，采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。
三、加大稽查力度，確保目標(biāo)進度。
今天會上，地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議，有的觀念很有新意，而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關(guān)的支持就是最大的稅源”，這個觀點就很新穎，這是征收機關(guān)看到了黨政資源的重要性，也向黨政機關(guān)提出了新要求。說到底，黨政機關(guān)重視了，稅費就容易收起來；黨政機關(guān)不重視，稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行，下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴(yán)重下滑的趨勢。同時，公檢法和審計、銀行等部門要大力配合，全力做好協(xié)稅護稅工作。
四、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格目標(biāo)考核。
今年，縣委、縣政府加大了對重點工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，實行重點產(chǎn)業(yè)、重點工程和重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分線履職制度。我作為財稅金融領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將竭盡全力做好工作，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一道，把財稅金融工作抓得更有成效。目前，我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個規(guī)范的運行機制，財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設(shè)施落后問題，縣政府要給予一定支持，提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報傳達好會議精神，認(rèn)真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓，把財稅工作抓實抓出成效。
各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會縣委、縣政府出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入目標(biāo)管理工作的通知》（蓬委辦[2005]45號）的文件精神，這是縣財稅金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真研究出臺的一個政策，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度，是一個調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，取消單項獎，一律以目標(biāo)考核分值算財政轉(zhuǎn)移支付金額，讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升，還要受到經(jīng)濟上的獎勵、支持。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，認(rèn)認(rèn)真真研究，展開一場競爭，8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時，縣目標(biāo)管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信，有各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家！
財稅工作會議講話 篇2
同志們：
自治區(qū)黨委xx屆二次全體（擴大）會議向全區(qū)各族人民發(fā)出了到2020年與全國同步進入全面小康社會的動員令。如何把這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵一條就是抓經(jīng)濟工作不放松。
財稅是國民經(jīng)濟運行的綜合反映，是中寧實現(xiàn)跨越發(fā)展的支撐和保障。做好財稅工作，首先要看清宏觀經(jīng)濟形勢，洞悉財政運行的深層次矛盾，認(rèn)真找出自身存在的不足和差距。當(dāng)前，國際金融危機和國家宏觀調(diào)控減稅政策，對全縣稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾對城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會保障、增進福祉的要求也水漲船高。加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生改革、教育投入加大、民生改善等等，都需要財政不斷增加支出。
我到中寧工作第一感覺就是上訪人多，要錢人多，這些矛盾是落后欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的必然產(chǎn)物，這就要求我們準(zhǔn)確認(rèn)識、客觀分析我縣財政面臨的嚴(yán)峻形勢。具體來講，就是：趕超壓力大。去年我們跨越6個億，同比增長19.69%，增幅列全區(qū)14個市縣第11位；稅收收入完成4.73億元，占公共預(yù)算收入的72%，比20xx年降低了6個百分點；非稅收入完成1.8億元，占到了公共財政收入的28%。稅收收入是財政財力的關(guān)鍵因素，是衡量財政收入質(zhì)量的重要指標(biāo)，當(dāng)前，我縣財政收入中，非稅收入占到三成左右，收入存在很大的不穩(wěn)定性和不確定性，這種收入的結(jié)構(gòu)性變化使我縣財政可用財力逐步收窄，發(fā)展后勁不足，在基數(shù)不斷提高的情況下，趕超兄弟縣市壓力非常大。發(fā)展壓力大。20xx年縣本級可用財力預(yù)計同比增長不足1億元，其中干部職工工資及津補貼、住房公積金及民生工程配套等提標(biāo)支出，增加5640萬元。公用支出實行“零”增長，建設(shè)資金捉襟見肘。隨著自治區(qū)“兩大”戰(zhàn)略的快速推進，我縣確定的118項重點工作和項目后續(xù)工程陸續(xù)開工，建設(shè)項目多，剛性支出大，發(fā)展和扶貧攻堅任務(wù)繁重。同時，我們提出要建設(shè)民營經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的實驗示范區(qū)，以及把本級財政新增收入的70%以上用于保障和改善民生，財稅收入支持發(fā)展的壓力非常大。保障壓力大。
今年，民生工作仍然是我們政府的頭等大事，這一塊增長支出較大，財政保障壓力進一步趨緊。償債壓力大。截止去年年底，我縣政府性債務(wù)規(guī)模在全區(qū)最多，高達22.8億元，部分政府性借款償還高峰即將來臨，一些重點項目工程款額度較大，加劇了財政資金調(diào)度困難。財政是庶政之母，沒有強大的財政力量作后盾，一切工作無從談起，全縣上下務(wù)必要提高認(rèn)識，切實增強財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
抓稅收是財稅工作的重要任務(wù)和基本職責(zé)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。財政是確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生改善的前提和基礎(chǔ)。今年我縣財政收入計劃是：公共預(yù)算收入7.6億元，比去年預(yù)算增長16.9%，比實際完成增長16.2%。其中：國稅局1.2億元，比上年預(yù)算數(shù)增長20%；地稅局5.2億元，比上年預(yù)算數(shù)增長13%；財政局1.2億元，比上年預(yù)算數(shù)增長33%。這三項指標(biāo)雖然增長額度不大，但完成的壓力非常大，財稅部門要同舟共濟、共克時限，千方百計完成任務(wù)。要進一步健全完善稅收征管體系，強化重點稅源分級管理、建設(shè)項目申報登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強對企業(yè)營業(yè)稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動態(tài)掌控，加大車船使用稅、出租房屋營業(yè)稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，其他涉稅單位要牢固樹立綜合治稅意識，及時將涉稅事項向稅務(wù)部門反饋，確保應(yīng)收盡收。
從今年起，財稅部門要形成聯(lián)動機制、定期會商制，把工作往細作，決不能走形式，堅決杜絕搜稅行為；國稅、地稅要通過稅收情況，向政府反饋一個時期全縣經(jīng)濟運行情況，細化分析原因，切實做到心中有數(shù)，有的放矢。要建立要堅決消除收入管理“死角”。要嚴(yán)格依法治稅，強化稅務(wù)稽查，杜絕人情稅、關(guān)系稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時查處偷稅、逃稅、漏稅、騙稅行為，切實防止跑冒滴漏。財政部門要進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征管，加大對行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財源。
加強財政預(yù)算管理，更好地發(fā)揮財政職能作用，做好新形勢下財政工作，具有十分重要的意義。今年，我們要全面推行公務(wù)卡制度，扎實推進“財政一體化”建設(shè)，財政性資金實行國庫集中支付。財稅部門要充分發(fā)揮兩大平臺在提升財稅管理效能方面的積極作用，努力形成高效運轉(zhuǎn)的稅收征管“四位一體”互動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要加強對預(yù)算資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金，建立健全財務(wù)制度各會計核算體系，按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督，提高資金使用效益。
今年，要推出財政收支管理改革，要嚴(yán)格按照中央密切聯(lián)系實際、改進工作作風(fēng)八項規(guī)定，從源頭上治理和規(guī)范財政管理。監(jiān)察、審計、財政要加強對財稅政策執(zhí)行情況和專項資金、重點項目建設(shè)資金、民生資金使用情況以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，積極構(gòu)建事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督防控體系。要更加注重規(guī)范資金管理，進一步健全完善財政資金使用約束機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位提出財政扶助、獎勵政策時，必須認(rèn)真研究，提出切實可行的方案，既要測算單項補助、獎勵金額，更要測算總額，為政府決策提供依據(jù)，切實把依法理財貫穿于資金申請、核撥、使用的全過程，特別是對專項資金必須堅持�？顚Ｓ�，任何單位不得截留、挪用，確保財政資金安全、高效運行，切實加強財政監(jiān)督檢查，堅決杜絕胡支亂花。
進一步健全財政監(jiān)督和績效管理制度，財政資金運行到哪里，監(jiān)督檢查、跟蹤問效就到哪里。要切實加強支出管理，嚴(yán)格預(yù)算管理，堅決杜絕無預(yù)算支出，嚴(yán)格落實《自治區(qū)政府投資項目管理和責(zé)任追究辦法》，今后凡需縣財政投入資金實施的項目，要經(jīng)過充分調(diào)查、研究、論證，不允許分拆項目，各自為政，在提出項目計劃時必須報政府審核，同時報財政備案，財政根據(jù)財力情況向政府提出具體項目資金安排方案，項目實施過程中，嚴(yán)格按照政府通過的財政資金方案支付項目資金，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項目，追加預(yù)算。
財稅工作會議講話 篇3
同志們：
縣委、縣政府對財稅工作非常重視。這次經(jīng)濟形勢分析會后，特意把大家留下來，再次專題召開財稅入庫工作會議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財稅工作總體形勢，立即著手部署和安排下段的財稅工作要點，號召和動員各級各部門統(tǒng)一思想，強化措施，大干70天，全面完成今年的財稅工作任務(wù)。下面，我就當(dāng)前的財稅入庫工作，講三點意見：
一、分析形勢，切實增強完成全年任務(wù)的緊迫感
今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，克服困難，扎實工作，全縣經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭，財稅工作取得了較好的成績。
一是財政收入繼續(xù)保持較快增長。到10月18日，全縣累計完成財政總收入35043萬元，為年度計劃的76.18％，較上年同期增加6595萬元，增長23.18％，達到了年初預(yù)定20%的增長目標(biāo)。從收入項目完成情況看，縣級地方一般預(yù)算收入累計完成16634萬元，為年度計劃76.92％，較上年同期增加1367萬元，增長8.95％；上劃中央“兩稅”完成10350萬元，為年度計劃的70.41％，較上年同期增加1791萬元，增長20.93％；上劃“所得稅”完成4132萬元，為年度計劃的73.45％，較上年同期增加643萬元，增長18.44％。從收入分征管部門完成情況看，國稅完成15521萬元，為年計劃的69.6％，比上年同期增加2116萬元，增長15.79％；地稅完成8878萬元，為年計劃的73.37％，比上年同期增加1642萬元，增長22.69％；財政完成10644萬元，為計劃的92.56％，比上年同期增加2836萬元，增長36.32％。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看，有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團山、砂石、火廠坪、簡家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進度在80%以上。收入進度最快的'牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84％，接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來看，到10月20日止，全縣已完成非稅收入9191萬元，為年度計劃的90%，超出時間進度6.7個百分點，為近幾年來完成最好的一年。全縣37個有非稅收入目標(biāo)考核的單位，有29個單位達到了均衡入庫的進度要求，財政局、林業(yè)局、勞動局、人防辦、物價局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會抓撫養(yǎng)費征收計劃。
二是工資等重點支出得到了較好保障。1至9月，全縣累計完成財政支出33128萬元，為預(yù)算的67.02％。其中一般預(yù)算支出30792萬元，為預(yù)算的66.11％。財政收支基本同步增長，預(yù)算執(zhí)行情況良好�？h財政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序，科學(xué)調(diào)度資金，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，從6月起將全縣干部誤餐費納入了財政工資統(tǒng)發(fā)，確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時足額發(fā)放；較好地保障了縣鄉(xiāng)機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費需要，財政對支持經(jīng)濟建設(shè)的力度進一步加大，對興工強縣、社會穩(wěn)定和重點項目建設(shè)等事關(guān)全局的重點支出也給予了較好地保證。
三是財稅改革有了新的進展。今年以來，我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點，預(yù)算編制更趨合理；國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進，1—9月共完成資產(chǎn)處置11起，為財政創(chuàng)收1347萬元；政府采購范圍進一步擴大，累計開展政府采購42次，完成政府采購金額768萬元，比預(yù)算節(jié)約資金131萬元；專項資金管理進一步完善，糧食直補工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化建設(shè)也取得了新的進展。
應(yīng)當(dāng)講，在今年減收增支因素突出、財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全縣財稅工作能夠取得這樣的成績還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅征管部門的同志們，在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計劃落實和收入均衡入庫，以扎實細致的工作，為財政增收做出了貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大財稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！
同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣收入完成預(yù)算進度依然滯后，與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財政收入進度和增幅較快的同時，財政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題：
一是減收因素較多。第一是政策性減收因素，如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點等因素已對今年的財稅入庫產(chǎn)生了一定影響，第二是由于國家的宏觀調(diào)控，在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機械制造行業(yè)的發(fā)展，使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，這些都給今年的財稅入庫工作增加了難度。
二是目前收入的整體進度緩慢且不均衡。與時間進度比，截止10月18日，全縣財政總收入只完成76.18%，欠時間進度7.15個百分點，欠收3290萬元。落后去年同期5.14個百分點；一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時間進度9.16個百分點，欠收3844萬元，低于全市平均水平3.45個百分點，9月份的收入進度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想，國地財三家征收局發(fā)展很不均衡，稅收的增長勢頭明顯趨緩。財政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8。33入度進度，快時間進度9.24個百分點。國稅、地稅則分別慢時間進度13.73個百分點和9.5個百分點，尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落，形勢堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度之間也不平衡。全縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進度達到了均衡入庫要求，但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財政收入任務(wù)，最慢的還只完成72.7％。從非稅收入完成情況看，全縣也還有8個單位未完成三季度的非稅收入進度要求，完成進度最慢的僅完成36％。
三是增支因素較為突出。一方面，目前財政支出未達到進度要求，欠撥較多。到9月底止，全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進度8個百分點，相當(dāng)于欠1個月的支出進度，欠撥支出3780萬元。特別是一些專項支出欠撥嚴(yán)重，如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費、社會保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58％、23.48％65%和21.3％。另一方面，由于年初預(yù)算時留有支出缺口，再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要，今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移，給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計全年收支缺口將達到4100萬元，年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。
四是抓財稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓，抓財稅入庫工作的信心不足、措施不硬，積極性不高、力量不集中。個別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成，存在悲觀泄氣情緒，走一步算一步。
對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，并在下階段工作中切實加以解決。
二、提高認(rèn)識，堅定完成全年任務(wù)的信心不動搖
財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對財政收入提出了新的要求�？h委、縣政府確定的今年財政收入的目標(biāo)為4.6億元，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標(biāo)，沒有任何商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨委政府和財稅征管部門都要把抓收入、趕進度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù)，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在清欠堵漏上加力度，在強化征管措施上抓落實，努力增收節(jié)支，狠抓均衡入庫，確保組織收入工作落到實處。
�。ㄒ唬┮M一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟工作會議精神，全年財政收入增長20%，達4.6億元的目標(biāo)�，F(xiàn)在離年底時間僅不到70天，尚有10957萬元的下欠任務(wù)，平均每天要入庫150多萬元，其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元，地稅差全年任務(wù)3222萬元，財政欠全年任務(wù)856萬元，形勢十分逼人。對此，各級各部門要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。
�。ǘ┮M一步提高認(rèn)識。完成今年的財政收入任務(wù)，首先第一個，就是財政支出增長的需要。今年以來，干部工資的硬性增長、維穩(wěn)經(jīng)費、社保經(jīng)費等支出日益增加，歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn)，國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對全縣財政運行也產(chǎn)生較大影響，初步預(yù)計今年的財政收支缺口可能達到4000萬元，年底馬上就到，需要用錢的地方更多，使得今年的硬性支出大幅增加，如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個發(fā)展的問題，是加快**發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正在為加速建設(shè)小康**而努力奮斗，加快發(fā)展，在發(fā)展中解決存在的問題，是我們面臨的長期而艱巨的任務(wù)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進程，增加對科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入，需要財政的強有力的支撐；解決“三農(nóng)”問題，支持經(jīng)濟社會發(fā)展，建立和完善社會保障體系，也離不開財政的強有力支撐。再一個就是信心問題。最近3年來，我縣的經(jīng)濟工作成效顯著，財政收入穩(wěn)步增長，年均遞增25%以上，這些成績都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢頭，繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置，躋身全省的經(jīng)濟強縣，其首要前提就是要必須完成財政收入任務(wù)，當(dāng)前**的改革和發(fā)展只能是一鼓作氣，乘勢而上，決不能有半點猶豫。
�。ㄈ┮M一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財稅收入任務(wù)，全縣各級各部門不能有半點含糊和動搖，大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟和社會的高度，深刻認(rèn)識完成這一目標(biāo)的重大意義，把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績，苦戰(zhàn)70天，確保任務(wù)完成。盡管實現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度，但通過努力是完全可以和超額完成的：
一是良好的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們實現(xiàn)財政增長提供了充分的信心。今年以來，全縣宏觀經(jīng)濟形勢的平穩(wěn)運行促進了財稅收入的穩(wěn)步增長，1－9月的經(jīng)濟財政運行基本實現(xiàn)了“雙贏”。1—9月，全縣GDP增長繼續(xù)保持了9％以上的增幅，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長幅度也都在20%以上，目前全縣的重點建設(shè)項目進展順利，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，企業(yè)改制正在向縱深推進，強勁的工業(yè)經(jīng)濟已成為財政稅收新的增長點。
二是近年大力開展的興工強縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進一步體現(xiàn)，無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年都有一批新的財源增長點反映到財稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢很好，對財政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是我們有縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)對財稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻的財稅干部隊伍，有一套行之有效，運作規(guī)范的財稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟發(fā)展、做好財稅工作的最大最現(xiàn)實的有利條件。只要我們堅定信心，加倍努力，完成今年的財政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，及時掌握好本地的稅源狀況，有針對性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的，要針對前段情況，認(rèn)真分析原因，采取措施，抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位，要力爭多超，為全縣經(jīng)濟增長和財政平衡多做貢獻。
三、強化措施，努力完成和超額完成收入任務(wù)
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo)，雖然有很多有利條件，但也客觀存在不少困難，因此在下段工作中，我們要切實把握好以下五個方面。
1、突出征管重點，以“鐵石心腸”抓收入：
一是要加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局。縣財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定，以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。
二是要加強重點稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門對本轄區(qū)內(nèi)的重點稅源大戶要實行領(lǐng)導(dǎo)蹲點的辦法，派專人駐廠，實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運行、稅款入庫等各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，隨時了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，10月底以前要對今年的納稅情況進行認(rèn)真檢查，切實算好賬，做到應(yīng)收盡收。對經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、稅源相對集中的區(qū)域，要逐步納入重點征管范圍，確定專人負(fù)責(zé)。
三是要加強重點行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強煤炭稅費征收。今年上半年，縣里已組織專門督查組逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個礦山地開展稅費清理，已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強清理，對上半年尚未征收到位的，要采取堅決措施，做到應(yīng)收盡收、漏收補收。要繼續(xù)加強漏征漏管戶的清理，繼續(xù)對皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營和木材市場等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查，逐戶建好臺帳，核定稅負(fù)，納入規(guī)范化管理。對地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動戶要開展拉網(wǎng)式清查，做到不留死角。
四是要突出重點稅種的征管。重點加強對營業(yè)稅、個人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管，確保重點稅種實現(xiàn)較快的增長。
2、強化稅收打假，以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進行全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法征收。同時，對已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止，恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級各部門制定出臺的凡與財政、稅收、收費有關(guān)的的文件、政策，必須與國家稅法、政策保持一致，嚴(yán)禁越權(quán)減免。對有令不行、有法不依者，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作，嚴(yán)禁政府和財政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅，嚴(yán)禁搞所謂“引進稅源”搞買賣稅收。
3、改進征管手段，以“鐵的手腕”抓收入。
一要牢固樹立依法治稅觀念。堅決制止干預(yù)稅收執(zhí)法，亂開減免稅口子的做法。要加大對典型案件的查處力度，以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為，維護稅法的嚴(yán)肅性。
二要加大稅收稽查力度。將財稅檢查與組織收入有機結(jié)合起來，財政、稅務(wù)和審計部門要聯(lián)合組建專門班子，加強對重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查，重點戶重點查，關(guān)鍵問題深入查，堅持邊檢查、邊處理、邊入庫。
三要加強對隱蔽性、流動性經(jīng)營戶的稅收管理。對以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者，在經(jīng)濟活動中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人，承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者，稅務(wù)部門要主動同有關(guān)部門加強聯(lián)系，充分發(fā)揮社會協(xié)稅護稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時獲取有關(guān)信息，實行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控，實施跟蹤管理，加大征收力度，堅決不留稅收死角。
四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映，今年我縣的欠稅又有上升趨勢。請稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保年內(nèi)不出新欠。同時，對老欠要進一步加大清繳力度，制訂分期清償計劃，落實清欠措施，限令收回，對有稅不交的要及時查征，督促其盡快補繳；對頂風(fēng)不辦、賴稅不交的，要堅決停發(fā)票據(jù)，并追究其法人的責(zé)任；對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件，除追繳稅款、加收滯納金外，還要依法移送司法機關(guān)處理。
4、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起，各級各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓，成立專門的協(xié)稅班子，進一步加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，財稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進入“角色”，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級保一級，切實做到“三個強化”：
一是要強化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書，實行財政收入一票否決制，將收入任務(wù)及時分解到各征收單位，量化到人，責(zé)任到人。同時要嚴(yán)格考核，既要考核計劃完成進度情況，還要考核財政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量，考核是否做到了應(yīng)收盡收，有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。
二是要強化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時期抓收入的規(guī)章制度，財稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會議，停止外出活動和應(yīng)酬，減少各類評比檢查，集中人員，集中精力，集中時間，專心致志抓收入。
三是要強化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財稅工作，必須各方面齊抓共管，形成合力。各級各部門要樹立全縣一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當(dāng)做自己的困難，主動分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度，加強財稅合署辦公，全力以赴抓收入；工商和審計部門，要積極配合財稅部門，加強監(jiān)督管理，確保各項財政稅收的及時足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)，及時做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作；公、檢、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護航。新聞宣傳部門要加強財稅入庫宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。執(zhí)收執(zhí)罰部門要及時結(jié)算報繳收入，切實做到應(yīng)征盡征，應(yīng)解盡解，各級各部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，迅速在全縣掀起財稅入庫的高潮。
5、強化預(yù)算約束，以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財政收支矛盾仍然突出，全縣各級各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。在保證重點支出的同時，壓縮一般性開支，把不必要的開支堅決壓下來，嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級各部門要在保障工資發(fā)放和工作運轉(zhuǎn)的前提下，對列入預(yù)算的重點支出項目予以重點保障，把有限的財政資金用在刀刃上。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求，進一步增強預(yù)算意識，確保當(dāng)年財政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決做到不出赤字，有赤字掛帳的要切實加大消赤力度，努力增收節(jié)支，確�？h下達的消赤減債任務(wù)完成。
同志們，完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，時間緊迫，意義重大。各級各部門一定要按照這次會議精神，提高認(rèn)識，緊急動員，明確責(zé)任，落實措施，大干70天，確保按進度全面完成既定的財稅工作目標(biāo)，給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
財稅工作會議講話 篇4
同志們：
這次會議的主要任務(wù)，是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財稅工作。剛才，邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認(rèn)真落實；市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點意見：
一、充分認(rèn)識財稅工作面臨的形勢，堅定完成任務(wù)的信心
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟總量躍上新的臺階，發(fā)展條件持續(xù)改善，發(fā)展動力明顯增強，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了令人鼓舞的成績：
一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達22.2%和31.1%，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高，稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長點不斷增加。
二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，財稅部門綜合運用政策、資金手段，市財政撥付企業(yè)各類專項資金3億元，累計為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元，國稅、地稅部門認(rèn)真落實各項稅收扶持政策，支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的手段和能力不斷提高。
三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達50.6億元，占一般預(yù)算支出的40%，比2010年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。
四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細化管理，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機制，在預(yù)算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實踐，依法理財、依法治稅的水平得到提高，自身建設(shè)不斷加強。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟社會進入了一個新的發(fā)展階段，新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)：
一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實力。從經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固，下行趨勢仍很明顯；就全省情況看，依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項目不足的雙重壓力，消費熱點激活難度較大；我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目；國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，實行結(jié)構(gòu)性減稅政策，在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看，近年來我市財稅指標(biāo)保持高位增長，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù)，今年我市跨市區(qū)中央項目投資將比去年減少，房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財稅部門的考驗，需要開動腦筋、積極應(yīng)對。
二是實現(xiàn)爭先進位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標(biāo)，安康發(fā)展要實現(xiàn)跨越趕超，快步跟進全省發(fā)展步伐，首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預(yù)算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預(yù)算收入達23.55億，比我市高6.21億元；商洛市一般預(yù)算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全省發(fā)展步伐，必須確立更高目標(biāo)、實現(xiàn)更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出，需要財稅部門進一步抓好增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保財政收支平衡。
四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高，要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟工作的重要工具，必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)，進一步突出重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟增長的支持力度。
做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件，增強必勝信心：
一是從財政收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上，社會消費品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。
二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn)，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。
三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進一步深化，結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn)；各級加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高，消費拉動經(jīng)濟增長的動力進一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元，一般預(yù)算收入20億元，增長18%。這個目標(biāo)既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，是完全可以實現(xiàn)的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標(biāo)必須完成，并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作，按照既定目標(biāo)，層層落實任務(wù)，強化抓收入的各項措施，確保任務(wù)完成。
二、圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮財稅職能
圍繞全市發(fā)展大局，今年各級財稅部門重點要在“保增長、強實體、促民生”上發(fā)揮職能，提高財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長。
市委、市政府確定今年經(jīng)濟增長要達到13.5%以上，實現(xiàn)這個目標(biāo)，首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達到380億元，各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項目建設(shè)資金；各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起，繼續(xù)加大向上爭取力度，一方面把上級的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項目，做深項目前期工作，加強與上級的聯(lián)系、溝通與銜接，爭取上級更大的支持；要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加，進一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組，組建安康市發(fā)展投資集團，完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺，創(chuàng)新運行機制，提高市場融資能力，今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行，逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制，撬動更多金融和社會資本參與經(jīng)濟建設(shè)，千方百計確保市、縣重點項目計劃投資到位。
其次，要積極促進消費。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用，健全不同利益群體收入正常調(diào)整機制，努力解決居民消費的后顧之憂；另一方面要大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產(chǎn)，加快推進中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。
第三，要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財稅工作的主要著力點，堅持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路，積極運用財稅政策，進一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟等方面的投入力度。
二要注重強實體。要把支持發(fā)展實體經(jīng)濟作為財源建設(shè)的重點：
一是支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金，重點扶持培育大企業(yè)、大集團，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目建設(shè)；要通過土地、資金支持，加快推進月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
二是大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展。要積極落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的36號文件精神，加快推進全民創(chuàng)業(yè)，催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔(dān)保的作用，幫助企業(yè)解決貸款難問題；人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用，對符合條件的小額擔(dān)保貸款實行全額貼息；稅務(wù)部門要落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時，要充分利用國家鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入；要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化發(fā)展內(nèi)生動力，促進文化大發(fā)展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實民生配套資金，重點抓好以下幾個方面：
一是就業(yè)。要積極落實擴大就業(yè)的財稅政策，積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用，大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套，續(xù)建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵要強化各級政府的責(zé)任，落實住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等，落實好保障性住房稅費優(yōu)惠政策。
三是教育。今年要實現(xiàn)國家財政性教育支出占GDP4%的目標(biāo)，我市財政教育支出占財政支出的比例要達到22%，壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上，要優(yōu)先安排教育支出，落實教育費附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求，提高教育經(jīng)費在財政支出中的比例，確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。
四是醫(yī)改。今年要全面推進十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革，取消縣級醫(yī)院藥品加成收入，財政予以補償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算，足額落實各級所承擔(dān)的資金，提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù)，全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金，切實把這項關(guān)系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，加快構(gòu)建社會保障“安全網(wǎng)”。
“保增長、強實體、促民生”，是今年財稅工作的主要任務(wù)，每一項工作都很艱巨，希望大家認(rèn)真研究，理清思路，強化措施，創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)發(fā)展大局。
三、要不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅科學(xué)化、精細化管理水平
科學(xué)化、精細化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征，也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細化管理作為工作的基本準(zhǔn)則，加強自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅管理水平和服務(wù)效能。
一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進擴大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費”支出的省級政府，在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會公開，比照省上的做法，市財政局和各縣區(qū)要先行試點，逐步推開。二要加強績效管理。要開展預(yù)算績效評價試點，將績效考評的關(guān)口前移，逐步建立覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的，加大支持力度，績效差的，減少支持或不予支持，促進部門改善預(yù)算管理。三要強化財政監(jiān)督。要加強動態(tài)監(jiān)控、重點監(jiān)督，保證�？顚Ｓ谩⒐_公用、有效使用。要加強公共資產(chǎn)管理，今年要推進事業(yè)單位做好分類的改革，財政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來，嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
二要積極推進工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多，在現(xiàn)有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實事，需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統(tǒng)籌兼顧投資與消費、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等；要加快推進財政與金融的融合，在財政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫，建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制，放大財稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項資金整合力度，取得了一定成效，但專項資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項目，大膽進行整合，帶動和匯聚社會資本投入重點領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項預(yù)算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，通過一定的形式和機制統(tǒng)籌安排使用。
三要加強財稅自身建設(shè)。財稅部門掌握大量的資金，屬于“管錢”、“有權(quán)”的部門，必須嚴(yán)以律己，提高工作能力，嚴(yán)格廉潔自律，把自身建設(shè)作為一項長期、重要的任務(wù)，堅持不懈地抓好。一要加強隊伍建設(shè)。各級財政、稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團結(jié)，增強整體合力；要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，大力加強財稅干部教育培訓(xùn)，深化政策理論、法律法規(guī)和財稅業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勤奮務(wù)實、團結(jié)和諧的干部隊伍。二要加強效能建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實全市抓落實工作會議精神，牢固樹立“財稅為民”的理念，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)效率。要善于換位思考，更加關(guān)注弱勢部門、弱勢群體，進一步加強效能建設(shè)，優(yōu)化辦事流程，減少中間環(huán)節(jié)，切實為縣區(qū)、部門、企業(yè)和群眾搞好服務(wù)。三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要用制度管錢、用制度管事、用制度管人，尤其在資金的管理上，必須健全約束機制；要強化廉政教育和監(jiān)督管理，扎實落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照法規(guī)政策辦事，做到守紀(jì)律、講規(guī)則、管好錢、用好錢，提高依法理財、依法治稅水平。
同志們，今年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要的一年，財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機遇，既有責(zé)任、也有使命，希望大家圍繞全市發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康做出更大貢獻。
財稅工作會議講話 篇5
同志們：
今天，縣人民政府決定召開××××年財稅審計工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署，認(rèn)真落實省、市財稅、審計工作會議精神，回顧總結(jié)××××年工作，分析存在問題和原因，對財稅審計工作進行再動員、再部署，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，強化措施、全力以赴，推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。
剛才，××××縣長傳達學(xué)習(xí)了上級財稅審計工作會議精神，回顧了××××年工作，分析了面臨形勢，對當(dāng)前及今后一段時期的財稅審計工作進行了全面的安排部署，請大家會后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會今天的會議精神，嚴(yán)格按照××××縣長的安排和要求，結(jié)合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實，我再強調(diào)三點：
一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理，督促企業(yè)完善臺賬資料，嚴(yán)格按照扶持項目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計制度，原則上財政投資100萬元以上的項目（水利項目50萬元）必須報請縣審計局開展攔標(biāo)價審計后，方可開展招投標(biāo)，項目實施完畢后，必須開展竣工決算審計。今后，凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計工作順利開展；凡是未經(jīng)審計部門審計的，縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施，特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實處。同時，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問題賬目。
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