旅館業(yè)承諾書
辦理依據(jù)一、旅店業(yè)：
1、《旅館業(yè)治安管理辦法》（1987年9月23日國務院批準，1987年11月10日公安部發(fā)布）；
2、《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》（已經(jīng)2015年3月24日省人民政府第26次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行）；
二、典當業(yè)：
1、《典當管理辦法》（2015年2月9日頒布，商務部、公安部令2015年第8號，自2015年4月1日起施行）；
三、公章刻制業(yè)：
1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；
2、《國務院關于國家機關和企業(yè)事業(yè)企業(yè)社會團體印章管理的規(guī)定》（國發(fā)[1999]25號）。
3、《關于公章刻制企業(yè)開辦經(jīng)營條件、審批發(fā)證程序以及年檢年審的規(guī)定》（試行）（湖南省公安廳2001年6月8日發(fā)布實施）
受理機構長沙市公安局治安管理支隊特業(yè)科（50及50個床位以上的旅店業(yè)、典當業(yè)、公章刻制業(yè)）；
長沙市公安局各分縣市局治安（一）大隊（50個床位以下的旅店業(yè)、典當業(yè)）
決定機構長沙市公安局
辦理條件一、旅店業(yè)：
1、選址符合安全要求；
2、房屋建筑、消防設備、出入口和通道等符合國家和省有關安全規(guī)定，并且具備必要的防盜安全設施；
3、備有旅客財物寄存保管和安全設施；
4、工作人員經(jīng)安全業(yè)務培訓并考核合格；
5、建立各項安全管理制度，設置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員；
6、具備住宿旅客信息納入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)管理的設備或措施。
二、典當業(yè)：
1、取得了商務主管部門核發(fā)的《典當經(jīng)營許可證》；
2、房屋建筑和經(jīng)營設施符合國家有關安全標準和消防管理規(guī)定；
3、有健全的安全管理制度。
三、公章刻制業(yè)：
1、刻制的公章經(jīng)抽樣檢測，符合公安部《印章質(zhì)量規(guī)范與檢測方法》（ga241.9-2000）要求；
2、企業(yè)承諾進入全省印章治安管理信息系統(tǒng)，安裝省公安廳確定的系統(tǒng)軟件及印章壓縮正版軟件，并自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起1個月內(nèi)兌現(xiàn)承諾，落實到位；
3、企業(yè)經(jīng)營場所符合安全與消防規(guī)定，使用面積于生產(chǎn)規(guī)模相適應，位置固定；
4、企業(yè)法人代表、經(jīng)營者和從業(yè)人員沒有因故意犯罪受過刑事處分；
5、企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)非個人和個體工商戶；
6、具備足夠數(shù)量的計算機制章設備和技術人員，能夠運用計算機刻制、儲存、管理、查詢、比對印章；
7、具備保證成品公章秘密和安全的專用設施以及專職人員；
8、建立健全了公章驗證、登記、承接、制作、保管、交貨等治安管理規(guī)章制度；
9、長沙市公安局提出的其它安全條件。
申請材料一、旅店業(yè)：
1、申請報告；
2、旅館業(yè)經(jīng)營審批表；
3、經(jīng)營場所的房屋質(zhì)檢證明；
4、經(jīng)營場所產(chǎn)權或使用權有效證明（房產(chǎn)證或房屋租賃合同）；
5、法人代表、經(jīng)營者、個人股東、治安保衛(wèi)工作負責人身份證明資料、個人簡歷、聯(lián)系方式以及其他從業(yè)人員有關資料；
6、企業(yè)內(nèi)部治安管理、消防安全規(guī)章制度；
7、消防安全檢查意見書；
8、旅館治安保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員資料；
9、旅館建筑平面圖。
二、典當業(yè)：
1、申請報告；
2、典當業(yè)經(jīng)營審批表；
3、商務主管部門核發(fā)的《典當經(jīng)營許可證》查驗原證留存復印件；
4、消防安全檢查意見書；
5、法定代表人、個人股東和其他高級管理人員簡歷和有效身份證復印件，以及上述人員戶口所在地公安機關出具的無故意犯罪記錄證明（其他高級管理人員：是指典當行的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財務負責人。對人戶分離、在暫住地登記居住6個月以上的，除戶籍所在地公安機關出具證明外，居住地公安機關應出具暫住期間有無故意犯罪記錄的證明）；
6、典當行經(jīng)營場所及保管庫房平面圖、建筑結構圖；
7、錄像設備、防護設施、保險箱（柜、庫）及消防設施安裝、設置位置分布圖；
8、各項治安保衛(wèi)，消防安全管理制度；
9、治安保衛(wèi)組織或治安保衛(wèi)人員基本情況。
三、公章刻制業(yè)：
1、申請報告（應當寫明擬設立企業(yè)的名稱、處所、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、安全措施、生產(chǎn)設備、辦廠可行性分析等內(nèi)容）；
2、省公安廳制發(fā)的《刻字業(yè)經(jīng)營審批表》；
3、公安部出具的企業(yè)刻制的公章符合公安部（ga241.9-2000）標準的證明；
4、企業(yè)限期進入全省印章系統(tǒng)，安裝有關軟件的承諾書；
5、企業(yè)法人代表常住戶口或居民身份證（查驗原件，復印存檔）；
6、企業(yè)法人代表、經(jīng)營者和從業(yè)人員常住戶口所在地和暫住地公安派出所出具的沒有因故意犯罪受過刑事處分的證明；
7、企業(yè)法人代表、高級管理人員、專職保衛(wèi)人員、主要技術人員簡廳（附本人近期一寸正面免冠像片）；
8、企業(yè)上級主管部門出具的有關企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的證明；
9、具有法定資格的驗資機構出具的企業(yè)驗資證明；
10、企業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)權或者使用權的有效證明；
11、企業(yè)主要計算機制章設備、安全設施清單；
12、企業(yè)制定的各項治安管理規(guī)章制度；
13、工商行政管理機關核發(fā)的《企業(yè)各稱預先核準通知書》；
14、長沙市公安局規(guī)定的其它材料。
辦理程序一、旅店業(yè)：
縣級以上公安機關治安部門根據(jù)申請人提出的申請進行審批、發(fā)證。
（一）受理
1、崗位責任人：縣級以上公安機關治安部門工作人員
2、崗位職責及權限：
按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料是否齊全，是否符合法定形式，申請人是否具有申請資格，申請事項是否屬于行政主體的職權范圍，許可申請是否在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，決定是否受理。同時，根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理：
（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不予受理；
（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；
（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（5）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請；
（6）受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
3、時限：3個工作日
（二）審查
1、崗位責任人：縣級以上公安機關治安部門分管負責人
2、崗位職責及權限：
（1）按照許可條件、標準，對申請材料進行合法性、真實性審查，并對經(jīng)營場所進行實地勘查；
（2）提出審查意見，對符合法定條件、標準的，簽署同意的意見；對不符合法定條件、標準的，簽署不同意的意見及理由。
3、時限：7個工作日
（三）決定
1、崗位責任人：縣級以上公安機關分管負責人
2、崗位職責及權限：
（1）按許可條件和標準對申請材料進行審定；
（2）符合法定條件、標準的，作出準予行政許可的書面決定，制作旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》；不符合法定條件、標準的，作出不予批準行政許可的書面決定，載明不予許可的意見及理由。
3、時限：8個工作日
（四）送達與公示
1、崗位責任人：縣級以上公安機關治安部門工作人員
2、崗位職責及權限：
（1）公開審定結果，及時準確告知申請人；
（2）對準予行政許可的，制發(fā)旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》；
（3）對不予行政許可的，送達不予行政許可決定書，并將申請材料一并退還申請人，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利；
（4）按要求將審批材料歸檔。
3、時限：2個工作日
二、典當業(yè)：
縣級公安機關治安部門根據(jù)申請人的申請進行初步書面審查和實地勘查，提出意見后報市、州公安機關審批、發(fā)證，由市、州公安機關報省公安廳備案。市、州公安機關直接受理的，由市、州公安機關治安部門根據(jù)申請人的申請直接進行書面審查和實地勘查。
（一）受理
1、崗位責任人：市、縣級公安機關治安部門工作人員（長沙市城區(qū)范圍內(nèi)由地市級公安機關直接受理）
2、崗位職責及權限：
按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料是否齊全，是否符合法定形式，申請人是否具有申請資格，申請事項是否屬于行政主體的職權范圍，許可申請是否在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，決定是否受理。同時，根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理：
（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不予受理；
（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；
（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（5）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請；
（6）受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
3、時限：1個工作日
（二）審查
1、崗位責任人：市、縣級公安機關治安部門分管負責人
2、崗位職責及權限：
（1）初審�？h級公安機關治安部門負責人對申請的材料進行書面審查和實地審查，提出意見報市、州公安機關治安部門；對不符合法定條件的，簽署不同意的意見及理由，終止審查。
（2）復審。市、州公安機關治安部門負責人接到申請材料后，進行合法性、真實性審查，認為有必要時，可實地勘查，對符合條件的，制作書面記錄；對不符合法定條件的，提出理由，終止審查。
3、時限：8個工作日
（三）決定
1、崗位責任人：市、州公安機關分管負責人
2、崗位職責及權限：
（1）按許可條件和標準對申請材料進行審定；
（2）符合法定條件、標準的，作出準予行政許可的書面決定，制作典當行《特種行業(yè)許可證》，并報省公安廳治安總隊備案；不符合法定條件、標準的，作出不予批準行政許可的書面決定，載明不予許可的.意見及理由。
3、時限：10個工作日
（四）送達與公示
1、崗位責任人：市、縣級公安機關治安部門工作人員
2、崗位職責及權限：
（1）公開審定結果，及時準確告知申請人；
（2）對準予行政許可的，制發(fā)典當行《特種行業(yè)許可證》；
（3）對不予行政許可的，送達不予行政許可決定書，并將申請材料一并退還申請人，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利；
（4）按要求將審批材料歸檔。
3、時限：1個工作日
三、公章刻制業(yè)：
縣級以上公安機關治安部門根據(jù)申請人提出的申請進行審批、發(fā)證。
（一）受理
1、崗位責任人：縣級以上公安機關治安部門工作人員
2、崗位職責及權限：
按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料是否齊全，是否符合法定形式，申請人是否具有申請資格，申請事項是否屬于行政主體的職權范圍，許可申請是否在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，決定是否受理。同時，根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理：
（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不予受理；
（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；
（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（5）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請；
（6）受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
3、時限：3個工作日
（二）審查
1、崗位責任人：縣級以上公安機關治安部門分管負責人
2、崗位職責及權限：
（1）按照許可條件、標準，對申請材料進行合法性、真實性審查，并對經(jīng)營場所進行實地勘查；
（2）提出審查意見，對符合法定條件、標準的，簽署同意的意見；對不符合法定條件、標準的，簽署不同意的意見及理由。
3、時限：7個工作日
（三）決定
1、崗位責任人：縣級以上公安機關分管負責人
2、崗位職責及權限：
（1）按許可條件和標準對申請材料進行審定；
（2）符合法定條件、標準的，作出準予行政許可的書面決定，制作印章刻制業(yè)《特種行業(yè)許可證》；不符合法定條件、標準的，作出不予批準行政許可的書面決定，載明不予許可的意見及理由。
3、時限：8個工作日
（四）送達與公示
1、崗位責任人：縣級以上公安機關治安部門工作人員
2、崗位職責及權限：
（1）公開審定結果，及時準確告知申請人；
（2）對準予行政許可的，制發(fā)印章刻制業(yè)《特種行業(yè)許可證》；
（3）對不予行政許可的，送達不予行政許可決定書，并將申請材料一并退還申請人，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利；
（4）按要求將審批材料歸檔。
3、時限：2個工作日
辦理期限受理之日起二十個工作日
收費情況不收費
收費依據(jù)/
表格下載附件
監(jiān)督檢查長沙市人民政府行政效能投訴中心（電話：12342）；長沙市人民政府政務服務中心（電話：88665078）
咨詢渠道0731-84782110
辦公時間及地址辦公時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）9：00-17：30
辦公地點：長沙市人民政府政務服務中心
旅館業(yè)信息管理系統(tǒng)應用承諾書
我是 的負責人 ，在經(jīng)營期間我對我單位的治安信息系統(tǒng)應用承諾如下：
一、對本單位應用的相關治安信息系統(tǒng)進行維護，如遇故障，損壞及時報告公安機關。
二、按照規(guī)定實名、實情、實數(shù)、實時上傳相關治安信息。
三、有下列情形之一的：
（一）未按要求及時錄入傳輸或者報送住宿人員信息的，按照《治安管理處罰法》第五十六條第一款的規(guī)定，處罰旅館相關工作人員。（二）對故意不使用旅館業(yè)系統(tǒng)，不錄入、不上傳或不全面錄入、少上傳住宿旅客信息等行為，應按照有關規(guī)定，責令改正，給予警告，可以并處罰款。（三）對不錄和不傳境外住宿人員信息的旅館，可依據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)予以行政處罰。
如有違反上述規(guī)定的，我單位及本人愿意接受公安機關的處罰。
承諾人：
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