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國際減災(zāi)日

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2017-10-20 20:43:12 國際減災(zāi)日 我要投稿

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力,規(guī)范救災(zāi)救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

依據(jù)中華人民共和國《憲法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《氣象法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(一)適用范圍 凡本縣境內(nèi)洪澇、干旱、冰雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。

(二)工作原則 1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全; 2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主; 3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé); 4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

二、啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。

(一)本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生洪澇、旱災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,一次災(zāi)害情況出現(xiàn)下列情況之一的:

1、因?yàn)?zāi)死亡人口1人以上;

2、因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口300人以上;

3、因?yàn)?zāi)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間以上;

4、因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到500人以上。

(二)事故災(zāi)難、公共事件等其他突發(fā)性公共事件造成大量人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

三、災(zāi)害救助應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

(一)縣人民政府成立災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部,組成及職責(zé)如下:

縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣自然災(zāi)害救助工作,協(xié)調(diào)開展重大自然災(zāi)害救助活動(dòng)。指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好全縣自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

組成人員如下:

指 揮 長:縣政府分管副縣長

副指揮長:縣政府辦公室主任 縣民政局局長

成 員:縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、水利局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安局、交通局、公路段、住建局、教體局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、監(jiān)察局、糧食局、扶貧局、國土資源局、氣象局、藥監(jiān)局、電力局、人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、嵐皋電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門主要負(fù)責(zé)人。

(二)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室 主 任:縣政府辦公室主任兼任 副主任:縣民政局局長兼任 成 員:縣人武部、武警中隊(duì)和縣政府各有關(guān)工作部門的聯(lián)絡(luò)員。

縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):

1、傳達(dá)市委、市政府及有關(guān)部門和縣委、縣政府關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指令,并監(jiān)督落實(shí);

2、收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向?yàn)?zāi)害救助應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)度;

3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;

4、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;

6、負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

(三)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極向上爭取項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工交、商貿(mào)系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)救災(zāi)相關(guān)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥。 縣民政局:負(fù)責(zé)組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)、管理、分配、調(diào)運(yùn)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,妥善安置災(zāi)民,保障災(zāi)民的基本生活;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),接收和安排社會(huì)各界提供的捐助款物及救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣本級(jí)自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,審查救災(zāi)款的分配、投向和效益,負(fù)責(zé)救災(zāi)款撥付并對(duì)救災(zāi)款的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣水利局:負(fù)責(zé)提供汛、旱情信息,組織指導(dǎo)防洪工程搶險(xiǎn)工作及水利水土保持設(shè)施的損毀修復(fù),組織和指導(dǎo)抗旱工作。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,指導(dǎo)做好醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作;組織疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告,開展環(huán)境衛(wèi)生消毒及技術(shù)指導(dǎo),對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,監(jiān)測水源和飲水消毒,保證災(zāi)民食品和飲用水安全衛(wèi)生,預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。

縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,組織公安干警積極搶險(xiǎn)救災(zāi)。

縣交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各物資、運(yùn)輸部門優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資和設(shè)備,及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀公路、港口的修復(fù)工作,保障交通運(yùn)輸暢通。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)救助打撈工作。 縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村恢復(fù)重建的規(guī)劃編制、選址和勘察設(shè)計(jì)工作,組織建筑施工,竣工驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作。 縣教體局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)以及災(zāi)后校舍恢復(fù)重建的工作。 縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總和指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作。 縣國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警,組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府做好災(zāi)后恢復(fù)重建的供地工作。 縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境污染監(jiān)測評(píng)估,處置因?yàn)?zāi)造成次生環(huán)境污染工作。 縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障救災(zāi)通信暢通。 縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和情分析報(bào)告。 縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥、捐贈(zèng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。 縣文廣局:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 縣監(jiān)察局:做好救災(zāi)款物使用管理的監(jiān)察工作。 縣糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)工作。 縣扶貧局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)貧困地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。 縣電力局:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的各類電力供電設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)和救災(zāi)指揮用電。 縣人武部:負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 縣武警中隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警官兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)消防搶救、搶險(xiǎn)工作。 四、應(yīng)急準(zhǔn)備 (一)資金準(zhǔn)備 縣人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,安排使用好上級(jí)下?lián)艿淖匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金外,同時(shí)在縣本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算中列支自然災(zāi)害事業(yè)費(fèi)和救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),并視災(zāi)情輕重及時(shí)調(diào)整。 1、救災(zāi)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專戶管理,保證快速撥付和及時(shí)兌現(xiàn)。 2、救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),縣財(cái)政局應(yīng)根據(jù)救災(zāi)工作需要,報(bào)經(jīng)縣政府同意后,補(bǔ)充安排資金。 3、縣人民政府應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,適時(shí)提高災(zāi)民救助水平。 (二)物資準(zhǔn)備。加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法,分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資。 1、按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)劃,建立縣、鎮(zhèn)辦二級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。各鎮(zhèn)辦應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資,主要包括衣被、彩條布和其他生存性救助所需生活物資。 2、每年入汛前,縣民政局商縣財(cái)政局,并報(bào)經(jīng)縣政府同意后,及時(shí)購置補(bǔ)充救災(zāi)帳篷、衣被等救災(zāi)物資,保證必

要的物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量。 3、建立救災(zāi)應(yīng)急所需的方便食品、飲用水、糧食和副食品等救災(zāi)物資采購供應(yīng)機(jī)制。 (三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備。加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),縣民政局應(yīng)配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,各鎮(zhèn)辦要明確值班人員,公布值班電話,確保救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。在災(zāi)害發(fā)生后,必須在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)工作,并向縣政府和市民政局報(bào)告。 (四)人力資源準(zhǔn)備。在交通、電力、電信、武警、公安、消防、衛(wèi)生等部門和民兵、預(yù)備役部隊(duì)建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練,災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援工作,確保災(zāi)后緊急救助手段及時(shí)到位,受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。 (五)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備。 建立和完善救災(zāi)捐贈(zèng)的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、宣傳等各項(xiàng)工作。 (六)宣傳、培訓(xùn)和演練。積極開展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳,結(jié)合預(yù)案進(jìn)行演練,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),最大限度地減輕災(zāi)害損失。 五、災(zāi)害預(yù)警與信息管理

(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、科技(地震辦)、水利、國土資源等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失,應(yīng)及時(shí)向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。 (二)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,縣級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)辦應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。 (三)災(zāi)情信息管理。自然災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)辦必須立即向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置、農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失),救災(zāi)工作已采取的應(yīng)急措施和災(zāi)民生活安排情況,災(zāi)區(qū)存在的困難和需要,以及下一步的通訊聯(lián)絡(luò)方式等。報(bào)告的形式分電話和文字兩種,特殊情況可先用電話報(bào)告,再報(bào)送文字材料。 1、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間 (1) 災(zāi)情初報(bào)。各鎮(zhèn)辦對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向縣人民政府及縣民政局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。 (2) 災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,各鎮(zhèn)辦均執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每天上午9時(shí)之前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向縣人民政府及縣民政局上報(bào),特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。 (3) 災(zāi)情核報(bào)。各鎮(zhèn)辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向縣人民政府及縣民政局報(bào)告。 2、災(zāi)情核定 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、水利、住建、氣象等部門組織專家評(píng)估小組,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,核定災(zāi)情。 3、災(zāi)情信息發(fā)布 災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。凡屬全縣的重大災(zāi)情,由縣委宣傳部(政府新聞辦) 或縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng) 按照“條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,災(zāi)害救助工作以地方政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,縣、鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作、抗災(zāi)救災(zāi)工作、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。 根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,國家統(tǒng)一設(shè)定四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)在國家減災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省人民政府組織抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅱ級(jí)響應(yīng)在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,災(zāi)害發(fā)生地縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅲ級(jí)響應(yīng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)害發(fā)生地縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅳ級(jí)響應(yīng)在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府、辦事處具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。 (一) Ⅰ級(jí)響應(yīng) 1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡10人以上; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間

以上。 (4) 因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到1500人以上。 2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的.: (1)死亡10人以上; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向市自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由指揮長決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市人民政府市長。 4、應(yīng)急響應(yīng) 在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (1)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急反應(yīng) 災(zāi)區(qū)所在的鎮(zhèn)人民政府,立即啟動(dòng)本級(jí)人民政府災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速轉(zhuǎn)移受困群眾,妥善安排災(zāi)民生活,最大程度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡;收集和匯總災(zāi)情,在第一時(shí)間向縣政府及縣民政局報(bào)告。 ( 2 ) 縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng) 縣政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入緊急工作狀態(tài),啟動(dòng)縣級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會(huì)議,聽取災(zāi)情匯報(bào),研究搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,統(tǒng)一指揮災(zāi)區(qū)的救助應(yīng)急工作,全力組織開展人員搶險(xiǎn),組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),并請(qǐng)求市政府及有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,市自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市人民政府市長。 (二)Ⅱ級(jí)響應(yīng) 1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: ( 1 )因?yàn)?zāi)死亡5人以上、10人以下; ( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、3000人以下; ( 3 )倒塌損壞房屋500間以上、1000間以下。 (4)因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到1000人以上1500人以下。 2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的: ( 1 )死亡5人以上、10人以下; ( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、3000人以下; ( 3 )倒塌損壞房屋500間以上、1000間以下。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長決定進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告縣長。 4、應(yīng)急響應(yīng) 在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府具體組織和實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。 ( 1 ) 鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a 迅速了解災(zāi)害情況,并在第一時(shí)間報(bào)告縣政府及縣民政局。 b災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級(jí)人民政府災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人力按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。 c根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),同時(shí)向縣政府及有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。 d鎮(zhèn)民政辦在災(zāi)害發(fā)生后迅速組織力量開展查災(zāi)救災(zāi)工作,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款,妥善安置群眾生活。 ( 2 )縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a縣政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)大災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮救災(zāi)工作。 b縣政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,聽取災(zāi)情匯報(bào),研究救災(zāi)工作方案,向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組,并及時(shí)向市政府及市民政局報(bào)告災(zāi)情并請(qǐng)求支援。 c縣人民政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)指揮部的要求和安排,按照救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)立即開展工作。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)害和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告縣長。 (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡3人以上、5人以下;

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1000人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上、500間以下。 (4) 因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到800人以上1000人以下。 2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡3人以上、5人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1000人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上、500間以下。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議,由指揮部指揮長決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)向縣長報(bào)告。 4、應(yīng)急響應(yīng) 在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,縣民政局協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (1)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解災(zāi)情,研究

確定救災(zāi)工作方案。 b迅速組織人力按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移受困災(zāi)民,安排好災(zāi)民的生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。 c根據(jù)救災(zāi)工作的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),鎮(zhèn)民政辦按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作,同時(shí)向縣政府及有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。 d鎮(zhèn)民政辦要在災(zāi)害發(fā)生后迅速開展查災(zāi)工作,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,妥善安置災(zāi)民生活。

(2)縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a縣民政局和縣級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)向縣政府報(bào)告災(zāi)情,并抄報(bào)市民政局和市級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)提出災(zāi)害評(píng)估意見和應(yīng)急工作建議。 b縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開有關(guān)部門會(huì)議,通報(bào)災(zāi)情,研究部署救災(zāi)工作。 c縣級(jí)有關(guān)部門要組織工作組趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)災(zāi)害損失和受災(zāi)群眾生活困難情況進(jìn)行核查,檢查指導(dǎo)群眾生活安排工作。 d縣政府視情況派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長(縣政府主管副縣長)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告縣長。 (四) Ⅳ級(jí)響應(yīng) 1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: (1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上、3人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置300人以上、500人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間以上、100間以下。 (4) 因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到500人以上800人以下。

2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡1人以上、3人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置300人以上、500人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間以上、100間以下。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室主任提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部副指揮長決定進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)報(bào)告縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長。 4、應(yīng)急響應(yīng) 由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作�?h人民政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (1)災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)派出救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,查災(zāi)核災(zāi),檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。 (2)縣級(jí)民政部門及時(shí)向市民政局報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況。 (3)根據(jù)受災(zāi)地各鎮(zhèn)人民政府的申請(qǐng),縣民政局商財(cái)政局及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)報(bào)告縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮部指揮長。 七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 (一) 災(zāi)后救助 1、各鎮(zhèn)人民政府每年9月開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳,并上報(bào)縣民政局。 2、縣民政局要不定期組成工作組赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估、核實(shí)有關(guān)情況。 3、制定冬令(春荒)救災(zāi)工作方案。 4、災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度。對(duì)確認(rèn)的需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由縣民政局統(tǒng)一編制《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)款物。救濟(jì)款物的發(fā)放要在核實(shí)底數(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)行村民評(píng)議,張榜公布,做到公平、公正、公開。 (二) 恢復(fù)重建 災(zāi)后恢復(fù)重建工作應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,由縣人民政府負(fù)責(zé),民政、扶貧和有關(guān)部門共同組織實(shí)施。災(zāi)民倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過政府救濟(jì)、群眾互助、親鄰相幫、社會(huì)捐助、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素,積極采用建設(shè)部門推薦的通用設(shè)計(jì)圖紙,提高農(nóng)村居民住房質(zhì)量和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 1、災(zāi)情穩(wěn)定后,各鎮(zhèn)人民政府立即組織倒損房核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,并將房屋毀損具體情況上報(bào)縣民政局。 2、制定災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)災(zāi)情和本縣實(shí)際,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建工作方案,包括恢復(fù)重建工作指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、政策支持、組織實(shí)施措施等。 3、定期通報(bào)救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建工作進(jìn)度。 4、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,確保大災(zāi)之后無大疫。 5、國土、城建、財(cái)政、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門制定恢復(fù)重建優(yōu)惠政策,簡化

手續(xù)、減免稅費(fèi),平抑物價(jià),確�;謴�(fù)重建工作的順利開展。 6、縣計(jì)劃、教育、財(cái)政、扶貧、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視、公安等部門和電力、通訊企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé),各執(zhí)其事,密切配合,形成合力,搞好救災(zāi)資金、物資供應(yīng),加快災(zāi)區(qū)公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建步伐,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。 八、新聞報(bào)道 (一)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、精心組織,以正面宣傳為主,充分發(fā)揮新聞媒體在穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。 (二) 凡公開報(bào)道的稿件,報(bào)道內(nèi)容涉及災(zāi)情信息和救災(zāi)工作情況的,應(yīng)以縣委宣傳部(政府新聞辦) 或縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息為準(zhǔn)。 (三) 各新聞媒體應(yīng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面地反映災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,不得炒作、夸大,對(duì)因虛假新聞造成災(zāi)區(qū)秩序混亂,貽誤抗災(zāi)救災(zāi)工作造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與重大自然災(zāi)害救助工作致病、致殘人員及死亡人員家屬,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 由于玩忽職守或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé),或者阻礙、干擾救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)或上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 十、附則 (一)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。 (二)縣級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案,制定本部門和本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。 (三)本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 [篇2]

1.1編制目的和依據(jù)

為確保我站自然災(zāi)害應(yīng)急救援處理工作協(xié)調(diào)、有序和高效地進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害造成的損失,保障旅客運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,依據(jù)《甘肅省》相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我站實(shí)際情況制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用范圍為:

(1)洪水、雨雪、冰雹等自然災(zāi)害導(dǎo)致局部國省道及地方公路、高速公路大面積中斷;

(2)國省道、地方公路局部路段氣象災(zāi)害(如路面結(jié)冰、大霧等)導(dǎo)致較長時(shí)間不能正常通行;

(3)國省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成邊坡垮塌、路基沉陷等地質(zhì)災(zāi)害,導(dǎo)致較長時(shí)間不能正常通行;

(4)大、中橋由于大風(fēng)、洪水等原因需要較長時(shí)間封閉交通; 本預(yù)案適用單位應(yīng)配合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)實(shí)施。做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.3工作原則

1.3.1 以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主切實(shí)履行客運(yùn)站公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)

急相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

1.3.2 統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

2 應(yīng)急組織體系

自然災(zāi)害應(yīng)急組織體系由市級(jí)(市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門)和車站應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。

自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場應(yīng)急處置組等。根據(jù)我站的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)是自然災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu),由車站 站長任組長,車站 書記任副組長,各部門主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室,車站 書記為辦公室主任。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下:

(1)負(fù)責(zé)指揮站區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理我站職能范圍內(nèi)的支持保障工作,指導(dǎo)督促應(yīng)急處理小組全面組織實(shí)施應(yīng)急,并按責(zé)任劃分進(jìn)行處置和逐級(jí)上報(bào)。

(2)響應(yīng)政府相關(guān)部門有關(guān)部署組織安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和救濟(jì)物資緊急運(yùn)輸。

2.2 應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為五個(gè)應(yīng)急工作小組:

(1)綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)起草文件、報(bào)告,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

(2)運(yùn)輸保障小組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作。

(3)宣傳報(bào)道小組:負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型。

(4)后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作。

(5)總結(jié)評(píng)估小組:對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié),提出下一步工作建議,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

2.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置組

2.3.1 現(xiàn)場應(yīng)急處置組組成

(1)組長:×××。

(2)成員:×× ××× ××× ×××。

2.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置組任務(wù)

(1)負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。

(2)進(jìn)行有針對(duì)性的突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。

(3)發(fā)現(xiàn)、接報(bào)突發(fā)事件或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急處置組并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,盡快控制險(xiǎn)情蔓延;并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并積極進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。

3 應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序

3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,立即啟動(dòng)我站,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處置,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排組織實(shí)施,應(yīng)急工作組成員各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時(shí)制定應(yīng)急處置措施,并迅速指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置組實(shí)施救援。

(2)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處置響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害處理、公路通車情況,及時(shí)增加所需的應(yīng)急處置援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。

(3)及時(shí)通報(bào)發(fā)生災(zāi)害的地段(點(diǎn))、對(duì)交通的影響情況以及替代線路。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序

(1)按照條塊結(jié)合,以塊為主的原則,我站應(yīng)急工作以屬地為主,配合轄區(qū)交通行業(yè)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作。

(2)接報(bào)后,立即啟動(dòng)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注災(zāi)害事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕

赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處置措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和善后的各項(xiàng)工作。

(3)我站各部門應(yīng)主動(dòng)配個(gè)相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)及所需的應(yīng)急處置援助、搶險(xiǎn)和善后的各項(xiàng)工作。

3.3 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

我站廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和以人為本的精神,積極投入應(yīng)急救援、公路搶險(xiǎn)及交通運(yùn)輸保障工作。

4 支持與反饋

(1)建立健全自然災(zāi)害及設(shè)施受損的報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件的救援和恢復(fù)的信息收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守災(zāi)害報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。

(2)災(zāi)害發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)應(yīng)寫出書面報(bào)告,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)。

5 應(yīng)急運(yùn)輸保障

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公務(wù)用車;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用,如數(shù)量不足可向公司請(qǐng)求調(diào)派車輛支援。

(2)營運(yùn)車輛;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,如確需使用營運(yùn)車輛,可就地征用進(jìn)站車輛,如數(shù)量不足,可向公司請(qǐng)求支援,所需費(fèi)用由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急事件結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

6 結(jié)束預(yù)案

經(jīng)上級(jí)指令,按照權(quán)限結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

7 附則

7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 [篇3]

為了有效提高應(yīng)急處置公司與工廠自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體員工的人身安全,減少公司財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

3、防治領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長: 祖軍

副組長:李澤民

成 員: 周國鵬、丁會(huì)玲、田為等等

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

(二)各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的

第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

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縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力,規(guī)范救災(zāi)救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

依據(jù)中華人民共和國《憲法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《氣象法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(一)適用范圍 凡本縣境內(nèi)洪澇、干旱、冰雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。

(二)工作原則 1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全; 2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主; 3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé); 4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

二、啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。

(一)本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生洪澇、旱災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,一次災(zāi)害情況出現(xiàn)下列情況之一的:

1、因?yàn)?zāi)死亡人口1人以上;

2、因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口300人以上;

3、因?yàn)?zāi)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間以上;

4、因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到500人以上。

(二)事故災(zāi)難、公共事件等其他突發(fā)性公共事件造成大量人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

三、災(zāi)害救助應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

(一)縣人民政府成立災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部,組成及職責(zé)如下:

縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣自然災(zāi)害救助工作,協(xié)調(diào)開展重大自然災(zāi)害救助活動(dòng)。指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好全縣自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

組成人員如下:

指 揮 長:縣政府分管副縣長

副指揮長:縣政府辦公室主任 縣民政局局長

成 員:縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、水利局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安局、交通局、公路段、住建局、教體局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、監(jiān)察局、糧食局、扶貧局、國土資源局、氣象局、藥監(jiān)局、電力局、人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、嵐皋電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門主要負(fù)責(zé)人。

(二)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室 主 任:縣政府辦公室主任兼任 副主任:縣民政局局長兼任 成 員:縣人武部、武警中隊(duì)和縣政府各有關(guān)工作部門的聯(lián)絡(luò)員。

縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):

1、傳達(dá)市委、市政府及有關(guān)部門和縣委、縣政府關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指令,并監(jiān)督落實(shí);

2、收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向?yàn)?zāi)害救助應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)度;

3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;

4、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;

6、負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

(三)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極向上爭取項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工交、商貿(mào)系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)救災(zāi)相關(guān)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥。 縣民政局:負(fù)責(zé)組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)、管理、分配、調(diào)運(yùn)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,妥善安置災(zāi)民,保障災(zāi)民的基本生活;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),接收和安排社會(huì)各界提供的捐助款物及救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣本級(jí)自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,審查救災(zāi)款的分配、投向和效益,負(fù)責(zé)救災(zāi)款撥付并對(duì)救災(zāi)款的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣水利局:負(fù)責(zé)提供汛、旱情信息,組織指導(dǎo)防洪工程搶險(xiǎn)工作及水利水土保持設(shè)施的損毀修復(fù),組織和指導(dǎo)抗旱工作。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,指導(dǎo)做好醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作;組織疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告,開展環(huán)境衛(wèi)生消毒及技術(shù)指導(dǎo),對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,監(jiān)測水源和飲水消毒,保證災(zāi)民食品和飲用水安全衛(wèi)生,預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。

縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,組織公安干警積極搶險(xiǎn)救災(zāi)。

縣交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各物資、運(yùn)輸部門優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資和設(shè)備,及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀公路、港口的修復(fù)工作,保障交通運(yùn)輸暢通。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)救助打撈工作。 縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村恢復(fù)重建的規(guī)劃編制、選址和勘察設(shè)計(jì)工作,組織建筑施工,竣工驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作。 縣教體局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)以及災(zāi)后校舍恢復(fù)重建的工作。 縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總和指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作。 縣國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警,組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府做好災(zāi)后恢復(fù)重建的供地工作。 縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境污染監(jiān)測評(píng)估,處置因?yàn)?zāi)造成次生環(huán)境污染工作。 縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障救災(zāi)通信暢通。 縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和情分析報(bào)告。 縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥、捐贈(zèng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。 縣文廣局:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 縣監(jiān)察局:做好救災(zāi)款物使用管理的監(jiān)察工作。 縣糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)工作。 縣扶貧局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)貧困地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。 縣電力局:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的各類電力供電設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)和救災(zāi)指揮用電。 縣人武部:負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 縣武警中隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警官兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)消防搶救、搶險(xiǎn)工作。 四、應(yīng)急準(zhǔn)備 (一)資金準(zhǔn)備 縣人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,安排使用好上級(jí)下?lián)艿淖匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金外,同時(shí)在縣本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算中列支自然災(zāi)害事業(yè)費(fèi)和救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),并視災(zāi)情輕重及時(shí)調(diào)整。 1、救災(zāi)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專戶管理,保證快速撥付和及時(shí)兌現(xiàn)。 2、救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),縣財(cái)政局應(yīng)根據(jù)救災(zāi)工作需要,報(bào)經(jīng)縣政府同意后,補(bǔ)充安排資金。 3、縣人民政府應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,適時(shí)提高災(zāi)民救助水平。 (二)物資準(zhǔn)備。加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法,分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資。 1、按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)劃,建立縣、鎮(zhèn)辦二級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。各鎮(zhèn)辦應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資,主要包括衣被、彩條布和其他生存性救助所需生活物資。 2、每年入汛前,縣民政局商縣財(cái)政局,并報(bào)經(jīng)縣政府同意后,及時(shí)購置補(bǔ)充救災(zāi)帳篷、衣被等救災(zāi)物資,保證必

要的物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量。 3、建立救災(zāi)應(yīng)急所需的方便食品、飲用水、糧食和副食品等救災(zāi)物資采購供應(yīng)機(jī)制。 (三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備。加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),縣民政局應(yīng)配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,各鎮(zhèn)辦要明確值班人員,公布值班電話,確保救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。在災(zāi)害發(fā)生后,必須在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)工作,并向縣政府和市民政局報(bào)告。 (四)人力資源準(zhǔn)備。在交通、電力、電信、武警、公安、消防、衛(wèi)生等部門和民兵、預(yù)備役部隊(duì)建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練,災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援工作,確保災(zāi)后緊急救助手段及時(shí)到位,受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。 (五)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備。 建立和完善救災(zāi)捐贈(zèng)的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、宣傳等各項(xiàng)工作。 (六)宣傳、培訓(xùn)和演練。積極開展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳,結(jié)合預(yù)案進(jìn)行演練,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),最大限度地減輕災(zāi)害損失。 五、災(zāi)害預(yù)警與信息管理

(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、科技(地震辦)、水利、國土資源等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失,應(yīng)及時(shí)向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。 (二)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,縣級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)辦應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。 (三)災(zāi)情信息管理。自然災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)辦必須立即向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置、農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失),救災(zāi)工作已采取的應(yīng)急措施和災(zāi)民生活安排情況,災(zāi)區(qū)存在的困難和需要,以及下一步的通訊聯(lián)絡(luò)方式等。報(bào)告的形式分電話和文字兩種,特殊情況可先用電話報(bào)告,再報(bào)送文字材料。 1、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間 (1) 災(zāi)情初報(bào)。各鎮(zhèn)辦對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向縣人民政府及縣民政局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。 (2) 災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,各鎮(zhèn)辦均執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每天上午9時(shí)之前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向縣人民政府及縣民政局上報(bào),特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。 (3) 災(zāi)情核報(bào)。各鎮(zhèn)辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向縣人民政府及縣民政局報(bào)告。 2、災(zāi)情核定 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、水利、住建、氣象等部門組織專家評(píng)估小組,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,核定災(zāi)情。 3、災(zāi)情信息發(fā)布 災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。凡屬全縣的重大災(zāi)情,由縣委宣傳部(政府新聞辦) 或縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng) 按照“條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,災(zāi)害救助工作以地方政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,縣、鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作、抗災(zāi)救災(zāi)工作、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。 根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,國家統(tǒng)一設(shè)定四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)在國家減災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省人民政府組織抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅱ級(jí)響應(yīng)在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,災(zāi)害發(fā)生地縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅲ級(jí)響應(yīng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)害發(fā)生地縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅳ級(jí)響應(yīng)在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府、辦事處具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。 (一) Ⅰ級(jí)響應(yīng) 1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡10人以上; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間

以上。 (4) 因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到1500人以上。 2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的.: (1)死亡10人以上; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向市自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由指揮長決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市人民政府市長。 4、應(yīng)急響應(yīng) 在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (1)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急反應(yīng) 災(zāi)區(qū)所在的鎮(zhèn)人民政府,立即啟動(dòng)本級(jí)人民政府災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速轉(zhuǎn)移受困群眾,妥善安排災(zāi)民生活,最大程度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡;收集和匯總災(zāi)情,在第一時(shí)間向縣政府及縣民政局報(bào)告。 ( 2 ) 縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng) 縣政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入緊急工作狀態(tài),啟動(dòng)縣級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會(huì)議,聽取災(zāi)情匯報(bào),研究搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,統(tǒng)一指揮災(zāi)區(qū)的救助應(yīng)急工作,全力組織開展人員搶險(xiǎn),組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),并請(qǐng)求市政府及有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,市自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市人民政府市長。 (二)Ⅱ級(jí)響應(yīng) 1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: ( 1 )因?yàn)?zāi)死亡5人以上、10人以下; ( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、3000人以下; ( 3 )倒塌損壞房屋500間以上、1000間以下。 (4)因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到1000人以上1500人以下。 2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的: ( 1 )死亡5人以上、10人以下; ( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、3000人以下; ( 3 )倒塌損壞房屋500間以上、1000間以下。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長決定進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告縣長。 4、應(yīng)急響應(yīng) 在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府具體組織和實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。 ( 1 ) 鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a 迅速了解災(zāi)害情況,并在第一時(shí)間報(bào)告縣政府及縣民政局。 b災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級(jí)人民政府災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人力按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。 c根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),同時(shí)向縣政府及有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。 d鎮(zhèn)民政辦在災(zāi)害發(fā)生后迅速組織力量開展查災(zāi)救災(zāi)工作,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款,妥善安置群眾生活。 ( 2 )縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a縣政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)大災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮救災(zāi)工作。 b縣政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,聽取災(zāi)情匯報(bào),研究救災(zāi)工作方案,向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組,并及時(shí)向市政府及市民政局報(bào)告災(zāi)情并請(qǐng)求支援。 c縣人民政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)指揮部的要求和安排,按照救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)立即開展工作。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)害和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告縣長。 (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡3人以上、5人以下;

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1000人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上、500間以下。 (4) 因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到800人以上1000人以下。 2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡3人以上、5人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1000人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上、500間以下。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議,由指揮部指揮長決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)向縣長報(bào)告。 4、應(yīng)急響應(yīng) 在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,縣民政局協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (1)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a救助應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解災(zāi)情,研究

確定救災(zāi)工作方案。 b迅速組織人力按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移受困災(zāi)民,安排好災(zāi)民的生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。 c根據(jù)救災(zāi)工作的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),鎮(zhèn)民政辦按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作,同時(shí)向縣政府及有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。 d鎮(zhèn)民政辦要在災(zāi)害發(fā)生后迅速開展查災(zāi)工作,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,妥善安置災(zāi)民生活。

(2)縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng) a縣民政局和縣級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)向縣政府報(bào)告災(zāi)情,并抄報(bào)市民政局和市級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)提出災(zāi)害評(píng)估意見和應(yīng)急工作建議。 b縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開有關(guān)部門會(huì)議,通報(bào)災(zāi)情,研究部署救災(zāi)工作。 c縣級(jí)有關(guān)部門要組織工作組趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)災(zāi)害損失和受災(zāi)群眾生活困難情況進(jìn)行核查,檢查指導(dǎo)群眾生活安排工作。 d縣政府視情況派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長(縣政府主管副縣長)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告縣長。 (四) Ⅳ級(jí)響應(yīng) 1、在本行政區(qū)域內(nèi),一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: (1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上、3人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置300人以上、500人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間以上、100間以下。 (4) 因旱災(zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口達(dá)到500人以上800人以下。

2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的: (1)死亡1人以上、3人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置300人以上、500人以下; (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間以上、100間以下。 3、啟動(dòng)程序 縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室主任提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部副指揮長決定進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)報(bào)告縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長。 4、應(yīng)急響應(yīng) 由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作�?h人民政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (1)災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)派出救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,查災(zāi)核災(zāi),檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。 (2)縣級(jí)民政部門及時(shí)向市民政局報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況。 (3)根據(jù)受災(zāi)地各鎮(zhèn)人民政府的申請(qǐng),縣民政局商財(cái)政局及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金。 5、響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。同時(shí)報(bào)告縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮部指揮長。 七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 (一) 災(zāi)后救助 1、各鎮(zhèn)人民政府每年9月開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳,并上報(bào)縣民政局。 2、縣民政局要不定期組成工作組赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估、核實(shí)有關(guān)情況。 3、制定冬令(春荒)救災(zāi)工作方案。 4、災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度。對(duì)確認(rèn)的需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由縣民政局統(tǒng)一編制《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)款物。救濟(jì)款物的發(fā)放要在核實(shí)底數(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)行村民評(píng)議,張榜公布,做到公平、公正、公開。 (二) 恢復(fù)重建 災(zāi)后恢復(fù)重建工作應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,由縣人民政府負(fù)責(zé),民政、扶貧和有關(guān)部門共同組織實(shí)施。災(zāi)民倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過政府救濟(jì)、群眾互助、親鄰相幫、社會(huì)捐助、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素,積極采用建設(shè)部門推薦的通用設(shè)計(jì)圖紙,提高農(nóng)村居民住房質(zhì)量和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 1、災(zāi)情穩(wěn)定后,各鎮(zhèn)人民政府立即組織倒損房核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,并將房屋毀損具體情況上報(bào)縣民政局。 2、制定災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)災(zāi)情和本縣實(shí)際,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建工作方案,包括恢復(fù)重建工作指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、政策支持、組織實(shí)施措施等。 3、定期通報(bào)救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建工作進(jìn)度。 4、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,確保大災(zāi)之后無大疫。 5、國土、城建、財(cái)政、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門制定恢復(fù)重建優(yōu)惠政策,簡化

手續(xù)、減免稅費(fèi),平抑物價(jià),確�;謴�(fù)重建工作的順利開展。 6、縣計(jì)劃、教育、財(cái)政、扶貧、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視、公安等部門和電力、通訊企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé),各執(zhí)其事,密切配合,形成合力,搞好救災(zāi)資金、物資供應(yīng),加快災(zāi)區(qū)公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建步伐,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。 八、新聞報(bào)道 (一)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、精心組織,以正面宣傳為主,充分發(fā)揮新聞媒體在穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。 (二) 凡公開報(bào)道的稿件,報(bào)道內(nèi)容涉及災(zāi)情信息和救災(zāi)工作情況的,應(yīng)以縣委宣傳部(政府新聞辦) 或縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息為準(zhǔn)。 (三) 各新聞媒體應(yīng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面地反映災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,不得炒作、夸大,對(duì)因虛假新聞造成災(zāi)區(qū)秩序混亂,貽誤抗災(zāi)救災(zāi)工作造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與重大自然災(zāi)害救助工作致病、致殘人員及死亡人員家屬,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 由于玩忽職守或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé),或者阻礙、干擾救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)或上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 十、附則 (一)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。 (二)縣級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案,制定本部門和本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。 (三)本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 [篇2]

1.1編制目的和依據(jù)

為確保我站自然災(zāi)害應(yīng)急救援處理工作協(xié)調(diào)、有序和高效地進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害造成的損失,保障旅客運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,依據(jù)《甘肅省》相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我站實(shí)際情況制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用范圍為:

(1)洪水、雨雪、冰雹等自然災(zāi)害導(dǎo)致局部國省道及地方公路、高速公路大面積中斷;

(2)國省道、地方公路局部路段氣象災(zāi)害(如路面結(jié)冰、大霧等)導(dǎo)致較長時(shí)間不能正常通行;

(3)國省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成邊坡垮塌、路基沉陷等地質(zhì)災(zāi)害,導(dǎo)致較長時(shí)間不能正常通行;

(4)大、中橋由于大風(fēng)、洪水等原因需要較長時(shí)間封閉交通; 本預(yù)案適用單位應(yīng)配合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)實(shí)施。做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.3工作原則

1.3.1 以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主切實(shí)履行客運(yùn)站公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)

急相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

1.3.2 統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

2 應(yīng)急組織體系

自然災(zāi)害應(yīng)急組織體系由市級(jí)(市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門)和車站應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。

自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場應(yīng)急處置組等。根據(jù)我站的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)是自然災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu),由車站 站長任組長,車站 書記任副組長,各部門主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室,車站 書記為辦公室主任。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下:

(1)負(fù)責(zé)指揮站區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理我站職能范圍內(nèi)的支持保障工作,指導(dǎo)督促應(yīng)急處理小組全面組織實(shí)施應(yīng)急,并按責(zé)任劃分進(jìn)行處置和逐級(jí)上報(bào)。

(2)響應(yīng)政府相關(guān)部門有關(guān)部署組織安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和救濟(jì)物資緊急運(yùn)輸。

2.2 應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為五個(gè)應(yīng)急工作小組:

(1)綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)起草文件、報(bào)告,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

(2)運(yùn)輸保障小組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作。

(3)宣傳報(bào)道小組:負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型。

(4)后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作。

(5)總結(jié)評(píng)估小組:對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié),提出下一步工作建議,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

2.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置組

2.3.1 現(xiàn)場應(yīng)急處置組組成

(1)組長:×××。

(2)成員:×× ××× ××× ×××。

2.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置組任務(wù)

(1)負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。

(2)進(jìn)行有針對(duì)性的突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。

(3)發(fā)現(xiàn)、接報(bào)突發(fā)事件或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急處置組并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,盡快控制險(xiǎn)情蔓延;并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并積極進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。

3 應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序

3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,立即啟動(dòng)我站,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處置,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排組織實(shí)施,應(yīng)急工作組成員各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時(shí)制定應(yīng)急處置措施,并迅速指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置組實(shí)施救援。

(2)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處置響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害處理、公路通車情況,及時(shí)增加所需的應(yīng)急處置援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。

(3)及時(shí)通報(bào)發(fā)生災(zāi)害的地段(點(diǎn))、對(duì)交通的影響情況以及替代線路。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序

(1)按照條塊結(jié)合,以塊為主的原則,我站應(yīng)急工作以屬地為主,配合轄區(qū)交通行業(yè)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作。

(2)接報(bào)后,立即啟動(dòng)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注災(zāi)害事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕

赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處置措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和善后的各項(xiàng)工作。

(3)我站各部門應(yīng)主動(dòng)配個(gè)相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)及所需的應(yīng)急處置援助、搶險(xiǎn)和善后的各項(xiàng)工作。

3.3 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

我站廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和以人為本的精神,積極投入應(yīng)急救援、公路搶險(xiǎn)及交通運(yùn)輸保障工作。

4 支持與反饋

(1)建立健全自然災(zāi)害及設(shè)施受損的報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件的救援和恢復(fù)的信息收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守災(zāi)害報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。

(2)災(zāi)害發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)應(yīng)寫出書面報(bào)告,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)。

5 應(yīng)急運(yùn)輸保障

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公務(wù)用車;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用,如數(shù)量不足可向公司請(qǐng)求調(diào)派車輛支援。

(2)營運(yùn)車輛;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,如確需使用營運(yùn)車輛,可就地征用進(jìn)站車輛,如數(shù)量不足,可向公司請(qǐng)求支援,所需費(fèi)用由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急事件結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

6 結(jié)束預(yù)案

經(jīng)上級(jí)指令,按照權(quán)限結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

7 附則

7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 [篇3]

為了有效提高應(yīng)急處置公司與工廠自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體員工的人身安全,減少公司財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

3、防治領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長: 祖軍

副組長:李澤民

成 員: 周國鵬、丁會(huì)玲、田為等等

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

(二)各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的

第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

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