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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報(bào)告范文
為了貫徹落實(shí)市委六屆四次全會(huì)和市政府二次全會(huì)精神,加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,鶴壁市農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行18人在張俊成副書記、馬方建副市長(zhǎng)的率領(lǐng)下,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)模式,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷,農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī);N植、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、林果業(yè)等方面,于2002年8月16日至24日赴上海、深圳、廣州等地考察學(xué)習(xí)。重點(diǎn)考察了上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、浦東益益久生物工程有限公司、上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村蔬菜園區(qū)、市級(jí)千畝綠化苗木基地、上海市葡萄研究所、上海市農(nóng)科院,深圳市保安區(qū)公明鎮(zhèn)的市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)、樓村萬畝荔枝園、布吉鎮(zhèn)南嶺村、布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),廣州市芳村區(qū)花卉博覽園、廣州市農(nóng)科所等。在考察中,通過觀看錄像、聽取情況介紹、座談交流、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,看到了都市農(nóng)業(yè)的光明前景,目睹了大市場(chǎng)、大流通的繁榮場(chǎng)面和萬畝無公害蔬菜的規(guī)模化基地建設(shè),感受了人流、物流、信息流的快速流動(dòng),探求了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn),思考了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次的問題。通過考察,大家深深感到,思想得到了進(jìn)一步解放,視野得到了進(jìn)一步拓寬,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心更加堅(jiān)定,決心以這次考察為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、外地的主要經(jīng)驗(yàn)
上海、深圳、廣州等地在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)解放思想,更新觀念
上海等地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快,農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。面對(duì)新形勢(shì),他們?nèi)匀桓叨戎匾曓r(nóng)業(yè),認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以沒有農(nóng)村但不能沒有農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)真正當(dāng)作國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),放在各級(jí)黨委、政府的重要位置來抓,加大投入,強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。上海市抓住 開發(fā)浦東的歷史機(jī)遇,將農(nóng)業(yè)定位為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動(dòng)開發(fā)的原則,于1994年9月建立了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過7年多的開發(fā)建設(shè),已形成9.5平方公里的規(guī)模,入駐企業(yè)40多家,現(xiàn)已將規(guī)劃面積調(diào)整到12平方公里。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)已成為高科技農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮
影,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)示范樣板,農(nóng)業(yè)觀光旅游的一大勝地,科普教育的一個(gè)基地,吸引了200多萬國內(nèi)外賓客前來訪問、考察學(xué)習(xí),展現(xiàn)出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采。上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,1998年村委會(huì)作出了《全村土地全部實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的決定》,采取代種口糧田的形式,將全村土地全部集中起來,由村統(tǒng)一管理,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),已建成1000畝市級(jí)綠化苗木基地,除種植部分速生楊外,還有桂花、香樟、銀杏等30多個(gè)品種;已建成600畝市級(jí)有機(jī)蔬菜基地,建有260座標(biāo)準(zhǔn)大棚,種有20多種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果。廣州市芳村區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)胤N植花卉歷史悠久的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展花卉種植,總面積已超過9000畝,正在建設(shè)中的花卉博覽園占地260公頃,集展銷貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)、信息交流、旅游觀光為一體,前期3000多畝的花卉品種展示工程已完工,徜徉其中,使人流連忘返。上海農(nóng)科院探索出以資產(chǎn)重組和技術(shù)入股為基礎(chǔ),通過科企聯(lián)合,走科技產(chǎn)業(yè)化之路,共建立科研生產(chǎn)基地159個(gè)。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高
上海、深圳、廣州等地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高起點(diǎn)的原則,積極采用現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)設(shè)施、自動(dòng)化控制、無土栽培等高新技術(shù),把現(xiàn)代生物研究成果諸如基因技術(shù)、良種繁育、無土栽培等,現(xiàn)代工業(yè)的高科技產(chǎn)品如滴灌、溫室等廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)出一種"綠化工廠"式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線,把對(duì)土地、空間、時(shí)間和人力的利用發(fā)揮到極致,在有限的自然條件下生產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,很難說清它們究竟是設(shè)施農(nóng)業(yè),還是綠色食品農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),但毋容置疑的是它們代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,從荷蘭引進(jìn)了3公頃自控玻璃溫室,采用了溫室自動(dòng)化控制、無土栽培、營(yíng)養(yǎng)液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂與人工輔助授粉、補(bǔ)充輸送二氧化碳等高科技。深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的育苗溫室引進(jìn)成套的法國菲勒克萊連棟溫室,配設(shè)電動(dòng)控制外遮陽系統(tǒng)、水簾降溫系統(tǒng)、移動(dòng)噴灌系統(tǒng)等設(shè)備;溫室大棚采用綠鴨公司現(xiàn)代化大型溫室和以色列"肥滴佳"水肥灌溉控制系統(tǒng)。
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同時(shí),上海、深圳等地十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品。上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)立足市場(chǎng)需求,從選育品種入手,經(jīng)過工廠化、設(shè)施化栽培、飼養(yǎng)和生產(chǎn),已開發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、綠色豆芽、保健雞蛋等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品,經(jīng)嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn),已被中國綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)頒發(fā)綠色食品證書,允許使用綠色食品的標(biāo)志。目前,產(chǎn)品已打入航空公司、涉外賓館、大型超市,其中黃瓜、卷心菜等無公害蔬菜已運(yùn)銷日本,開拓了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯渠道,并與日本的兩家株式會(huì)社簽訂了長(zhǎng)期穩(wěn)定的蔬菜出口協(xié)議。深圳市人民政府為了加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),相繼頒發(fā)實(shí)施了3個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn) 1個(gè)法規(guī),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,加快了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,加大了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中與產(chǎn)后的檢測(cè)檢驗(yàn),所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色食品證書,獲得了進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)的通行證。深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司在推行標(biāo)準(zhǔn)化和綠色安全消費(fèi)方面,探索了一套比較成熟的管理辦法,嚴(yán)格要求進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品"質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化",推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理制度,加大農(nóng)藥檢測(cè)力度,促使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)從追求量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量
與效益上來,在一定程度上限制了不符合綠色食品要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(三)堅(jiān)持科技興農(nóng),把科技融入農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是高科技農(nóng)業(yè),是高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的集結(jié)。上海、深圳、廣州等地堅(jiān)持科技進(jìn)步,注重技術(shù)創(chuàng)新,用科技作支撐,把農(nóng)產(chǎn)品作為商品,運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段,實(shí)行工廠化種植、養(yǎng)殖的模式來生產(chǎn);用科技武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中,他們采取多種形式,加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度,注重對(duì)引進(jìn)成果的消化、吸收,并不斷創(chuàng)新,搞好示范與推廣,把科技真融于農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)上規(guī)模,上檔次,上水平。他們的實(shí)踐再次證明,國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)迅速提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的有效途徑。上海市葡萄研究所先后引進(jìn)38個(gè)鮮食品種,利用現(xiàn)代科技篩選出近20個(gè)適宜于江南規(guī)模種植與設(shè)施栽培的品種,并研究總結(jié)出與之相配套的生產(chǎn)管理技術(shù)。其中以早熟葡萄8611(無核早紅)、中熟葡萄"森田尼無核"、晚熟葡萄"秋紅"(圣誕玫瑰)等為代表的一批優(yōu)良品種在當(dāng)?shù)匾?guī)模種植。他們不僅實(shí)現(xiàn)了葡萄的"計(jì)劃生育",提高了葡萄產(chǎn)量,改進(jìn)了葡萄品質(zhì),而且實(shí)現(xiàn)了時(shí)間上的差異生產(chǎn),均衡上市,提高了葡萄種植的經(jīng)濟(jì)效益。上海市農(nóng)科院、廣州市農(nóng)科所依托技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì),利用組織培養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù),培育了上海"青花菜"、"春麗"、"寶玉"等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品種,輻射帶動(dòng)周圍地區(qū)進(jìn)行大面積種植。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)通過自身選育和從國內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)良品種,已開發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品。
(四)培育大市場(chǎng),搞活大流通
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到了流通貿(mào)易領(lǐng)域,市場(chǎng)機(jī)制已成為調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不僅取決于農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且越來越取決于流通和貿(mào)易環(huán)節(jié)。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收入提高,同該地區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力密切
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報(bào)告范文 [篇2]
根據(jù)市委、市政府“遠(yuǎn)學(xué)合肥,近學(xué)徐州,全面拉升工作標(biāo)桿”的要求,為加快推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我委于上月組織委機(jī)關(guān)科以上干部及委屬單位、三區(qū)一縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人,赴徐州市開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察活動(dòng),受到了徐州市農(nóng)委的熱情接待。實(shí)地考察結(jié)束后,與徐州市農(nóng)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了座談交流。對(duì)這次考察學(xué)習(xí)我們感觸深、啟示多、收獲大。
一、徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn)
徐州與我市鄰近,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相似,轄2市3縣5區(qū),國土面積11258平方公里,鄉(xiāng)村人口702萬,耕地面積879萬畝。近年來,徐州市以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,多項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo)處于全省第一、全國領(lǐng)先。總體上呈現(xiàn)四個(gè)明顯特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)。徐州市以全省12.59%的耕地,生產(chǎn)了全省13.61%的糧食、21.86%的蔬菜、44.86%的園林水果、24.14%的肉類、25.51%的蛋類、46.6%的牛奶。出口白蒜、食用菌、蔬菜、奶業(yè)、肉鴨等五項(xiàng)為全國單項(xiàng)冠軍,設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)園區(qū)、果品生產(chǎn)四項(xiàng)全省第一。2012年全市農(nóng)業(yè)增加值434億元,比上年增長(zhǎng)11.1%。
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二是區(qū)域特色鮮明。徐州所轄市、縣、區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,特色鮮明,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、較高的知名度和較大的影響力,在全省20項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)單項(xiàng)冠軍中,徐州占有8席,銅山區(qū)獲得設(shè)施農(nóng)業(yè)面積第一縣、食用菌產(chǎn)量第一縣、奶牛存欄第一縣,邳州市獲得林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一縣(市)、農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣(市),豐縣獲得水果產(chǎn)量第一縣,睢寧獲得羊出欄第一縣,沛縣獲得肉鴨出欄第一縣稱號(hào)。徐州市榮獲全國銀杏之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)、三水梨之鄉(xiāng)稱號(hào)。
三是產(chǎn)業(yè)化形態(tài)顯著。全市建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)18個(gè),培育規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)877家,其中國家級(jí)龍頭企業(yè)5家、省級(jí)龍頭企業(yè)52家,2012年規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到1537億元,比上年增長(zhǎng)36.9%。全市培育農(nóng)民合作社7037家,入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的79.9%。全市累計(jì)認(rèn)證“三品”2948個(gè),獲批中國名牌產(chǎn)品3個(gè),江蘇省名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品33個(gè),認(rèn)定全國著名商標(biāo)10個(gè),全省知名商標(biāo)18個(gè)。
四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程快。全年糧食平均單產(chǎn)達(dá)到863斤;設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達(dá)到19.5%,總量、增量、占比、效益均居江蘇省第一;肉鴨養(yǎng)殖領(lǐng)跑全國,豐縣種鴨存欄量全國第一,本次實(shí)地考察的維維農(nóng)牧科技公司核心牧場(chǎng)是農(nóng)業(yè)部掛牌的良種奶牛推廣中心,品種、設(shè)施、管理、產(chǎn)量、效益均為國內(nèi)一流水平;近年來實(shí)施國家和省農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目700余個(gè),培育小麥、玉米、甘薯等優(yōu)新品種20余個(gè),在全國地級(jí)市中名列前茅;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積近500萬畝,比重達(dá)57%;農(nóng)田托管專業(yè)化服務(wù)面積達(dá)60萬畝,今年將向120萬畝邁進(jìn)。
徐州市在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面率先實(shí)踐,取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),讓人感觸最深的主要有以下五點(diǎn):
第一,以大區(qū)域規(guī)劃,帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)布局。近些年來,徐州市先后制定出臺(tái)《徐州市十大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《徐州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《徐州市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》、《徐州市農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)方案》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,一一貫之,明確提出“1+5”發(fā)展目標(biāo),即:全市重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè),建立一大產(chǎn)業(yè)基地;重點(diǎn)培育五大產(chǎn)業(yè)體系,以故黃河沿岸為重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè),以沛縣、豐縣為重點(diǎn)發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè),以銅山為重點(diǎn)發(fā)展奶業(yè)產(chǎn)業(yè),以邳州為重點(diǎn)發(fā)展大蒜產(chǎn)業(yè),以賈汪、睢寧為重點(diǎn)發(fā)展食品菌產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)規(guī);l(fā)展。
第二,以大工程支撐,帶動(dòng)大基地建設(shè)。徐州市圍繞“1+5”發(fā)展目標(biāo),持續(xù)實(shí)施“2020”工程,每年新建成20個(gè)5000-10000畝集中連片的設(shè)施蔬菜基地和20個(gè)大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);于2017年至2012年實(shí)施了“十百千萬”農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃;于2011年實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大項(xiàng)目、四大增收工程;于2017年起實(shí)施農(nóng)業(yè)二次跨越行動(dòng)計(jì)劃(2017-2017)。目前全市已建成170萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、故黃河沿岸150萬畝水果生產(chǎn)基地、邳州160萬畝大蒜基地、新沂、邳州60萬畝花卉苗木基地、銅山5萬頭奶;亍⒇S、沛2億羽肉鴨養(yǎng)殖基地、睢寧300萬只肉羊養(yǎng)殖基地等一批特色鮮明的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。
第三,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。徐州市注重打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都培育一批優(yōu)勢(shì)規(guī)模生產(chǎn)基地、一套科技推廣體系,一套質(zhì)量安全監(jiān)管辦法,一批合作組織,一批大型龍頭企業(yè),一個(gè)或幾個(gè)知名品牌。如豐沛肉鴨產(chǎn)業(yè)體系,建成2億羽生產(chǎn)基地;引進(jìn)雨潤(rùn)、南京中意、河南華英等肉鴨加工企業(yè)42家,形成年加工肉鴨3億羽的生產(chǎn)能力;引進(jìn)和培育大型種鴨養(yǎng)殖企業(yè)5個(gè),豐縣成為全國種鴨第一縣;創(chuàng)建集種鴨養(yǎng)殖品牌、生態(tài)基地品牌、加工銷售品牌于一體的“古沛龍飛鴨”系列品牌,形成了國內(nèi)知名的鴨業(yè)品牌群,正在成為全國鴨產(chǎn)品交易中心、價(jià)格形成中心、信息交流中心。
第四,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化,帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。發(fā)展設(shè)施種植、規(guī)模養(yǎng)殖是徐州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主旋律,多年如一,持續(xù)實(shí)施,一一貫之。以設(shè)施化提高農(nóng)業(yè)效益,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)投入,這次考察學(xué)習(xí)的三堡鎮(zhèn)徐村被稱為江蘇省食用菌產(chǎn)業(yè)“第一村”,全村家家是大戶,戶戶有菌菇,全村人均收入近2萬元,90%以上來自食用菌產(chǎn)業(yè),康華食用菌公司的工廠化食用菌生產(chǎn)水平居全國先進(jìn)水平。徐州市畝效益6000元以上面積達(dá)50萬畝,畝效益3500-6000元面積達(dá)到200萬畝。以規(guī)模化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,區(qū)域集中,形成特色優(yōu)勢(shì),每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都培育了一大批規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn)基地,建立山藥、牛蒡、蘆筍出口特菜規(guī)模專業(yè)化基地50萬畝,建立出口白蒜專業(yè)化生產(chǎn)基地160萬畝,形成蕃茄、辣椒、黃瓜、西芹為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)域200萬畝,全市建立千畝以上連片設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村30余個(gè)。
第五,以機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。把工作創(chuàng)新作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新土地管理制度,全市114個(gè)鎮(zhèn)全部建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)管理全覆蓋,全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)261萬畝,占比達(dá)30%。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,堅(jiān)持推進(jìn)“三大合作”(農(nóng)民專業(yè)合作、土地股分合作、社區(qū)股分合作),全市工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社7037家,入社農(nóng)戶比重達(dá)79.9%。創(chuàng)新金融服務(wù)體系,建立村鎮(zhèn)銀行3家、小額貸款公司27家,資金互助合作社122家,全面推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、企業(yè)擔(dān)保等多種信用保證方式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)田托管服務(wù),實(shí)行訂單式專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化統(tǒng)一服務(wù)模式,全市已經(jīng)實(shí)施農(nóng)田托管服務(wù)近60萬畝,今年年底可望增加到120萬畝。創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,確立了徐州農(nóng)業(yè)“全省第一,全國領(lǐng)先”的工作目標(biāo),對(duì)全市114個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施差別化管理,分類考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二、徐州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)考察的體會(huì)與啟示
徐州和淮北地相近,水相連,農(nóng)業(yè)自然資源大體相同,徐州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和路徑更值得我們深入思考。
第一,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須觀念引領(lǐng),敢爭(zhēng)一流。思想的高度決定著發(fā)展的空間,敢爭(zhēng)一流方能競(jìng)爭(zhēng)一流。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念來謀篇布局,立足淮北農(nóng)業(yè)自然資源條件和人文傳統(tǒng),超前謀劃,高起點(diǎn)定位,錯(cuò)位發(fā)展,形成鮮明特色。必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各要素,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)有效對(duì)接,善于利用國內(nèi)、國際兩大市場(chǎng)確立和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
第二,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須注重特色,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力之源在于市場(chǎng),形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之途在于培育特色產(chǎn)業(yè),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)首要在于做大規(guī)模,唯有規(guī)模才能形成市場(chǎng)、影響市場(chǎng),才能有效聚集和吸引科技、人才、信息等要素,才能做響品牌,延長(zhǎng)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)體系,繼而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。農(nóng)業(yè)不同于工業(yè),組織松散,培育一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)需要數(shù)年之功,必須不斷積聚優(yōu)勢(shì)要素,持續(xù)用力推動(dòng)。
第三,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須構(gòu)建平臺(tái),聚集要素。與國情略同,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段,選擇優(yōu)勢(shì)區(qū)域,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方面率先探索,在提升農(nóng)業(yè)裝備水平,聚集科技、人才、信息要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等方面率先實(shí)踐,是帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措。
第四,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須積極創(chuàng)新,激發(fā)活力。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤其需要?jiǎng)?chuàng)新,以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過于分散、生產(chǎn)與市場(chǎng)難以對(duì)接的制約;以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,建立更加高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系;以科技創(chuàng)新,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè);以金融創(chuàng)新,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難題。
第五,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須干事創(chuàng)業(yè),勇于擔(dān)當(dāng)。在推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量的組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,這其中各級(jí)政府和部門的推動(dòng)作用至關(guān)重要,因循守舊,安于守成,顯然難有作為,必將錯(cuò)過寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須激勵(lì)士氣,大膽創(chuàng)新,寬容失敗,敢于擔(dān)當(dāng),建立適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核機(jī)制,提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,凝聚事業(yè)發(fā)展的力量。
三、對(duì)標(biāo)徐州我市農(nóng)業(yè)的差距與潛力
徐州市國土面積是我市的4.3倍,耕地面積是我市的4.3倍,農(nóng)村人口是我市的5.2倍,人均耕地面積略少于我市,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件相似。對(duì)標(biāo)徐州,更有利于我們發(fā)現(xiàn)差距,奮起追趕。
一是在農(nóng)民收入上有差距,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的潛力大。2012年徐州市農(nóng)民人均純收入10762元,比我市多3476元,約是我市的1.5倍;農(nóng)業(yè)增加值434億元,是我市的8.4倍,畝均增加值4937元,是我市近2倍。我市在發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率和收益率上潛力很大。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有差距,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的潛力大。徐州市出口白蒜、食用菌等五項(xiàng)為全國單打冠軍,8個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為全省之冠,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重是我市的2.7倍,銅山區(qū)奶牛存欄量是我市的15倍,沛縣肉鴨飼養(yǎng)量是我市家禽飼養(yǎng)量的2倍多,山藥、牛蒡、蘆筍特菜種植面積是我市蔬菜播種面積的1.5倍。我市段園葡萄、塔山石榴、隋堤沿線西瓜、日光溫室蔬菜等方面有基礎(chǔ)、有特色、有區(qū)域優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)潛力很大。
三是在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有差距,園區(qū)平臺(tái)建設(shè)潛力大。徐州市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入是我市6.2倍;農(nóng)民合作組織數(shù)量是我市的7.7倍;土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到29.7%,比我市高出11個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)率先發(fā)展;創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)。目前正規(guī)劃建設(shè)7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),在創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上潛力較大。
四是在目標(biāo)定位上有差距,爭(zhēng)創(chuàng)一流的潛力大。徐州市把農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位于“全省第一,全國領(lǐng)先”,底氣足,目標(biāo)高,氣魄大。我市農(nóng)業(yè)區(qū)域狹小,規(guī)模總量不大,在全省農(nóng)業(yè)中份額比重不高,但在生豬養(yǎng)殖、日光溫室蔬菜、石榴種植等若干單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭(zhēng)創(chuàng)全省第一、乃至全國領(lǐng)先,則有基礎(chǔ)、有潛力、有希望。
四、對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議
加快促進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),借鑒徐州經(jīng)驗(yàn),立足我市實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、拉升標(biāo)桿,對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行再定位再思考。目前已進(jìn)入“十二五”發(fā)展的中期,結(jié)合國家推動(dòng)“四化同步”的新戰(zhàn)略,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化,全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新要求,有必要對(duì)我市“十二五”以來農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)回顧,把發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局置于激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中和全省農(nóng)業(yè)發(fā)展全局再思考、再定位,及時(shí)調(diào)整,拉升標(biāo)桿,進(jìn)一步突出主攻方向,明確工作重點(diǎn),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑特色優(yōu)勢(shì)。立足我市實(shí)際,可以在小麥和玉米兩大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、日光溫室蔬菜生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品工業(yè)發(fā)展等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上率先突破,勇爭(zhēng)全省第一;在農(nóng)機(jī)化、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)等單項(xiàng)工作上重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。
2、優(yōu)化布局,打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持有所為,有所不為,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊,堅(jiān)持南糧、北菜、東山經(jīng)果林的框架布局。糧食產(chǎn)業(yè)突出實(shí)施小麥和玉米兩大高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),努力把大豆面積壓縮到80萬畝以下,玉米面積穩(wěn)定在100萬畝以上,在隋堤以南打造60萬畝噸糧田;蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)棚室升級(jí)改造,突出發(fā)展日光溫室,通過5-10年的努力,打造10萬畝日光溫室產(chǎn)業(yè)帶;東部沿山地帶突出發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)技術(shù)水平,打造20萬畝優(yōu)質(zhì)石榴生產(chǎn)基地;養(yǎng)殖業(yè)突出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),以萬頭良種豬場(chǎng)為帶動(dòng),以3000-5000頭規(guī)模豬場(chǎng)為骨干,以500-1000頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶為主體,以隋堤以南為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,將濉溪打造為生豬生產(chǎn)大縣,把隋堤以南打造為豬糧產(chǎn)業(yè)區(qū);大力發(fā)展肉牛、山羊草食動(dòng)物養(yǎng)殖,這是養(yǎng)殖業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè),努力用5-10年將草食動(dòng)物養(yǎng)殖在畜牧業(yè)中的比重提高20%以上。
3、匯聚要素,打造富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育和壯大骨干龍頭企業(yè),應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,分類培育加工型龍頭、儲(chǔ)藏運(yùn)銷型龍頭、合作組織型龍頭、專業(yè)市場(chǎng)型龍頭,每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育一個(gè)龍頭企業(yè)集群,依托龍頭實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),凝聚科技力量,積極與高等院校、科研院所密切合作;依托龍頭企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,建立良種繁育體系;推動(dòng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新研究與推廣應(yīng)用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,制定適應(yīng)本地特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī);,創(chuàng)建一批綠色食品品牌,每個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育各具特色專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化服務(wù)體系。
4、創(chuàng)新機(jī)制,培育富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型經(jīng)營(yíng)主體。創(chuàng)新土地管理制度,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),積極推進(jìn)互換、轉(zhuǎn)包、租賃、股份合作等多種形式的土地流轉(zhuǎn),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)于龍頭企業(yè),重在提高其市場(chǎng)開拓能力,完善與農(nóng)戶、與基地的聯(lián)接機(jī)制;對(duì)于農(nóng)民合作組織,重在提高其規(guī)范管理水平和服務(wù)帶動(dòng)能力;對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶,重在擴(kuò)張數(shù)量,充分利用新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,加快提升其生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平,加快把新型經(jīng)營(yíng)主體培育成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主體。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與新型經(jīng)營(yíng)主體密切對(duì)接,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新模式,形成一主多元、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),為新型經(jīng)營(yíng)主體提供便利充分的信貸支持。
5、園區(qū)引領(lǐng),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)強(qiáng)化鳳凰山、百善、寶迪、口子等四大食品工業(yè)園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)能力,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,突出特色,引導(dǎo)相類、銜接配套的龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚,打造產(chǎn)業(yè)集群,著力培育產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)支持百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以糧食產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以作物和生豬良種繁育為特色,以百善食品工業(yè)園區(qū)和鐵路物流園區(qū)為帶動(dòng),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,輻射帶動(dòng)南部糧食主產(chǎn)區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);支持古饒以豬-沼-菜為特色,打造綠色食品基地,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)菜籃子基地形態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);支持渠溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與中農(nóng)大深度合作,打造科技型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);支持高岳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造為機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、先進(jìn)技術(shù)的示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的展示區(qū)。
6、政策推動(dòng),持續(xù)用力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持體系,重點(diǎn)在培育新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上,制定完善生產(chǎn)性建設(shè)用地、用電、信貸、保險(xiǎn)、稅收等扶持政策,根據(jù)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)支持政策,集中農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金,優(yōu)先投向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引民間資本、城市工商資本、外商資本投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極編制一批重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)項(xiàng)目支持。
7、人力支撐,凝聚力量推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。著力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)管理人才四支人才隊(duì)伍。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為人才蓄養(yǎng)的主陣地,支持其建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引進(jìn)吸納高層經(jīng)營(yíng)管理人才;積極實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育職業(yè)農(nóng)民、技能農(nóng)民,大量培育專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,重點(diǎn)培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人;充分利用與中農(nóng)大、安農(nóng)大等高等院校、科研院所的合作平臺(tái),吸引高檔次科技創(chuàng)新型人才參與我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;整合市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一大批專業(yè)技術(shù)人才;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系績(jī)效考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員干事創(chuàng)業(yè)熱情;健全工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)確定位,分類考核,建立完善市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展考核辦法,形成強(qiáng)大的工作推動(dòng)力。
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