鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育的依法行政工作總結(jié)范文

　　**鎮(zhèn)轄18個(gè)村2個(gè)社區(qū),總?cè)丝?0286人,近年來,我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標(biāo),按照依法行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求，全面提高計(jì)劃生育依法辦事能力，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　一、抓制度，落實(shí)依法行政責(zé)任

　　堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。一是把計(jì)劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，努力創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)。二是認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制。與村、社區(qū)及有關(guān)單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)罰分明。制定獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與各村、社區(qū)及單位評(píng)優(yōu)直接掛鉤，實(shí)行“一票否決”，激發(fā)搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

　　二、抓宣傳,營(yíng)造依法行政氛圍

　　我鎮(zhèn)開展了多種形式的計(jì)劃生育普法宣傳，加大宣傳教育力度，營(yíng)造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳，普及人口和計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，全鎮(zhèn)共辦標(biāo)準(zhǔn)化宣傳專欄22個(gè)。二是采取多種形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。通過廣播、電影、召開座談會(huì)、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，利用人口學(xué)校開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅(jiān)持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日組織各村、社區(qū)集中開展計(jì)劃生育政策宣傳活動(dòng)。

　　三、抓管理，規(guī)范依法行政行為

　　計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性工作，涉及到千家萬戶，與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我鎮(zhèn)把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點(diǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整思路，強(qiáng)調(diào)群眾是計(jì)劃生育主人的意識(shí)，走依法行政之路，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是認(rèn)真執(zhí)行辦事公開制度，實(shí)行政務(wù)公開。全面、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù)，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動(dòng)人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批、利益導(dǎo)向政策及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和程序等所有辦事程序全部公開透明，并將工作人員的工作職責(zé)向社會(huì)公開，使群眾既清楚計(jì)生辦的工作內(nèi)容，了解計(jì)劃生育工作流程，又能夠時(shí)刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度，及時(shí)解決群眾反映普遍的突出問題，真正做到“依法行政，文明辦事”。

　　四、抓落實(shí)，提高依法行政水平

　　我鎮(zhèn)一是認(rèn)真狠抓違法生育案件的查處，維護(hù)計(jì)劃生育政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范辦理，做到程序合法、證據(jù)充足、結(jié)論準(zhǔn)確，征收案卷完整規(guī)范、材料齊全，并做到文明執(zhí)法，從未出現(xiàn)過粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款行為；二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部由當(dāng)事人在銀行交納；三是對(duì)計(jì)劃生育對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行入戶調(diào)查、群眾座談、評(píng)議等程序，做到資格確認(rèn)準(zhǔn)確、資料完整規(guī)范。

　　總之，我鎮(zhèn)在計(jì)生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中，我們將積極探索新時(shí)期計(jì)生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，切實(shí)做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我鎮(zhèn)計(jì)生行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平，從而促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的全面健康發(fā)展。

　　一、加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）制定計(jì)劃，部署工作。制定了《市交通運(yùn)輸局法制工作要點(diǎn)》、《市交通運(yùn)輸局2014年法治建設(shè)工作計(jì)劃》、《XX市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口服務(wù)工作制度（試行）》。以建設(shè)法治部門為目標(biāo)，重點(diǎn)做好“三基三化”建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法站所形象建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評(píng)議考核等工作。

　　（二）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，全年學(xué)習(xí)不少于4次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》、《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等法律規(guī)章。

　　（三）注重發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀、助手作用。全系統(tǒng)均成立了法制工作機(jī)構(gòu)，局機(jī)關(guān)成立了政策法規(guī)（行政許可）科，負(fù)責(zé)全行業(yè)的法制建設(shè)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；各基層單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位具體執(zhí)法工作。市公路局、市運(yùn)管處聘請(qǐng)了律師作為法律顧問，提供法律咨詢，辦理相關(guān)案件。

　　二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

　　（一）健全科學(xué)決策機(jī)制。為促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展，我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制，凡涉及民生、改革等重大事項(xiàng)或起草重要規(guī)范性文件，均按照依法科學(xué)、民主決策的程序做好相關(guān)工作，確保決策依法合規(guī)。如我局在擬定《XX市推動(dòng)交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》等文件時(shí)，聽取了各縣（市、區(qū)）政府、市直等單位以及管理相對(duì)人的意見，對(duì)文件進(jìn)行反復(fù)修改，臻于完善。

　　（二）重大決策事項(xiàng)開展合法性審查。為提高決策工作合法性、科學(xué)性，我局所有重大決策事項(xiàng)均開展依法審查。如我局代表市政府?dāng)M定《XX市出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《XX市出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法》等，先后召開專家論證會(huì)、企業(yè)座談會(huì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

　　（三）實(shí)施規(guī)范性文件計(jì)劃立項(xiàng)。加大規(guī)范性文件的立項(xiàng)及審查工作，擬定了《2014年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃》�！禭X市出租汽車客運(yùn)管理辦法》（草案）多次修改后上報(bào)市政府法制辦。4月份，會(huì)同市政府法制辦赴湖北襄陽(yáng)市、XX市考察調(diào)研出租車工作，分別就出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、公車公營(yíng)模式、綜合執(zhí)法機(jī)制和制度等問題進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并形成《關(guān)于加強(qiáng)出租車行業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告》上報(bào)市委、市政府。6月份在《XX市出租汽車客運(yùn)管理辦法》（草案）征求意見期間，認(rèn)真做好出租車經(jīng)營(yíng)者的上訪接待工作。

　　三、規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　（一）創(chuàng)建依法行政示范單位。組織開展“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)《安徽省交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，省道332安慶西超限超載檢測(cè)站被確定為安徽省交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)工作試點(diǎn)單位。安慶西超限超載檢測(cè)站積極籌備，查找現(xiàn)狀與“三基三化”標(biāo)準(zhǔn)之間的`差距，詳細(xì)制定了《安慶西超限超載檢測(cè)站“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確落實(shí)試點(diǎn)工作的工作目標(biāo)、工作機(jī)制、保障措施、進(jìn)度安排、責(zé)任主體和預(yù)期效果等。5月15日我們召開了“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)，會(huì)上通報(bào)了試點(diǎn)工作進(jìn)度，并就試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題進(jìn)行了研究。目前試點(diǎn)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。

　　（二）提升行政審批服務(wù)效率。認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”要求，交通系統(tǒng)運(yùn)管、公路、出租車、港航、郵政5個(gè)門類、29項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)駐政務(wù)中心。制定了《XX市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口服務(wù)工作制度（試行）》。為方便全市危貨從業(yè)人員辦理?yè)Q證工作，我局將資質(zhì)審核蓋章工作授權(quán)給市政務(wù)中心交通窗口首席代表。危貨從業(yè)人員換證工作自2014年7月1日起，在市政務(wù)中心交通窗口實(shí)行一站式集中辦理。今年以來，我們認(rèn)真組織開展行政審批第六輪流程再造工作。認(rèn)真做好清理XX市本級(jí)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)工作，建立涉企收費(fèi)清單制度。做好交通系統(tǒng)權(quán)力清單編制工作。全市交通系統(tǒng)權(quán)力清單有：行政許可29項(xiàng)、非行政許可審批1項(xiàng)、行政處罰407項(xiàng)、行政征收11項(xiàng)、行政強(qiáng)制32項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、其他行政職權(quán)11項(xiàng)、代理4項(xiàng)。同時(shí)做好 “負(fù)面清單”編制工作。共編制交通系統(tǒng)“負(fù)面清單”43條。

　　（三）加強(qiáng)公路監(jiān)督檢查專用車輛管理。按照《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行車輛專用制度、車輛使用登記制度、車輛停放制度，嚴(yán)禁私用或用于休閑度假、探親訪友等非公務(wù)活動(dòng)。完成執(zhí)法車輛年度審驗(yàn)。按照省廳要求，對(duì)縣（市）交通運(yùn)輸局、市港航（地方海事）局、市公路局及市運(yùn)管處等單位持證執(zhí)法車輛的標(biāo)志和示警燈規(guī)范情況、近一年來的使用管理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，全市共有123輛車輛通過省廳審驗(yàn)。

　　（四）推進(jìn)車輛非法超限超載治理。組織開展了1-4號(hào)聯(lián)合治超行動(dòng)，以固定治超站、公路稽查站為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)巡查，增派路政、運(yùn)管、交警等執(zhí)法人員，嚴(yán)查嚴(yán)重超限超載貨運(yùn)車輛，嚴(yán)打繞站避行、短途駁載、夜間超載等行為。行動(dòng)期間，我市路政、運(yùn)政、公安累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員16361余人次，查處案件數(shù)1782個(gè)，涉及運(yùn)輸企業(yè)394個(gè)，查處超限超載運(yùn)輸車輛1633臺(tái)次，卸載貨物21930噸，路面超限超載率降低到了3%以下。

　　四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督

　　（一）加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。健全了局行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立行政復(fù)議工作辦公室（設(shè)在局政策法規(guī)科），具體負(fù)責(zé)辦理全局行政復(fù)議事務(wù)。辦理重大處罰案件，實(shí)施按程序報(bào)批和集體研究決定，大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)《XX市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》，自覺履行人民法院作出的生效裁判。

　　（二）開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法目標(biāo)考核。按照局黨組要求，對(duì)各縣（市）交通運(yùn)輸局、市公路局、市港航（地方海事）局及市運(yùn)管處等單位進(jìn)行考核，平均分91分。先后接受全省執(zhí)法評(píng)議組、省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。檢查組聽取了工作匯報(bào)，開展了執(zhí)法考試、問卷調(diào)查、電話回訪、案卷評(píng)查、臺(tái)帳檢查、現(xiàn)場(chǎng)勘查等，對(duì)我局執(zhí)法工作給予了肯定。

　　（三）強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向被檢單位進(jìn)行反饋。發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)糾正，不能當(dāng)場(chǎng)整改的問題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，限期進(jìn)行整改。