財(cái)政局改革半年工作總結(jié)范文

　　20xx年上半年以來(lái)，我局按照省、州、縣委關(guān)于開展全面深化改革工作有關(guān)文件要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、深化改革推進(jìn)情況

　　（一）國(guó)資國(guó)企改革

　　通過(guò)開展國(guó)企調(diào)研，制定完善國(guó)企改革實(shí)施方案，明確了改革目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革。目前，己完成了民族商務(wù)有限責(zé)任公司股權(quán)改革，以縣國(guó)資局代表縣政府履行縣民族商務(wù)有限責(zé)任公司出資人股東權(quán)益，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

　　針對(duì)貫徹落實(shí)州各專項(xiàng)小組提交的“近期推進(jìn)”改革事項(xiàng)，涉及國(guó)資部門牽頭的事項(xiàng)，我局將與州國(guó)資委銜接，結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際，與相關(guān)部門配合及時(shí)推進(jìn)相關(guān)改革。對(duì)電力體制改革方面，我縣己完成了獨(dú)立供區(qū)移交資產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)，待省電力公司批復(fù)后實(shí)施。

　　針對(duì)貫徹落實(shí)州各專項(xiàng)小組提交的“深入研究”改革事項(xiàng)，涉及國(guó)資部門牽頭的事項(xiàng)，我局將與州國(guó)資委銜接，結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際，與相關(guān)部門配合及時(shí)開展企業(yè)調(diào)研，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)施。

　　（二）進(jìn)一步加快金融改革

　　按《省金融改革實(shí)施方案》及相關(guān)金融改革文件的要求，制定了《縣金融改革實(shí)施方案》，并組織進(jìn)行了信用社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權(quán)改革和農(nóng)行提升業(yè)務(wù)水平和中間業(yè)務(wù)能力的改革。

　　1、農(nóng)村信用聯(lián)社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權(quán)改革：由縣產(chǎn)權(quán)改革工作小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，進(jìn)行清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，增強(qiáng)服務(wù)功能、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　2、農(nóng)業(yè)銀行提升服務(wù)水平和中間業(yè)務(wù)能力改革：實(shí)現(xiàn)“做實(shí)存款工作、穩(wěn)定存款總量、穩(wěn)中求升”的存款工作目標(biāo)，拓展中間業(yè)務(wù)、提升價(jià)值創(chuàng)造力，做好信貸市場(chǎng)調(diào)研、力求有所作為，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)能力。

　　（三）深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理

　　按上級(jí)要求，制定《縣財(cái)政局財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，明確財(cái)政專項(xiàng)資金的范圍，明確職責(zé)，從賬戶管理、專項(xiàng)資金核算做了細(xì)化規(guī)定，并組織對(duì)資金專戶進(jìn)行了清理，對(duì)不符合規(guī)定、沒有必要的資金專戶進(jìn)行了撤銷、合并。

　　（四）加大資金整合力度

　　結(jié)合涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全縣涉農(nóng)資金、存量資清進(jìn)行了全面的清理，對(duì)使用、管理不規(guī)范的進(jìn)行了規(guī)范，并按縣委、政府工作需要進(jìn)行了資金整合。

　　（五）繼續(xù)推進(jìn)增值稅改革

　　按上級(jí)要求，進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革，已將交通運(yùn)輸行業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政電信業(yè)納入增值稅改革范圍。

　　二、取得的經(jīng)驗(yàn)和做法

　　（一）農(nóng)村信用聯(lián)社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權(quán)改革基本完成，農(nóng)村信用社順利開業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)水平和中間業(yè)務(wù)能力得到大幅提升。

　�。ǘ�）財(cái)政專項(xiàng)資金的管理上了一個(gè)新的臺(tái)階。財(cái)政資金專戶的清理成效顯著，不合規(guī)定的、多余的專戶全部進(jìn)行了撤銷合并，資金的管理、核算更加規(guī)范。

　�。ㄈ�）對(duì)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，摸清了全縣涉農(nóng)資金的使用情況，為制定涉農(nóng)資金整合辦法打好了基礎(chǔ)。

　　（四）增值稅改革方面，納入增值稅改革的行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的平穩(wěn)過(guò)度，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅目的，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，消除了重復(fù)征稅現(xiàn)象，降低了企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　三、面臨的困難和問題

　�。ㄒ唬┪铱h國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不佳，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，個(gè)別企業(yè)雖設(shè)立董事會(huì)制度，但未真正發(fā)揮很好作用。大部分企業(yè)僅設(shè)有經(jīng)理人員1人，未配備副經(jīng)理和紀(jì)委組長(zhǎng)。加之國(guó)有企業(yè)改革因涉及工作量較大，涉及職工合法權(quán)益等內(nèi)容，正逐步進(jìn)行改革實(shí)施。

　�。ǘ�）信用環(huán)境缺失、誠(chéng)信度差、無(wú)法落實(shí)有效的抵押擔(dān)保等原因，制約了信貸業(yè)務(wù)的開展，降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度；信用社產(chǎn)權(quán)改革因涉及工作量較大、時(shí)間緊，造成開業(yè)倉(cāng)促，業(yè)務(wù)不大，經(jīng)營(yíng)不佳，作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高；由于地域、文化、語(yǔ)言等多方面原因，對(duì)金融政策、金融知識(shí)的宣傳不能深入進(jìn)行，眾多金融產(chǎn)品、中間業(yè)務(wù)推廣不理想。

　�。ㄈ�）由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力欠缺，涉農(nóng)資金的使用和管理存在問題較多，資金使用中來(lái)源、投向不明確，資金使用效率低下。

　�。ㄋ模└母飪�(nèi)容眾多，資源有限，部分改革事項(xiàng)尚未啟動(dòng)。

　　四、下一步工作重點(diǎn)

　　（一）按照全州民爆企業(yè)重組整合實(shí)施方案要求，積極配合州弘合民爆商務(wù)有限責(zé)任公司分公司改制系列工作。

　�。ǘ�）加快制定完善《縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司改革實(shí)施方案》，按照國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制要求，完成縣國(guó)資公司按功能定位，實(shí)施分類管理，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司，建立健全以管資本為主的'國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。

　�。ㄈ�）加大金融改革力度，強(qiáng)化金融監(jiān)管，深化制度改革，完善金融機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核、服務(wù)水平考核。組織金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合我縣實(shí)際和地方特色，加強(qiáng)貨幣、金融政策和知識(shí)的宣傳力度，營(yíng)造良好的金融環(huán)境，為金融市場(chǎng)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　（四）按上級(jí)要求，跟隨全國(guó)增值稅改革的步伐，繼續(xù)推進(jìn)增值稅改革，擴(kuò)大改革覆蓋面。

　　（五）加強(qiáng)與上級(jí)聯(lián)系，逐步推行調(diào)整科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，建立科技研發(fā)后補(bǔ)助、貸款貼息等機(jī)制的改革，建立科技人員績(jī)效支出。

　　（六）積極引導(dǎo)發(fā)展政府投融資平臺(tái)，充分利用縣國(guó)資公司等國(guó)有企業(yè)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、擔(dān)保、參股等融資融券業(yè)務(wù)，破解旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

　　（七）進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，規(guī)范涉農(nóng)資金的管理，提高資金使用效率。

　　五、意見和建議

　　（一）加大國(guó)資國(guó)企改革力度，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，深化三項(xiàng)（人事、用工、分配）制度改革，完善國(guó)企考核、業(yè)績(jī)考核辦法。

　　（二）嚴(yán)格按照省、州國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議要求，全面深化國(guó)資國(guó)企改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”作出貢獻(xiàn)。

　�。ㄈ�）對(duì)還未推行的改革事項(xiàng)，在條件具備的情況下，抓緊制定改革方案，盡快推行。

　�。ㄋ模┌盐罩醒搿⑹∥�、州委改革部署的總體方向和原則，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)的改革方向，做好督促檢查，及時(shí)總結(jié)。

　　（五）增強(qiáng)主動(dòng)性和執(zhí)行力，責(zé)任單位之間要相互配合、各司其職，確保改革措施落實(shí)到位。