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關(guān)于新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告范文
非公企業(yè)中建立了139個(gè)黨支部，共有891名黨員，對(duì)吸納非公經(jīng)濟(jì)中優(yōu)秀分子入黨進(jìn)行了積極探索。二是拓寬了新的社會(huì)階層人士的參政議政渠道。一批新的社會(huì)階層代表人士通過(guò)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新的社會(huì)階層人士中當(dāng)選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當(dāng)選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一、目前禹州市新的社會(huì)階層存在的主要問(wèn)題及原因
一是黨組織建設(shè)比較薄弱。
在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開(kāi)展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問(wèn)題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒(méi)有活動(dòng)陣地，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;有的進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題不了解、不知情，無(wú)法開(kāi)展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部，部分兼職黨務(wù)干部對(duì)思想政治工作不熟悉，簡(jiǎn)單套用國(guó)企的工作模式，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展不均。
對(duì)非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來(lái)表達(dá)自己的利益訴求。一些綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的社會(huì)新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強(qiáng)烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠?qū)挄�，平時(shí)有什么建議或想法只能通過(guò)寫(xiě)信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺(tái)欠缺。
在調(diào)查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒(méi)什么接觸交流的機(jī)會(huì)，互不認(rèn)識(shí)，無(wú)法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會(huì)組織，以此為紐帶，將大家團(tuán)結(jié)起來(lái)，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的多種風(fēng)險(xiǎn)。
五是工作載體作用難顯。
雖然為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，但在實(shí)際工作中，這些社團(tuán)組織沒(méi)有相應(yīng)的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對(duì)一些成員關(guān)心的具體問(wèn)題無(wú)法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問(wèn)題時(shí)成效不顯，從而使得這些社團(tuán)組織在新的社會(huì)階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
六是社會(huì)流動(dòng)性比較大。
就禹州市而言，新的社會(huì)階層人士分布遍及工業(yè)、貿(mào)易、餐飲、建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務(wù)以及新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開(kāi)業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉(zhuǎn)行的、發(fā)跡的、破產(chǎn)的，每天都在發(fā)生。由于主客觀(guān)原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中不斷流動(dòng)，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會(huì)階層群體呈現(xiàn)出較大的流動(dòng)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。
二、對(duì)開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和建議
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會(huì)階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)各方面力量的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擺上部門(mén)重要議事日程，積極配合市委、市政府加強(qiáng)工作力度，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的工作職能，形成上下一盤(pán)棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
(一)整合資源，形成合力，為新的社會(huì)階層工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)，建議建立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)部門(mén)共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)定期或不定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議、座談會(huì)、信息交流會(huì)，及時(shí)了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。
建立工作例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動(dòng)的分工協(xié)作制度等，通過(guò)制度的制定，明確各自的分工和職責(zé)，各相關(guān)部門(mén)從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作中，充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，將各部門(mén)新的社會(huì)階層工作串起來(lái)，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查新的社會(huì)階層工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
2、建立健全定期座談機(jī)制。
建議市委、市政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定期與新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行座談，
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