關(guān)于自主創(chuàng)新工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
黨的xx屆五中全會提出，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，必須提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。當(dāng)前，增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力已成為我市“推進科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”的現(xiàn)實需求，也是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
一、我市自主創(chuàng)新工作現(xiàn)狀
近年來，我市認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型**”為契機，精心組織實施“創(chuàng)新推動”、“人才強市”戰(zhàn)略，全力推進科技進步與創(chuàng)新，為建設(shè)千億**、和諧**、活力**和文化強市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與支撐作用。
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展
一是致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目方面有新突破�！皒xx”以來，我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團先后被國家科技部認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，**高新技術(shù)邁進了“國字號”行列。到目前，**市共有國家、省級高新技術(shù)企業(yè)60家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品58項。xx年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達87.7億元。為全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市積極組織企業(yè)實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。恒昌機械公司“自動化衛(wèi)生包裝機械系列產(chǎn)品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實施，促進了企業(yè)的快速發(fā)展，提升了我市高新技術(shù)水平。二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，在以信息化帶動工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實推進。自xx年被省科技廳認定為省制造業(yè)信息化示范工程重點城市以來，我市先后培育7家省級示范企業(yè)，使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高，加速了**以信息化帶動工業(yè)化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導(dǎo)下，投入1000多萬元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng)，實現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”，技術(shù)水平和應(yīng)用效益國內(nèi)領(lǐng)先，大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效顯著。華茂集團用高新技術(shù)成功改造環(huán)錠紡紗設(shè)備，開發(fā)高支緊密紡系列產(chǎn)品，獲省科技獎二等獎，在國內(nèi)棉紡行業(yè)達到領(lǐng)先水平。曙光集團實施氰化物生產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)項目后，企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益再上新臺階。三是致力于發(fā)展民營科技企業(yè)，在引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進展。民營科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點”，大力發(fā)展民營科技企業(yè)是**市具有優(yōu)勢的特色工作。為做大做強民營科技企業(yè)，全面提升民營科技企業(yè)整體實力，我市啟動了骨干民營科技企業(yè)“翻番計劃”，開展了引導(dǎo)重點民營科技企業(yè)“經(jīng)濟上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。據(jù)統(tǒng)計，到xx年底，我市累計認定民營科技企業(yè)950家，民營科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入實現(xiàn)100多億元，從業(yè)人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業(yè)已成為**經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極開展自主創(chuàng)新活動，相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機，填補了國內(nèi)空白，結(jié)束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新，擁有國際上唯一能夠工業(yè)化生產(chǎn)高純度亞油酸專利技術(shù)，制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
�。ǘ┺r(nóng)村科技創(chuàng)新有進展
“xxx”以來，我市繼續(xù)加強與著名科學(xué)家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學(xué)家的聯(lián)系與合作，引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農(nóng)業(yè)成果，高起點開展農(nóng)業(yè)科技試驗示范工作。在袁隆平院士直接支持下，我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝，為農(nóng)民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術(shù)達到國內(nèi)先進水平，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標，受到袁隆平院士的稱贊和農(nóng)民的歡迎。同時，我市“超高產(chǎn)棉花栽培新技術(shù)”試驗獲得成功，經(jīng)三年的`試驗示范，我市抗蟲雜交棉最高畝產(chǎn)達538公斤，創(chuàng)下了我國長江棉區(qū)單產(chǎn)最高記錄。組織實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成研究與示范”項目取得重大進展，通過推廣應(yīng)用水稻高產(chǎn)標準化生產(chǎn)技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)技術(shù)、水稻輕型栽培技術(shù)、雙季雜交稻綜合高產(chǎn)配套栽培技術(shù)，實現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)豐收，使40多萬農(nóng)民受益。XX市、XX縣被科技部列為全
國科技富民強縣試點縣，XX市通過實施富民強縣工程，對安徽好運食品公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成果“傳統(tǒng)桐城風(fēng)鴨工業(yè)化生產(chǎn)新技術(shù)”進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，建成了300萬只風(fēng)鴨加工基地，解決xx多人就業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)收1億多元。
（三）搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。進一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，大力支持有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，推進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè)，扶持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強科技孵化器建設(shè)，完善孵化功能，提高服務(wù)水平，促進在孵企業(yè)健康成長。
（四）大力扶持中介服務(wù)機構(gòu)�？萍贾薪榉⻊�(wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導(dǎo)和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機構(gòu)發(fā)展的制度環(huán)境，培育一批為自主創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)組織，為吸引更多的高校和科研機構(gòu)科技人員帶技術(shù)、帶成果進入市場創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使之成為科技創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要力量。
（五）大力吸引、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要根據(jù)我市自主創(chuàng)新的總體需要，制定人才隊伍建設(shè)的總體戰(zhàn)略要政策，明確人才隊伍建設(shè)目標及措施，盡快建成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢，在此基礎(chǔ)上制定人才引進政策，創(chuàng)造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好環(huán)境，營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊，有針對性地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術(shù)的領(lǐng)軍人才，并為優(yōu)秀人才提供施展才干的舞臺。鼓勵企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進行改革，探索運用包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵機制，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進管理理念。
（六）優(yōu)化自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳國家和省、市促進自主創(chuàng)新的政策措施，在全市營造一種敢于冒險、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、追求成功的良好的創(chuàng)新文化和氛圍；要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)和科技人員采取有效措施，切實保護知識產(chǎn)權(quán)。進一步營造有利于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境，加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，堅持查處和打擊各種違法侵權(quán)行為，為自主創(chuàng)新提供制度保證；要優(yōu)化政策環(huán)境，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能，加大政策的扶持力度，在貫徹落實上下功夫，把激勵自主創(chuàng)新的各種政策貫徹好、應(yīng)用好，并落到實處。
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