關(guān)于林業(yè)局安全生產(chǎn)“打非治違”工作總結(jié)
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,按照《XX縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》文件精神,我局積極行動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了涉林安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng),取得了一定成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作責(zé)任
在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),明確了相關(guān)部門工作職責(zé),成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各股室及森林公安負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。
二、迅速行動(dòng),抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署
自 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我局高度重視,迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是分步動(dòng)員部署。召開(kāi)了森林防火“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)專題部署森林防火“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。召開(kāi)了全縣野生動(dòng)物保護(hù)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了該行動(dòng)的主要目的為:清理整頓野生動(dòng)物流通領(lǐng)域,打擊非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物活動(dòng)。召開(kāi)了XX縣嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾和亂征濫占林地違法犯罪行為專項(xiàng)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)違法犯罪行為從嚴(yán)從重處理。二是精心制訂方案。根據(jù)涉林安全工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了各專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。三是營(yíng)造深厚氛圍。我局利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實(shí)工作責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,局黨組將工作責(zé)任層層分解落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施,各股室能認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。
三、突出重點(diǎn),抓住“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)安委辦“打非治違”通知中具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、涉林的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)股室,抽調(diào)了素質(zhì)高、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組成排查組,“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)各帶一個(gè)督查小組,采取拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)對(duì)對(duì)全縣的森林防火重點(diǎn)單位、林區(qū)作業(yè)單位、林區(qū)重點(diǎn)設(shè)施;林區(qū)倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品存放地、村莊林區(qū)結(jié)合部、林區(qū)火災(zāi)多發(fā)區(qū);苗圃、活立木經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、木竹經(jīng)營(yíng)加工單位等進(jìn)行清理整頓。專項(xiàng)行動(dòng)做到“四個(gè)一律”:對(duì)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工和經(jīng)停產(chǎn)整頓未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
四、多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展
一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴(yán)厲打擊涉林非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開(kāi)展,我局將“打非治違”與森林防火高火險(xiǎn)期、重大節(jié)假日、各敏感時(shí)段的`涉林生產(chǎn)安全檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲懲處。二是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),突出嚴(yán)厲打擊非法違法涉林生產(chǎn)行動(dòng),對(duì)查處的問(wèn)題,盯住不放,一抓到底,始終保持對(duì)非法違法涉林生產(chǎn)行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。三是堅(jiān)持把有限的監(jiān)察力量重點(diǎn)放在查處林業(yè)員及護(hù)林員上報(bào)的安全隱患、群眾舉報(bào)投訴的涉林違法非法生產(chǎn)行為和重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查上。同時(shí),對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問(wèn)效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過(guò)。
20**年,我局認(rèn)真貫徹、落實(shí)《XX市縣級(jí)人民政府和市直單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和XX市人民政府關(guān)于《XX市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃(xx— 2010)》的通知精神,并按長(zhǎng)政辦函[2010]102號(hào)通知要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),教育干部職工牢固樹(shù)立“安全發(fā)展觀”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力提高安全生產(chǎn)的法律意識(shí),著力從規(guī)劃編制的源頭和規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中,嚴(yán)把規(guī)劃審批安全關(guān),全力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展綜合治理,成效顯著,我們主要做了以下一些工作。
一、基本情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作,局黨委書(shū)記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求,經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實(shí),與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照我市長(zhǎng)政辦函[2010]102號(hào)通知“關(guān)于印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》的通知”考核細(xì)則,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位、各分局和機(jī)關(guān)各處室,全面推行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)規(guī)劃編制
連續(xù)幾年來(lái)我局已完成XX市城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,在編制過(guò)程中,始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用,規(guī)劃編制和審核的過(guò)程中,把安全生產(chǎn)布局?jǐn)[在重要位置,凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的,不予審批。
近幾年來(lái),我市大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越多,在選址過(guò)程中注重避免危險(xiǎn)源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對(duì)周邊的影響,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān),滿足安全生產(chǎn)布局的需要,從源頭排除安全隱患,從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)規(guī)劃管理
堅(jiān)持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前,一般建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)由消防、人防等部門嚴(yán)格審查,確保消防安全和停車場(chǎng)及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定,滿足安全生產(chǎn)之要求,做到平戰(zhàn)結(jié)合。對(duì)較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,考慮用地狀況,進(jìn)行減災(zāi)、防震評(píng)估工作,凡是涉及到教育、園林等部門的建設(shè)項(xiàng)目,從嚴(yán)依法審批,嚴(yán)格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車場(chǎng)不能滿足技術(shù)規(guī)定的,均實(shí)行一票否決,從審批上消除安全隱患。
4、加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作
今年來(lái)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任制管理,特別注重對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和兩個(gè)宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局機(jī)關(guān)的管理,先后簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,落實(shí)安全管理責(zé)任制。
一是在本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi),與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系,加大對(duì)辦公場(chǎng)所的管理力度。特別是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全巡邏,檢查門窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者,均要受到處罰,并在年終績(jī)效考核時(shí)扣分。
二是在節(jié)假日前,下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知,并組織機(jī)關(guān)人員對(duì)辦公場(chǎng)地、宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局進(jìn)行安全防患教育和檢查,落實(shí)安全措施,辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁存放貴重物品和現(xiàn)金,發(fā)生問(wèn)題要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是與各單位、七個(gè)分局簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,履行承諾,落實(shí)責(zé)任,推行安全生產(chǎn)一票否決制制度,極大的調(diào)動(dòng)了各單位、七個(gè)分局安全生產(chǎn)積極性。
四是在宿舍區(qū)加強(qiáng)與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系,開(kāi)展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)。
五是與汽車駕駛員簽定安全行車無(wú)事故責(zé)任狀,推行安全行駛?cè)f公里無(wú)事故和百公里標(biāo)準(zhǔn)節(jié)油獎(jiǎng)制度,極大的調(diào)動(dòng)了駕駛員的工作積極性,上半年沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故。
六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,為確保奧運(yùn)火炬在長(zhǎng)沙平安順利傳遞,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極投入到確保奧運(yùn)期間和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)穩(wěn)定與安全的活動(dòng)中。認(rèn)真做好單位的矛盾排查,開(kāi)展矛盾糾紛排調(diào)工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)整改。暢通信訪渠道,認(rèn)真做好群眾正常信訪的接待處理工作。督促本部門嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)值班制度。
七是認(rèn)真開(kāi)展大接訪活動(dòng)。7月3日全市大接訪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速行動(dòng),進(jìn)行了專題研究,制定了活動(dòng)方案,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng),取得了一定成效。經(jīng)過(guò)努力,目前所排查的13個(gè)信訪突出問(wèn)題,已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個(gè)。
5、加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)干部、職工安全意識(shí)
按照XX市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈XX市應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的布署和要求,我局于2010年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),并取得了明顯成效。為切實(shí)抓好這次活動(dòng),制定了《XX市規(guī)劃管理局宣傳周活動(dòng)方案》,對(duì)整個(gè)宣傳活動(dòng)作了詳細(xì)的布置,在 5月26日集中宣傳日,對(duì)各種宣傳活動(dòng)作了詳盡的安排,為宣傳周的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,相應(yīng)制定了適合本單位實(shí)際的宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,安排了專門人員,認(rèn)真布置,精心準(zhǔn)備,涌躍參與,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、對(duì)全局干部、職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的測(cè)試,圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提高大家的安全生產(chǎn)觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展觀”,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想。
2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度,努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。
3、加大對(duì)駕駛員的管理,繼續(xù)實(shí)行“安全行車萬(wàn)里無(wú)事故”獎(jiǎng)懲制度。
4、繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)政辦函[2010]102號(hào)通知精神,認(rèn)真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則要求,力爭(zhēng)年底取得良好的。
5、繼續(xù)做好大接訪活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)解決一批事關(guān)規(guī)劃管理工作的疑難復(fù)雜、重信重訪和歷史遺留問(wèn)題,促進(jìn)全局依法行政和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,從源頭上化解安全事故的苗頭隱患。
我局按照市糧函[2013]178號(hào),XX市糧食局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家糧食局關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行“回頭看”工作的通知》的通知要求,以“查隱患,壓事故,保安全”為主題,由分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的張希凱副局長(zhǎng)帶領(lǐng)監(jiān)督檢查股。于2013年12月30日至31日對(duì)所屬13個(gè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)檢查,特別對(duì)甘棠、普安、中心庫(kù)糧油庫(kù)存,器材、藥劑管理進(jìn)行重點(diǎn)檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:我局2013年度消防安全生產(chǎn)工作檢查考核有如下問(wèn)題:一 、藥劑管理制度不全;二是保管員防毒面具、呼吸器未購(gòu)置;三是消防器材甘棠、普安收儲(chǔ)庫(kù)沒(méi)添置,新寧中心庫(kù)滅火器安放不規(guī)范;四是新寧中心庫(kù)消防栓水管須修復(fù);五是新寧中心庫(kù)消防池沒(méi)修防護(hù)欄;六是熏蒸殺蟲(chóng)后的磷化鋁藥渣未集中處理。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
針對(duì)以上問(wèn)題,責(zé)令公司進(jìn)行研究逐個(gè)落實(shí)。一是由新寧中心庫(kù)主任負(fù)責(zé)藥劑管理制度的逐個(gè)完善;二是倉(cāng)儲(chǔ)科負(fù)責(zé)新購(gòu)置干粉滅火器12個(gè)(甘棠、普安、新寧中心庫(kù)各4個(gè))和新寧中心庫(kù)滅火器的重新規(guī)劃布局;三是倉(cāng)儲(chǔ)科負(fù)責(zé)對(duì)蒸熏后的磷化鋁片,藥渣集中處理修坑深埋,新寧中心庫(kù)消防池的防護(hù)欄修建工作;四是由公司把保管員防毒面具、呼吸器購(gòu)置,消防栓的維修納入2014年危倉(cāng)危房項(xiàng)目一并維修落實(shí)。并在2014年公司向局交安全保證金10000元整.
二、建議
隨著糧油庫(kù)存的增加,糧油保管的要求愈來(lái)愈嚴(yán),要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,向智能化管理過(guò)度。公司現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)設(shè)備,倉(cāng)儲(chǔ)器材,檢化驗(yàn)儀器必須進(jìn)一步地維修,添置消防設(shè)施等。建議在今后處置資產(chǎn),資金先用于糧油安全儲(chǔ)存及危倉(cāng)危房的排危安全的需要。
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