在鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)推進大會上的講話稿
同志們：
在全黨隆重慶祝建黨89周年之際，我們在這里召開平安鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)推進大會，表彰一年來在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上通過創(chuàng)先爭優(yōu)涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并進一步解放思想，與時俱進，團結(jié)拼搏，扎實工作，全力推進創(chuàng)先爭優(yōu)等各項工作。首先，我代表鎮(zhèn)黨委，向全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見：
一、回顧過去，亮點紛呈，振奮人心
一年來，全鎮(zhèn)各級黨組織按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，團結(jié)帶領(lǐng)各支部黨員及全鎮(zhèn)人民，銳意進取，搶抓機遇，實干苦干，碩果喜人，催人奮進。
紅關(guān)村黨支部在沒有上級項目資金投入的條件下，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，著力改變了該村的面貌。近年來，村支兩委精心組織，認真實施，群眾配合，資金平衡，管護到位，他們配合鎮(zhèn)里修通了十余公里的村通達工程，工程質(zhì)量良好，走在了全鎮(zhèn)村通達工程建設(shè)前列。他們還引導發(fā)動群眾籌集資金，修通了三個組的組級公路，改變了群眾的生產(chǎn)生活條件。他們在沒有一分錢工作經(jīng)費的情況下，積極配合鎮(zhèn)里的學校改造改建工程，把紅關(guān)小學建成了鎮(zhèn)內(nèi)一流的村小學。他們招商引資建成了上百畝油桐種苗基地，讓群眾得到了土地流轉(zhuǎn)的好處，看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。同時他們在計生社會撫養(yǎng)費征收，三項制度落實等多個方面一直走在全鎮(zhèn)前列，成了名符其實的先進帶頭堡壘。
前面村支部在自身矛盾多，困難大，負債重的條件下，兢兢業(yè)業(yè)地做好了萬元增收、社會穩(wěn)定等一系列工作，他們的山雞產(chǎn)業(yè)，蛋雞養(yǎng)殖走在了前列。前面支部的干部工作踏實，為人坦誠，紀律嚴明，作風嚴謹，受到黨委、政府和機關(guān)站所的一致好評。
另外，今年以來，中園村、龍?zhí)链濉⒙?lián)高村、七一村、黃木村、平安社區(qū)、石強等農(nóng)村支部都自力更生開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牛門村，忠園村、白合村，雙平村、五湖村、忠誠、安全等支部大力推進了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同德村、雙花村、山花村、白龍居委、誠興、山花、向前等支部高度關(guān)注農(nóng)村弱勢群體，充分體現(xiàn)出支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
駐鎮(zhèn)單位支部也異彩紛呈。中心衛(wèi)生院支部今年完成了支部改選，新的支部在規(guī)范單位運行，爭取外來支持上狠下功夫，成功與三峽中心醫(yī)院結(jié)成對子開展技術(shù)幫扶，為地方百姓健康造福。養(yǎng)鹿中學支部雖然屬于教工委統(tǒng)一管理，但在本地黨組織和黨員隊伍中發(fā)揮著示范作用。繼歷年中考居全縣同類學校第一之后，今年再創(chuàng)佳績，全校考入縣重點高中的學生達到 180名，其中考入云中的達到110名，全縣中考前十名中他們占了兩名。今年，他們的高考取得了歷史性的突破，有五名學生上線重點大學，數(shù)十名學生上本科線，是近30年來的少有的佳績。白龍小學，龍?zhí)列W支部在內(nèi)部管理和校企建設(shè)上邁出了新步伐，平安小學支部在配合全鎮(zhèn)大型活動中作出了新成績。
在各支部的帶動號召下，我鎮(zhèn)廣大黨員同志也奮勇爭先。如機關(guān)支部馮順國、黃家祝、譚順國等老同志，老黨員，在全鎮(zhèn)各項工作中，不擺架子，不擺資格，認認真真，扎扎實實搞好各項工作，時時事事走在前列。牛門村的于奇輝黨員率先建起了養(yǎng)豬場、林下養(yǎng)雞場，為萬元增收工程樹立了很好的典范。聯(lián)高村的孫明勝黨員，在家鄉(xiāng)投資200多萬元建起了涂料廠，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)探索出了一條成功的路子。
二、全面抓好“三項制度”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，提升基層黨組織形象。
1、落實三項制度，實惠于民。當前，“三項制度” 已經(jīng)成為密切黨群關(guān)系、增進干群感情的.連心橋，成為緩解各種矛盾、促進社會和諧的穩(wěn)壓器，成為轉(zhuǎn)變干部作風、增強宗旨意識的推進器�！叭椫贫取币蟾骷壐刹恳碌交鶎印⒘私饷袂�，及時反饋老百姓的所思所想，其典型意義不僅僅是停留在黨建工作的范圍，還有利于改變過去的官僚作風，使干群關(guān)系更加密切，也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。但是目前，我鎮(zhèn)還存在聯(lián)系不經(jīng)常、走訪不全面、了解群眾思想不深入、群眾意見處理反饋不及時，軟件資料不完善等問題，在一定程度上影響了黨群關(guān)系，影響了黨的形象，影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們在硬件上要做到 “三個真”，即：真做事、做真事、事做真，在軟件上嚴格按照重慶市村（社區(qū)）展示“三項制度”及基層黨建工作基本規(guī)范的要求，逐一完善。通過建立健全三項制度，能更好的了解民情、暢通民意、化解民怨、貼近民心，進一步融洽黨群、干群關(guān)系，進一步落實科學發(fā)展觀，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位。前次縣委召開三項制度特別會，縣委組織部明確要求，凡是搞不好三項制度軟硬件建設(shè)的，支部書記一律免職，駐村村官一律延期一年轉(zhuǎn)正，組織委員誡免談話。所以請各支部，務(wù)必嚴格按照上級關(guān)于接訪，走訪，反饋的要求，做好實事，記好記錄，宣傳好政策。
2、開展“五聯(lián)五創(chuàng)”，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果。
今年，市縣組織部要求，創(chuàng)先爭優(yōu)工作，各單位都要有明確的主題和載體，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是結(jié)合我鎮(zhèn) “庫三角綠色特產(chǎn)集散地，云開萬生態(tài)休閑后花園” 建設(shè)目標提出的“發(fā)展綠色特產(chǎn)，服務(wù)生態(tài)花園”，號召全鎮(zhèn)廣大黨員，在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游上率先、帶頭。而“五聯(lián)五創(chuàng)”是我鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實際，提出的創(chuàng)先爭優(yōu)載體，五聯(lián)五創(chuàng)的具體內(nèi)容是：
一是上下聯(lián)動創(chuàng)新。
上下聯(lián)創(chuàng)指，上級機關(guān)支部與下級機關(guān)支部之間開展聯(lián)合動作，支部與支部之間本身不存在上下級關(guān)系問題，所以我們要特別說明的是，上下級單位的支部，不是上下級支部。我們通過申請，將上級幫扶單位支部作為聯(lián)創(chuàng)的主要力量之一。這其中包括宣傳部機關(guān)黨支部 -雙平村黨支部、北部新區(qū)機關(guān)黨支部-黃木村黨支部、煤工局機關(guān)黨支部-白合村黨支部、交巡警機關(guān)黨支部-聯(lián)高村黨支部、平安機關(guān)黨支部-前面村黨支部之間的聯(lián)動創(chuàng)新。這幾個支部之間，此前已經(jīng)產(chǎn)生了相關(guān)密切和有效的共建合作。比如縣級的幾個支部都到上述幾個村級支部，開展了結(jié)窮親，大下訪，三同三進等活動，為各村的經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力做出了幫助和貢獻。我們主要是想借助上級機關(guān)支部的智慧力量和協(xié)調(diào)作用，為各村尋找到萬元增收的方法：本文由為您搜集。整理~，點子，產(chǎn)業(yè)，也幫助他們在下半年完成換屆選舉工作。而村級支部不畏困難，扎實創(chuàng)業(yè)的精神，也會進一步激發(fā)各機關(guān)支部服務(wù)基層，服務(wù)群眾的活力，大家共同創(chuàng)造新的業(yè)績。今年考慮到各村都要開展萬元增收和進行換屆選舉，因此我們在確定上下聯(lián)動創(chuàng)新時，將主要內(nèi)容確定為，尋找新思路，確定新產(chǎn)業(yè)，激發(fā)新活力，創(chuàng)造新業(yè)績，搭建新班子。
二是左右聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)。
左右聯(lián)創(chuàng)的支部，主要是指本鎮(zhèn)之間有共同工作性質(zhì)，服務(wù)內(nèi)容之間支部的聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)。這其中包括中園村黨支部-牛門村黨支部、安全居委黨支部-白龍居委黨支部、龍?zhí)链妩h支部-雙花村黨支部、紅關(guān)村黨支部-同德村黨支部、石墻村黨支部-山花村黨支部、民安村黨支部-誠興村黨支部、忠誠村黨支部-五湖村黨支部，比如白龍社區(qū)支部與安全居委支部之間，就共有管理場鎮(zhèn)，服務(wù)居民，統(tǒng)籌原政府所在地的職能，在流動黨員管理和服務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生管理，場鎮(zhèn)安全消防等方面都有共同的職能，大家加強溝通，互相取長補短，一定會取得工作上共同的進步，事半功倍的進步。所以我們提出的聯(lián)創(chuàng)方向是，共謀優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造優(yōu)秀隊伍，共建優(yōu)美環(huán)境。
三是內(nèi)外聯(lián)系創(chuàng)收。
內(nèi)外聯(lián)創(chuàng)指的是，鎮(zhèn)內(nèi)的支部與鄰近鎮(zhèn)村支部之間的交流聯(lián)創(chuàng)，本次確定的銀佛山種植業(yè)黨支部-巴陽陽坪黨支部，他們都有種植發(fā)展的良好基礎(chǔ)，大家在交流中有共同經(jīng)驗，有共同語言，甚至有共同市場。合作共贏，會走得更快更遠。在巴陽鎮(zhèn)枇杷節(jié)上，我們就有意識地讓向詩君同志到陽坪村進行了實地觀摩學習，今天還要請陽坪村支部的同志到銀佛山果園走走看看。我們還鼓勵全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶、種植戶，建成支部，以支部的形式與鎮(zhèn)外，縣外，開展交流合作，充分發(fā)揮好，我們地處三縣交界，人文交流充分的有利條件，爭取把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成交流優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。所以我們給內(nèi)外聯(lián)創(chuàng)支部確定的聯(lián)創(chuàng)方向是交流增收渠道，互通增收信息，共建增收市場。
四是遠近聯(lián)手創(chuàng)業(yè)。
遠近聯(lián)創(chuàng)，主要是想充分利用我鎮(zhèn)在外的流動黨支部，就業(yè)信息豐富，就業(yè)渠道暢通，技術(shù)力量充分，投資力量增漲這一有利優(yōu)勢，讓他們與鎮(zhèn)內(nèi)支部聯(lián)手創(chuàng)業(yè)。這一次安排的是佛山流動黨支部-向前村黨支部。一方面想讓流動支部給鎮(zhèn)內(nèi)支部提供就業(yè)信息，提供創(chuàng)業(yè)的崗位，甚至在本鎮(zhèn)黨員群眾處出務(wù)工初期，給予技術(shù)培訓的崗位和條件，促進本鎮(zhèn)黨員群眾處出務(wù)工。同時也考慮到外出務(wù)工支部的黨員有了一定的技術(shù)和資金積累，有一定的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望。鎮(zhèn)內(nèi)支部可以給他們介紹鎮(zhèn)內(nèi)的招商項目，促進他們早日返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。所以我們給遠近聯(lián)創(chuàng)確定的方向是：暢通就業(yè)信息，提供創(chuàng)業(yè)崗位，培訓就業(yè)技術(shù)，促動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是村企聯(lián)姻創(chuàng)利。
主要安排的是新橋煤廠黨支部-雙平村黨支部、七一同心煤廠黨支部-七一村黨支部、龍?zhí)撩簭S黨支部-聯(lián)高村黨支部。村企聯(lián)姻創(chuàng)利是基于我鎮(zhèn)有一大批的鎮(zhèn)屬企業(yè)，這些企業(yè)大多已經(jīng)建立了兩新支部，兩新支部與企業(yè)所在村的支部之間本身有著千絲萬縷的關(guān)系，企業(yè)要在村里用工，村民要到企業(yè)務(wù)工，白天是企業(yè)的工作，晚上是村里的農(nóng)民，企業(yè)大多是原村辦企業(yè)鎮(zhèn)辦企業(yè)，許多矛盾的消化要有地方的共同參與，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按屬地管理原則也將村支部綁在了一起，大家又有共同努力做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)。我們的大多數(shù)企業(yè)，一直以來都非常有社會責任感，當村里有急難險重任務(wù)和特別困難群眾的時候，大都會伸出手來幫助。企業(yè)的困難職工也需要村級支部經(jīng)常的關(guān)心和過問。另外，在企業(yè)向外拓展的時候，肯定需要村支部在土地林權(quán)水利等多方面協(xié)助和支持，所以，我們提出的村企聯(lián)姻創(chuàng)利的方向是：共維安穩(wěn)保利，互幫窮困增利，共同創(chuàng)業(yè)獲利。
創(chuàng)先爭優(yōu)說到底就是組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀。通過開展“五聯(lián)五創(chuàng)”的活動，鼓勵先進，提高中間，鞭策后進，激發(fā)各黨支部班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮，使黨員在急、難、險、重任務(wù)面前和工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時，通過黨員帶動、影響周圍群眾投入到日常工作中去，在全鎮(zhèn)營造崗位爭先進、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，促進各項工作順利開展。特別要提醒鎮(zhèn)內(nèi)各支部，隨時加強與上級機關(guān)支部，周邊相聯(lián)支部的交流學習，利用這一難得的機會，互利共進，把兩個支部都建成真正的戰(zhàn)斗堡壘。今天我們還將進行一個簡單的簽字儀式，其中給聯(lián)創(chuàng)的兩個支部建議了一些可以操作的內(nèi)容，我們希望本鎮(zhèn)各支部一定要抓緊機會，選準突破口，加強聯(lián)系，在聯(lián)中學，在聯(lián)中創(chuàng)，將我鎮(zhèn)的五聯(lián)五創(chuàng)工作做出特色，做出成果，做出經(jīng)驗。我們相信，有各幫扶部門對聯(lián)創(chuàng)工作的高度重視，有幫扶部門黨員干部的智力支持，我們的聯(lián)創(chuàng)工作，一定會取得很好的效果。
三、乘勢而上，突出特色，著力抓好兩項重點工作。
平安是云陽西部重鎮(zhèn)。近年來，平安鎮(zhèn)黨委、政府提出了“工業(yè)承接云開萬配套、農(nóng)業(yè)立足云開萬需要、生態(tài)面向云開萬推銷、旅游依托云開萬謀劃、開放學習云開萬經(jīng)驗”“立足云開萬，建設(shè)新平安”的發(fā)展思路，全力以赴建設(shè)“庫三角綠色物產(chǎn)集散地、打造云開萬生態(tài)休閑后花園”，有序推進各項工作。
1、強力推進農(nóng)戶萬元增收工程。今年是平安鎮(zhèn)實施農(nóng)戶萬元增收工程的起步年，也是關(guān)鍵年，為大力推進農(nóng)戶萬元增收工程，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機遇，積極謀劃，充分依托我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，重點做好“六篇文章”。一是把生態(tài)魚做得全縣最大。發(fā)揮黃木生態(tài)魚場示范帶動作用。利用洞溪河沿線灘涂多的優(yōu)勢，在龍?zhí)痢缀系却迮d建了XX畝流水魚場。6月9日，鎮(zhèn)黨委、政府在平安廣場舉行了助推農(nóng)戶萬元增收大戶（漁公農(nóng)業(yè)）帶動發(fā)放儀式，進一步掀起了全鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖的熱潮。二是把土家雞做得全縣最特。擴大前面村土家雞示范園規(guī)模，利用林地面積達到200畝，今年銷售量力爭達到4萬只（含雞苗）。推行生態(tài)寄養(yǎng)，三年內(nèi)土雞生態(tài)寄養(yǎng)力爭達到40000只，產(chǎn)值200萬元。三是把稻香鴨做得全縣最多。利用洞溪河優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)在每戶20只以上的養(yǎng)殖戶100戶。四是把鄉(xiāng)村游做得全縣最靚。利用今年五、一成功舉辦“森林天潭、平安休閑”大興水庫三縣周末游活動，打造以大興水庫、土陶夢工廠、白合古廟等旅游點10個，2家農(nóng)家樂。目前，重慶萬瑞地產(chǎn)發(fā)展有限公司已有意向投資開發(fā)大興水庫風景區(qū)。五是把油桐業(yè)做得全縣最好。依托雙平村油桐加工企業(yè)，今年已在五湖、雙平、紅關(guān)等村打造油桐示范片1500畝，全年達到3000畝，到2012年累計完成油桐栽植10000畝。實現(xiàn)增加值100萬元。六是把銷售場做得全縣最優(yōu)。在平安場鎮(zhèn)建設(shè)“云開萬生態(tài)特產(chǎn)交易中心”，將其建成三縣第一放心生態(tài)產(chǎn)品賣場，目前已完成選址、規(guī)劃設(shè)計。
前幾天，縣萬元增收辦公室組織到全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的暗訪工作，檢查結(jié)果并不盡如人意，我們的明白卡到戶率，群眾知曉率，院壩會召開情況都不是很理想。這還是在示范村的情況，如果要到其他村檢查可能效果也不會好到哪里去。所以前幾天我們的駐村干部下來開院壩會，給群眾搞規(guī)劃，大家要把工作作到群眾理解，支持，知道的地方，不能一碗肉在飯里埋著了。萬元增收是今年最重要的工作，必須人人知道，人人行動。
2、深刻領(lǐng)會市委三屆七次全委會精神。按照提速落實“314”總體部署、率先實現(xiàn)全面小康的要求，中共重慶市委三屆七次全委會于2010年6月24 日專題研究了民生工作，決定本屆市委任期內(nèi)，用兩年半時間，在解決全市群眾最關(guān)心的10大民生問題上取得重大突破。 1.建設(shè)3000萬平方米公租房，解決50多萬戶中低收入群眾住房困難。2.實施萬元增收工程，使“兩翼”95%有勞動能力的農(nóng)戶三年增收萬元以上。3. 森林覆蓋率達到40%，城區(qū)綠化率達到35%，建成國家森林城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市。4.在全市中小學、幼兒園配備校警，建成500個交巡警平臺。5.提前實現(xiàn)全市農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋，使300多萬農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。6.培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童，解除外出務(wù)工群眾后顧之憂。7.以解決農(nóng)民工戶口為突破，推進戶籍制度改革。8.醫(yī)療資源向基層傾斜，讓群眾看病方便、治病便宜。9.發(fā)展6萬戶微型企業(yè)，新增30萬就業(yè)崗位。 10.深入開展“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”，深化“三項制度”，傾聽群眾心聲、解決群眾困難。
市委這十件實事，總共用了3400 個字表述，而這十件實事的總投入是3000多億元，是真正的一個字一個億，字字值錢，當然這其中大多數(shù)是普惠的政策，不需要我們太多的爭取，但是作為黨員干部，必須把市委市政府的豪禮好禮宣傳到人民群眾心中去，讓全鎮(zhèn)干部群眾都認真領(lǐng)會市委三屆七次全委會精神，搶抓機遇，用好用活政策，大干實干，加快平安發(fā)展。
同志們，困難與希望并存，機遇與挑戰(zhàn)孿生。平安鎮(zhèn)加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，我們一定要充分認識自己肩負的歷史使命，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾，與時俱進，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作的新局面，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
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