關(guān)于土地承包合同模板五篇
隨著法律觀念的深入人心,隨時隨地,各種場景都有可能使用到合同,合同的簽訂是對雙方之間權(quán)利義務(wù)的最好規(guī)范。那么大家知道合法的合同書怎么寫嗎?下面是小編為大家收集的土地承包合同5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
土地承包合同 篇1
訂立合同雙方:
。撸呖h__鄉(xiāng)__村__組,以下簡稱甲方:
承包戶主__,以下簡稱乙方。
為了落實聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù),根據(jù)中央(83)、(84)一號文件精神,經(jīng)村民大會討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商,特訂立本合同,以便雙方共同遵守。
第一條承包土地的面積、地點、等級
甲方將__畝土地(田)發(fā)包給乙方,該土地位于__,東至__,西至_,南至__,北至__。其中,一等地__畝,二等地__畝,三等地__畝,四等地__畝,……。承包土地的所有權(quán)屬于集體,乙方只有土地使用權(quán),不得買賣、出租、荒蕪,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地和構(gòu)筑其它建筑物。
第二條承包期限
承包時間共__年,從__年__月__日起,至__年__月__日止。
第三條乙方的權(quán)利義務(wù)
1.乙方有權(quán)獲得國家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)業(yè)物資。
。玻曳奖仨毻瓿缮霞壪逻_(dá)的種植計劃,在完成種植計劃的前提下,可以自己決定種植經(jīng)營。
。常曳奖仨毻瓿砂赐恋禺數(shù)攤派的統(tǒng)購指標(biāo)任務(wù)和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務(wù),每年向國家交售____斤,____,____斤____,____斤____,……。交售時間是____。每年向國家繳納農(nóng)業(yè)稅__元,納稅時間是___。乙方必須每年向甲方上交公積金__元,公益金__元,管理費__元,上交時間為每年的__月__日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務(wù)工日,或上交按義務(wù)工日折價的金額。
(本條亦可采取列表形式,見后)
4.乙方經(jīng)甲方同意,可以自找對象轉(zhuǎn)包土地,可以與轉(zhuǎn)承包戶協(xié)商,平價購買生活用糧。土地轉(zhuǎn)包后,轉(zhuǎn)包戶必須承擔(dān)原由乙方承擔(dān)的所有統(tǒng)購任務(wù)和繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù),承擔(dān)向甲方上交“三全”和完成義務(wù)工任務(wù)。
。担曳饺缬錾ú荒苓`背計劃生育規(guī)定)、死、嫁、娶,承包土地一般不變動但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔(dān)的義務(wù)。乙方如因勞動力減少無法繼續(xù)承包土地又無人愿轉(zhuǎn)承包時,可向甲方提出退回承包土地的一部或全部,由甲方另行統(tǒng)一安排。乙方對國家、集體承擔(dān)的義務(wù)相應(yīng)減少或免除。
。叮曳接胸(zé)任保護(hù)承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設(shè)施。
第四條甲方的權(quán)利義務(wù)
1.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國家下達(dá)的種植計劃、統(tǒng)購任務(wù)和納稅任務(wù),有權(quán)敦促乙方完成對集體的義務(wù)。
。玻畤野从媱澐峙溆糜谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資,甲方應(yīng)及時按承包土地的數(shù)量和等級分配給乙方。
。常追綉(yīng)定期公布集體財務(wù)帳目和公積金、公益金、管理費的使用情況,必須接受乙方的監(jiān)督檢查。
第五條違約責(zé)任
。保曳饺绮话磿r履行對國家和集體的事務(wù),除應(yīng)繼續(xù)履行外,還應(yīng)按遲延項目價值的__%,向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務(wù)的,甲方除可請求有關(guān)部門處理外,有權(quán)收回乙方承包的土地。
。玻曳饺缁氖彸邪耐恋,除應(yīng)履行對國家、集體的一切義務(wù)外,甲方有權(quán)收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地,甲方可宣布買賣與租讓關(guān)系無效,并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房,甲方有權(quán)責(zé)令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施,應(yīng)照價(毀壞樹木折價)賠償。
3.甲方如不及時撥給乙方國家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資,應(yīng)按其價值的__%,向乙方償付違約金,并應(yīng)如數(shù)補發(fā)所欠物資。
第六條不可抗力
乙方如因不可抗力的自然災(zāi)害,造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn),經(jīng)調(diào)查核實后,可根據(jù)實際情況減少或免除乙方對國家或集體的義務(wù)。
第七條其它
。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸
本合同從承包期開始之日起生效。承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭成員有承包繼承權(quán)。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間,任何一方不得擅自變更或解除合同;合同如有未盡事宜,應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商,作出補充規(guī)定。
補充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式__份,送村委員、(如經(jīng)公證或鑒證,還應(yīng)送公證或鑒證機關(guān))……各留存一份。
甲方:__縣__鄉(xiāng)__村__組(公章)
代表人:__(蓋章)
乙方戶主:__(蓋章)__年__月__日訂
土地承包合同 篇2
甲方: 住址:
乙方: 住址:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律規(guī)定甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包事宜,訂立本合同。
一、承包土地基本情況和用途
甲方愿意將其承包的位于 村 畝土地承包給乙方,從事種植生產(chǎn)經(jīng)營。
二、承包期限:
土地承包期限 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、承包價格與支付方式:
每畝每年支付人民幣 元,共 元(大寫 ),每年 月 日交清土地承包款。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變,甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
2、有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益的權(quán)利,有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地,有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)轉(zhuǎn)包土地制止乙方破壞土地。
3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。
2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途,依法保護(hù)合理利用土地,不得隨意荒廢和破壞水利設(shè)施,不得給土地造成永久性損害。
3、承包期到時,及時向甲方交還承包的土地,清理干凈地上一切種植物。 本合同雙方簽字后生效,未盡事宜,雙方經(jīng)協(xié)商一致后訂立補充協(xié)議,本合同具同樣的法律效力。
本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:(簽章) 乙方:(簽章)
年 月 日
土地承包合同 篇3
一、設(shè)定抵押要合法
土地承包經(jīng)營權(quán)是承包人因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營項目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利,是農(nóng)村承包經(jīng)營關(guān)系的新型物權(quán)。
抵押,是指債務(wù)人或者第三人轉(zhuǎn)移法定財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。依附于集體經(jīng)濟組織的土地的承包經(jīng)營權(quán)其本質(zhì)就是集體土地的使用權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)并不是所有都可以抵押的,必須同時符合以下幾個條件的土地才可以抵押:
(一)只能適用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的承包;
(二)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包上述農(nóng)村土地,并且已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的;
(三)須經(jīng)發(fā)包方同意抵押。超過上述范圍,例如將其承包耕地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押是無效的,不會獲得法院的支持。
二、抵押條件要具備
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要合法取得,并擁有具備法律效力的權(quán)屬證明材料(如農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、合法合規(guī)的`農(nóng)村土地承包或流轉(zhuǎn)合同);
(二)土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)關(guān)系要清晰,符合“依法、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)原則,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同和相關(guān)手續(xù)符合國家法律、法規(guī)、政策;
(三)具備持續(xù)生產(chǎn)能力的果場、林場、養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)種植基地及其它符合抵押條件的農(nóng)村土地;(四)經(jīng)營土地沒有改變農(nóng)業(yè)(或漁業(yè)、林業(yè))用途。
三、價值認(rèn)定要合理
(一) 土地承包經(jīng)營權(quán)價值根據(jù)抵押當(dāng)事人提供的有資質(zhì)的價值評估中介機構(gòu)出具的評估報告(意見書)進(jìn)行確認(rèn);
(二)或按照當(dāng)?shù)卣袡?quán)部門公布的同期轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的基準(zhǔn)價格協(xié)商確認(rèn)。
四、抵押登記要合規(guī)
(一) 辦理土地承包經(jīng)營權(quán)抵押應(yīng)及時到縣級政府指定登記部門進(jìn)行登記(一般為農(nóng)村經(jīng)營管理局)。
(二)抵押登記應(yīng)至少提供以下材料:
1、抵押登記申請書;
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬證明材料(包括土地承包經(jīng)營權(quán)證、承包合同、流轉(zhuǎn)合同等);
3、地上附著物價值情況說明;
4、抵押合同;
5、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)共有權(quán)人同意抵押的書面材料;
6、抵押人與抵押權(quán)人身份證明要件(包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法人代表身份證原件及復(fù)印件等);
7、抵押物的評估報告或評估確認(rèn)書;
8、抵押登記部門要求的其他資料。
農(nóng)村信用社在取得相關(guān)抵押登記權(quán)證后,根據(jù)借款合同才能發(fā)放貸款。
土地承包合同 篇4
出租方(以下簡稱甲方):
承租方(以下簡稱乙方):
為充分利用XX鄉(xiāng)冬閑田,發(fā)展經(jīng)濟,依照有關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,將甲方水田的冬季使用權(quán)承包給乙方種植澤瀉,現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。
一、甲方將位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村的水田192畝的小春使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方用于種植澤瀉。
二、合同期限從20xx年9月20日起到20xx年3月20日止。
三、轉(zhuǎn)讓價格及結(jié)算方式:按每畝100元,共計19200元,以現(xiàn)金一次付清。
四、甲方負(fù)責(zé)做好所涉及的農(nóng)戶工作,并造具花名冊由各農(nóng)戶簽字認(rèn)可后交乙方存檔。
五、甲方在大春收完水稻后不能把水放掉,小春季節(jié)不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;乙方在本合同期限內(nèi)享有獨立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營權(quán)及甲方享有的所有權(quán)利,但不能改變土地用地性質(zhì)。
六、上述條款是甲、乙雙方在平等、自愿基礎(chǔ)上達(dá)成,任何一方不得違約,否則,單方違約給對方造成的經(jīng)濟損失全部由違約方承擔(dān)。
七、本合同自雙方簽字之日起生效,一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,報送主管部門備案一份。
甲方(簽章):_________乙方(簽章):_____________
年____月____日_______年____月____日
自愿出租冬水田小春使用權(quán)農(nóng)戶簽字:
土地承包合同 篇5
近期隨著國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,很多省、直轄市、自治區(qū)相繼出臺減免農(nóng)業(yè)稅的政策,特別是黑龍江省、吉林省兩大糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅減免試點,由此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛,訴訟到人民法院的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件急劇增多,訴訟爭議的焦點大多為農(nóng)業(yè)稅減免能否引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。對農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的審判,直接關(guān)系到國家農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。
在審判實踐中,一種觀點認(rèn)為,稅收減免屬國家政策調(diào)整,是合同成立時當(dāng)事人無法預(yù)見的,是在合同成立后,與合同當(dāng)事人無關(guān)的客觀原因發(fā)生的,如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平,應(yīng)適用情勢變更原則。另一種觀點認(rèn)為,我國的現(xiàn)行法律并沒有建立情勢變更制度,合同成立后,對雙方當(dāng)事人風(fēng)險和機遇共存,當(dāng)事人既要承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,同時也享有機遇所帶來的利益,變更合同反而顯失公平,因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。
筆者同意后者的意見,其理由如下:
一、我國現(xiàn)行法沒有建立情勢變更制度,不應(yīng)適用情勢變更原則。 情勢變更制度或原則,是第一次世界大戰(zhàn)后提出來的,已為一些國家和法律所確定。情勢變更原則,是指在合同成立后,作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢因不可歸責(zé)于合同當(dāng)事人的原因,發(fā)生當(dāng)事人在訂立合同時不能預(yù)見、不能克服的異常變化,致使履行合同將對一方當(dāng)事人沒有意義或造成重大損失,該當(dāng)事人可以要求變更或解除合同。
在合同法的制定過程中,圍繞要不要建立情勢變更制度,存在不同的意見,主張建立情勢變更制度的認(rèn)為,根據(jù)公平原則,應(yīng)當(dāng)建立情勢變更制度;反對建立情勢變更制度的認(rèn)為,什么是情勢變更,各國的理解不盡一致,界限不好確定,規(guī)定會產(chǎn)生情勢變更原則的濫用,會影響合同的履行,不應(yīng)建立情勢變更制度。
在農(nóng)村土地承包合同履行過程中,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn),約定由流轉(zhuǎn)后享有土地經(jīng)營權(quán)的人向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,由于國家農(nóng)業(yè)稅的減免使土地承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金提高幅度較大,新的土地承包經(jīng)營權(quán)人獲得較大利益,原有土地承包經(jīng)營權(quán)人因土地流轉(zhuǎn)沒有享受到國家農(nóng)業(yè)稅減免帶來的實惠,原有土地承包經(jīng)營權(quán)人要求增加承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金,甚至要求解除合同,新的土地承包經(jīng)營權(quán)人不同意變更或解除合同,因此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛,訴諸法院或申請仲裁機構(gòu)。
人民法院或仲裁機構(gòu)對于符合受理條件的案件,應(yīng)當(dāng)受理,人民法院或仲裁機構(gòu)受理后可以主持調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,視為協(xié)議變更或解除合同;調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,由于我國沒有建立情勢變更制度,請求變更或解除合同沒有依據(jù),應(yīng)被人民法院判決或仲裁機構(gòu)裁決駁回請求。
二、從我國農(nóng)村土地承包合同情勢變更制度的沿革來看,沒有最終確立情勢變更制度。
1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》(下文簡稱《意見》),規(guī)定了因國家稅收、價格等政策的調(diào)整,致使收益狀況發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)允許合同變更。
由于我國當(dāng)時處于商品經(jīng)濟階段,國民經(jīng)濟不發(fā)達(dá),減免農(nóng)業(yè)稅會造成國庫空虛,國家對農(nóng)業(yè)稅的征收只能在征收幅度上進(jìn)行微調(diào),不可能大幅度減收或免收;價格也受國家政策的調(diào)整,從而引發(fā)價格的波動,對合同當(dāng)事人的收益狀況會產(chǎn)生一定的影響。為了平衡合同當(dāng)事人的收益,最高人民法院做出可以變更合同的司法解釋,是與當(dāng)時我國的經(jīng)濟體制、國民經(jīng)濟狀況及農(nóng)民的收入狀況相適應(yīng)的。 國家稅收的調(diào)整是合同當(dāng)事人在訂立合同時不能預(yù)見的,也是不以合同當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移的,符合情勢變更的特征。這一情勢變更制度的規(guī)定,對于當(dāng)時農(nóng)村承包政策的貫徹和執(zhí)行起到較大作用,也是我國關(guān)于確立情勢變更制度的一次償試。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,原有的司法解釋已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,1999年7月8日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》(下文簡稱《規(guī)定》)規(guī)定了“對承包合同中約定承包金的,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),對當(dāng)事人單方要求變更承包金的,不予支持”。這一規(guī)定明確了在農(nóng)業(yè)承包合同的履行中,雙方當(dāng)事人可以協(xié)議變更承包金,對單方變更承包金的請求,不予支持。
該《規(guī)定》并沒有規(guī)定情勢變更制度,并規(guī)定“本規(guī)定自公布之日起試行,1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》同時廢止!笨梢婋S著《意見》的廢止,情勢變更的規(guī)定也同時失效。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》同《中華人民共和國合同法》相適應(yīng),也沒有建立情勢變更制度。
20xx年7月29日公布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條規(guī)定“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價款或者向?qū)Ψ街Ц顿M用的約定產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商變更無法達(dá)成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理。”該規(guī)定僅限制兩種情況,一種是承包方將土地?zé)o償流轉(zhuǎn),另一種是承包方不僅不收流轉(zhuǎn)價款,反而向?qū)Ψ街Ц顿M用。這兩種情況之所以可以變更,是因為合同在訂立時就顯失公平,是可變更民事法律行為。
排除了承包方將土地?zé)o償流轉(zhuǎn)的情況,承包方將土地有償流轉(zhuǎn),依法不應(yīng)變更合同,更不能解除合同。從適用的原則來看,確定了適用公平原則。從我國情勢變更制度的沿革來看,并沒有最終確立情勢變更制度,最高院雖然曾做過有益的償試,但為了保持法律和司法解釋的一致性,也已被廢止,所以在審判實踐中,不應(yīng)再適用情勢變更原則。
三、從情勢變更的適用程序來看,情勢變更僅適用當(dāng)事人協(xié)商變更。
在發(fā)生情勢變更的情況時,并非自動地發(fā)生變更或解除合同的后果,當(dāng)事人須經(jīng)一定的程序才能變更或解除合同。
變更或解除合同的程序概括起來,有以下兩種情況:
一是當(dāng)事人雙方協(xié)商變更或解除合同的程序。雙方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)運用合同訂立的一般程序,因為雙方協(xié)商變更或解除合同,實際上是訂立一個新合同來變更或終止原訂的合同。一方當(dāng)事人發(fā)出變更或解除合同的要約,如果另一方當(dāng)事人對要約予以承諾,變更或解除合同即可成立;如另一方當(dāng)事人不予承諾,原合同繼續(xù)有效。
二是當(dāng)事人一方行使變更或解除權(quán)而變更或解除合同的程序。合同變更或解除權(quán)是當(dāng)事人一方以其意思表示即可使合同變更或解除的權(quán)利,屬于形成權(quán)。形成權(quán)是指權(quán)利人僅憑自己單方的行為便可以使某種權(quán)利發(fā)生、變更或消滅的權(quán)利。
變更權(quán)和解除權(quán)是形成權(quán)的重要表現(xiàn)形式,變更權(quán)或解除權(quán)的產(chǎn)生,一是合同的約定,二是法律直接的規(guī)定。合同約定附變更條件的,系附條件的民事法律行為。
可見發(fā)生情勢變更的情況時,一方當(dāng)事人單方變更或解除合同必須具有法律直接規(guī)定的事項,這種法定事由不是由雙方當(dāng)事人約定的,而是由法律直接規(guī)定的。而我國現(xiàn)行法并沒有建立情勢變更制度,因此農(nóng)村土地承包合同的雙方當(dāng)事人不享有因“情勢”而變更合同或解除合同的權(quán)利。農(nóng)村土地承包合同中的一方當(dāng)事人以情勢變更為由向另一方當(dāng)事人傳達(dá)變更或解除合同的意見,另一方當(dāng)事人可以因?qū)Ψ疆?dāng)事人不享有變更或解除合同的權(quán)利而拒絕承諾,由此產(chǎn)生糾紛,即使訴諸法律,由于不享有變更或解除權(quán),其請求也不應(yīng)得到支持。
我國農(nóng)業(yè)稅減免政策的出臺,是國家對農(nóng)業(yè)的資金投入,是為了鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使已經(jīng)取得土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民獲得利益。而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)者早已離開農(nóng)村,他們在城鎮(zhèn)大多有較穩(wěn)定的收入,已經(jīng)融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中。如果允許合同變更,真正獲得實惠的不是因受讓而取得土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民,而是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民,從而改變了我國對農(nóng)業(yè)資金投入的方向,使資金流失,與我國農(nóng)業(yè)稅減免政策相悖,也不能起到調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
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