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應(yīng)急預(yù)案

村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-03-18 09:15:09 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

2022年村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的2022年村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選8篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

2022年村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康模簽榭茖W(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù):本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》等為依據(jù)編制。

 。ㄈ┻m用范圍:本預(yù)案適用于板橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

 。ㄋ模┦录旨(jí):根據(jù)感染人數(shù)及波及范圍等情況,將事件分為三級(jí)。

  一級(jí):我縣周邊地區(qū)出現(xiàn)觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;

  二級(jí):我縣發(fā)現(xiàn)觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;

  三級(jí):我縣發(fā)生新型冠狀病毒疫情暴發(fā)。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。

  二、組織體系及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)黨委政府成立板橋鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部)。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任副總指揮,鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任擔(dān)任辦公室主任。

 。ǘ╂(zhèn)指揮部是板橋鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控工作。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段,各相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段,各相關(guān)部門按照鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一部署,分別開展工作。在二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段,鎮(zhèn)指揮部設(shè)立綜合組、流動(dòng)人口防控組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、社會(huì)治安組等6個(gè)工作組,根據(jù)疫情發(fā)展情況必要時(shí)集中辦公。各組組成及職責(zé)為:

  1.綜合組。由鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦牽頭,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

  2.流動(dòng)人口防控組。由鎮(zhèn)派出所牽頭,各村(居)組成。負(fù)責(zé)流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

  3.醫(yī)療防疫組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,雙門分院以及各村衛(wèi)生室組成,負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,以及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)督,并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議,承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

  4.保障組。由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)人社所等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱;組織開展檢測(cè)技術(shù)和防治技術(shù)研究;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給,維護(hù)市場(chǎng)秩序;落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

  5.宣傳組。由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,各村(居)組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;跟蹤涉壽輿情,及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí);承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

  6.社會(huì)治安組。由鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)學(xué)管中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所等相關(guān)部門組成。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

  三、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┛共《舅幬餃(zhǔn)備

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)需要好抗病毒藥物及原料的應(yīng)急、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等工作方案準(zhǔn)備。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評(píng)估,提出需求建議;制訂藥物使用策略與方案。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所按照需求建議,梳理核對(duì)現(xiàn)有抗病毒藥物的儲(chǔ)備情況,做好調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)部門開展抗病毒藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和管理。

 。ǘ┢渌麘(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備

  鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào),提出動(dòng)用鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備的建議。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦適時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備品種及規(guī)模。其他物資儲(chǔ)備管理部門按照職責(zé)分工做好調(diào)用準(zhǔn)備,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦制訂物資優(yōu)先運(yùn)輸方案。鎮(zhèn)財(cái)政分局會(huì)同有關(guān)部門制訂新型冠狀病毒疫情應(yīng)急資金保障方案,安排落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗(yàn)檢疫、感染者遺體處理、人員培訓(xùn)、宣傳教育等應(yīng)急工作所必需的資金。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦會(huì)同鎮(zhèn)民政所等部門,發(fā)揮醫(yī)療保障制度的作用,制訂相關(guān)政策,明確在新型冠狀病毒疫情應(yīng)急過(guò)程中按規(guī)定及時(shí)支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫(yī)療費(fèi)用。

  鎮(zhèn)民政所等相關(guān)部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會(huì)捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。

  四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

 。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立:板橋醫(yī)院、雙門分院以及各村衛(wèi)生室均為不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

  (二)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè):同時(shí)具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。

 、侔l(fā)熱(肢下體溫>38℃);

 、诰哂蟹窝椎挠跋駥W(xué)特征;

 、郯l(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常,或淋巴細(xì)胞分類計(jì)數(shù)減少;

 、芙(jīng)規(guī)范抗菌無(wú)明顯改善或呈進(jìn)行性加重。

  (三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在日常疫情監(jiān)測(cè)中,要每日主動(dòng)監(jiān)視和分析網(wǎng)上報(bào)告的不明原因肺炎病例的數(shù)據(jù),分析是否有同一時(shí)間、空間或特定職業(yè)的聚集性不明原因肺炎病例發(fā)生。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有來(lái)自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預(yù)警信息。

  五、信息管理與報(bào)告

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后,應(yīng)立即轉(zhuǎn)診至縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療,并報(bào)告縣衛(wèi)健委和縣疾控中心。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫(yī)院為縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院。

  六、疫情的分級(jí)反應(yīng)

  (一)發(fā)生一級(jí)疫情時(shí),開展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)醫(yī)院根據(jù)《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。廣泛開展健康教育,提高群眾的防病意識(shí)和能力。

 。ǘ┌l(fā)生二級(jí)疫情時(shí),除做好以上監(jiān)測(cè)工作和健康教育工作外,在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下做好醫(yī)療救治和疫情控制工作,積極救治病人,降低病死率,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦與鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所等部門密切配合,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,配合采取必要的控制措施,廣泛開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

 。ㄈ┌l(fā)生三級(jí)疫情時(shí),除做好第一、二級(jí)疫情響應(yīng)時(shí)所做的所有工作外,對(duì)密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí),科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。接到鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,立即組織各個(gè)相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。

  八、健康教育和技術(shù)培訓(xùn)

 。ㄒ唬┲朴営(jì)劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標(biāo)任務(wù)、防治工作中的主要問題以及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計(jì)劃與方案,必要時(shí)應(yīng)先作基線調(diào)查與試驗(yàn)。

 。ǘ┎扇∵m宜的形式:既要利用現(xiàn)代傳媒,又要采用傳統(tǒng)的、有地方特色的傳播手段,面對(duì)公眾主要利用大眾傳播手段,針對(duì)目標(biāo)人群可采用人際傳播等多種手段,做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,使核心信息真正滲入社區(qū)、深入人心,形成健康行為。

 。ㄈ┳ズ弥攸c(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)居民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)、文化程度和流行規(guī)律,確定高危人群和易感人群,廣泛開展呼吸道傳染病防治知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防病意識(shí)和能力,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

 。ㄋ模⿲(duì)醫(yī)務(wù)人員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員、流行病學(xué)調(diào)查人員和消毒人員等相關(guān)專業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn),提高基層人員的診斷救治能力、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。

  九、后勤保障

 。ㄒ唬┪镔Y設(shè)備供應(yīng)

  建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管,指定專人負(fù)責(zé),并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

  (二)通訊信息保障

  加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理,做好不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)的核對(duì)、分析和報(bào)告工作。設(shè)立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報(bào)告、舉報(bào)電話和咨詢電話。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)車輛保障

  安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),做好車輛保養(yǎng),保證應(yīng)急處理工作的開展。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為全面響應(yīng)全國(guó)2022年春季疫情防控工作要求,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`危害,指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處理工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),根據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求和新型冠狀病毒感染肺炎的防控措施,結(jié)合雙溝鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報(bào)告

  1.疫情的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

  責(zé)任報(bào)告單位:鎮(zhèn)轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),疫情發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。

  責(zé)任報(bào)告人:執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員(包括個(gè)體開業(yè)醫(yī)生、檢疫人員、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員)各村居。

  2.疫情的報(bào)告時(shí)限和程序

  鎮(zhèn)轄區(qū)各村居、機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,立即安排醫(yī)務(wù)人員對(duì)疑似情況進(jìn)行初步檢測(cè),每日根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門要求,如實(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)舉報(bào)相關(guān)村居、機(jī)構(gòu)不履行相關(guān)應(yīng)急處理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。

  二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急反應(yīng)

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)未發(fā)現(xiàn)病例

  實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、高中風(fēng)險(xiǎn)疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

  1.組織動(dòng)員:各居委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)要建立新型冠狀肩毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以社區(qū)(居委會(huì))干部、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)(村、居)、樓棟(自然村)、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。

  2.健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,讓群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成講衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良習(xí)慣。如減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前住人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。

  3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到就近醫(yī)務(wù)室就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院(縣人民醫(yī)院和縣第一人民醫(yī)院)就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

  4.高中風(fēng)險(xiǎn)疫區(qū)返回人員管理:居委會(huì)要發(fā)布告示,要求從高中風(fēng)險(xiǎn)疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在支部或社區(qū)進(jìn)行登記,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)疫情防控指揮部,主動(dòng)自行隔離14天,村居衛(wèi)生室醫(yī)生進(jìn)行每天兩次測(cè)量體溫,村居委員把好疫情管控工作,派出所做好維穩(wěn)工作。所有高中風(fēng)險(xiǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離;其密切接觸者也應(yīng)立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。隔離間請(qǐng)與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。

  5.環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)、村居開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的生物防治與消殺,有效降低病媒體生物密度。

  6.物資準(zhǔn)備:各單位、村居及家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。

 。ǘ┥鐓^(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

  采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

  7.密切接觸者管理:充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)室醫(yī)生、村居干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,按照規(guī)范集中觀察場(chǎng)所。居家隔離者每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

  8.消殺:居委會(huì)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒以及公共場(chǎng)所的清潔消毒。

 。ㄈ)村居傳播疫情

  采取“外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散”的策略,具體包括上述8項(xiàng)描施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。

  9.疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的居委會(huì),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。

  10.限制人員聚集:居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。

  三、部門職責(zé)分工

  衛(wèi)計(jì)中心:負(fù)責(zé)疫情控制的總體指導(dǎo)工作,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)區(qū)域的建議;對(duì)各村居開展的預(yù)防控制等應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo),向領(lǐng)導(dǎo)小組提出進(jìn)一步預(yù)防控制措施建議,組織對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的各類工作人員采取衛(wèi)生防護(hù)措施等;做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備;組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,開展全民健康教育;負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)群眾,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好病媒控制工作,指導(dǎo)有關(guān)單位組織消殺隊(duì)伍落實(shí)環(huán)境消毒。

  財(cái)政所:做好新型冠狀病毒防治經(jīng)費(fèi)保障工作。

  鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)做好各村居和衛(wèi)計(jì)部門防控職責(zé)落實(shí)和相關(guān)信息上報(bào)情況的督查工作,定期通報(bào)工作開展情況。

  宣傳辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)計(jì)中心做好疫情應(yīng)急處置的輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;配合衛(wèi)計(jì)中心加強(qiáng)疫病防治知識(shí)的宣傳普及。做好輿情監(jiān)控及引導(dǎo),做好重要輿情信息的報(bào)告工作。負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、賓館飯店等人群密集場(chǎng)所的防范工作,落實(shí)各項(xiàng)控制措施。及時(shí)發(fā)布旅游衛(wèi)生安全提示,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求加強(qiáng)電影院、文化館、旅游景區(qū)等場(chǎng)所管控。

  派出所:負(fù)責(zé)開展情報(bào)研判預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域流入的人員;監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,密切關(guān)注與疫情有關(guān)輿情動(dòng)態(tài),配合宣傳辦封堵、刪除有害帖文,對(duì)發(fā)布虛假信息、惡意造謠等違法犯罪依法打擊處理;協(xié)助衛(wèi)計(jì)中心、醫(yī)療單位、村居依法開展查找、封鎖、控制、隔離等措施;加強(qiáng)社會(huì)面整體管控,做好突發(fā)性事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  市監(jiān)分局:依法加強(qiáng)疫情防控物資的市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,維護(hù)正常的生產(chǎn)流通秩序;負(fù)責(zé)疫情防控所需藥械的質(zhì)量監(jiān)督,依法打擊各種違法行為。

  實(shí)驗(yàn)學(xué)校:負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防范工作,落實(shí)各項(xiàng)控制措施。

  農(nóng)路辦:配合上級(jí)交通部門督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸工具和車站等場(chǎng)所落實(shí)通風(fēng)、消毒和旅客體溫檢測(cè)等要求。

  應(yīng)急辦:協(xié)助做好疫情引發(fā)的其它突發(fā)情況的協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。

  勞保所:負(fù)責(zé)做好參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的患病群眾以及應(yīng)急處置工作人員的醫(yī)療保障工作,按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)醫(yī)保待遇。

  民政辦:負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;組織和動(dòng)員居委會(huì)力量,參與群防群控群治;協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化工作。

  獸醫(yī)站:做好畜禽養(yǎng)殖中重大動(dòng)物疫病的防控、監(jiān)測(cè)和檢疫工作;開展對(duì)人獸共患病的監(jiān)測(cè)和防疫監(jiān)管工作。

  園區(qū)辦:加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),指導(dǎo)商貿(mào)流通重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng);引導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市和城市綜合體減少公眾聚集性促銷活動(dòng);指導(dǎo)對(duì)外投資合作企業(yè)加強(qiáng)疫情防控。

  各居委會(huì)、農(nóng)場(chǎng):負(fù)責(zé)成立本居委會(huì)疫情防控工作和工作專班,結(jié)合實(shí)際制定本居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案;做好本轄區(qū)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)洪人員的'排查、登記、跟蹤監(jiān)測(cè)和信息上報(bào)等工作,配合做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)洪人員和密切接觸者的管理和醫(yī)學(xué)觀察;加強(qiáng)疫病防治知識(shí)的宣傳普及;深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),做好“六小行業(yè)”的專項(xiàng)整治;對(duì)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行整治,嚴(yán)禁活禽銷售,嚴(yán)禁非法養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營(yíng)各類野生動(dòng)物,加強(qiáng)病媒生物防制、通風(fēng)管理,做到每日清洗消毒,并做好消毒記錄;按照“非必須、不舉辦”的原則,減少或取消大型公眾聚集性活動(dòng)。其他部門按職責(zé)要求做好防控工作。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、工作原則

  一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。

  二依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。

  三預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。

  四加強(qiáng)宣教,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例、國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例、國(guó)際衛(wèi)生條例2005。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在村部,領(lǐng)導(dǎo)小組如下指揮長(zhǎng)村第一書記副指揮長(zhǎng)村黨支部書記村民委員會(huì)主任組員村黨支部副書記、村團(tuán)支部書記、村婦聯(lián)主席、村扶貧信息員、屯隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。

  1.防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)成員全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案確定事件級(jí)別對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議,對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見制訂應(yīng)急隊(duì)伍演練方案,參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。

  2.疫情報(bào)告組組長(zhǎng)成員各屯隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)各屯上報(bào)的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告的撰寫與報(bào)告;對(duì)村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級(jí)疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報(bào)告信息暢通,每日?qǐng)?zhí)行“兩報(bào)告”制度與零報(bào)告制度。

  3.疫情處置組組長(zhǎng)成員各屯隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時(shí)進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。

  4.宣傳組組長(zhǎng)成員各屯隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)村級(jí)小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。

  五、督導(dǎo)與評(píng)估

  工作組根據(jù)職責(zé)分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。

  六、應(yīng)急保障措施

  各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障,快速反應(yīng)能力。對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

  一通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長(zhǎng)通訊暢通,明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

  二交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。

  三治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。

  四生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為落實(shí)以村級(jí)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)村級(jí)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,制定本方案。

  一、總體要求

  充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)員能力,落實(shí)網(wǎng)格化地毯式管理,有效落實(shí)綜合性防控具體措施,及早發(fā)現(xiàn)病例,內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入,控制疫情傳播。

  二、防控策略及措施

 。ㄒ唬┐謇镂窗l(fā)現(xiàn)病例。采取“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

  1.組織動(dòng)員:村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以村干部和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)村、組、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。

  2.健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。

  3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇5

  當(dāng)前,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性發(fā)生的交織疊加態(tài)勢(shì),全球新冠疫情依然高位流行,而隨著春節(jié)臨近,人員流動(dòng)、聚集增加,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)增大,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,給做好村(社區(qū))兩委換屆選舉帶來(lái)很大的不確定性。為了確保人民群眾生命健康安全,持續(xù)鞏固疫情防控成果,按照自治區(qū)2021年村(社區(qū))兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件《關(guān)于做好村(社區(qū))兩委換屆選舉期間疫情防控工作的通知》(桂村(社區(qū))換屆領(lǐng)字[20xx]2號(hào))和縣換屆辦工作要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  對(duì)村(社區(qū))兩委換屆選舉工作的相關(guān)環(huán)節(jié),全方位做到疫情防控全覆,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好各項(xiàng)防控舉措,在保證疫情安全可控的前提下,確保圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉工作。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  轄區(qū)內(nèi)各縣直鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及各村支書、主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)村(社區(qū))兩委換屆選舉期間疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由何日欽兼任。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段,各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)開展村(社區(qū))兩委換屆選舉期間疫情防控工作,各有關(guān)部門按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署,分別開展工作。

  三、防控措施

  (一)加強(qiáng)參加換屆選舉各類人員的分類管理

  加強(qiáng)返鄉(xiāng)選民健康管理。各村(社區(qū))要對(duì)從區(qū)內(nèi)、區(qū)外、境外返鄉(xiāng)的黨員、選民進(jìn)行全面登記,分區(qū)分級(jí)分類做好健康管理。對(duì)從國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)及外來(lái)人員或境外返鄉(xiāng)的,要按要求落實(shí)農(nóng)村疫情防控十嚴(yán)格規(guī)定的健康管理服務(wù)措施,只有核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性,方可參加現(xiàn)場(chǎng)選舉。

  加強(qiáng)黨員和選民個(gè)人防護(hù)。在整個(gè)換屆選舉期間,要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)措施宣傳,教育引導(dǎo)黨員、群眾科學(xué)佩戴口罩、注意勤洗手,在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關(guān)會(huì)議時(shí)全程佩戴口罩,保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的黨員、選民,一般不參加現(xiàn)場(chǎng)選舉投票,盡量勸說(shuō)其采取委托投票方式進(jìn)行投票。

  嚴(yán)格換屆選舉工作人員防護(hù)。換屆選舉期間,所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務(wù)工作,并要每天對(duì)所有工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè),參與相關(guān)工作前7天內(nèi)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的一般不得參加。會(huì)議開始前,進(jìn)入會(huì)場(chǎng)要進(jìn)行體溫檢測(cè),如有體溫高于37.3°C或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會(huì)議。境外(含港澳臺(tái))入靈參會(huì)人員,要執(zhí)行核酸檢測(cè)和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后方可參加。

  (二)健全完善換屆選舉全過(guò)程的疫情防控措施

  創(chuàng)新宣傳動(dòng)員方式。研判疫情防控形勢(shì),特別是外出務(wù)工經(jīng)商人員和在區(qū)外就讀學(xué)生返鄉(xiāng)情況,減少聚集性、現(xiàn)場(chǎng)性、接觸性的宣傳動(dòng)員,推廣運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手機(jī)短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺(tái),以及鄉(xiāng)村小喇叭、鄉(xiāng)村小廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、傳單、公開信、黨務(wù)村務(wù)公開欄等方式,開展換屆工作宣傳,確保換屆選舉人人知曉,充分保障黨員、群眾的知情權(quán)。

  做好會(huì)議期間的防控。做好換屆選舉有關(guān)黨組織委員會(huì)會(huì)議、兩委聯(lián)席會(huì)議、村民選舉委員會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)、代表會(huì)議和小組會(huì)議的組織安排、應(yīng)急管理、衛(wèi)生消殺等工作。換屆選舉期間,要增加室內(nèi)會(huì)議場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒等頻次,引導(dǎo)減少會(huì)場(chǎng)內(nèi)人員走動(dòng)和聚集。會(huì)議期間,一般不安排聚餐;確實(shí)需要安排用餐的,一律采取盒飯方式就餐,不得集體集中用餐。

  疫情防控?fù)Q屆期間場(chǎng)所要求。

  (1)參會(huì)會(huì)人員座位應(yīng)保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會(huì)人員在50人以上的會(huì)議,盡可能采用戶外場(chǎng)地。

  (2)體溫檢測(cè)設(shè)備配備,要求會(huì)議場(chǎng)所入口安裝現(xiàn)場(chǎng)體溫檢測(cè)設(shè)備或配備手持測(cè)溫儀。

  (3)隔離區(qū)設(shè)置,按照防疫工作要求,在選舉場(chǎng)所設(shè)置隔離點(diǎn)。

  (4)選舉場(chǎng)所消毒,會(huì)議前對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔與消毒,重點(diǎn)對(duì)公用扶手、門把手、座椅、電梯、衛(wèi)生間、固定話筒和移動(dòng)話筒等人員經(jīng)常接觸場(chǎng)所和物品進(jìn)行清潔消毒,并注意保持選舉場(chǎng)所自然通風(fēng),禁止使用中央空調(diào)系統(tǒng),必要時(shí)安裝配備機(jī)械通風(fēng)裝置。

  (5)配備防疫用品,在選舉場(chǎng)所配備免洗手消毒液(酒精),特別是洗手間要配備足夠的洗手液;

  (6)配備一定數(shù)量的備用口罩;設(shè)置指定的口罩棄置垃圾箱等。

  (7)場(chǎng)所出入及登記管理。場(chǎng)所指定出入口,所有人員必須由指定出入口進(jìn)出,其他出入口不得通行。

  (8)醫(yī)護(hù)人員配備。換屆選舉期間,選舉場(chǎng)所均需按照防疫要求配備一組醫(yī)護(hù)人員待命,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

  (9)防疫用品更換及清理。及時(shí)對(duì)選舉場(chǎng)所配備的免洗手消毒液、備用口罩進(jìn)行檢查、補(bǔ)充或更換,清理指定的口罩棄置垃圾箱。

  (10)突發(fā)情況應(yīng)對(duì)。如出現(xiàn)可疑疫情,會(huì)議立即中止,并按換屆選舉期間疫情防控應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

  四、工作要求

  (一)配合醫(yī)務(wù)工作組。場(chǎng)所配備一組醫(yī)務(wù)工作組,并對(duì)工作人員做好培訓(xùn)工作,提高活動(dòng)疫情防控、處置能力。

  (二)做好疫情應(yīng)急管理。提前做好可疑疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生可疑疫情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)做好有關(guān)處置工作。

  (三)做好會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣,禁止使用中央空調(diào)系統(tǒng),必要時(shí)安裝配備機(jī)械通風(fēng)裝置,加大會(huì)場(chǎng)及戶外活動(dòng)場(chǎng)所的清洗、消毒和保潔力度,并做好相關(guān)清洗消毒記錄。

  (四)做好會(huì)場(chǎng)健康宣教。積極做好有關(guān)人員健康教育與風(fēng)險(xiǎn)溝通,普及防疫知識(shí),告知所有人員出現(xiàn)傳染病癥狀時(shí)應(yīng)采取的具體措施。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇6

  切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省、《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長(zhǎng),同志任副指揮長(zhǎng),為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。

  二、保障體系

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

  三、明確職責(zé)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:

  獸醫(yī)站:

  1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。

  2、加大對(duì)疫情的監(jiān)測(cè),確定疫點(diǎn),疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。

  3、及時(shí)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。

  4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無(wú)害化處理及消毒滅源工作。

  5、開展對(duì)疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。

  醫(yī)院:

  1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

  2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者,要早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。

  財(cái)政所:

  1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

  2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi),為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

  派出所:

  1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。

  2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。

  民政所:

  負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

  四、成立應(yīng)急分隊(duì)

  應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好撲滅疫情的前期工作。

  五、宣傳教育

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時(shí)做好群眾工作,教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  六、具體要求

  1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。

  3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇7

  根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)<廣東省各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點(diǎn)>的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20XX〕1號(hào))文件要求,全市各級(jí)文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對(duì)外開放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。

  一、建立疫情防控機(jī)制

  (一)全市各級(jí)文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系。

 。ǘ├^續(xù)采取實(shí)名預(yù)約進(jìn)館的方式,實(shí)施適度有序開放,避免人員聚集,落實(shí)疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  二、文化場(chǎng)館管控要求

  (一)做好清潔消毒。對(duì)公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時(shí)消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。

 。ǘ┡鋫浞雷o(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測(cè)量工具等防護(hù)物資,加強(qiáng)洗手間的日常維護(hù),有條件的可配備消毒設(shè)備,為公眾和員工提供防護(hù)保障。

 。ㄈ┐_保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),如使用集中空調(diào),開啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運(yùn)行過(guò)程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)防疫宣傳。各場(chǎng)館通過(guò)設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識(shí)、支持配合防控工作。

 。ㄎ澹┳龊脩(yīng)急處置預(yù)案。各場(chǎng)館要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn)。

 。┳龊脝T工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,員工進(jìn)入場(chǎng)館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測(cè),出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)報(bào)告。

 。ㄆ撸┯行蚍植介_放。各場(chǎng)館要根據(jù)疫情防控實(shí)際,分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。對(duì)不符合開放條件的場(chǎng)館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目,應(yīng)暫不開放。

 。ò耍┘皶r(shí)發(fā)布開放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開放公告公示工作,明確開放時(shí)間、預(yù)約方式、服務(wù)項(xiàng)目、入場(chǎng)須知等有關(guān)內(nèi)容,通過(guò)線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

 。ň牛┘訌(qiáng)人員進(jìn)出管理?茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場(chǎng)館通道,安排專人嚴(yán)格管理,落實(shí)預(yù)約登記、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼(包括查驗(yàn)行程軌跡)、實(shí)名登記等制度。對(duì)不配合或干擾防疫工作的,禁止進(jìn)入場(chǎng)館。

 。ㄊ┎扇∪藛T限流措施。各場(chǎng)館可結(jié)合防控工作需要,對(duì)入場(chǎng)公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。

 。ㄊ唬⿷(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴(yán)格控制或暫停相關(guān)場(chǎng)館開放;出現(xiàn)病例的場(chǎng)館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測(cè)等處置措施。

  三、文化活動(dòng)管控要求

  (一)繼續(xù)采取分時(shí)段實(shí)名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù),按照國(guó)家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評(píng)估場(chǎng)地內(nèi)可容納的最大人流量,實(shí)施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

 。ǘ┳龊脜⒓踊顒(dòng)人員的身份登記和驗(yàn)證工作。落實(shí)疫情追溯要求服務(wù)對(duì)象在各活動(dòng)場(chǎng)所入口經(jīng)驗(yàn)證預(yù)約號(hào)及“健康碼”(包括查驗(yàn)行程軌跡)后方可進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)。沒有預(yù)約及驗(yàn)證“健康碼”,不得進(jìn)入。

 。ㄈ┳龊脜⒓踊顒(dòng)人員體溫檢測(cè)工作。落實(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象的體溫檢測(cè)等措施,要求參加活動(dòng)人員全程佩戴口罩。對(duì)體溫異常(體溫超過(guò)37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所,按防控指引進(jìn)行處置。

 。ㄋ模﹪(yán)格控制室內(nèi)外活動(dòng)的參加人數(shù);顒(dòng)人數(shù)超50人的,要制定并報(bào)備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集。大型群眾性活動(dòng)的參加人員原則上控制在舉辦場(chǎng)所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。

  (五)鼓勵(lì)和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動(dòng)。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過(guò)各館的數(shù)字化平臺(tái)開展提供線上公共文化服務(wù)。

  四、應(yīng)急處置要求

  (一)建立健全溝通機(jī)制

  各文化場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報(bào)通道,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報(bào)告。

  (二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對(duì)處置

  在文化場(chǎng)館中如出現(xiàn)疑似疫情,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場(chǎng)管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現(xiàn)場(chǎng)封鎖、人員隔離等措施,同時(shí)配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所。

  五、實(shí)施屬地管理

  全市各文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位疫情防控實(shí)行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)公布聯(lián)系方式、承擔(dān)屬地公共文化場(chǎng)館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜;要認(rèn)真組織檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)督促整改,并建立好工作臺(tái)帳。

  本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。

  村里疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇8

  1總則

  11編制目的

  全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

  12編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  13適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

  2.1.1市防治指揮部組成

  市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部)。

  市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  2.1.2省防治指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

  市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

  市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

  市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

  市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。

  市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。

  市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。

  市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。

  市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。

  市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

  黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

  省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。

  市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

  2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

  按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

  2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

  發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

  2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  2.2.3 各工作組職責(zé)

  疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。

  撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無(wú)害化處理工作。

  消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

  疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。

  專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。

  衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

  工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

  物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

  宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。

  2.3專家組組成及職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

  各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

  3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)

  縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。

  動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

  3.2預(yù)警

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

  3.3信息報(bào)告

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

  從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

  3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

  發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

  初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。

  3.3.3報(bào)告內(nèi)容

 。1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

  (2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

  (3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。

 。4)已采取的控制措施。

 。5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

  在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

  4重大動(dòng)物疫情分級(jí)

  4.1等級(jí)劃分

  根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):

 。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

 。3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):

 。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

  (3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。

  (4)我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

 。5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。

 。6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):

 。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

  (2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

 。3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

 。4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。

  (5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

 。6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):

  (1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

 。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

 。3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

 。4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。

  省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

  5應(yīng)急響應(yīng)和終止

  5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。

  未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。

  5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。

  5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

  5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

  5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

  5.3應(yīng)急處置措施

 。1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

  (2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

 。3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

  (4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。

  (5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

 。6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

  (7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

  (8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  5.4安全防護(hù)

  5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

  應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。

  5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。

  5.5社會(huì)動(dòng)員

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。

  5.6新聞報(bào)道

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

  5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),無(wú)新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。

  特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  6善后處理

  6.1后期評(píng)估

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

  評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。

  6.2表彰

  縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  6.3責(zé)任

  對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.4補(bǔ)償

  因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

  6.5撫恤和補(bǔ)助

  縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  6.6恢復(fù)生產(chǎn)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。

  6.7社會(huì)救助

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

  民政部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。

  7應(yīng)急保障

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

  7.1通信與信息保障

  各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

  7.2應(yīng)急資源與裝備保障

  7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。

  7.2.2交通運(yùn)輸保障

  縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

  7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。

  7.2.4治安保障

  公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。

  7.2.5物資保障

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

  緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。

  緊急防疫物資主要包括:

 。1)診斷試劑。

 。2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

 。3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

  (4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

 。5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。

  (6)通信工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

 。7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

 。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

  7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

  縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

  各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

  7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

  7.4社會(huì)公眾的宣傳教育

  縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。

  8預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

  各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

  8.2預(yù)案更新

  有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:

 。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

 。2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

 。3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

  (4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

 。5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

 。6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

 。7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。

  8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  9名詞術(shù)語(yǔ)

  重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

  暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。

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