突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案（通用18篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機制，全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
1.4 工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
(3)堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動員全社會力量,整合社會資源,引導(dǎo)全民積極參與,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以防為主。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，加強氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置水平。
2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)(以下簡稱指揮機構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府，指揮機構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
區(qū)指揮機構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動等有關(guān)部門為成員單位。
2.2 區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)成員單位
區(qū)人民政府：指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項;負(fù)責(zé)組織編制、實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施。
區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室)：督查、落實指揮機構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測，預(yù)報預(yù)測、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時報告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施中的有關(guān)情況;承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé);完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
其他有關(guān)部門：建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。
3 預(yù)防預(yù)警機制
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報，及時提供警報、實況和氣象災(zāi)害情況。
(2)區(qū)氣象局對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報送上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府。
(3)其他有關(guān)部門對收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報送區(qū)人民政府，并抄送氣象主管機構(gòu)。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
區(qū)人民政府收到本級氣象主管機構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息后，立即組織有關(guān)部門進行會審，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，做好啟動本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案順利實施。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運營商應(yīng)協(xié)助氣象部門，將各級政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機號碼納入預(yù)警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。
3.4 預(yù)警級別發(fā)布
按照災(zāi)害性天氣氣候強度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，預(yù)警信號分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴(yán)重Ⅱ級、特別嚴(yán)重Ⅰ級的四級預(yù)警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 Ⅳ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強度達到藍色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù)，下同)死亡，或造成100萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
3.4.2 Ⅲ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強度達到黃色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù)，下同)、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
3.4.3 Ⅱ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過程，其強度達到橙色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
(3)因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。
3.4.4 Ⅰ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過程，其強度達到紅色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi)，全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國(涉及我區(qū))經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴(yán)重Ⅱ級、特別嚴(yán)重Ⅰ級的四級啟動相應(yīng)預(yù)案。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動
(1)區(qū)人民政府確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預(yù)警以上氣象災(zāi)害的，決定啟動本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將啟動預(yù)案的決定向社會公布并上報市人民政府。災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報由氣象部門發(fā)布。
(2)當(dāng)災(zāi)害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由區(qū)人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。
4.3 信息報送和處理
(1)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，信息共享。
(2)氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
(3)及時將本地氣象災(zāi)害信息向相鄰地區(qū)通報。
4.4 指揮和協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署開展應(yīng)急處置工作。
4.5 通信
(1)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實行24小時值班制度。
(2)下一級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將值守電話和輔助通信方式報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.6 應(yīng)急處置
氣象應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：
(1)氣象部門
氣象部門主要負(fù)責(zé)人立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災(zāi);
根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè);
及時向上級主管機構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機構(gòu)報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況。
(2)相關(guān)部門
迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場;
按照預(yù)定方案開放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng);
緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材;
做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，維護社會治安和生活秩序;
根據(jù)指揮機構(gòu)的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。
4.7 動員社會力量
(1)區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，動員社會各方面力量，參與氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
(2)其他組織或個人應(yīng)當(dāng)服從人民政府安排，主動參與氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
4.8 氣象災(zāi)害評估
(1)氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害評估由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組織。
(2)跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評估由共同的上級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)或者其指定的單位負(fù)責(zé)組織。
(3)氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時上報上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府。
(4)氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.9 信息發(fā)布
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，及時向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止，由指揮機構(gòu)提出建議，報本級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。
5 善后工作
5.1 善后處置
(1)區(qū)民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活、生產(chǎn)救助工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，進行恢復(fù)重建。
5.2 社會救助
區(qū)民政局負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。
5.3 保險
保險監(jiān)管機構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4 后果評估
區(qū)氣象局應(yīng)組織專家對本地區(qū)氣象災(zāi)害成因進行分析，并報上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府備案。
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進行全面的總結(jié)，分析整個應(yīng)急過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門，在上級管理部門的組織協(xié)調(diào)下進行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與裝備保障
(1)以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
(2)建立反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。
(3)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。
(4)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養(yǎng)護，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。
6.2 應(yīng)急支援與實施保障
(1)加強城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實施防御臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護工程的建設(shè)和應(yīng)急維護，注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標(biāo)志。
(2)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛(wèi)計等部門應(yīng)當(dāng)按照要求，做好氣象災(zāi)害的搶險救援工作。
(3)公安部門應(yīng)當(dāng)及時對災(zāi)情現(xiàn)場實行道路交通管制，維護救災(zāi)現(xiàn)場治安秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設(shè)施進行搶修;根據(jù)救災(zāi)需要，指揮機構(gòu)可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。
(4)衛(wèi)計部門及時組織實施氣象災(zāi)害現(xiàn)場救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
6.3 技術(shù)儲備與保障
(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
(2)依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
7 監(jiān)督管理
7.1 預(yù)案演練
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。氣象部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急演習(xí)。
7.2 宣傳和培訓(xùn)
區(qū)人民政府要支持和加強對氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強公民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。
7.3 獎勵和責(zé)任
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中有突出貢獻的機構(gòu)和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負(fù)有失職責(zé)任的機構(gòu)和人員進行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報批評。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
重大氣象災(zāi)害，是指因臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。
8.2 預(yù)案管理與更新
區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂，并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案2
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
�。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
�。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。
（二）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
（三）區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
（四）其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情�？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
�。ㄒ唬蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：
預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。
（二）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體；及時進行遺體火化；對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。
�。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
�。ㄈ�(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
�。ㄋ模┚葹�(zāi)裝備準(zhǔn)備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
�。ㄎ澹┤肆Y源準(zhǔn)備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
�。�(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
（七）社會動員準(zhǔn)備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
（八）防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
�。ǘ�(zāi)情核定及報送
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
�。ㄈ┚o急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。
�。ㄋ模�(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈
預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案3
l.總則
1.1編制目的
通過制定和實施本預(yù)案，有效預(yù)防、控制和撲滅農(nóng)業(yè)重大有害生物，做到及時、科學(xué)、有序、高效地進行應(yīng)急處置，防止重大生物災(zāi)害擴散蔓延和大規(guī)模暴發(fā)成災(zāi)，將危害損失降到最低程度，保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《植物檢疫條例》及其《實施細(xì)則》、《遼寧省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案》、《重大植物疫情阻截帶建設(shè)責(zé)任書》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急防控工作。需要市政府做出響應(yīng)或需要多個職能部門協(xié)同配合時，啟動本預(yù)案。
1.4工作原則
1.4.1政府主導(dǎo)，屬地管理。實行在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急控制體制。根據(jù)重大有害生物發(fā)生范圍、性質(zhì)和危害程度，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本轄區(qū)重大有害生物應(yīng)急處理工作。
1.4.2預(yù)防為主，常備不懈。堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，建立和完善農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警機制，堅持預(yù)防與應(yīng)急控制相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，迅速按照本預(yù)案處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早行動、早處理。加強農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治技術(shù)宣傳普及工作，提高生產(chǎn)者的防災(zāi)減災(zāi)意識與自發(fā)監(jiān)測、預(yù)防及綜合控制能力。
1.4.3依法實施，高效運轉(zhuǎn)。各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控體系，提高應(yīng)急處理能力。發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害時，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工協(xié)作、整合資源、信息共享，快速形成應(yīng)急反應(yīng)能力，依法、科學(xué)、及時采取封鎖、檢疫、撲滅等處置措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，控制和撲滅重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害。
1.5災(zāi)情分級
根據(jù)農(nóng)業(yè)重大有害生物的嚴(yán)重性質(zhì)、危害程度、傳播速度、流行范圍，將災(zāi)情劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）三級。
1.5.1特別重大有害生物災(zāi)害（I級）
農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性生物在市內(nèi)2個縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生，或有4個疫情發(fā)生點，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的60％以上，并且擴散迅速、經(jīng)濟損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到巨大威脅的重大疫情。
稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲在全市范圍內(nèi)暴發(fā)流行，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟損失。
1.5.2重大有害生物災(zāi)害（Ⅱ級）
農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性生物在市內(nèi)1個縣（區(qū)）內(nèi)2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）發(fā)生，或有2個疫情發(fā)生點，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的40-60％，并且擴散迅速、經(jīng)濟損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴(yán)重威脅的重大疫情。
稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲在市內(nèi)1個縣（區(qū)）范圍內(nèi)大面積成災(zāi)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失。
1.5.3較大有害生物災(zāi)害（Ⅲ級）
農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物在市內(nèi)的1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）內(nèi)發(fā)生，或有1個疫情發(fā)生點，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的20-40％，并且擴散迅速、經(jīng)濟損失較大、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到較大威脅的重大疫情。
稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲害在本市內(nèi)的1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）大面積發(fā)生危害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大經(jīng)濟損失。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作由各級政府負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”的要求具體實施。
2.1指揮機構(gòu)
市政府成立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部，由負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作的副市長擔(dān)任指揮長，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)急防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。
2.1.1指揮部成員單位
市政府辦公廳、市農(nóng)委、市財政局、丹東海關(guān)駐本溪辦事處、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、市林業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市交通局、沈陽鐵路局本溪車務(wù)段等。
2.1.2主要職責(zé)
市、縣（區(qū)）政府職責(zé)：在發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時，發(fā)布公告，啟動應(yīng)急防控預(yù)案，宣布災(zāi)情，發(fā)布封鎖令，實施緊急防控措施等。
市農(nóng)委：做好有害生物的監(jiān)測、普查，迅速對災(zāi)情等相關(guān)情況作出全面分析和評估，并制定控制和撲滅的技術(shù)方案；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實施封鎖、鏟除、撲滅工作；建立應(yīng)急防控物資儲備庫，儲備藥品、器械、防護用品、交通及通訊工具等；安排應(yīng)急防治物資的調(diào)撥及緊急配送工作；協(xié)助各地做好人員培訓(xùn)；組織開展災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
市財政局：負(fù)責(zé)安排有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控經(jīng)費，加強經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
丹東海關(guān)駐本溪辦事處：負(fù)責(zé)做好出入境植物及其產(chǎn)品和其它檢疫物品的檢驗檢疫工作，防止檢疫性有害生物的傳入和傳出；及時收集、分析境外有害生物信息，及時向指揮部通報有關(guān)情況。
市委宣傳部：加強對各種新聞媒體的管理，積極配合有關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急控制工作的宣傳報道，配合有關(guān)部門做好相關(guān)防治知識的普及工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市直有關(guān)單位和下級指揮部及工作人員在應(yīng)急防控工作中履行職責(zé)情況，對工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進行查處。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急防控重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控藥械和防控用品等應(yīng)急物資、裝備的工業(yè)生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運。
市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)組織科技力量開展農(nóng)業(yè)重大有害生物防治技術(shù)科研攻關(guān)，為災(zāi)害防控提供技術(shù)支撐。
市林業(yè)局：配合做好為害農(nóng)作物的林業(yè)有害生物的監(jiān)測和檢疫。
市公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安，依法、及時、妥善地處置與災(zāi)害有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，保障應(yīng)急防治物資運送車輛交通安全暢通。
市工商局：負(fù)責(zé)查處和取締應(yīng)急防治所需農(nóng)資非法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資及不正當(dāng)競爭行為，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營管理，維護農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，配合有關(guān)部門做好農(nóng)資的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治所需農(nóng)用生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。
市氣象局：負(fù)責(zé)病蟲發(fā)生氣象條件的監(jiān)測、預(yù)報，及時提供農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生區(qū)域的氣象變化實況及趨勢預(yù)測信息。組織各地氣象臺（站）參與病蟲趨勢的會商并提供氣象信息。
鐵路、公路等運輸部門：配合農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)實施植物、植物產(chǎn)品的檢疫、禁運措施，優(yōu)先運送控制、撲滅災(zāi)害的人員和有關(guān)物資。
重大植物疫情應(yīng)急指揮部車輛和運送控制、撲滅疫情的人員及物資的車輛標(biāo)志由市公安、交通部門制發(fā)。
2.2日常管理機構(gòu)
市級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的預(yù)防、控制管理等日常工作；按照指揮部的要求，制定具體防控措施，提出應(yīng)急處理的工作建議，并督促各地有關(guān)部門按要求落實各項防控措施。
各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，以及指揮日常工作。
2.3縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）機構(gòu)
各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部，由同級人民政府有關(guān)部門組成，同級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作縣（區(qū)）、分管農(nóng)業(yè)工作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害應(yīng)急防控的協(xié)調(diào)和指揮，做出本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害的防控決策，落實各項防控措施。
2.4技術(shù)咨詢機構(gòu)
市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部建立應(yīng)急專家組，根據(jù)實際需要，由指揮部成員單位及相關(guān)專家和管理人員組成。主要職責(zé)是研究判斷突發(fā)災(zāi)情與趨勢，評估災(zāi)害損失，為應(yīng)急防治提供決策咨詢、工作建議并參與指揮（專家組成員名單附后）。
3.重大檢疫性有害生物疫情報告、確認(rèn)和公布
3.1疫情報告
3.1.1時限與程序
3.1.1.1疑似疫情。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)可疑疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)報告，植物檢疫機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派出2名以上高級農(nóng)藝師到現(xiàn)場進行檢疫，確認(rèn)為疑似疫情的，應(yīng)在2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)于24小時內(nèi)逐級報至市農(nóng)業(yè)行政主管部門。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即將情況報省農(nóng)委和市政府。
3.1.1.2確認(rèn)疫情。市植物檢疫機構(gòu)確認(rèn)疫情后，應(yīng)立即報告市農(nóng)業(yè)行政主管部門及省植物檢疫機構(gòu)。市農(nóng)業(yè)行政主管部門在接到市植物檢疫機構(gòu)的疫情確認(rèn)報告后，應(yīng)立即報省農(nóng)委和市政府。
3.1.1.3疫情處理。疫情發(fā)生后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要將撲滅、封鎖、控制、監(jiān)測、檢疫等疫情處理情況每周向市農(nóng)業(yè)行政主管部門報告一次。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即將疫情處理情況報省農(nóng)委和市政府。必要時實行日報制度。
3.1.1.4解除封鎖。解除封鎖后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要及時將疫情處理工作總結(jié)、解除封鎖時間、解除封鎖審查報告等有關(guān)情況報至市農(nóng)業(yè)行政主管部門，由市農(nóng)業(yè)主管部門立即將有關(guān)情況報省農(nóng)委和市政府。
3.1.1.5疫情月報。縣（區(qū)）級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)于每月1日前將上月疫情匯總報市農(nóng)業(yè)行政主管部門，并同時將情況向本級人民政府報告。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)于每月2日前將本市上月疫情匯總報省農(nóng)委和市政府。
3.1.2疫情管理
3.1.2.1專人管理疫情報告。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要指定專人負(fù)責(zé)疫情報告工作，并對每起疫情報告建立完整檔案。
3.1.2.2設(shè)置專門疫情報告聯(lián)系電話。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要設(shè)置專門疫情報告聯(lián)系電話，保持信息傳遞渠道暢通。
3.1.2.3任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。
3.2疫情確認(rèn)
3.2.1現(xiàn)場檢疫鑒定。各地植物檢疫機構(gòu)接到疫情報告后，立即派出2名以上專家現(xiàn)場檢疫確認(rèn)為符合疫情癥狀的，可確認(rèn)為疑似疫情，并作為各地采取綜合性撲滅疫情措施達標(biāo)的依據(jù)。
3.2.2省級實驗室或農(nóng)業(yè)部指定的實驗室確認(rèn)。當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)要及時采集標(biāo)本送省植物檢疫機構(gòu)進行鑒定。省植物檢疫機構(gòu)對難以鑒定的疫情，必須派專人將標(biāo)本送農(nóng)業(yè)部指定的實驗室進行鑒定。
3.2.3國家確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省植物檢疫機構(gòu)或指定實驗室檢疫檢驗結(jié)果，確認(rèn)為最終疫情鑒定結(jié)果。
3.3疫區(qū)劃定
疫情發(fā)生區(qū)域經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門勘測，市農(nóng)業(yè)行政主管部門核實后提出，報市政府批準(zhǔn)，并報省農(nóng)委備案。劃定發(fā)生區(qū)若遇河流和公路，應(yīng)以河流和公路為界，其他可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況作適當(dāng)調(diào)整。
3.3.1發(fā)生點：發(fā)生點是指疫情發(fā)生所在的地點，發(fā)生范圍在一個自然村或一個社區(qū)范圍內(nèi)。
3.3.2發(fā)生區(qū)：發(fā)生區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生范圍在3個發(fā)生點以上，以發(fā)生點為中心，半徑2 5公里范圍內(nèi)區(qū)域。
3.3.3疫區(qū)：疫區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生范圍3個疫點以上，以發(fā)生點為中心，半徑3-8公里范圍內(nèi)區(qū)域。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門核實后，報市政府同意劃定為疫區(qū)，并公布疫區(qū)范圍。疫區(qū)劃分時注意考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和河流、山脈等。
3.3.4受威脅區(qū)（隔離緩沖區(qū)）：受威脅區(qū)是指疫區(qū)外順延5-15公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
3.3.5重點監(jiān)測區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所有的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）區(qū)域劃定為重點監(jiān)測區(qū)；跨越多個行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）的，將周邊的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）劃為監(jiān)測區(qū)。
3.3.6普查區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所在的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）區(qū)域劃定為重點普查區(qū)；發(fā)生點跨越多個行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）的，將所有的行政縣（區(qū)）劃為普查區(qū)。
3.4疫情信息公布
按照《植物檢疫條例》有關(guān)植物疫情公布的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理并公布疫情，市農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)可根據(jù)授權(quán)公布本市內(nèi)的疫情信息。地方各級政府、各有關(guān)單位和個人都無權(quán)以任何形式向社會發(fā)布相關(guān)信息。
4.農(nóng)作物重大病蟲監(jiān)測與預(yù)警
4.1日常監(jiān)測
農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害的日常監(jiān)測工作由各級農(nóng)業(yè)植物保護部門承擔(dān)。各地要完善農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大經(jīng)費投入，穩(wěn)定監(jiān)測隊伍。各縣（區(qū)）植保部門要嚴(yán)格按照國家、省級測報規(guī)范開展監(jiān)測預(yù)報工作，認(rèn)真搞好系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測。重點抓好稻瘟病、玉米螟、蝗蟲、稻飛虱、稻水象甲、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報工作；同時密切注視其它突發(fā)性、遷飛性和新上升病蟲的發(fā)生動態(tài)。監(jiān)測工作要分片到人，明確責(zé)任，隨時掌握本地區(qū)主要重大有害生物發(fā)生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大病蟲有大發(fā)生的趨勢時必須及時逐級報市級植物保護部門。在農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生的主要季節(jié)要設(shè)立24小時值班，每3天報告一次有害生物信息，實行零報告制度。任何單位或個人若發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物重大病蟲暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常災(zāi)情時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護部門報告。
4.2預(yù)警
各地植物保護部門接到農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)情報告后，要立即派人到現(xiàn)場調(diào)查核實，災(zāi)情基本確定的，要在2小時內(nèi)將情況如實逐級報市植物保護部門，遇特殊情況也可直接上報。市植物保護部門經(jīng)初步核實后，在24小時內(nèi)組織應(yīng)急專家組成員及有關(guān)專家赴現(xiàn)場勘察、會診以及實驗鑒定，確認(rèn)重大有害生物發(fā)生種類和危害程度，評估災(zāi)害損失，并根據(jù)最終確認(rèn)結(jié)果及時提出預(yù)警報告，報請市農(nóng)業(yè)行政主管部門報省農(nóng)委和市政府，同時向市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部提出預(yù)案啟動建議。
5.應(yīng)急響應(yīng)
各級人民政府按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、屬地管理的原則，根據(jù)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)及時啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（I級），由市級啟動I級響應(yīng)，必要時申請省級援助；重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（Ⅱ級）由市級響應(yīng)；較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（Ⅲ級）由縣（區(qū)）級響應(yīng)。
5.1特別重大有害生物災(zāi)害（I級）應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級達到特別重大（I級）時，市人民政府立即啟動本預(yù)案，并報省農(nóng)業(yè)重大有害生物防災(zāi)指揮部辦公室備案。同時發(fā)生災(zāi)情的相關(guān)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物時，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門重新申請劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由疫區(qū)縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令。
5.1.2市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部立即投入運轉(zhuǎn)，根據(jù)災(zāi)害所在縣（區(qū)）指揮部的申請，確定對災(zāi)區(qū)進行緊急支援的部門和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮應(yīng)急控制工作，緊急調(diào)撥資金、藥品等物資，督促災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門按要求落實各項措施、撲滅災(zāi)害。
5.1.3市農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時掌握災(zāi)情態(tài)勢，及時向省農(nóng)委報送有關(guān)災(zāi)害控制、撲滅的進展情況。必要時，向省農(nóng)委申請調(diào)撥應(yīng)急資金和儲備物資。
5.1.4未發(fā)生災(zāi)害的各級人民政府必須服從市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、積極支援災(zāi)區(qū)應(yīng)急防控工作，同時應(yīng)采取必要的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生。
5.1.5按災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府的請求，由市指揮部各成員單位在技術(shù)、人員、物資、資金等方面對災(zāi)區(qū)給予緊急援助支持。
5.2重大有害生物災(zāi)害（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級達到重大（Ⅱ級）時，市人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生災(zāi)情的相關(guān)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，災(zāi)區(qū)所在縣（區(qū)）以上政府根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級以上人民政府發(fā)布封鎖令。
5.2.2市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部立即投入運轉(zhuǎn)，根據(jù)災(zāi)害所在縣指揮部的申請，確定對災(zāi)區(qū)進行緊急支援的部門和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮應(yīng)急控制工作，緊急調(diào)撥資金、藥品等物資，督促災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）和有關(guān)部門按要求落實各項措施、撲滅災(zāi)害。
5.2.3市農(nóng)業(yè)行政主管部門要隨時掌握疫情動態(tài)，及時將災(zāi)情和應(yīng)急防控進展情況報省農(nóng)業(yè)行政主管部門；災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府要按照所在市指揮部的要求，組織災(zāi)害撲滅控制工作，落實各項應(yīng)急措施，及時向市農(nóng)委報送有關(guān)災(zāi)害控制、撲滅的進展情況。
5.2.4市農(nóng)業(yè)行政主管部門在協(xié)調(diào)指導(dǎo)災(zāi)害控制和撲滅工作的同時，分析災(zāi)情趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議報市人民政府。根據(jù)災(zāi)情和撲滅工作進展情況，必要時建議市人民政府召集有關(guān)部門通報災(zāi)情和災(zāi)區(qū)處理情況，研究對災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理。
部署各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門做好災(zāi)情監(jiān)測與預(yù)防工作。
應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，組織有關(guān)人員和專家迅速趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助災(zāi)害調(diào)查和處理。根據(jù)疫區(qū)縣（區(qū)）人民政府的申請，建議市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥緊急防疫經(jīng)費、物資、藥品等。
5.3較大有害生物災(zāi)害（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級達到重大（Ⅲ級）時，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）兩級人民政府立即啟動本級應(yīng)急防控預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級以上人民政府發(fā)布封鎖令，并報市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室備案。
5.3.2災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部立即投入運轉(zhuǎn)，通報情況，調(diào)集災(zāi)害處理預(yù)備隊，組織有關(guān)部門進行封鎖、控制和鏟除。
當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要隨時掌握災(zāi)情態(tài)勢，及時將災(zāi)害控制、撲滅進展情況報災(zāi)區(qū)市和省農(nóng)業(yè)行政主管部門。
5.3.3災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)災(zāi)害控制和撲滅工作的同時，分析災(zāi)情趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議報縣（區(qū)）人民政府。
根據(jù)災(zāi)情和撲滅工作進展，必要時建議縣（區(qū)）人民政府召集有關(guān)部門通報災(zāi)情和災(zāi)區(qū)處理情況，研究對災(zāi)區(qū)的應(yīng)急處理。
部署災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門做好災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)防工作。
應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，組織有關(guān)人員和專家迅速趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助災(zāi)害調(diào)查和處理。
根據(jù)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府的'申請，建議市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥緊急防控經(jīng)費、物資、藥品等。
5.3.4市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，組織有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，協(xié)助災(zāi)情調(diào)查和監(jiān)測指導(dǎo)災(zāi)害處理工作。必要時，根據(jù)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，向市人民政府申請調(diào)撥應(yīng)急資金和儲備物資。
6.應(yīng)急措施
6.1重大檢疫性有害生物災(zāi)害應(yīng)急措施
6.1.1隔離
當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)接到災(zāi)情報告并赴現(xiàn)場核實后，立即采取臨時隔離措施，限制植物、植物產(chǎn)品及可能被污染物品的移動。
6.1.2封鎖
發(fā)布封鎖令：災(zāi)害發(fā)生所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門申請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。同級人民政府在接到報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。
實施封鎖：當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)對疫區(qū)實施封鎖。在疫區(qū)周圍設(shè)置警示，在所有進出疫區(qū)的交通路口指派專人守護，配備消毒設(shè)備，禁止植物、植物產(chǎn)品及可能染疫的物品進出疫區(qū)。必要時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時植物檢疫檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴(yán)防植物、植物產(chǎn)品及可能受污染物品運出疫區(qū)。
在特殊情況下，人、車輛和物品必須進出時，須經(jīng)所在地植物檢疫機構(gòu)批準(zhǔn)。
6.1.3根除
確認(rèn)為疑似疫情時，在植物檢疫機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，立即對發(fā)生區(qū)的疫情進行根除。對實施根除的人員要進行培訓(xùn)，并對其提供必要的防護措施。
6.1.4緊急監(jiān)測
對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測程序。
6.1.5分析疫源與追蹤調(diào)查
根據(jù)檢測和調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。
對在疫情潛伏期調(diào)出的植物、植物產(chǎn)品、可疑污染物（包括草皮、垃圾廢土、建筑余泥、塑料制品、堆肥）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。
6.1.6疫區(qū)的撤銷
疫區(qū)內(nèi)疫情按規(guī)定根除撲滅處理后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審驗，認(rèn)為可以解除封鎖時，報省政府申請撤銷疫區(qū)�；蚱浒l(fā)生已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不構(gòu)成威脅，疫情可防可控，也可考慮予以撤銷。
6.1.7宣傳教育
利用多種方式普及疫情防治知識，爭取全社會的支持配合，消除不必要的恐慌，保證人民群眾正常生活和工作秩序。
6.1.8處理記錄
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門必須完整詳細(xì)記錄處理疫情的全過程，以備檢查。
6.2農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害應(yīng)急措施
6.2.1查實災(zāi)情，劃定分區(qū)
災(zāi)情發(fā)生后，要立即開展全方位災(zāi)情調(diào)查，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐乩�、作物布局、重大有害生物發(fā)生情況，結(jié)合其發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)及氣候特點等因素綜合分析災(zāi)情發(fā)生原因，預(yù)測發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)生程度、危害情況及擴散流行趨勢，按照防治側(cè)重點和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為應(yīng)急控制區(qū)、重點防治區(qū)和密切監(jiān)控區(qū)。
應(yīng)急控制區(qū)：主要包括以災(zāi)區(qū)為主的重大有害生物災(zāi)害大發(fā)生區(qū)、蟲源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)；
重點防治區(qū)：重大有害生物災(zāi)害偏重發(fā)生并經(jīng)綜合分析各種影響因素確定為將要大發(fā)生的區(qū)域；
密切監(jiān)控區(qū)：可能要偏重發(fā)生或點片偏重的區(qū)域。
6.2.2分區(qū)治理、科學(xué)防治
各級政府和植保部門要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，根據(jù)各地重大有害生物發(fā)生種類和發(fā)生程度，因地制宜，分類指導(dǎo)，按照應(yīng)急防治和可持續(xù)治理相結(jié)合、群眾防治和專業(yè)機防隊防治相結(jié)合、普遍防治與重點防治相結(jié)合以及飛機防治、化學(xué)防治、物理防治和生物防治相結(jié)合等一系列綜合控制原則，針對不同的災(zāi)情劃分區(qū)域，采取相應(yīng)的有效防治對策。
應(yīng)急控制區(qū)：主要采用以化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施。對大面積重大有害生物災(zāi)害大發(fā)區(qū)、蟲源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)全面實施統(tǒng)防統(tǒng)治。各地要組建植保專業(yè)機防隊，做到“五統(tǒng)一"防治，即：統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測報、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一防治時間，迅速控制災(zāi)情，遏止擴散蔓延。
重點防治區(qū)：采取化學(xué)防治與可持續(xù)控制技術(shù)相結(jié)合，統(tǒng)防統(tǒng)治與群眾自我防治相結(jié)合的應(yīng)急防控措施。對重大有害生物災(zāi)害常發(fā)區(qū)、易發(fā)生重大有害生物的作物品種集中分布區(qū)實施重點防治；對大面積重大有害生物災(zāi)害偏重發(fā)生區(qū)，要組織植保專業(yè)機防隊，實施“五統(tǒng)一”統(tǒng)防統(tǒng)治。同時，要廣泛宣傳和調(diào)動群眾自發(fā)防治，注意使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染，全方位控制重大有害生物為害。
密切監(jiān)控區(qū)：實施以可持續(xù)控制技術(shù)為主的綜合防治措施。重點挑治重大有害生物點片重發(fā)區(qū)，大力推廣頻振式殺蟲燈、黃板、防蟲網(wǎng)等物理防治措施和人工釋放天敵、使用生物農(nóng)藥等生物防治技術(shù)，配合使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，科學(xué)防治有害生物。
7.保障措施
7.1信息保障
各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要指定應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。應(yīng)急響應(yīng)啟動后及時向同級農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送災(zāi)情及防控情況。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息的傳輸要選擇可靠的通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保信息安全、快速、準(zhǔn)確。
7.2隊伍保障
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）及以上人民政府要加強農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治、處置的隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）人民政府要有專人負(fù)責(zé)災(zāi)情、疫情監(jiān)測和農(nóng)業(yè)重大有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)。
7.3物資保障
各地人民政府要建立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲備制度和緊急調(diào)撥、采購和運輸制度，組織相關(guān)部門簽訂應(yīng)急防控物資緊急購銷協(xié)議，保證應(yīng)急處置工作的需要。
7.4經(jīng)費保障
需財政負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急處置專項資金由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）同級財政納入預(yù)算。各地財政部門對專項資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理、監(jiān)督和審查制度，確保�？顚Ｓ谩�(yīng)急響應(yīng)時，財政部門根據(jù)同級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費預(yù)算及使用計劃，核實后劃撥，保證資金足額、及時到位。必要時向上級直至中央財政部門申請緊急援助。
7.5技術(shù)保障
市級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織全市各地開展行政區(qū)內(nèi)災(zāi)情、疫情發(fā)生區(qū)的勘查，農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警分析和預(yù)報發(fā)布。制訂本市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治技術(shù)方案。組織縣（區(qū)）進行防治技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)防治專業(yè)隊伍建設(shè)。組織縣（區(qū)）進行農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治農(nóng)藥篩選、防治技術(shù)研究、試驗示范以及綜合防治技術(shù)集成。
7.6宣傳培訓(xùn)
充分利用各類媒體加強對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重要性和防控技術(shù)的宣傳教育，積極開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害電視預(yù)報，提高社會各界對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防范意識。各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對參與農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動人員的防護知識教育。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植保植檢機構(gòu)要制訂培訓(xùn)計劃，尋求多方支持，加強對植保植檢技術(shù)人員、防治專業(yè)隊伍的專業(yè)知識、防治技術(shù)和操作技能等的培訓(xùn)；加強對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生基本知識與防治技術(shù)的培訓(xùn)。加強預(yù)案演練，不斷提高農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的處置能力。
7.7安全保障
為確保農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作安全有序，各級政府要組織有關(guān)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制機構(gòu)，加強對農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售的監(jiān)督管理，對農(nóng)藥安全使用和防護的技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)備隊由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理人員、農(nóng)業(yè)專家、植物保護專業(yè)技術(shù)人員等組成。必要時，公安機關(guān)、武警部隊?wèi)?yīng)依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。
8.監(jiān)督檢查
各級政府要加強對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作的監(jiān)督和檢查，強化對所需人力、物力和財力的統(tǒng)一管理和指揮協(xié)調(diào)，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實崗位責(zé)任制。對在工作中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵。對組織發(fā)動不力、措施不當(dāng)、災(zāi)情普查不清、出現(xiàn)漏防以及因虛報、瞞報災(zāi)情而造成重大損失的，將根據(jù)情節(jié)依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。
9.附則
9.1名詞術(shù)語
農(nóng)業(yè)重大有害生物：是指對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的農(nóng)作物病蟲和檢疫性有害生物。
農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物：是指對受其危害的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟重要性，但尚未在該地區(qū)發(fā)生，或雖已發(fā)生但分布不廣，并進行官方防治的有害生物。
農(nóng)作物重大病蟲：是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠暴發(fā)流行，對農(nóng)作物生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)作物病蟲。
9.2制定與解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施，市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
本預(yù)案根據(jù)情況變化進行修訂和完善，由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案4
一、企業(yè)基本情況
1、 公司地址：xxxxxxxxxx
2、 公司性質(zhì)：外資企業(yè)，成立于1994年，總投資500萬美元。
3、 員工總?cè)藬?shù)：280人。
4、 安全管理人員：8人。5、 生產(chǎn)面積：3100平方米；
易燃危險倉庫面積：260方米，儲量最大60噸左右，以甲苯、二甲苯、固化劑、稀釋劑等溶劑類原材料為主；
原材料倉面積：2400平方米，主要儲存一般包裝原材料和粉料。
成品倉庫面積：2400平方米，主要儲存水性成品和油性成品。
5、主要消防設(shè)施：
4kg干粉滅火器188個
35kg干粉滅火器30個
35kg泡沫滅火器10個
4kg泡沫滅火器20個
消防沙 500KG
室處消防栓 11個
室內(nèi)消防箱 8個
報警開關(guān)8個
6、 主要產(chǎn)品：具有一定危險性的木器漆、金屬漆及配套產(chǎn)品稀釋劑、固化劑等產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝流程簡單成熟。生主過程中使用到甲苯、二甲苯、丙酮、稀釋劑等危險化學(xué)品。
7、 危險性質(zhì)：上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等事故的潛在危險。
二、化學(xué)危險區(qū)域的確定及分布
根據(jù)公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點，確定以下4個危險場所為應(yīng)急救援危險目標(biāo)：
油性生產(chǎn)車間、油性成品倉庫、原料倉庫、易燃易爆倉庫（包括桶區(qū)）、
油性實驗室、水性助劑區(qū)。
工廠內(nèi)易燃、易爆危險區(qū)域示意圖（略）
�。t色代表高度易燃、易爆區(qū)；黃色代表使用和生產(chǎn)易燃、易爆品區(qū)）
三、緊急情況下各分工人員的第一反應(yīng)和行動
�。ㄒ唬� 報警人員
1、 事故工段在事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)報警的人員應(yīng)立即采取行動，其中一名報警人員迅速利用通迅工具拔打當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的電話，并匯報現(xiàn)場情況。
2、 另一報警人員要高喊“某某工段起火啦��！等”，并迅速按響最近的火警；然后趕到公司電房處切斷總電源。
�。ǘ� 指揮人員
1、 xx在接到電話后迅速趕到事故現(xiàn)場，調(diào)集人員滅火。
2、 在火災(zāi)現(xiàn)場判斷火災(zāi)大小，決定是否通知公司專人向消防大隊報警。
3、 現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理事故及調(diào)查事故的原因。
4、 定糾正預(yù)防措施。
5、 疏散組
1、在火災(zāi)或事故發(fā)生的第一時間，謝正峰、過思達迅速利用喊話工具在車間（倉庫）門口通知現(xiàn)場人員撤離。
2、大部分人員撤離后，在指定的安全區(qū)域組織清點在崗人員，并將清點結(jié)果迅速匯報給指揮人員。
�。ㄈ┯托攒囬g滅火組、水性車間滅火組、倉庫滅火組
A、火災(zāi)事故
1、在聽到或看到有火災(zāi)、事故第一時間，迅速使用就近的消防器材進行滅火。
2、在指揮人員到達火災(zāi)現(xiàn)場時，要積極匯報火場情況，聽從指揮人員的調(diào)遣。
B、泄漏事故
1、 在看到有危險物品大面積的泄漏時，報警人員應(yīng)立即向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
2、 滅火組成員應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場，準(zhǔn)備好滅火器，并通知其它人員撤離現(xiàn)場。
3、 一部分人員及時控制泄漏源，另一部分人員迅速利用現(xiàn)場的消防沙覆蓋泄漏物。
�。ㄋ模┍０踩藛T滅火組
1、 當(dāng)班保安首先通知行政部領(lǐng)導(dǎo)，迅速趕到事故現(xiàn)場。
2、在聽到工廠內(nèi)的消防警報時，應(yīng)迅速通知其它能快速趕到的其它保安人員到事故現(xiàn)場。
（五）行政部領(lǐng)導(dǎo)
1、行政部領(lǐng)導(dǎo)xx在接到事故報告后，應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場。
2、同時應(yīng)指定專人通知車隊所有在位的車輛發(fā)動后待命。
�。┈F(xiàn)場急救組
1、 xx（xx）急救人員接到報警后，立即帶上急救藥物趕到現(xiàn)場，聽從調(diào)用。
2、 對出現(xiàn)中毒、窒息或受傷人員，及時將傷員救離現(xiàn)場，作一般性的醫(yī)療急救處理，并及時將受傷人員送往醫(yī)院搶救。
（七）后勤支援組
1、 xx（xx）根據(jù)指揮人員的命令，迅速調(diào)集事故及災(zāi)害搶救所需物資。
2、 及時組織人員對傷員的救治。
3、 維持現(xiàn)場的安全秩序，在事故不能及時控制時，迅速組織其它人員向更安全的位置疏散。
（八）搶修組
1、 xx（xx）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員做好搶修準(zhǔn)備。
2、 根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，對危險部位及關(guān)鍵設(shè)施進行搶險。
3、 負(fù)責(zé)對發(fā)生災(zāi)害的裝置和設(shè)施進行搶險救災(zāi)，減少因為設(shè)備的原因造成的損失。
4、 協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
四、事故及災(zāi)害報警程序
1、 事故發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向向當(dāng)班的車間主任。
2、 當(dāng)班車間主任接到報告后，應(yīng)立即派出一人向當(dāng)班的部門經(jīng)理報告，一人迅速跑到公司的配電房關(guān)閉總電源。
3、 當(dāng)班車間主任或部門負(fù)責(zé)人在趕到現(xiàn)場后判斷火災(zāi)是否為B級以上，并決定是否向消防大隊報警求救。
4、 保安隊值班人員在接到事故報告后，應(yīng)立即通知現(xiàn)有保安人員投入救災(zāi)工作。并聯(lián)系其它保安人員盡快趕到事故現(xiàn)場。
事故報警、處理程序示意圖（略）
A類事故：火災(zāi)事故重大，有大范圍蔓延趨勢，憑工廠消防人員不能控制火勢，并有人員重傷或死亡。
B類事故：火災(zāi)事故發(fā)生在工廠危險區(qū)域，且區(qū)域內(nèi)有大量易燃、易爆物品存放，工廠內(nèi)的消防人員不能控制火勢，火災(zāi)威脅到人員的生命。
C類事故：火災(zāi)事故在小范圍內(nèi)發(fā)生，且工廠消防人員能在短時間內(nèi)控制火勢。
五、搶險救災(zāi)的原則
1、 按“先救人后救物”的原則。
2、 如果事故現(xiàn)場有大量易燃、易爆物品時，應(yīng)在滅火的同時盡快轉(zhuǎn)移存放的物品。
3、 救災(zāi)指揮部人員到達現(xiàn)場后，搶險救援工作應(yīng)由救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。
六、泄漏事故的處置
�。ㄒ唬┳⒁馐马�
1、 進入現(xiàn)場人員必須配備必要的防護器具。
2、 應(yīng)嚴(yán)禁火種，以降低發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險性。
3、 在發(fā)生大面積泄漏事故時，工廠內(nèi)的其它人員應(yīng)迅速撤離。
4、 在現(xiàn)場嚴(yán)禁使用手機、對講機等工具。
5、 事故現(xiàn)場嚴(yán)禁無關(guān)人員進入或圍觀。
�。ǘ┬孤┰吹目刂�
1、 在指揮人員指揮下：采取停止作業(yè)、轉(zhuǎn)移物料等方法。
2、 容器發(fā)生泄漏時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用消防沙等器材將泄漏物堵住或圍住，防止其四處流淌。
（三）泄漏物的處理
現(xiàn)場泄漏物要及時用消防沙進行覆蓋、收容，防止二次事故的發(fā)生。
七、撲救易燃液體的基本對策
遇易燃液體火災(zāi)，一般采用以下基本對策：
1、 首先應(yīng)切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的壓力及密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截流淌的易燃液體。
2、 及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性、以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護措施。對較大的流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。
3、 對小面積（一般50m2內(nèi)）液體火災(zāi)，用泡沫、干粉等滅火器更有效。大面積液體火災(zāi)必須根據(jù)其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），在理論上能用水稀釋撲救，但用此方法要使液體閃點消失，水必須在溶液中占很大的比例。這樣不僅需要大量的水，也容易使液體溢出流淌，而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞，因此最好用抗溶性泡沫撲救，用干粉等滅火器時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻容器。
4、 撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須戴防護面具，采取防護措施。
八、有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有：
1、 落實應(yīng)急救援組織，救援指揮部和救援人員應(yīng)按照具體分工開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。
2、 按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。公司定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊按分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。對全公司員工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援教育。建立完善值班制、，檢查制度、安全管理制度等。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：
由主管院長擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，副主任擔(dān)任各組組長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。地點設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
（一）及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。
�。ǘ┞�(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。
�。ㄋ模┞鋵崬�(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。
�。ㄎ澹┳龊梦＠Ы搪毠さ木戎托@災(zāi)后重建工作。
�。┍Ｕ暇葹�(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報告
應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導(dǎo)小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
（二）迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
�。ㄈ└鶕�(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
六、防災(zāi)制度
�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。
�。ǘ┍Ｐl(wèi)處制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進行疏散撤離演習(xí)一次。
�。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長，立即采取措施停課放假。
�。ㄋ模╊A(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
（六）各處室、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
�。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
�。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
�。ň牛�(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案6
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，市長任主任，常務(wù)副市長任常務(wù)副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達、上報和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項準(zhǔn)備工作
�。�1）根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
�。�2）市氣象局做好天氣預(yù)測預(yù)警工作，并及時上報市應(yīng)急辦公室。
�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥善安排困難群眾生活，及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。
�。�4）教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
�。�5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
�。�6）衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
�。�7）商務(wù)局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應(yīng)，積極組織貨源，做好應(yīng)急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
�。�8）發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管，維護市場秩序，保障市場供給。
（9）交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
�。�10）旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。
�。�11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強煙花爆竹和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。
（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。
（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
�。�14）各單位要加強24小時值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項防范應(yīng)對工作抓緊、抓實、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應(yīng)急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預(yù)報，根據(jù)等級不同及時上報市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項工作，有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
�。�1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
�。�2）根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做好啟動專項應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
�。�3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險或避險警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。
�。�4）必要時，請求上級政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強降雪天氣后，市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見報市應(yīng)急委，必要時同時上報常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，根據(jù)實際情況，采取如下對策：
�。�1）市人民政府作出具體的處置指示；責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。�2）派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和督促。
�。�3）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預(yù)備役給予支援。
（4）市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。
�。�5）批準(zhǔn)啟動專項應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急指揮機構(gòu)立即開始動作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮，必要時可成立臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)。
�。�6）及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項應(yīng)急預(yù)案啟動后，擔(dān)任指揮長的市長或分管副市長應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參加應(yīng)急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責(zé)分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項應(yīng)急處置工作：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對有關(guān)情況和信息進行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項處置工作。
�。�2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
�。�3）醫(yī)療救護：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開展對人畜的救助。
（4）交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運輸暢通。
�。�5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。
（6）社會動員：由市應(yīng)急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
（7）物資和經(jīng)費保障：由財政部門會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
（8）應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確保現(xiàn)場通信暢通。
�。�9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
（10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發(fā)布事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報告。市應(yīng)急委綜合各方面意見，作出終止專項應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。
八、后期處置
�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進行調(diào)查統(tǒng)計和登記，制定安置方案，妥善進行安置，開展自救互救工作。
�。�2）對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補償和撫恤。
（3）在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時歸還或造成損壞的，當(dāng)依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定具體補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。
�。�5）民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。
�。�6）市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表揚，在處置中存在有嚴(yán)重問題的單位和個人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案7
一、 編制依據(jù)
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序 ZSE/CX18-2002A
二、 目的
預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果
三、 應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)：
應(yīng)急救援小組：
組 長：項目經(jīng)理
副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 總工程師
組 員：項目工程部、設(shè)物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)
辦公室設(shè)在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負(fù)責(zé)人
2、職責(zé)
應(yīng)急救援小組 ：負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預(yù)案及隊伍建設(shè)情況報公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。
�。�1）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設(shè)備、物資。
�。�2）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。
（4）督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。
組 長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作，。
副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
項目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。
設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。
勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)場救護。
辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
生產(chǎn)工區(qū)：
�。�1）負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；
�。�2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；
�。�3）火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報應(yīng)急救援小組
辦公室電：××××；
3、資源配置（見附件）
《滅火器材和消防設(shè)施清單》 《義務(wù)消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。
2、現(xiàn)場人員同時應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報項目部工程部或辦公室；工程部電話：××××；辦公室電話：××××。
3、項目部接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：
�。�1）負(fù)責(zé)組織救護火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。
�。�2）在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質(zhì)部電話：xxx
公司傳真：xxx
4、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)對火災(zāi)事故進行調(diào)查處理。
應(yīng)急救援聯(lián)系電話：
當(dāng)?shù)卣k公室電話：
火 警：119
5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救電話：
6、糾正與完善
火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預(yù)案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應(yīng)急救援指揮中心。
五、相關(guān)/支持文件
1、中華人民共和國消防法
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法
六、相關(guān)記錄
1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單
2、義務(wù)消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設(shè)施清單
4、義務(wù)消防員知識培訓(xùn)和滅火演練情況資料
5、應(yīng)急預(yù)案實施情況資料
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案8
第一章總則
第一條 為進一步加強我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。
第二條 森林防火工作實行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條 實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。
第六條 我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火工作。
第七條 林場的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示
�。ǘ┴�(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動
�。ㄋ模┌l(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏，確保不出問題。
（五）組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。
�。┴�(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。
�。ㄆ撸z查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。
第三章 森林火災(zāi)撲救
第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。
三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移，實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告，
二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告，第十三條森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學(xué)院師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故，使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，結(jié)合我院實際，特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
二、適用范圍
當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動。
三、應(yīng)急指揮機構(gòu)
學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及應(yīng)急小組
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長：副組長：
成員：
應(yīng)急小組
�。�1）辦公室
辦公室主任：
組員：
（2）組織聯(lián)絡(luò)組
組長：
組員：
�。�3）醫(yī)療救護組
組長：
組員：
（4）學(xué)生管理組
組長：
組員：
�。�5）治安保衛(wèi)組
組長：
組員：
�。�6）后勤保障組
組長：
組員：
2、職責(zé)
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。
�。�2）辦公室
負(fù)責(zé)上情下達及下情上達，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報工作。
�。�3）組織聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。
�。�4）醫(yī)療救護組
負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
�。�5）學(xué)生管理組
負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。
�。�6）治安保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護正常的救援秩序。
（7）后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、預(yù)警機制
�。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)警信息
學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
1.信息報送原則
（1）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府，同時報告教育局，若因情況復(fù)雜，2小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。
（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
�。�3）直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。
�。�4）續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確劃分事故等級，積極做好應(yīng)急措施。
五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果
1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。
2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財產(chǎn)的安全。
3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財產(chǎn)的安全。
六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置
（一）雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。
2、盡可能打電話與低年級學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學(xué)生回家。
3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯(lián)系，更重要的是及時進行救治（進行人工救治和打120），并做好善后工作。
�。ǘ┖樗话l(fā)事故的應(yīng)急處置
1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路，必要時教師護送。
2、組織回家路隊，指定高年級學(xué)生維持路隊秩序。
3、及時向上級匯報洪水情況，根據(jù)上級指示進行處置。
�。ㄈ┑卣鹜话l(fā)事故的應(yīng)急處置
1、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進行防震自護，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物，到空曠地進行自護。
2、若有人員發(fā)生意外，及時上報上級部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時與家長聯(lián)系，及時撥打120。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話
學(xué)校：辦公室：
教育局辦公室：政府辦公室：
八、平時的保障措施
1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識。
2、想方設(shè)法進行一些事故自救演練。
3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120
4、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長：周振泉（校長）
副組長：尹曦翔（副校長）
成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華
工作人員：值班教師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。
3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。
6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，()總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報告
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案11
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長；劉傳先
副組長：韓冬、劉東風(fēng)
成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤
主要職責(zé)：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：韓夢翔
成員：劉枚、錢成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組：
組長：韓夢翔
成員：陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。
3、宣傳報道組：
組長：韓夢翔
成員：劉枚、錢成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。
4、醫(yī)療救護組：
組長：韓冬
成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負(fù)責(zé)對受傷害人員實施就地?fù)尵龋謴?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組：
組長：韓夢翔
成員：陳瑤、李靜
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標(biāo)
�。�1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護意識。
�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。
（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。
�。�3）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：
�。�1）嚴(yán)格制定、評估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。
（4）檢查、督促各科室（部門），預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
（6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
�。�1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。
�。�3）在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
（4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。
（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報告
�。�1）在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。
�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。�4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我院實際，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切活動，所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。
�。�3）醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
（4）緊急撤離時，醫(yī)院應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財務(wù)，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。
（5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
�。�6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達指定位置。
（9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
�。�10）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案12
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥�，總戶�?shù)××戶，××個生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、××村抗旱指揮機構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
�。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置地點
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
�。ㄒ唬�、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案13
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:黃××
副組長:陳××
成 員:李×× 黃×× 楊××
二、工作目標(biāo)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合公司與工廠的特點，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案14
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長：
副組長：
組員：
三、工作職責(zé)
�。�1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
（1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：
（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
�。�6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
（1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。�3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
�。�4）增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學(xué)校校方責(zé)任制度。
（8）暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報告
�。�1）學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
（2）立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個撤離。
�。�3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，學(xué)生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
�。�6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。
（8）在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個小組迅速到達指定位置。
A教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
B事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
C后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
�。�9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
�。�10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案15
�、孱A(yù)防措施
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
�、娆F(xiàn)場處置及救援措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作。
2、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
3、各處(室)、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
5、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
6、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護
1、學(xué)校在臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告上級有關(guān)部門，確保信息暢通。
㈣事故調(diào)查及處理
實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案16
本預(yù)案所指自然災(zāi)害是指暴雨、洪澇、雷電、地震等因素引發(fā)的自然災(zāi)害。發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校有關(guān)部門要各司其職，通力合作。為提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機構(gòu)：
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。
組 長：江廷明
成 員：全體教師
主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排�；�?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：
1、發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
2、自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急小組及時召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害情況，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并開始啟動自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐Ｕn。
4、對影響師生安全的教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。
5、對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案17
為了有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行零報告制度，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
�。�2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急的工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并且由俞厚祥保管。
突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案18
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
�。�2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
�。�3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：
社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每一年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
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