氣象部門災害應急預案
在日常學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家整理的氣象部門災害應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
氣象部門災害應急預案1
一、總則
（一）編制目的
加強氣象災害監(jiān)測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定，氣象災害事件的防范和應對。
（四）工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。
2、預防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應急處置能力。
3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理，屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構組成
成立XX鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指揮
長：XX
副指揮長：XX
成員：鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領導小組日常工作，主任由XX擔任。
（二）指揮部職責
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責：
1、啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議；
2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發(fā)布災害性天氣預報、預警，并及時提供氣象服務信息；
3、負責調(diào)集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協(xié)調(diào)解決氣象災害應急處置工作中有關問題；
4、指導和督促各村、各部門開展響應工作；
5、決定其它有關重要事項。
�。ㄈ┲笓]部辦公室職責
指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調(diào)機構。
主要職責：
1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導氣象災害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災害及應急工作動態(tài)，編印相關應急簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。
5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
（四）指揮部成員部門職責
按照分工，各成員部門負責職責范圍內(nèi)的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
1、黨政辦：參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策，發(fā)布氣象災害預案預報信息，開展氣象防災減災服務。
2、應急辦：協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作；指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象災害時的地質(zhì)實況，地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息；組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作，并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展；負責災區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督；做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；負責農(nóng)業(yè)防御氣象災害和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術指導；負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實工作。
4、民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導受災地區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室：協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實景信息。
7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協(xié)助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。
9、供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。
10、衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
11、中心學校：負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
12、林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織相關人員及部門對受災森林及林業(yè)設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。
三、監(jiān)測預警
�。ㄒ唬┍O(jiān)測預報
1、監(jiān)測預報系統(tǒng)建設
要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統(tǒng)，加強對災害性天氣事件的分析，做好災害性、關鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。
2、災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災害防御規(guī)劃。
3、信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)有關災情、險情等信息實時共享。
�。ǘ╊A警級別、發(fā)布途徑
1、預警級別
根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門，氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見附則。
2、發(fā)布規(guī)定
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
氣象災害預警信息內(nèi)容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、發(fā)布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警，由有關主管部門協(xié)調(diào)電視臺、電臺、通信運營商，根據(jù)縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時內(nèi)，電臺1小時內(nèi)，通信運營商30分鐘內(nèi)（全網(wǎng)或分區(qū)域）向公眾用戶發(fā)送預警信息。
加大農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設，暢通預警信息發(fā)布渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
�。ㄈ⿷睖蕚�
氣象災害預警信息發(fā)布后，各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。
（四）預警知識宣傳教育
各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫墑e及啟動
按照氣象災害種類、程度和范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，分別對應4個氣象災害預警級別。
氣象災害預警發(fā)布后，或者氣象災害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時，鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應應急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據(jù)處置需要，可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
按照不同氣象災害種類及其響應級別，受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態(tài)。
當同時發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。
（二）信息報告
各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。
（三）分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則，根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動響應的應急響應程序。
1、一般氣象災害應急響應
發(fā)生一般氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。
（1）鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
（2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。
�。�3）災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導主持會議，根據(jù)上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
（四）分部門響應
災害發(fā)生后，各村、各部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令，啟動響應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進入應急響應狀態(tài)，關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。
當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務辦公室啟動有關應急預案。
當氣象災害引發(fā)水旱災害時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害造成地質(zhì)災害時，國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發(fā)森林火災時，林業(yè)站、消防部門啟動有關應急預案。
當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生院啟動有關應急預案。
當氣象災害造成重大環(huán)境事件時，國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發(fā)洪澇時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，安全生產(chǎn)委員會啟動有關生產(chǎn)安全事故應急預案。
當氣象災害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時，供電所啟動供電保障工作應急預案。
通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業(yè)領域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，各有關部門依據(jù)職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質(zhì)的'接收與分配等。
（六）社會力量動員與參與
各村、各部門根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災害發(fā)生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。
（七）信息公布和報道
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監(jiān)測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經(jīng)濟損失情況，災害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
�。ò耍⿷苯K止或解除
氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
五、恢復與重建
�。ㄒ唬┲朴喴�(guī)劃和組織實施
各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮(zhèn)政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
�。ǘ┱{(diào)查評估
災害結束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估，對氣象災害應急處置工作進行總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調(diào)查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調(diào)查評估結果與應急工作情況亦應上報。
（三）征用補償
氣象災害應急處置工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按照有關規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
�。ㄋ模暮ΡｋU
鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、應急保障
（一）通信與交通保障
通信部門應以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。
國土和村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設服務中心要完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區(qū)治安。
（二）物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運協(xié)調(diào)工作；二是要加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調(diào)運機制，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同有關部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。
鎮(zhèn)政府及其防災減災部門應按照規(guī)范儲備重大氣象災害搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關工作。
（三）技術儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關業(yè)務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
鎮(zhèn)政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情，做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調(diào)查評估等工作。
�。ㄋ模┵Y金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。
財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規(guī)定的應急響應等級的災害，根據(jù)災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
七、預案管理
�。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家和省、市、縣有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規(guī)定，給予響應的補償和撫恤。
對在氣象災害應急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關責任部門和責任人，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定處理。
�。ǘ╊A案修訂與完善
預案實施后，隨著應急救援有關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鎮(zhèn)指揮部適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。
各村、各部門要根據(jù)本預案，制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。
�。ㄈ╊A案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋。
�。ㄋ模┌l(fā)布實施日期
本預案自印發(fā)之日起實施。
氣象部門災害應急預案2
一、編制目的
為貫徹落實《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》，科學規(guī)范、安全有效地開展人工影響天氣作業(yè)，提高干旱、森林火災、突發(fā)環(huán)境污染等事件的應急監(jiān)測預報預警水平和能力，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會發(fā)展提供氣象保障。
二、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）、《福建省辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的通知》（閩政辦〔20xx〕182號）、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門應急預案管理實施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關專項預案等編制。
三、適用范圍
本預案適用于我市范圍內(nèi)重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染處置等開展人工影響天氣應急工作。
四、組織機構及職責
市局成立福州市人工影響天氣領導小組（以下簡稱領導小組），負責統(tǒng)一領導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室（以下簡稱應急辦）負責應急響應的綜合協(xié)調(diào)，有關處（室）和直屬單位依據(jù)職責分工組織做好應急響應工作。
�。ㄒ唬╊I導小組主要職責
1.貫徹落實市委市政府和福建省氣象局有關對人工影響天氣應急工作的部署。
2.統(tǒng)籌指揮福州市氣象部門開展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染人工影響天氣的應急處置工作。
3.審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關部門提供人工影響天氣應急響應服務。
4.檢查、指導進入應急響應狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場工作組、專家組和應急隊。
5.指揮調(diào)度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源。
6.決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動、變更或終止。
�。ǘ┺k公室（應急辦、計財處）主要職責
1.根據(jù)領導小組命令，組織、協(xié)調(diào)應急響應處置工作。
2.負責協(xié)調(diào)落實福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。
3.負責組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場報道工作、組織應急科普宣傳。
4.按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5.按應急響應要求做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。
6.負責人工影響天氣應急工作所需資金的調(diào)配和保障。
�。ㄈI(yè)務科技處主要職責
1.組織相關成員單位進行應急會商和綜合研判；組織應急工作中監(jiān)測、通信、網(wǎng)絡、裝備保障、預報、預警、服務、災情收集與評估等方面業(yè)務工作落實。
2.向領導小組提出啟動、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。
3.根據(jù)領導小組要求制定人影作業(yè)實施方案，并經(jīng)空管、上級人影部門批準后，組織、協(xié)調(diào)開展全市人工影響天氣作業(yè)。
4.按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5.組織協(xié)調(diào)人工影響天氣作業(yè)專用應急物資、資金等資源調(diào)配。
（四）人事處（監(jiān)審處）主要職責
1.負責人工影響天氣應急人員調(diào)配、獎勵與責任追究。
2.負責對成員單位的應急響應工作進行監(jiān)察。
（五）政策法規(guī)處主要職責
負責人工影響天氣應急工作中法律、法規(guī)及標準的貫徹執(zhí)行和解釋。
�。┦袣庀笈_（市人影指揮中心）主要職責
1.組織加密天氣監(jiān)測、預測預報會商和預警預報服務工作，及時上報決策氣象服務信息。
2.根據(jù)氣象災害預報預警情況，為啟動、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據(jù)。
3.在預案啟動期間實行24小時值守班，根據(jù)對衛(wèi)星云圖、雷達回波的跟蹤情況，結合閃電定位系統(tǒng)、指揮全市人工影響天氣作業(yè)。
4.負責制作人工影響天氣應急服務材料。
5.按要求參加天氣會商和應急工作例會。
�。ㄆ撸┦袣庀蠓⻊罩行闹饕氊�
1.負責通過LED、天氣預報節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。
2.負責市局人工影響天氣應急作業(yè)隊組建及日常管理工作。
3.按要求參加天氣會商和應急工作例會。
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應急響應期間裝備保障工作的組織實施和現(xiàn)場加密觀測。
�。ň牛└骺h（市）氣象局主要職責
1.根據(jù)本預案制訂本級人工影響天氣作業(yè)應急預案。
2.按領導小組要求，根據(jù)當?shù)貞鳖A案和實際情況，研判決定啟動、變更和終止本級應急響應。
3.在當?shù)卣念I導下及時啟動本級應急預案。
4.負責組建本級人工影響天氣應急作業(yè)隊，按照作業(yè)規(guī)范與安全規(guī)定，有針對地開展人工影響天氣應急服務。
5.負責報送本級應急響應工作情況，及時收集和上報作業(yè)信息、作業(yè)效果等情況。
6.按照領導小組的命令和支援要求，及時提供作業(yè)裝備、作業(yè)人員、氣象服務的等方面緊急援助。
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由成員單位抽調(diào)專家和技術人員組成應急隊伍，負責開展現(xiàn)場各類氣象應急觀測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業(yè)服務和新聞宣傳報道等工作。
�。ㄊ唬⿷睂＜医M主要職責
由相關方面專家組成，為人影工作提供決策咨詢、技術支持，參加人工影響天氣的應急處置工作。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫瓌t。遵循分災響應、分級負責、上下聯(lián)動的原則，各有關單位按照預案及職責分工做好響應工作。
�。ǘ┌凑諡暮π蕴鞖鈿夂驑藴省庀蠹捌溲苌鸀暮υ斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失程度以及社會影響程度，由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警（見附件1）。
�。ㄈ⿷睍探M織。為確定應急響應的種類、級別、范圍，根據(jù)實際情況進行應急會商和綜合研判，以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動的參照標準，綜合考慮可能影響程度、臨近實況監(jiān)測、發(fā)生災害范圍、公眾關注程度等多種因素，提出啟動應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動急會商：
1.上級下達的應急響應命令或要求；
2.成員單位的建議；
3.氣象災害發(fā)生或可能在敏感地區(qū)、敏感時間，對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會反應。
4.應急響應期間需要調(diào)整應急響應級別和范圍；
5.需要解除應急響應。
�。ㄋ模⿷睍逃删诸I導、辦公室、業(yè)務科技處主要負責人，相關直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣（市）氣象局負責人參加�？梢暻闆r采取電話（或視頻）方式進行，主要商議啟動應急響應種類、級別、范圍，是否派出工作組以及其他應急事項。
�。ㄎ澹┓止苋斯び绊懱鞖夤ぷ鞯木诸I導、局辦公室、業(yè)務科技處、市氣象臺主要負責人根據(jù)應急會商結果，聯(lián)合議定啟動應急響應相關事項。
（六）應急響應命令。業(yè)務科技處根據(jù)議定意見，起草應急響命令，由應急辦報局領導簽發(fā)。應急響應命令包括應急響應的啟動、變更和解除（含其種類、級別、范圍及其它應急事項）。原則上，Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領導簽發(fā)，Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長簽發(fā)。
（七）原則上按照氣象災害種類分別啟動不同應急響應，當遇同時發(fā)生兩種以上氣象災害且適合不同啟動級別時，按災種最高級別啟動應急響應。
（八）一般情況下，應急響應啟動或變更的級別應從低級到高級逐級進行，必要時可根據(jù)氣象災害的發(fā)生和發(fā)展過程，越級調(diào)整應急響應級別。
�。ň牛└饔嘘P縣（市）氣象局應按領導小組或當?shù)卣嚓P要求，根據(jù)本地應急預案和實際情況，啟動不低于市氣象局應急響應級別的應急響應，應急響應降級及解除須提前報局應急辦，經(jīng)分管領導同意后實施。
六、分級響應
應急響應啟動或變更后，領導小組及各處（室）和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內(nèi)容根據(jù)響應級別確定。
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簽署啟動或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令后，局辦公室向縣（市）氣象局、市局直屬單位和處（室）傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。
應急響應內(nèi)容：
1.市局辦公室、業(yè)務科技處、氣象臺、氣象服務中心應急人員待命，保持通信暢通，全程跟蹤災害的變化情況。
2.市局業(yè)務科技處根據(jù)災情發(fā)展情況適時制定人工影響天氣作業(yè)方案，并開展人工影響天氣應急響應技術指導。
3.市氣象臺、氣象服務中心應主動加強與相關縣（市）氣象局天氣會商，及時發(fā)布指導產(chǎn)品，做好災害的跟蹤服務工作,及時通報災害信息；根據(jù)人工影響天氣作業(yè)方案適時實施作業(yè)。
4.辦公室、業(yè)務科技處做好相關協(xié)調(diào)和報告工作。
5.相關縣（市）氣象局進行分析和研判，按本級預案啟動相應等級的應急響應。
（二）Ⅱ級、Ⅰ級應急響應
簽署啟動或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令后，局應急辦立即向縣（市）氣象局、市局直屬單位和處（室）傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關工作要求。市局辦公室、業(yè)務科技處、氣象臺、氣象服務中心立即進入應急響應工作狀態(tài)，局應急辦根據(jù)工作需要，調(diào)集各相關人員實行集中辦公，進入響應的單位制定應急崗位排班表，主要領導24小時領班，有關崗人員值班，應急崗位人員到位，隨時準備加密觀測和設備保障，應急移動裝備及專家團隊根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場。
應急響應內(nèi)容：
1.市局辦公室、業(yè)務科技處、氣象臺、氣象服務中心、市信保中心實行主要領導24小時領班制，組織做好相關的災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場監(jiān)測服務等應急工作。
2.應急辦根據(jù)需要舉行應急工作例會，通報工作情況并根據(jù)領導小組要求部署應急任務；向領導小組報告應急響應工作動態(tài)，通過郵件、手機短信等方式向各應急響應單位通報情況；遇有重大情況，立即向領導小組報告，并按指示辦理；隨時檢查、督促各應急響應單位工作；根據(jù)領導小組要求，協(xié)調(diào)氣象應急現(xiàn)場服務工作；組織安排對外宣傳，收集部門外宣傳報道動態(tài)情況和輿情。
3.業(yè)務科技處根據(jù)災情發(fā)展情況制定人工影響天氣作業(yè)方案，并開展人工影響天氣應急響應技術指導；協(xié)調(diào)成員單位做好人工影響天氣應急氣象服務工作；組織市氣象臺、市氣象服務中心做好災害性天氣信息、預報、服務、處置等各種匯報材料的跟蹤總結和撰寫、上報。
4.市氣象臺要圍繞人工影響天氣應急氣象服務加強值班，密切關注天氣變化，提出（啟動、變更、解除）預警級別的建議依據(jù)，制作預警預報，收集災害天氣實況信息，視天氣情況組織加密會商和發(fā)布對下指導產(chǎn)品；制作決策服務產(chǎn)品，制作專題服務材料，經(jīng)分管領導審核、主要領導簽發(fā)后，報送市委、市政府和有關部門；根據(jù)人工影響天氣作業(yè)方案適時指揮作業(yè)。
5.市氣象服務中心根據(jù)人工影響天氣作業(yè)計劃通過LED、天氣預報節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布作業(yè)公告；市人工影響天氣應急作業(yè)隊伍成員進入待命狀態(tài)；加強天氣預報節(jié)目制作，發(fā)布預警級別（必要時請組長發(fā)布）；與電視臺聯(lián)系增加天氣預報節(jié)目的播出時間和次數(shù)，配合電視臺做好災害天氣預報服務的電視直播工作。
6.信息網(wǎng)絡與裝備保障中心及時掌握進入應急響應的縣（市）氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運行和觀測資料傳輸情況，及時排除故障，保障通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；根據(jù)領導小組的部署組織應急隊伍到現(xiàn)場做好氣象保障。
7.進入應急響應的縣（市）氣象局和市局有關單位實行24小時應急值守班制度和主要領導帶班制度；所屬人工影響天氣應急作業(yè)隊伍進入待命狀態(tài)。
8.由領導小組決定是否成立氣象災害應急專家組，提供決策咨詢、技術支持，參加應急處置工作。必要時組織從各單位抽調(diào)專家和技術人員組成支持團隊。
9.領導小組立即派出工作組赴現(xiàn)場指導氣象服務工作，根據(jù)情況調(diào)配應急移動車和應急支持團隊參與響應縣（市）氣象局的服務工作，必要時可從其他縣（市）氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應急響應的縣（市）氣象部門工作。
七、信息公布
�。ㄒ唬┤斯び绊懱鞖鈶表憫嘘P信息公布應當及時、準確、權威、客觀。
�。ǘ┬畔⒐夹问街饕◤V播、電視、新聞通稿、現(xiàn)場報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式。
（三）信息發(fā)布內(nèi)容主要包括人工影響天氣監(jiān)測、預警預報、種類、強度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及服務和應急響應工作等情況。
八、后期處置
簽署應急響應解除命令后，應急響應各單位自動解除應急狀態(tài)，恢復正常業(yè)務運行和管理狀態(tài)。局應急辦和各單位對本次響應過程和工作成效進行分析總結或小結，為預案修訂和完善做好準備。
氣象部門災害應急預案3
為進一步貫徹落實遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關于轉(zhuǎn)發(fā)《Xx省極端氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預防和應對措施，經(jīng)廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業(yè)或領域安全生產(chǎn)造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
（一）分析評估制度
根據(jù)本地區(qū)地理條件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點，對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。
（二）預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災害預警信息。
（三）預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組織機構
組長：
副組長：
成員：由各分廠領導擔任
�。ㄋ模┲蛋鄮О嘀贫�
在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)，廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規(guī)定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發(fā)情況。
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在遇到極端氣象災害威脅安全生產(chǎn)的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發(fā)生的災害進行評估，并應采取停產(chǎn)撤人，同時做好安全防范措施。
�。┩ǜ鎴蟾嬷贫�
氣象部門發(fā)布極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規(guī)定
當氣象部門發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規(guī)定做好安全防范工作。
�。ㄒ唬⿵娊涤晏鞖�
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發(fā)生，做好防汛搶險準備工作。
（二）強降雪天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
�。ㄈ┐箫L天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業(yè)要備好防火用具，必要時停止作業(yè)。
�。ㄋ模┐箪F（霾）天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業(yè)場所、地點設燈光警戒。
�。ㄎ澹├纂娞鞖�
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業(yè)和焊接作業(yè)，有雷電時，停止高頻生產(chǎn)設備用電，并切斷電源。
（六）高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風和室外高溫作業(yè)場所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作，合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調(diào)整，防范機械設備高溫故障。
�。ㄆ撸┍鶅鎏鞖�
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結冰，做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
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