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應(yīng)急預(yù)案

公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-04-16 09:54:08 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

  公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案1

  1總則

  1.1編制目的

  為預(yù)防災(zāi)害性天氣、減輕氣象災(zāi)害,規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警防范工作,明確職責(zé)、落實責(zé)任,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合街道實際,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

  《中華人民共和國氣象法》

  《氣象災(zāi)害防御條例》

  《山東省氣象災(zāi)害防御條例》

  《山東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》

  《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法》

  《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

  《淄博市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

  《張店區(qū)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

  國家和地方政府其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在張店區(qū)公園街道應(yīng)由公園街道處置的臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警防范工作。

  1.4工作原則

  堅持以人為本的原則。維護廣大人民群眾的根本利益,保護人民生命財產(chǎn)安全,是黨委和政府應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。充分依靠群眾,積極預(yù)防和最大限度地減少惡劣天氣對人民群眾的危害,是各級黨委和政府的重要職責(zé)。

  堅持預(yù)防為主原則。把加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識,將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來。堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高社會抵御災(zāi)害風(fēng)險能力。努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一氣象災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少氣象災(zāi)害損失向減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。高度重視減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險,充分發(fā)揮氣象預(yù)報預(yù)警作為防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的作用。

  堅持廣泛參與的原則。調(diào)動全社會各方面的積極性,把社會、民眾的參與同政府管理有效地結(jié)合起來,形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊伍相結(jié)合的惡劣天氣處置應(yīng)對體制,實現(xiàn)惡劣天氣應(yīng)對的社會化。

  2運行機制

  街道惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警防范指揮機制,街道參照本預(yù)案,組織建立健全惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警防范指揮機制。按照相關(guān)規(guī)定,做好災(zāi)害預(yù)警發(fā)布、災(zāi)情處置救援、受災(zāi)人員安置以及災(zāi)情信息統(tǒng)計上報。

  3監(jiān)測預(yù)警

  根據(jù)區(qū)監(jiān)測部門和應(yīng)急管理部門的預(yù)警信息開展街道預(yù)警工作。

  4預(yù)警發(fā)布與傳播

  市氣象部門以氣象災(zāi)害預(yù)警信號形式統(tǒng)一發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警。氣象災(zāi)害預(yù)警信號級別一般分為四級,分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示,嚴(yán)重程度依次加重,藍色預(yù)警信號為最低級別,紅色預(yù)警信號為最高級別。氣象災(zāi)害預(yù)警信號內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、防御指南和發(fā)布單位等。

  宣傳部門要通過多種宣傳手段,創(chuàng)新媒體傳播方式,積極弘揚社會正能量,宣傳黨和政府采取的有效措施,引導(dǎo)社會輿論。

  5預(yù)警聯(lián)動防范

  氣象災(zāi)害種類多,影響面廣,常伴隨次生衍生災(zāi)害發(fā)生,涉及多個部門和行業(yè),根據(jù)氣象預(yù)警,聯(lián)動防范是有效防抗氣象災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  街道辦要根據(jù)不同氣象災(zāi)害分類防范。

  5.1分類防范

  5.1.1臺風(fēng)

  街道辦要根據(jù)部門職責(zé)和臺風(fēng)預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),適時啟動防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所、城管中隊負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,保護國家財產(chǎn)和群眾生命安全。

  駐地交警中隊負責(zé)道路交通安全,維護交通秩序,及時疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行及其他與職責(zé)相關(guān)的防臺風(fēng)搶險工作。

  街道建管辦指導(dǎo)做好房屋建筑、市政園林工程、燃氣和供熱工程的安全工作,按規(guī)定實施所管理工地停工停產(chǎn);指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照主管部門的要求,履行行業(yè)職責(zé)。

  街道城管中隊負責(zé)督促查處擅自占用河道、棚蓋河道的違法行為,清理拆除河道亂搭建臨時設(shè)施,負責(zé)戶外廣告牌的防臺風(fēng)安全。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  街道民政辦開展社會福利機構(gòu)的防臺風(fēng)隱患排查整治工作。按照網(wǎng)格區(qū)域劃分,排查轄區(qū)內(nèi)流浪人員,并及時采取救助措施。

  其他委辦按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的臺風(fēng)防御和應(yīng)對工作。

  5.1.2暴雨

  街道辦要根據(jù)部門職責(zé)和暴雨預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)的暴雨等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所、城管中隊負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,保護國家財產(chǎn)和群眾生命安全。

  駐地交警中隊負責(zé)道路交通安全,維護交通秩序,及時疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行及其他與職責(zé)相關(guān)的防暴雨搶險工作。

  街道城管中隊負責(zé)督促查處擅自占用河道、棚蓋河道的違法行為,清理拆除河道亂搭建臨時設(shè)施,保證城市行洪暢通安全,負責(zé)戶外廣告牌的防汛安全。

  街道農(nóng)服辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險和救災(zāi)工作所需農(nóng)業(yè)機具,指導(dǎo)預(yù)防暴雨對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響;組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雨防御和應(yīng)對工作。

  5.1.3暴雪

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和暴雪預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所和城管中隊加強轄區(qū)內(nèi)巡邏,及時處理公共安全突發(fā)事件。

  駐地交警中隊負責(zé)加強冰雪天氣交通管理和疏導(dǎo),組織清理交通事故車輛,并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。

  街道辦協(xié)調(diào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心)組織專業(yè)隊伍開展城區(qū)主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪除冰工作。

  街道建管辦組織供暖、供氣行業(yè)落實防凍措施,加大對建筑工地的巡查,重點對深基坑、起重機械、臨建設(shè)施、燃氣管道、供熱管道等重點部位開展隱患排查。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點開展景區(qū)及其出入口除雪清冰工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  街道計生辦負責(zé)“120”協(xié)調(diào)上報工作,確保因災(zāi)受傷人員第一時間得到救治。

  街道民政辦加強對脆弱人群的關(guān)懷、幫助,按照網(wǎng)格區(qū)域劃分,加大對火車站、汽車站、涵洞、公園等場所的巡查力度,及時開展社會福利機構(gòu)的隱患排查整治工作,針對轄區(qū)內(nèi)的流浪人員,采取救助措施。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雪防御和應(yīng)對工作。

  5.1.4寒潮

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和寒潮預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)寒潮等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所和城管中隊加強轄區(qū)內(nèi)巡邏,及時處理公共安全突發(fā)事件。

  街道建管辦組織供暖、供氣行業(yè)落實防寒、防凍措施,加大對建筑工地的巡查,重點對深基坑、起重機械、臨建設(shè)施、燃氣管道、供熱管道等重點部位開展隱患排查。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  街道民政辦加強對脆弱人群的關(guān)懷、幫助,按照網(wǎng)格區(qū)域劃分,加大對汽車站、涵洞、公園等場所的巡查力度,及時開展社會福利機構(gòu)的隱患排查整治工作,針對轄區(qū)內(nèi)的流浪人員,采取救助措施。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的寒潮防御和應(yīng)對工作。

  5.1.5大風(fēng)

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和大風(fēng)預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)大風(fēng)等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  街道建管辦指導(dǎo)房屋市政施工在建項目做好防風(fēng)準(zhǔn)備,加大對建筑工地的巡查,重點對深基坑、起重機械、臨建設(shè)施、燃氣管道等重點部位開展隱患排查,必要時停止作業(yè)。

  街道城管中隊加強城市運行保障工作;采取措施,巡查、加固城市市政公用設(shè)施。

  街道農(nóng)服辦指導(dǎo)預(yù)防大風(fēng)對種植業(yè)、畜牧業(yè)的影響,指導(dǎo)落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大風(fēng)防御和應(yīng)對工作。

  5.1.6沙塵暴

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和沙塵暴預(yù)警信號按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)沙塵暴等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;xx部隊參與應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地公安、交通等部門、單位依據(jù)各自職責(zé)采取應(yīng)急措施,做好沙塵暴天氣狀況下的運輸保障工作。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  街道安環(huán)站加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的沙塵暴防御和應(yīng)對工作。

  5.1.7高溫

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和高溫預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)高溫等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所和城管中隊加強轄區(qū)內(nèi)巡邏,及時處理公共安全突發(fā)事件。

  街道建管辦指導(dǎo)督促施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時調(diào)整作息時間或采取停止作業(yè)措施。

  街道文體站對旅游景點、星級飯店和旅行社加強管理,督促采取防暑降溫措施。

  街道計生辦采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等救治需求。加強高溫、輻射熱傷害的知識普及宣傳力度。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的高溫防御和應(yīng)對工作。

  5.1.8雷電

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和雷電預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)雷電等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  街道建管辦指導(dǎo)房屋市政施工在建項目單位暫停戶外作業(yè)。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的雷電防御和應(yīng)對工作。

  5.1.9冰雹

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和冰雹預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)冰雹等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  街道文體站及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的冰雹防御和應(yīng)對工作。

  5.1.10霜凍

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和霜凍預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)霜凍等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的霜凍防御和應(yīng)對工作。

  5.1.11大霧

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和大霧預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)大霧等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所和城管中隊加強轄區(qū)內(nèi)巡邏,及時處理公共安全突發(fā)事件。

  駐地交警中隊重點加強城區(qū)主干道路、重點路口的疏導(dǎo)管控,進一步提高路面見警率和管事率,確保城區(qū)道路安全暢通。

  安環(huán)站協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局張店分局加強對大霧發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大霧防御和應(yīng)對工作。

  5.1.12道路結(jié)冰

  街道辦根據(jù)部門職責(zé)和道路結(jié)冰預(yù)警信號,按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時開展相關(guān)工作。

  街道辦負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)道路結(jié)冰等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。

  駐地派出所和城管中隊加強轄區(qū)內(nèi)巡邏,及時處理公共安全突發(fā)事件。

  駐地交警中隊重點加強城區(qū)主干道路、重點路口的疏導(dǎo)管控,進一步提高路面見警率和管事率,確保城區(qū)道路安全暢通。

  街道城管中隊協(xié)調(diào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作,根據(jù)冰凍情況開展人工除冰、機械除冰、融雪劑除冰相結(jié)合的方式進行除冰。

  其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的道路結(jié)冰防御和應(yīng)對工作。

  5.2預(yù)警科普

  5.2.1街道辦應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號的宣傳教育工作,通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道,廣泛宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識、公共安全和風(fēng)險防范意識,提高全社會的避險能力和自救互救能力。

  5.2.2完善公民安全教育體系。各級各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在教育主管部門指導(dǎo)下,把氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進行應(yīng)急知識教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校幼兒園開展應(yīng)急知識教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  5.2.3街道辦要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識等方面的教育與培訓(xùn)。

  6應(yīng)急保障

  黨政辦應(yīng)保持與駐地電信運營商和電力部門的聯(lián)絡(luò),為災(zāi)害處置現(xiàn)場提供應(yīng)急通信保障和應(yīng)急電力保障。

  7預(yù)案管理

  本預(yù)案由公園街道辦事處解釋。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  1.1編制目的

  做好洪水、臺風(fēng)、城市內(nèi)澇等災(zāi)害事件的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于局機關(guān)、局屬各單位洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及期引發(fā)的衍生災(zāi)害和內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和處置。

  1.3工作原則

  堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。

  2組織機構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  成立倉山區(qū)園林局防臺防汛工作指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:

  總指揮:劉雄飛

  副總指揮:蔡青、陳子雄、包浩錦、陳核

  指揮部成員單位:局辦公室、局安辦、公園科、綠化科、規(guī)劃科、財務(wù)科、各公園管理處、綠化工程養(yǎng)護隊。

  指揮部下設(shè)辦公室,成員如下:

  主任:林健

  成員:吳音、李小娟、林善軻、鄭建武、劉鋼生、肖云平、陳清、林碧英、江成輝、吳勝

  2.2指揮部職責(zé)

  1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮我局系統(tǒng)防臺防汛抗災(zāi)搶險工作,宣布啟動、終止《倉山區(qū)園林局防臺防汛抗災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案》。

  2、在區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

  3、組織召開局機關(guān)各科室、局屬各單位參加的防臺防汛抗災(zāi)搶險工作會議,傳達、貫徹上級有關(guān)指示,安排部署我局防臺防汛抗災(zāi)搶險工作,制定各項防臺防汛抗災(zāi)搶險應(yīng)急措施。

  4、適時下達抗災(zāi)搶險各項命令,組織局各部門單位實施防臺防汛抗災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案,并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

  5、組織、動員全局干部職工參與防臺防汛搶險救災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。

  2.3指揮部辦公室職責(zé)

  1、及時接收、傳達上級有關(guān)部門發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇等情況信息和局指揮部的各項指令,了解掌握全局抗災(zāi)搶險工作的情況。

  2、提出防臺防汛工作的目標(biāo)、重點和措施等建議意見,為局指揮部決策提供參考,及時傳達、執(zhí)行區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部和局指揮部的指令,完成局指揮部下達的各項任務(wù),督促檢查各項防災(zāi)救災(zāi)措施的落實。

  3、組織協(xié)調(diào)各基層單位做好搶險救災(zāi)物資、器材的添置、儲備、調(diào)撥和管理工作。

  4、負責(zé)指揮部的日常工作。

  2.4指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位職責(zé)

 。1)指揮部總指揮、副總指揮

  總指揮負責(zé)全局防臺防汛抗災(zāi)搶險工作,副總指揮按照工作分工配合總指揮具體組織協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)的防臺防汛工作,成員單位按照工作職責(zé)具體負責(zé)分管范圍內(nèi)的防臺防汛工作。

 。2)局辦公室、局安辦

  1、負責(zé)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全局系統(tǒng)做好安全防范工作。

  2、負責(zé)安排局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班以及搶險車輛、物資準(zhǔn)備等。

  3、負責(zé)抗災(zāi)搶險工作各種指令、信息的收集、反饋和上傳下達。

  4、負責(zé)做好新聞媒體的采訪接待安排工作,把握全局防抗災(zāi)害的輿論宣傳導(dǎo)向。

  5、負責(zé)局指揮部抗災(zāi)搶險過程中的后勤保障工作。

  6、配合有關(guān)部門處理、應(yīng)對各種突發(fā)情況,協(xié)助局指揮部做好搶險救災(zāi)的指揮和調(diào)度工作,對抗災(zāi)搶險中出現(xiàn)的安全事故進行調(diào)查處理。

  7、根據(jù)局指揮部抗災(zāi)搶險會議的部署和要求,積極發(fā)揮組織人事部門的作用,及時動員組織黨員干部職工積極投身到抗災(zāi)搶險第一線,及時表彰防抗工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。

  8、完成局指揮部交辦的其它事項。

 。3)局財務(wù)科

  負責(zé)及時核實、上報、落實全局抗災(zāi)搶險工作和恢復(fù)重建所需經(jīng)費。

 。4)綠化科、綠化工程隊

  1、日常防抗工作的計劃、演練、落實。

  2、啟動綠化口防臺防汛抗災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案。

  3、災(zāi)害發(fā)生前期間的樹木修剪,易倒伏樹木、易坍塌墻體、易滑坡山體等的警示、加固或拆除工作。

  4、綠化施工現(xiàn)場的安全防范工作。

  5、組建專業(yè)抗災(zāi)搶險隊伍、車輛、物資等的準(zhǔn)備工作。

  6、災(zāi)后的清理恢復(fù)、重建工作。

  7、完成局指揮部交辦的其它事項,抗災(zāi)搶險的其它工作。

  (5)公園科、各公園管理處

  負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查督促局屬各公園做好以下工作:

  1、做好日常防抗工作的計劃、演練、落實。

  2、啟動公園口防臺防汛抗災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案。

  3、清理加固枯死樹、易倒伏樹木、易坍塌墻體、易滑坡山體、建筑物、臨江臨河駁岸、護欄等的工作。

  4、組建專業(yè)抗災(zāi)搶險隊伍、搶險物資的準(zhǔn)備工作。

  5、落實沿江沿河公園的防洪安全工作。

  6、及時組織災(zāi)后清理恢復(fù)、重建等工作的落實完成。

  7、完成局指揮部交辦以及其他本職范圍內(nèi)的事項。

  3預(yù)警等級與預(yù)防機制

  3.1預(yù)警級別劃分與準(zhǔn)備

 。1)當(dāng)出現(xiàn)臺風(fēng)藍色預(yù)警信號或暴雨藍色預(yù)警信號時,全局系統(tǒng)進入抗災(zāi)搶險準(zhǔn)備階段,局領(lǐng)導(dǎo)和局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對局屬各單位防臺防汛準(zhǔn)備工作情況進行巡查、指導(dǎo),各基層單位要做好以下工作:

  1、按照職責(zé)分工做好防臺防汛各項準(zhǔn)備工作,為抗擊災(zāi)害做好準(zhǔn)備。

  2、安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班,隨時搜集、接受各種有關(guān)指令、信息并向局防臺防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,單位領(lǐng)導(dǎo)和值班電話必須保持通訊暢通。

  3、各公園管理所、綠化工程隊要加強巡查,對枯死樹、危樹、易倒伏樹木、易坍塌墻體、易滑坡山體、建筑物、臨江臨河駁岸、河岸、護欄、門窗、圍板、棚架、廣告牌等進行加固或拆除。

  4、切斷危險的室外電源,停止露天和高空等戶外危險作業(yè)。

  5、組建搶險救災(zāi)隊伍,檢查、準(zhǔn)備抗災(zāi)搶險物資。

  6、采取滾動廣播、布設(shè)警示告示標(biāo)識和阻攔設(shè)施、派出人員勸導(dǎo)等措施。

  7、清空無關(guān)人員和游客,隨時準(zhǔn)備關(guān)閉公園風(fēng)景區(qū)。

  8、在建工程要加固或拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,并切斷施工電源。

  9、做好搶險救災(zāi)后勤保障工作,隨時向指揮部報告各項準(zhǔn)備情況。

  (2)當(dāng)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨黃色預(yù)警信號時,各部門單位要進入戒備狀態(tài),各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速到達各自的崗位,做好防臺防汛的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,各基層單位要做好以下工作:

  1、搶險救災(zāi)隊伍、搶險物資要到位待命。

  2、按照局指揮部指令關(guān)閉各公園風(fēng)景區(qū),公園內(nèi)如有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點、游樂娛樂場所應(yīng)停止?fàn)I業(yè),切斷供電電源。

  3、停止高空和空曠地方等的戶外危險作業(yè),工地施工人員全部撤離。

  4、在可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流的地段設(shè)置警示標(biāo)識和警戒線,防止人員靠近。

  5、隨時向指揮部報告應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況,做好搶險救災(zāi)后勤保障工作。

 。3)當(dāng)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨橙色預(yù)警信號時

  1、局指揮部召集局指揮部人員開會,傳達上級有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、洪水情況,安排部署全局系統(tǒng)防臺防汛工作。

  2、局領(lǐng)導(dǎo)和局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分赴局屬各單位檢查、巡視和現(xiàn)場指導(dǎo)防臺防汛工作。

  3、各部門單位應(yīng)將最新情況迅速報告指揮部,由指揮部辦公室及時匯總并向局指揮部報告,局指揮部視情況及時將有關(guān)情況向區(qū)委、區(qū)政府及市園林局等相關(guān)單位匯報。

 。4)當(dāng)臺風(fēng)、暴雨進入紅色預(yù)警信號時

  1、動員局系統(tǒng)全體干部職工做好搶險救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作,積極投入到防臺防汛抗災(zāi)搶險工作中,確保人員和設(shè)施、物資的安全。

  2、局指揮部集中現(xiàn)場辦公,局屬各部門單位要發(fā)揮各自獨立指揮作戰(zhàn)的作用,做好本部門的防災(zāi)搶險工作。

  3、搶險突擊隊按照指定地點,集中待命,必要時聯(lián)系有關(guān)單位爭取提供必要的援助支持。

  4、各單位要加強巡查工作,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報,并及時組織搶險和危險地段人員、物資的轉(zhuǎn)移工作。

  5、各部門單位應(yīng)及時抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)以及受災(zāi)區(qū)域隱患排查整改工作。

  3.2搶險隊伍和物資準(zhǔn)備

 。1)應(yīng)急搶險隊伍

  1、成立搶險突擊隊:由局機關(guān)各科室、綠化工程養(yǎng)護隊、各公園管理所共30人分3個隊組成。

  2、搶險突擊隊受局指揮部指揮,實行24小時待命,保持通訊暢通,做到隨叫隨到。

  3、綠化科、綠化工程隊準(zhǔn)備好抗災(zāi)搶險車輛、物資、器材及搶險工具的準(zhǔn)備工作。

 。2)物資準(zhǔn)備

  1、各單位根據(jù)實際情況,儲存足夠的麻繩、草繩、護樹架、土方(落實取土點)等處理倒伏受損樹木的材料。

  2、備足一定數(shù)量的雨具、毛巾、干糧、飲用水、驅(qū)寒物品、藥物等。

  3、準(zhǔn)備各種車輛、工具、通訊設(shè)施及其他輔助設(shè)施。

  (3)各方協(xié)調(diào)

  1、事先選好清運樹枝垃圾的堆放點。

  2、所有機械設(shè)備和工具都必須由具有相關(guān)操作證件或熟練人員操作。

  3、所有機動車輛、機械設(shè)備提前檢修,確保處于良好狀態(tài),加滿油,做到有備無患。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1總體要求

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位負責(zé)人必須把防臺防汛工作擺上議事日程,在臺風(fēng)(暴雨)來臨時,各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位負責(zé)人必須堅守崗位,全程指揮本單位的防臺防汛工作。

  2、加強維護。各有關(guān)責(zé)任單位要做好搶險隊伍和搶險物資的準(zhǔn)備工作,機械及輔助設(shè)施等要加強維護,保證正常使用。

  3、及時上報。各部門單位要根據(jù)局指揮部要求,及時上報有關(guān)情況。在災(zāi)后要對本單位再次進行安全檢查,并在災(zāi)情解除后盡快將受災(zāi)損失情況具體數(shù)字及相關(guān)材料如實報送局辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門,由局匯總上報區(qū)、市有關(guān)部門。

  4.2預(yù)防階段要求

  在防臺防汛期間,堅持以“預(yù)防為主,預(yù)防與搶險并重”的原則。

  (1)日常預(yù)防

  即把防臺防汛工作貫穿于全年的日常養(yǎng)護工作,從樹木的修剪、扶正、打樁、綁扎、加固及加土等預(yù)防工作做起,有意識地提高樹木的抗臺風(fēng)能力。

 。2)重點預(yù)防

  進入臺風(fēng)季節(jié)后,對管轄區(qū)域內(nèi)的樹木加強巡視,重點修剪、加固碰觸高壓線、遮擋交通指示設(shè)施的枝條、易倒伏的樹木、危樹進行加固,枯死樹及時進行清理。

  4.3搶險階段要求

  在防臺防汛搶險工作中,始終堅持“先排障,后處理,先主后次,先外后內(nèi)”的原則,同時,在接到臺風(fēng)警報時,根據(jù)預(yù)案要求逐級安排隊伍進入搶險崗位,根據(jù)險情輕重,采取不同的'處理辦法:

  1、對公園景區(qū),根據(jù)災(zāi)情和上級機關(guān)的要求,適時關(guān)閉公園、風(fēng)景區(qū)。

  2、對倒伏樹木存在隱患的、出現(xiàn)山體滑坡危險地段的應(yīng)設(shè)立警示牌、警戒線,提醒行人注意安全。

  3、對倒伏、嚴(yán)重傾斜、斷枝以及受損樹木,應(yīng)在接到通知后,第一時間到達現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況開展搶險,做到“兩排四!保础芭烹U情、排障礙,保重要機關(guān)、保通行、保供電、保民宅”,遇到涉及水、電、煤氣等公共設(shè)施及時和有關(guān)方面聯(lián)系,在確保安全的情況下進行處理。

  公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案3

  1總則

  1.1編制目的

  為了做好臺風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防御工作有序高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案的通知》(漳政辦〔20xx〕53號),制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  堅持以人為本,安全第一,常備不懈。堅持以防為主,防抗結(jié)合,全力搶險。實行市、縣林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時期的預(yù)防和應(yīng)急處置,根據(jù)本預(yù)案啟動的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級的防汛防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)行動,縣級林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部應(yīng)急響應(yīng)要求,同步啟動或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的時間和等級。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  市林業(yè)局成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,防災(zāi)減災(zāi)科、辦公室、法規(guī)科、計財科、林改科、造林綠化科、資源管理科、濕地野動科、花卉科、保護地科、林場種苗科、機關(guān)黨委會、林業(yè)執(zhí)法支隊負責(zé)人為成員的防汛抗災(zāi)指揮部(下稱“市局防指”),負責(zé)指導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)防汛抗災(zāi)工作。市局防指下設(shè)辦公室(下稱“市局防汛辦”),掛靠防災(zāi)減災(zāi)科,負責(zé)日常管理工作。縣級林業(yè)主管部門相應(yīng)設(shè)立防汛抗災(zāi)指揮部,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下和市局防指的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負責(zé)本轄區(qū)林業(yè)防汛抗災(zāi)工作。局屬各單位以及林業(yè)系統(tǒng)的自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地管理機構(gòu)相應(yīng)成立防汛抗災(zāi)指揮機構(gòu),成立搶險救援隊和后勤保障隊,負責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作。

  2.2組織機構(gòu)職責(zé)

  2.2.1市局防指職責(zé)

  (1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(下稱“市防指”)的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛抗災(zāi)工作的決策部署,指導(dǎo)全市林業(yè)防臺風(fēng)暴雨洪澇工作。

 。2)組織、指導(dǎo)林業(yè)做好防暴雨、洪水、臺風(fēng)和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作。收集、上報暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害對林業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息。

  (3)指導(dǎo)縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位編制實施本單位的林業(yè)防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案。

 。4)組織召開市局防指成員科室參加的防臺風(fēng)暴雨洪澇等防抗工作會議,分析評估臺風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害,安排部署防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急響應(yīng)期間,召開防御工作部署會,分析暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等災(zāi)害形勢,部署防御工作和應(yīng)急救援措施。

 。5)按照市防指防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急響應(yīng),適時啟動、終止林業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急響應(yīng),上報全市林業(yè)行業(yè)汛情、災(zāi)情。

 。6)負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)防汛抗災(zāi)應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費和物資統(tǒng)籌管理,指揮調(diào)度各類林業(yè)搶險隊伍開展抗災(zāi)搶險工作。

 。7)完成市委、市政府和市防指交辦的其他工作。

  2.2.2市局防指成員科室職責(zé)

 。1)防災(zāi)減災(zāi)科:負責(zé)全市林業(yè)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)害的日常指導(dǎo)工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好汛期林業(yè)安全生產(chǎn),幫助災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后植物病蟲害防治,協(xié)調(diào)各職能科室做好核災(zāi)報災(zāi)工作。

  (2)辦公室:負責(zé)傳達市委辦、市政府辦發(fā)出的防臺風(fēng)暴雨洪澇等緊急通知和各項措施。按照市局主要領(lǐng)導(dǎo)要求,負責(zé)通知市局領(lǐng)導(dǎo)分赴各掛鉤地檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,督促各項防御措施落實。做好機關(guān)大院的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

 。3)計財科:會同市局防指有關(guān)成員科室,向省局爭取抗災(zāi)救災(zāi)補助資金,統(tǒng)籌安排市局預(yù)算相關(guān)經(jīng)費,及時分配下達市級以上抗災(zāi)救災(zāi)專項資金,按規(guī)定做好專項資金績效目標(biāo)管理工作。

 。4)林場種苗科:負責(zé)督促、指導(dǎo)國有林場和省級以上森林公園的防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作。負責(zé)收集、上報暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害對國有林場和森林公園造成的災(zāi)情信息。

  (5)保護地科:負責(zé)指導(dǎo)、督促縣級林業(yè)主管部門做好轄區(qū)內(nèi)的自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地的防汛防臺風(fēng)各項應(yīng)急措施落實。

 。6)造林綠化科:負責(zé)指導(dǎo)全市重點林業(yè)科研項目及工程的防汛防臺風(fēng)工作,督促、指導(dǎo)市林科所做好防汛抗災(zāi)工作。

  (7)資源管理科:幫助災(zāi)區(qū)組織林業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后風(fēng)折木采伐,協(xié)助電力部門做好危及電力設(shè)施的超高樹木砍伐工作。

 。8)濕地野動科:負責(zé)指導(dǎo)、督促省級以上濕地公園的防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

 。9)其他科室根據(jù)職責(zé)分工,指導(dǎo)臺風(fēng)、暴雨、洪澇可能影響地區(qū)林作物的搶收,幫助災(zāi)區(qū)(林業(yè)企業(yè))組織林業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  3預(yù)防和預(yù)警機制

  3.1各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位要根據(jù)自身特點和轄區(qū)工作實際,及時修訂完善本部門、本單位林業(yè)防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案,開展防汛防臺風(fēng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

  3.2建立固定應(yīng)急值班室,設(shè)立固定值班電話、傳真。預(yù)案啟動時實行24小時值班。

  3.3根據(jù)本單位實際,規(guī)劃建設(shè)好災(zāi)害安置點,建立防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害搶險救災(zāi)專用物資倉庫,由專人負責(zé)管理,備齊各種搶險救災(zāi)物資(編織袋、砂石料等搶險救災(zāi)物資及手電筒、雨衣、雨鞋等必備用品)。

  3.4及時收看電視、收聽廣播,掌握有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害預(yù)報和接收上級有關(guān)文件,加強預(yù)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇的宣傳工作,及時傳達風(fēng)情、汛情和上級有關(guān)防抗工作部署,確保人人知曉,措施到位。

  3.5森林經(jīng)營單位要確保防臺風(fēng)暴雨洪澇工作責(zé)任落實,明確各工區(qū)(車間)、山場及危險點(段)防汛責(zé)任人,加強防臺風(fēng)暴雨洪澇搶險救災(zāi)演練。在緊急情況下,應(yīng)通過廣播、微信、手機短信和防洪警報器等方式向危險區(qū)域發(fā)布警報,通知快速撤離,確保生命安全。

  3.6及時報告應(yīng)急處置情況,特別是發(fā)生人員傷亡時,要立即組織搶救,并在第一時間將傷亡核實情況向市局防指報告。發(fā)生財產(chǎn)損失的,在一周內(nèi)上報市局防汛辦。

  4響應(yīng)工作

  4.1總體要求

  4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅持在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。

  4.1.2進入汛期,市局防指實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)響應(yīng)等級。

  4.1.3市局防指各成員科室要按照市局防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告臺風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害工作有關(guān)情況。

  4.2防臺風(fēng)響應(yīng)

  4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

  4.2.1.1市氣象局發(fā)布臺風(fēng)Ⅳ級預(yù)警,市防指啟動防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)。

  4.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動

  值班人員加強值班值守,密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情,及時傳達市防指會商意見、工作部署,發(fā)出臺風(fēng)情況通報,通知各單位落實防御措施,做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。

  4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

  4.2.2.1市氣象局發(fā)布臺風(fēng)Ⅲ級預(yù)警,市防指啟動防臺風(fēng)Ⅲ級響應(yīng)。

  4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)市局帶班副總指揮坐鎮(zhèn)指揮,各單位實行領(lǐng)導(dǎo)住崗帶班24小時值班,密切注意臺風(fēng)動向和實時風(fēng)情、雨情、水情,根據(jù)市防指對臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響程度的分析,研究防御措施和方案,及時做好上傳下達工作。

  (2)各單位領(lǐng)導(dǎo)帶班坐鎮(zhèn)指揮,停止木材生產(chǎn)、營林等一切野外經(jīng)營活動,提前做好苗木基地的防洪排澇和設(shè)施加固等工作。組織開展安全隱患排查,重點做好鄰近海堤區(qū)域、林區(qū)山邊、溪邊、低洼地帶等危險區(qū)域和部位的監(jiān)控,著重防范強降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

 。3)林區(qū)在建工程停止施工,并做好安全防范工作;辦公樓和宿舍區(qū)要做好花盆等易墜落物的處理,關(guān)好門窗,加固圍板、棚架等易被風(fēng)吹動的搭建物,切斷危險的室外電源。自然保護區(qū)、自然公園等要在進入園區(qū)等醒目位置設(shè)置安全警示牌和提示公告。

  4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

  4.2.3.1市氣象局發(fā)布臺風(fēng)Ⅱ級預(yù)警,市防指啟動防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。

  4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)市局防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮(總指揮參加市防指工作會時,帶班副總指揮坐鎮(zhèn)指揮)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,全面落實各項防御措施,并做好防御臺風(fēng)工作情況的匯報準(zhǔn)備。

 。2)市局防指成員科室立即按照職責(zé)分工,根據(jù)防臺風(fēng)各項預(yù)案,部署落實防臺風(fēng)各項工作,傳達市防指部署和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗、住崗指揮,防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。必要時,市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局相關(guān)科室人員分赴各掛鉤單位檢查指導(dǎo)防御準(zhǔn)備情況,督促落實各項防御措施。

 。3)各單位及時做好居住在危舊房屋和危險地帶人員的轉(zhuǎn)移工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,妥善解決安置人員的生活,防止私自返回。加強對林區(qū)的住房、廠房、工棚,江河上游、水庫旁、低水位的木材堆頭,林區(qū)公路的便道、橋梁、涵洞、護坡、擋土墻等重點部位的檢查。自然保護區(qū)、自然公園等要及時采取閉園、疏散游客等措施,確保游客生命財產(chǎn)安全。如舉辦室外大型活動,要報請市委、市政府研究決定,適時取消。

 。4)各單位做好危險地帶重要物資、財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。搶險救援隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,后勤保障隊充分準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資、器材。

  4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

  4.2.4.1市氣象局發(fā)布臺風(fēng)Ⅰ級預(yù)警,市防指啟動防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)。

  4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)市局防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮(總指揮參加市防指工作會時,帶班副總指揮坐鎮(zhèn)指揮),按照市委、市政府和市防指有關(guān)工作部署,落實各項防御措施,全力組織做好林業(yè)系統(tǒng)防抗臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。按照市局主要領(lǐng)導(dǎo)要求,市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局相關(guān)科室人員分赴各掛鉤單位督導(dǎo)防御工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,傳達貫徹市局防指指示精神,認(rèn)真落實各項防御措施。

 。2)居住在危舊房屋和危險地帶人員全部安全撤離,確保無一人落下,對不服從指揮、不及時撤離人員采取相應(yīng)強制措施令其撤離并隨時布置好撤離人員跟蹤工作,防止私自返回。

 。3)各單位、片區(qū)防汛責(zé)任人全部上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處置并報告。危險地帶重要物資、財產(chǎn)安全全部轉(zhuǎn)移,各單位搶險救援隊迅速投入搶險救災(zāi)。

  (4)市局防指對各部門、各單位防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺風(fēng)部署落實情況進行督查。

  4.2.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,市局防指根據(jù)市防指的通知適時調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,市局防指根據(jù)市防指的通知適時宣布終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動相應(yīng)的防暴雨或防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3防暴雨、防洪澇響應(yīng)

  4.3.1Ⅳ級響應(yīng)

  4.3.1.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

  市防指啟動防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應(yīng)時,我市林業(yè)系統(tǒng)同步啟動防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應(yīng)。

  4.3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)各單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班;密切監(jiān)視雨情、水情。加強林區(qū)防洪、防澇巡查力度,及時消除安全隱患。

  (2)適時啟動防御暴雨洪澇預(yù)案,部署落實防御暴雨洪澇各項工作,傳達貫徹防御暴雨洪澇工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

 。3)各單位通知所有作業(yè)人員停止一切野外作業(yè),做好撤離準(zhǔn)備。

  4.3.2Ⅲ級響應(yīng):

  4.3.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

  市防指啟動防暴雨、防洪澇Ⅲ級響應(yīng)時,我市林業(yè)系統(tǒng)同步啟動防暴雨、防洪澇Ⅲ級響應(yīng)。

  4.3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)市局帶班副總指揮坐鎮(zhèn)指揮,發(fā)出防御暴雨洪澇的緊急通知,部署防暴雨洪澇工作。

 。2)各單位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,全面落實各項防御措施。各單位、片區(qū)防汛責(zé)任人全部上崗到位,落實各項防御措施。

 。3)野外作業(yè)人員停止一切工作,轉(zhuǎn)移到指定的災(zāi)害安置點,切實做到安全撤離、無一人落下,且重要物資、財產(chǎn)全部安全轉(zhuǎn)移,如發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時處置并報告。必要時,提前實施危險地帶人員安全轉(zhuǎn)移方案。

 。4)搶險物資器材準(zhǔn)備到位,搶險救援隊迅速投入搶險救災(zāi)。

  4.3.3.Ⅱ級響應(yīng):

  4.3.3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

  市防指啟動防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應(yīng)時,我市林業(yè)系統(tǒng)同步啟動防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應(yīng)。

  4.3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動:

  (1)市局防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮(總指揮參加市防指工作會時,帶班副總指揮坐鎮(zhèn)指揮),緊急部署抗洪救災(zāi)工作。必要時市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局相關(guān)科室人員分赴各單位檢查指導(dǎo)防暴雨、防洪澇準(zhǔn)備情況,督促落實各項防御措施。

 。2)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,組織防汛抗洪工作,并及時向市局防指匯報防御暴雨洪澇災(zāi)害及抗災(zāi)工作情況匯報內(nèi)容包含且不限于:停止野外作業(yè)、人員轉(zhuǎn)移、停工停產(chǎn)、入戶宣傳、關(guān)閉公園、疏散游客等。

 。3)各單位搶險救援隊投入搶險救災(zāi),有關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險救災(zāi)工作。對不服從指揮、不及時撤離的危險地帶人員,有關(guān)單位應(yīng)采取相應(yīng)強制措施令其撤離并隨時布置好撤離人員跟蹤工作,防止私自返回。自然保護區(qū)、自然公園等要及時采取閉園、疏散游客等措施,確保游客生命財產(chǎn)安全,渡口等適時關(guān)閉。如舉辦室外大型活動,報請市委、市政府研究決定,適時取消。

  4.3.4Ⅰ級響應(yīng)

  4.3.4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

  市防指啟動防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應(yīng)時,我市林業(yè)系統(tǒng)同步啟動防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應(yīng)。

  4.3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動:

 。1)市局防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮(總指揮參加市防指工作會時,帶班副總指揮坐鎮(zhèn)指揮),傳達市防指的防汛命令,審議并發(fā)布緊急防汛期的工作指令,在24小時內(nèi)派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

 。2)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,密切注意雨情、水情,及時做好信息溝通,滾動上報災(zāi)害處置情況(匯報內(nèi)容包含且不限于:人員傷亡、苗木受災(zāi)、道路損毀、涵洞坍塌、房屋傾倒、設(shè)備設(shè)施損壞以及相對應(yīng)的搶險救災(zāi)工作措施等)。

  (3)落實市委、市政府有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署。必要時,向市委、市政府和省林業(yè)局請求物資和資金等方面的支援。

  (4)各單位搶險救援隊投入搶險救災(zāi)。

 。5)及時向市委、市政府匯報災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。

  4.3.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,市局防指根據(jù)市防指通知,視情調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,與市防指同步宣布終止防暴雨防洪澇響應(yīng)。

  4.4災(zāi)后處置

  (1)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,迅速部署林區(qū)災(zāi)后自救工作,安排好災(zāi)民生活,切實解決受災(zāi)林農(nóng)的基本生活問題。組織恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作,保持社會穩(wěn)定。

 。2)及時幫助災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后林區(qū)的保險理賠工作,修復(fù)水毀工程。

  (3)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告市委、市政府和省林業(yè)局,必要時組織工作組到抗災(zāi)第一線,慰問災(zāi)民。各單位在第一時間內(nèi)向市局防指匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

  5應(yīng)急保障

  5.1通信與聯(lián)絡(luò)保障

  5.1.1市局防汛辦要編制完善全市林業(yè)系統(tǒng)的防汛通訊錄,各單位防汛人員調(diào)整時,第一時間將人員變動情況和聯(lián)系方式報告市局防汛辦。

  5.1.2各單位要確保防汛抗洪救災(zāi)以及值班期間的信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路暢通。

  5.2支援與裝備保障

  5.2.1隊伍保障

  各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位要組建搶險救災(zāi)突擊力量,負責(zé)承擔(dān)市局防指下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。

  5.2.2物資保障

  各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位要建立防汛搶險救災(zāi)物資器材儲備和管理制度,加強物資器材的儲備和管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),并負責(zé)各類防汛搶險救災(zāi)物資器材的補充和更新。

  5.2.3技術(shù)保障

  各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位應(yīng)成立防汛搶險救災(zāi)專家組,負責(zé)指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)等技術(shù)保障工作。

  5.2.4資金保障

  計財?shù)瓤剖乙撠?zé)組織和安排防汛經(jīng)費,用于臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防汛搶險、水毀工程修復(fù)以及搶險救災(zāi)物資的購置、維修等。

  6宣傳、培訓(xùn)和演練

  6.1宣傳

  各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站和微信等媒體,多渠道開展防臺風(fēng)(暴雨、洪澇)、避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防汛防臺風(fēng)意識及能力。

  6.2培訓(xùn)

  6.2.1各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位防汛指揮機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責(zé)人,應(yīng)定期或不定期接受防臺風(fēng)、防洪澇和搶險救災(zāi)知識培訓(xùn)。

  6.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),并結(jié)合實際,采取多種組織形式,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

  6.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期結(jié)合。

  6.3演練

  各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位應(yīng)組織開展不同類型的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,提高實戰(zhàn)水平,及時完善預(yù)案。

  7附則

  7.1獎勵與責(zé)任追究

  對在防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

  7.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由市林業(yè)局防災(zāi)減災(zāi)科負責(zé)解釋,并根據(jù)實際情況變化,適時修訂本預(yù)案。各縣級林業(yè)主管部門、局屬各單位參照本預(yù)案制定本部門本單位防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案。

  7.3預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施!墩闹菔辛謽I(yè)局關(guān)于印發(fā)漳州市林業(yè)防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案的通知》(漳林產(chǎn)〔20xx〕7號)同時廢止。

  公園防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案4

  1總則

  1.1編制目的

  編制南埔鎮(zhèn)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”),是為了做好臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防抗工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《泉州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《泉港區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,全力搶險。實行人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱“鎮(zhèn)防指”),作為領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作,其辦事機構(gòu)為鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室(簡稱“鎮(zhèn)防汛辦”),掛靠在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,負責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱的日常管理工作。各村成立防汛應(yīng)急搶險小組,負責(zé)本轄區(qū)的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

  2.2鎮(zhèn)防指組成成員

  組長:陳寶喜

  副組長:王小林、林汶美、陳賓陽、蔡鋆澤、劉建陽、林培勇、莊鳳濱、吳愛泉、陳彬陽、曾斌忠、連小敏、連俊廉、陳振陽、吳志勇、陳坤山

  成員:連惠生、莊榮和、連仁虹、鄧樹昌、蔡惠山、劉美才、連俊軒、張賢哲、李東梅、郭曉君、莊安、鄭育能及各村主任

  鎮(zhèn)防指主要成員單位:黨政綜合辦公室、武裝部、社會事務(wù)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)濟服務(wù)崗)、自然資源所、社會事務(wù)辦公室(教育文旅崗)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(財政審計崗)、社會治理辦公室(應(yīng)急管理崗)、社會事務(wù)辦公室(民政社保崗)和城鎮(zhèn)管理辦公室(村鎮(zhèn)建設(shè)崗)。

  2.3組織機構(gòu)職責(zé)

  2.3.1鎮(zhèn)防指職責(zé)

  (1)在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行上級相關(guān)決定、指令,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作,宣布啟動、終止鎮(zhèn)防指防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案。

 。2)組織召開鎮(zhèn)防指成員單位和各村防汛應(yīng)急搶險小組參加的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等防抗工作會議,分析評估臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害,安排部署防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作,指導(dǎo)各級各部門制定各項防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急措施。

  (3)下達防災(zāi)抗災(zāi)、搶險救災(zāi)命令,執(zhí)行區(qū)防指下達的水庫洪水調(diào)度指令,監(jiān)督相關(guān)村搞好小型水庫防洪調(diào)度。

  (4)按照預(yù)案組織各成員單位和各村防汛應(yīng)急搶險小組做好防臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防抗工作,并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

 。5)動員全社會參與防災(zāi)抗災(zāi)、搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

 。6)組織水利、國土、建設(shè)等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組,分析會商臺風(fēng)、暴雨、洪澇發(fā)展趨勢,提出防御部署意見。

  2.3.2鎮(zhèn)防汛辦職責(zé)

 。1)及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情,并及時向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

 。2)及時傳達鎮(zhèn)防指的指令,完成交辦任務(wù),督促檢查各項防御措施的落實。

 。3)保障鎮(zhèn)級防汛指揮中心正常運行。

 。4)負責(zé)鎮(zhèn)防指的日常管理工作。

  2.3.3鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)

 。1)黨政綜合辦公室:在汛期應(yīng)做好值班安排,實行24小時防汛值班,做好上傳下達的各項工作,匯總抗洪受災(zāi)情況并及時上報等有關(guān)工作。

 。2)武裝部:負責(zé)對民兵預(yù)備役小分隊(防汛應(yīng)急分隊)的召集和抗洪搶險(演練)工作。聯(lián)系鎮(zhèn)機關(guān)、南埔村、柳厝村等3支防汛應(yīng)急隊伍。

 。3)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)濟服務(wù)崗):負責(zé)聯(lián)系美港建材、港盈建材、鳳翔木材等公司應(yīng)急建材籌備供給工作。

  (4)社會事務(wù)服務(wù)中心:負責(zé)對本域內(nèi)的水利工程(堤、溪、閘)防汛指導(dǎo)和通知沿海各村做好漁船回港、漁排加固漁排人員撤離及各類防汛物資配備工作。

 。5)自然資源所:負責(zé)各地質(zhì)災(zāi)害點、各重點工程、在建工程做好汛期的安全生產(chǎn)工作。

 。6)社會事務(wù)辦公室(教育文旅崗):負責(zé)聯(lián)系各學(xué)校做好汛期的安全生產(chǎn)工作。

  (7)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(財政崗)、社會事務(wù)辦公室(民政社保崗)、城鎮(zhèn)管理辦公室(村建建設(shè)崗)及其他成員單位:按區(qū)防汛辦工作部署,抓好各自各項工作的落實。各村(居)設(shè)立相應(yīng)防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

  3預(yù)防和預(yù)警機制

  3.1預(yù)防和預(yù)警信息

  3.1.1防汛部門要加強防汛指揮中心的建設(shè)與管理,組織實施防汛所需的水情、雨情、風(fēng)情等預(yù)警測站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理,及時準(zhǔn)確提供水情、雨情、風(fēng)情等信息,保障防汛指揮中心的正常運轉(zhuǎn)。

  3.1.2各村要加強各類防汛指揮信息平臺系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保電話、傳真等防汛信息正常接收,及時將風(fēng)情、雨情、水情等信息通知下達到各個村民。

  3.1.3在城區(qū)、重要防洪工程和重要防洪區(qū)域緊急情況下,應(yīng)通過廣播、手機短信、銅鑼和手搖報警器向危險區(qū)域群眾發(fā)布警報,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

  3.1.4鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位要加強臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機制建設(shè),及時向鎮(zhèn)人武部和有關(guān)部門通報災(zāi)害信息。

  3.2預(yù)案準(zhǔn)備

  各村和有關(guān)部門應(yīng)修訂完善防臺風(fēng)暴雨洪澇預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、堤防決口應(yīng)急預(yù)案、水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案。

  3.3預(yù)防準(zhǔn)備

  鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位汛前負責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查,備足搶險救災(zāi)物資和救生器材,落實重要城區(qū)及水庫、堤防、水閘等重要工程的防汛責(zé)任人。落實搶險隊伍,開展防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險救生演練,加強防汛宣傳工作。

  汛期,鎮(zhèn)自然資源所等重要防汛部門要實行24小時值班,密切監(jiān)視全鎮(zhèn)天氣動態(tài)和汛情變化,必要時加強值班,實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。

  3.4響應(yīng)級別

  按臺風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  4響應(yīng)工作

  4.1總體要求

  4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅持區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  4.1.2進入汛期,鎮(zhèn)防指全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應(yīng)等級。

  4.1.3鎮(zhèn)防指成員單位按照鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

  4.2防臺風(fēng)響應(yīng)

  4.2.1響應(yīng)等級發(fā)布:由鎮(zhèn)防指根據(jù)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)信息確定響應(yīng)等級并給予發(fā)布。

  4.2.2Ⅳ級響應(yīng)

  4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)(強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴)預(yù)報,預(yù)計未來72小時內(nèi)可能影響或登陸我市,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力可達6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù);或者近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計未來24小時內(nèi)可能影響或登陸我市。

  4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防汛辦加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。

 。2)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。

  4.2.3Ⅲ級響應(yīng)

  4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防臺風(fēng)Ⅲ級響應(yīng)

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)(強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴)消息或沿海臺風(fēng)(強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴)警報,預(yù)計未來48小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響我市沿海,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)。

  4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防指副指揮坐鎮(zhèn)指揮,必要時總指揮親自坐鎮(zhèn)指揮。組織召開水利、農(nóng)林、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會商會,認(rèn)真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御措施和方案,并報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

  (2)根據(jù)會商意見,鎮(zhèn)防指發(fā)出防御臺風(fēng)通知,要求相關(guān)成員單位和各村適時啟動防臺風(fēng)暴雨洪澇預(yù)案。

 。3)鎮(zhèn)防汛辦加強值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)市氣象臺做出的臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。

 。4)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心應(yīng)注意最新的臺風(fēng)預(yù)報,組織指導(dǎo)農(nóng)林作物的搶收工作。

 。5)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。

  (6)鎮(zhèn)防指成員單位和各村要加強值班,主動與防汛辦聯(lián)系,密切注視臺風(fēng)情況。有關(guān)部門要各司其責(zé),做好防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業(yè),加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動的高空吊掛物、搭建物,切斷危險的室外電源等各項準(zhǔn)備。

 。7)各村應(yīng)在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防臺風(fēng)防洪工作。

  4.2.4Ⅱ級響應(yīng)

  4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)(強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng))警報,預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)(或強臺風(fēng)、超強臺風(fēng))在未來48小時內(nèi)將影響或登陸我市;或者預(yù)計近中心最大風(fēng)力8-9級(含9級)的熱帶風(fēng)暴未來24小時內(nèi)將影響或登陸我市。

  4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作。主持召開水利、農(nóng)林、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會商會,分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御的方案和措施。根據(jù)會商意見,鎮(zhèn)防指發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的通知,提出防御臺風(fēng)工作要求,并報告區(qū)委、區(qū)政府。

  (2)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部時,主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好防御臺風(fēng)的工作情況匯報。

  (3)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)市氣象臺每隔3小時作出的臺風(fēng)預(yù)測預(yù)報,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和雨情、水情、工情,做好上傳下達工作,收集相關(guān)部門和各村防臺風(fēng)的準(zhǔn)備情況,同時視情通報鎮(zhèn)人武部。

  (4)鎮(zhèn)防指召開鎮(zhèn)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議,對防臺風(fēng)工作進行緊急動員部署,并將情況迅速上報區(qū)防指。情況緊急時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

  (5)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報,在7級風(fēng)圈到來之前6小時,組織撤離漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者;在10級風(fēng)圈到來之前6小時,組織撤離所有小型漁船(60馬力以下)的人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,保證其基本生活。

  (6)鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視全鎮(zhèn)2座小型水庫的運行情況,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)防指下達的小型水庫洪水調(diào)度指令;監(jiān)督有關(guān)村做好小型水庫防洪調(diào)度。

 。7)必要時,按照鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,掛鉤各村的分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門分赴各村檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促落實各項防御措施。

 。8)必要時,鎮(zhèn)黨委、政府辦根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知,要求全鎮(zhèn)各級各部門和全鎮(zhèn)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。

 。10)全鎮(zhèn)各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)人武部組織好搶險救災(zāi)隊伍,接到鎮(zhèn)防指通知后,迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門準(zhǔn)備好搶險物資器材。

 。11)鎮(zhèn)防指成員單位立即按照防臺風(fēng)各項預(yù)案,部署落實防臺風(fēng)各項工作,傳達市、區(qū)防指的部署和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。各級防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施,組織人員深入基層、重點部位,檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實各項防御措施,并及時將防御部署情況上報鎮(zhèn)防指。

  (12)各村應(yīng)在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

  4.2.5Ⅰ級響應(yīng)

  4.2.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)(強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)、)緊急警報,預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)(強熱帶風(fēng)暴、強臺風(fēng))在24小時內(nèi)將影響或登陸我市。

  4.2.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作。主持召開水利、農(nóng)林、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會商會,分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御的方案和措施。

 。2)鎮(zhèn)防指召開區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議,對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署。發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的緊急通知,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

 。3)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部時,主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好防御臺風(fēng)的工作情況匯報。

  (4)鎮(zhèn)黨政辦及時了解掌握各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門防抗臺風(fēng)動態(tài)情況,負責(zé)協(xié)調(diào)解決防臺風(fēng)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題和困難。

 。5)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)市氣象臺每隔1小時作出的臺風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測預(yù)報,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和雨情、水情、工情,做好上傳下達工作,收集相關(guān)部門和各村防抗臺風(fēng)的落實情況。同時通報鎮(zhèn)人武部。

 。6)各有關(guān)部門督促做好漁船上人員撤離工作,并及時向鎮(zhèn)防指上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T預(yù)報,在12級風(fēng)力到來之前6小時,組織撤離150馬力以下漁船上的所有人員,150馬力以上漁船上除留守3-4人值班外,其余人全部撤離;在14級風(fēng)到來之前6小時,應(yīng)組織撤離所有漁船上人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,保證其基本生活。

  (7)預(yù)報臺風(fēng)登陸、影響地區(qū)或預(yù)報日降雨量超過100毫米的,各村應(yīng)認(rèn)真抓好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,并及時上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù),妥善安置轉(zhuǎn)移群眾,保證其基本生活。

  (8)鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視全鎮(zhèn)山圍塘的運行情況,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)防指下達的山圍塘洪水調(diào)度指令,監(jiān)督有關(guān)村做好山圍塘防洪調(diào)度。根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢,實施防洪響應(yīng)工作。

 。9)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心提出重點防洪區(qū)域、重點部位、出險工程的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。

 。10)鎮(zhèn)自然資源所指導(dǎo)相關(guān)各村組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和主要地質(zhì)災(zāi)害危險點設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,確保人員安全。

 。11)根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:

 、亠L(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點等適時關(guān)閉;

 、谟變簣@、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時停課;

 、鄱煽谶m時關(guān)閉;

 、軐Σ糠值貐^(qū)適時實行交通和電力管制;

 、輬笳堟(zhèn)黨委、政府研究決定,適時取消室外大型活動。

 。12)必要時,鎮(zhèn)防指可宣布進入緊急防汛期,動員全鎮(zhèn)人民投入到防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作中。

 。13)必要時,除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外,實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時,可緊急征用、調(diào)用防抗臺風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。

 。14)鎮(zhèn)搶險救災(zāi)隊伍,按照區(qū)防指要求,趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作;全鎮(zhèn)各類搶險隊伍按照鎮(zhèn)防指要求,迅速投入搶險救災(zāi)。各級各部門的搶險物資器材準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。

 。15)各有關(guān)部門迅速傳達市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)防指。各級防汛責(zé)任人全部上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門對各部門、防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺風(fēng)部署落實情況進行督查。

 。16)各村在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,全力投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪水工作。

  4.2.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,鎮(zhèn)防指應(yīng)視情調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別;

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,鎮(zhèn)防指應(yīng)視情宣布終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2.7災(zāi)后處置

 。1)鎮(zhèn)防辦根據(jù)區(qū)防指發(fā)布的臺風(fēng)警報解除信息,做好上傳下達。

 。2)鎮(zhèn)防指召開會議或發(fā)出通知,部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

 。3)鎮(zhèn)防指組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

 。4)根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)防指組織有關(guān)成員單位向區(qū)有關(guān)部門匯報災(zāi)情,并爭取上級有關(guān)部門的支持。

 。5)鎮(zhèn)防指各成員單位和受災(zāi)村迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,安排好災(zāi)民生活,加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作,迅速做好災(zāi)區(qū)財險理賠工作,組織軍地力量開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會穩(wěn)定。同時認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防指。

 。6)鎮(zhèn)防汛辦及時統(tǒng)計和評估各村受災(zāi)情況,并上報區(qū)防汛辦。收集匯總各村、各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,并上報鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防汛辦。組織召開總結(jié)分析會,認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),研究改進措施。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排下,做好防抗工作表彰大會籌備工作。

 。7)鎮(zhèn)宣傳部門組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道工作。

 。8)依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在防抗臺風(fēng)結(jié)束后應(yīng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其它處理。取土占地、砍伐林木的,在防抗臺風(fēng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù);對取土后的土地組織復(fù)墾,對砍伐的林木組織補種。

  4.3防暴雨、防洪澇響應(yīng)

  4.3.1響應(yīng)等級發(fā)布:由鎮(zhèn)防指根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺、市水文分局發(fā)布的氣象、水文信息確定響應(yīng)等級并給予發(fā)布。

  4.3.2Ⅳ級響應(yīng)

  4.3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應(yīng)

 。1)市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,且暴雨可能對我鎮(zhèn)造成災(zāi)害。

 。2)鎮(zhèn)級堤防出現(xiàn)險情。

  4.3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)鎮(zhèn)防指至少有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮,召集有關(guān)部門會商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢,部署防御暴雨和洪澇工作,視情派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

 。2)鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視全區(qū)小型水庫的調(diào)度運行情況,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)防指下達的山圍塘洪水調(diào)度指令,督促有關(guān)村及水利工程管理單位做好小型水庫防洪調(diào)度工作。

 。3)鎮(zhèn)防汛辦加強值班力量,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,監(jiān)視重要防洪、排澇工程運行情況;根據(jù)會商意見,向鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)成員單位通報汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知。

 。4)鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位和各村適時啟動防御暴雨洪水的相關(guān)預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

 。5)相關(guān)村應(yīng)組織力量投入防汛抗災(zāi)第一線,啟動防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好危險防洪堤搶險和危險地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移工作。

 。6)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)組織和督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。組織技術(shù)人員前往防洪堤險段指導(dǎo)抗洪搶險。

  (7)鎮(zhèn)自然資源所加強地質(zhì)災(zāi)害點的巡查力度,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等級,做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

 。8)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦公室(村鎮(zhèn)建設(shè)崗)負責(zé)組織指導(dǎo)相關(guān)部門加強對城區(qū)危房、低洼地帶、市政排水管網(wǎng)、涉水公園、地下室等活動場所的防洪澇安全檢查和管理,密切監(jiān)視、及時消除安全隱患。

 。9)鎮(zhèn)、村兩級包堤包庫、掛鉤村單位領(lǐng)導(dǎo)分赴現(xiàn)場組織指導(dǎo)抗洪搶險和救災(zāi)工作。

  4.3.3Ⅲ級響應(yīng)

  4.3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅲ級響應(yīng)

 。1)市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對我鎮(zhèn)造成較大災(zāi)害。

 。2)鎮(zhèn)城區(qū)發(fā)生5年一遇以下內(nèi)澇。

  (3)水庫出現(xiàn)險情或保護城區(qū)堤防出現(xiàn)險情。

  4.3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防指副指揮坐鎮(zhèn)指揮,必要時總指揮親自坐鎮(zhèn)指揮。召集有關(guān)部門會商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢,根據(jù)會商意見,發(fā)出防御暴雨洪澇的緊急通知,部署防暴雨洪澇工作,派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

 。2)鎮(zhèn)防指繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)山圍塘的調(diào)度運行情況,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)防指下達的山圍塘洪水調(diào)度指令,監(jiān)督有關(guān)村做好山圍塘防洪調(diào)度工作。

  (3)鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪澇現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,密切監(jiān)視重要防洪、排澇工程運行狀況,收集發(fā)洪地區(qū)的險情、災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防指等有關(guān)部門報告和通報,提出防洪、排澇工作的具體措施和要求。同時視情通報鎮(zhèn)人武部。

 。4)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢,鎮(zhèn)防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪澇緊急會議,提出防御重點和具體防御工作要求,部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)布抗洪搶險命令。

  (5)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運行情況;督促有關(guān)村做好轄區(qū)各類水工程安全運行。必要時,應(yīng)提前通知病險山圍塘啟動防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。

 。6)鎮(zhèn)自然資源所加強地質(zhì)災(zāi)害點的巡查力度,必要時,應(yīng)提前報告當(dāng)?shù)卣,啟動地質(zhì)災(zāi)害點等危險地帶的村人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

  (7)城鎮(zhèn)管理辦公室(村鎮(zhèn)建設(shè)崗)組織指導(dǎo)相關(guān)部門加強對城區(qū)危房、低洼地帶和市政排水管網(wǎng)的巡查力度,及時組織搶險人員對城區(qū)內(nèi)澇較重地區(qū)進行應(yīng)急處置。組織指導(dǎo)涉水公園、地下室管理部門加強安全巡查,適時做好人員撤離工作并關(guān)閉。必要時,應(yīng)提前啟動危險地帶人員安全轉(zhuǎn)移方案。

 。8)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室(教育文旅崗)督促指導(dǎo)各學(xué)校做好校舍加固和師生安全的防范工作,并采取必要措施保護在校師生、幼兒的安全。

 。9)鎮(zhèn)派出所協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊梦kU地帶群眾的轉(zhuǎn)移工作。

 。10)各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。各部門組織運送搶險物資器材。鎮(zhèn)人武部根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災(zāi)情,協(xié)調(diào)和部署部隊投入抗洪搶險救災(zāi)工作,并向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進展情況。

 。11)鎮(zhèn)防指成員單位要加強值班,在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按各自職責(zé),部署和開展防汛抗洪工作。

 。12)各村應(yīng)全體動員,投入到防洪搶險第一線,做好搶險救災(zāi)工作,并根據(jù)汛情的發(fā)展,及時組織危險地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移。

  4.3.4Ⅱ級響應(yīng)

  4.3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應(yīng)

 。1)市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對我造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

 。2)鎮(zhèn)城區(qū)發(fā)生5~10年一遇內(nèi)澇。

  (3)保護城區(qū)防洪堤出現(xiàn)重大險情,或鎮(zhèn)級重要堤段發(fā)生決口,或水庫出現(xiàn)重大險情。

  4.3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮。研究進入緊急防汛期的時機,適時簽發(fā)宣布進入緊急防汛期命令,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集鎮(zhèn)防指副指揮和主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)防指協(xié)同指揮,協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)人武部、派出所投入抗洪救災(zāi)。

 。2)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部時,鎮(zhèn)防指主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報。

  (3)鎮(zhèn)防指召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情,分析暴雨洪澇的發(fā)展趨勢,并適時建議鎮(zhèn)黨委、政府派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

 。4)必要時,按照鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,掛鉤各村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門分赴各村檢查指導(dǎo)防暴雨、防洪澇準(zhǔn)備情況,督促落實各項防御措施。掛鉤村的鎮(zhèn)直部門分赴各村,指導(dǎo)防汛抗洪工作。

 。5)鎮(zhèn)防指繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)山圍塘的調(diào)度運行情況,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)防指下達的山圍塘洪水調(diào)度指令,監(jiān)督有關(guān)村做好山圍塘防洪調(diào)度工作。督促各村做好重點防洪工程、病險山圍塘和在建工程等重點區(qū)域的防洪安全工作。

 。6)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺、市水文分局作出的暴雨洪水預(yù)測報,及時掌握江河洪水實況,滾動預(yù)報主要控制站洪水過程,并及時向鎮(zhèn)黨委、政府、區(qū)指揮部和有關(guān)部門報告和通報;了解掌握重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況,收集發(fā)洪地區(qū)災(zāi)情,了解成員單位和各村的抗洪救災(zāi)動態(tài),并視情通過新聞媒體發(fā)布汛情通報。

 。7)鎮(zhèn)防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議,提出全面防御工作要求。

 。8)搶險隊伍按照鎮(zhèn)防指的命令投入搶險救災(zāi)。

  (9)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心督促指導(dǎo)重點防洪工程、病險山圍塘和在建工程等重點區(qū)域的防洪安全工作。繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運行情況并及時向鎮(zhèn)防指報告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險的建議意見。

  (10)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強地質(zhì)災(zāi)害點的巡查力度,全力配合政府做好地質(zhì)災(zāi)害點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,防止轉(zhuǎn)移人員回流。

 。11)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦公室(村鎮(zhèn)建設(shè)崗)組織指導(dǎo)相關(guān)部門加強對城區(qū)危房、低洼地帶和市政排水管網(wǎng)的巡查力度,及時組織搶險人員對城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重地區(qū)進行應(yīng)急處置。指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊贸菂^(qū)危房、低洼地帶等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移并防止人員回流。

 。12)衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。

 。13)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室(民政社保崗)緊急安置和救助災(zāi)民。

  (14)鎮(zhèn)防指各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險救災(zāi)工作。各村在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。

 。15)必要時,鎮(zhèn)黨委、政府向區(qū)政府、區(qū)防指和區(qū)有關(guān)部門請求兵力、物資和資金等方面的支援。

 。16)必要時,鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:

 、亠L(fēng)景名勝區(qū)、公園、地下場所、旅游景點等適時關(guān)閉;

  ②幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時停課,并采取必要措施保護在校師生、幼兒的安全。

  ③碼頭、渡口等適時關(guān)閉;

 、軐Σ糠值貐^(qū)適時實行交通和電力管制;

 、輬笳堟(zhèn)黨委、政府研究決定,適時取消室外大型活動。

  4.3.5Ⅰ級響應(yīng)

  4.3.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應(yīng)

 。1)市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對我鎮(zhèn)造成嚴(yán)重災(zāi)害。

 。2)鎮(zhèn)城區(qū)發(fā)生10年一遇以上的重大內(nèi)澇。

 。3)保護城區(qū)防洪堤發(fā)生決口,或水庫發(fā)生垮壩。

  4.3.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

 。1)鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮,副指揮及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)防指協(xié)助指揮工作,審議并發(fā)布緊急防汛期的命令,協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)人武部投入抗洪救災(zāi)。

 。2)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部時,主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報。

  (3)必要時,鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令,進行全民緊急總動員。

  (4)必要時,鎮(zhèn)政府向區(qū)政府、區(qū)防指和區(qū)有關(guān)部門請求兵力、物資和資金等方面的支援。

  (5)鎮(zhèn)防指召集有關(guān)部門進一步會商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢,并在24小時內(nèi)派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

 。6)鎮(zhèn)防指繼續(xù)密切監(jiān)視全鎮(zhèn)山圍塘的調(diào)度運行情況,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)防指下達的山圍塘洪水調(diào)度指令,監(jiān)督有關(guān)村做好山圍塘防洪調(diào)度工作。對重大防洪問題做出決策,提出重點防洪工程、保障部位、區(qū)域的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。

 。7)鎮(zhèn)防汛辦繼續(xù)根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺、市水文分局發(fā)布的暴雨、洪水預(yù)測報情況,及時向鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防指等有關(guān)部門報告和通報;反饋鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指各項決定和命令的落實情況,了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防指。

  (8)鎮(zhèn)人武部組織指揮所屬部隊投入抗洪搶險救災(zāi),派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防指協(xié)助指揮工作。

 。9)鎮(zhèn)防指成員單位、有關(guān)部門和各村按照鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開展防汛抗洪工作。

  4.3.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,鎮(zhèn)防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級別;

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,鎮(zhèn)防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。

  4.3.7災(zāi)后處置

  當(dāng)降雨過程結(jié)束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級指揮部應(yīng)把抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來,抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫、保險理賠工作等,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

 。1)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)市氣象臺發(fā)布的降雨過程結(jié)束和市水文分局發(fā)布的江河洪水退落至警戒水位以下的信息,及時做好上傳下達。收集災(zāi)情,會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情,并向鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)防汛辦報告;繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視報告洪水動向,及時向市水文分局了解暴雨洪水的重要特征,了解最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律,并向鎮(zhèn)防指報告。

 。2)鎮(zhèn)防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)緊急會議,必要時組織工作組到抗災(zāi)第一線,慰問災(zāi)民,協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),向區(qū)防指和區(qū)直有關(guān)部門報告災(zāi)情。

 。3)鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)鎮(zhèn)政府指示,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門向區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取區(qū)里的支持。

 。4)鎮(zhèn)防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,安排好災(zāi)民生活,迅速做好災(zāi)區(qū)保險理賠工作,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會穩(wěn)定。同時,認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防指。

  5災(zāi)情、險情統(tǒng)計、報告及發(fā)布

  5.1災(zāi)情、險情統(tǒng)計

  5.1.1鎮(zhèn)防指應(yīng)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)指揮部成員單位、各村做好災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計工作。及時了解、掌握全鎮(zhèn)臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險情信息。

  5.1.2鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)全面的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的核實、統(tǒng)計、匯總工作。

  5.1.3鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時收集、核實、匯總?cè)?zhèn)全面的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的情況。

  5.1.4洪澇災(zāi)情統(tǒng)計過程中,鎮(zhèn)防指應(yīng)與指揮部相關(guān)成員單位對照出現(xiàn)的災(zāi)害情況,進行本部門、本行業(yè)的縱向核災(zāi)和部門間的橫向會商。

  5.1.5災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)政府辦應(yīng)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防汛辦與鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位間的災(zāi)情會商,確定統(tǒng)一的上報和發(fā)布數(shù)據(jù)。

  5.2災(zāi)情、險情報告

  5.2.1鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)在第一時間將轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計上報到鎮(zhèn)防指,隨后每天按規(guī)定時間統(tǒng)計上報災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個工作日內(nèi)核實上報。

  5.2.2確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時,相關(guān)村或鎮(zhèn)防指的相關(guān)部門、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進行處置,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報告鎮(zhèn)防指和同級人民政府。

 。1)確認(rèn)因災(zāi)死亡或失蹤人口后應(yīng)在第一時間上報,最遲不超過2小時;

 。2)確認(rèn)因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的特別重大、重大和較大的險情、災(zāi)情及其他突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在第一時間上報,最遲不超過1小時。

  5.2.3鎮(zhèn)防指成員單位要根據(jù)重大災(zāi)情、險情及其他重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進行續(xù)報,每間隔2小時應(yīng)不少于1次的續(xù)報,遇緊急特殊情況時,應(yīng)隨時上報具體情況,直至災(zāi)情、險情排除或結(jié)束。

  5.2.4重大險情、災(zāi)情報告內(nèi)容:因災(zāi)死亡或失蹤人口報告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險情報告內(nèi)容應(yīng)包括險情發(fā)生地的基本情況、險情態(tài)勢及搶險情況等;重大災(zāi)情報告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況等。

  5.3災(zāi)情、險情發(fā)布

  5.3.1全鎮(zhèn)臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害(包括重大險情、災(zāi)情)的全面信息由下列單位之一對外發(fā)布。

 。1)鎮(zhèn)政府;

 。2)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部;

 。3)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部授權(quán)的單位。

  5.3.2鎮(zhèn)防指成員單位負責(zé)發(fā)布其轄區(qū)內(nèi)、主管的部門行業(yè)內(nèi)的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情信息及防災(zāi)抗災(zāi)情況。

  5.3.3發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害時,相關(guān)單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生的第二天內(nèi)、隨后視情發(fā)布實時災(zāi)情信息;災(zāi)害結(jié)束后第三天發(fā)布最后災(zāi)情信息。

  5.3.4發(fā)生因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件后,相關(guān)單位應(yīng)在事發(fā)后視情對外發(fā)布具體情況。

  6保障措施

  6.1通信與聯(lián)絡(luò)保障

  6.1.1通信運營部門都有依法保障防臺風(fēng)防洪通信暢通的責(zé)任,重點保障防臺風(fēng)、暴雨、洪澇期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、區(qū)防指防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路暢通。

  6.1.2鎮(zhèn)防指按以公用通信網(wǎng)為主原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫、堤防等重要防汛工程管理單位必須配備通信設(shè)施。

  6.1.3在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段,保障鎮(zhèn)防指與有關(guān)村、有關(guān)部門和應(yīng)急救援現(xiàn)場的聯(lián)系。

  6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用廣播等新聞媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

  6.1.5鎮(zhèn)防汛部門與有關(guān)部門要加強防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路的建設(shè)和管理,確保防臺風(fēng)、暴雨、洪澇期間正常運行。

  6.1.6鎮(zhèn)防汛辦要編制完善鎮(zhèn)防汛通訊錄。

  6.2支援與裝備保障

  6.2.1隊伍保障

  鎮(zhèn)人武部、協(xié)防部隊是搶險救災(zāi)突擊力量,負責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)防指下達的搶險救災(zāi)任務(wù);鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)村建辦組織所屬企事業(yè)單位建立防洪搶險巡邏隊伍,當(dāng)發(fā)生洪水時,按照鎮(zhèn)防指的要求,做好城區(qū)防洪堤協(xié)防工作;各村和各有關(guān)部門成立防汛搶險(專業(yè))隊伍,負責(zé)所轄重要工程、設(shè)施等防范目標(biāo)的搶險救災(zāi)任務(wù)。

  鎮(zhèn)人武部參加搶險救災(zāi)行動的各項保障,按照《泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.2.2供電保障

  電力部門負責(zé)抗臺風(fēng)抗洪搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  6.2.3交通保障

  交通運輸部門負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材的運輸。

  6.2.4治安保障

  公安部門負責(zé)做好防臺風(fēng)、暴雨、洪澇期間和災(zāi)區(qū)的社會治安管理工作,依法打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)活動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

  6.2.5物資保障

  鎮(zhèn)防指及相關(guān)部門、各村建立防汛搶險救災(zāi)物資器材儲備和管理制度,加強物資器材的儲備和管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負責(zé)各類防汛搶險救災(zāi)物資器材的補充和更新。鎮(zhèn)防指設(shè)立區(qū)級防汛物資中心倉庫,各村設(shè)立村級防汛物資中心倉庫。

  6.2.6醫(yī)療保障

  衛(wèi)生醫(yī)療部門負責(zé)組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病控制工作,災(zāi)害發(fā)生后,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)開展防病、治病和防疫工作。

  6.2.7技術(shù)保障

  各有關(guān)部門應(yīng)成立防汛搶險救災(zāi)專家組,負責(zé)指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建等技術(shù)工作。

  6.2.8資金保障

  財政部門負責(zé)籌措防汛經(jīng)費,用于遭受臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)以及用于搶險救災(zāi)物資的購置。

  6.2.9保險保障

  保險部門要負責(zé)籌措經(jīng)費,用于因臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害造成農(nóng)房倒塌,農(nóng)林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受損等政策性農(nóng)業(yè)保險的理陪工作。

  7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  7.1宣傳教育

  各有關(guān)部門應(yīng)開展防臺風(fēng)、防暴雨、防洪澇、避險、自救常識的宣傳教育,增強群眾防臺風(fēng)、暴雨、洪澇意識和能力。

  7.2培訓(xùn)與演練

  7.2.1培訓(xùn)

  各級防汛指揮機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責(zé)人,應(yīng)定期或不定期接受防臺風(fēng)、防暴雨、防洪澇和搶險救災(zāi)知識培訓(xùn)。

  7.2.2演練

  各級防汛抗旱指揮部應(yīng)組織開展不同類型的防臺風(fēng)防暴雨防洪演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,提高實戰(zhàn)水平,及時完善預(yù)案。

  8附則

  8.1獎勵與責(zé)任追究

  對在防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

  8.2預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責(zé)解釋,并根據(jù)實際情況變化,適時修訂本預(yù)案。

  8.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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