土地整理項目實施方案

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的土地整理項目實施方案，希望能夠幫助到大家。

　　一、項目慨況

　　1、項目基本情況

　　項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。

　　2、項目效益

　　2-1功能和經(jīng)濟效益

　　(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。

　　(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。

　　(3)項目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。

　　2-2社會效益

　　(1)可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。

　　(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

　　(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%.

　　(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生態(tài)效益

　　(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎�形合一的標準化田塊，提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

　　(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

　　(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡，提高了道路的網(wǎng)絡水平。

　　3、資金來源

　　全部資金307.2萬元由國家撥款

　　4、項目的目的、意義

　　4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農(nóng)田。

　　4-2改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶�田塊，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質量，調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結構，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。

　　4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植，提高區(qū)內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區(qū)內生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　二、項目建設總體目標

　　1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為"田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通"的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　2、改善項目區(qū)內的道路網(wǎng)絡，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業(yè)標準，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力，方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);

　　3、新建和完善農(nóng)田水利設施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;

　　4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

　　5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

　　三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

　　1、項目的實施步驟、時間安排

　　按照先易后難的原則，結合當?shù)氐臍夂颉①Y金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。

　　(1)測繪項目區(qū)地形圖： 年 月 日— 年 月 日;

　　(2)編制項目詳細規(guī)劃設計施工圖件和方案： 年 月 日- 年 月 日;

　　(3)核實項目區(qū)土地權屬現(xiàn)狀并制定調整方案： 年 月 日- 年 月 日;

　　(4)項目工程招投標： 年 月 日- 年 月 日;

　　(5)完成工程前期準備工作： 年 月 日- 年 月 日;

　　(6)項目開工施工放樣： 年 月 日- 年 月 日;

　　(7)填土造田、土地平整： 年 月 日- 年 月 日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程： 年 月 日- 年 月 日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

　　(9)竣工驗收：20xx年4月

　　2、資金分配

　　(1)該項目國家總投資萬元，其中：

　　(2)工程施工費：萬元占總投資比例 %

　　(3)設備購置費：萬元占總投資比例 %

　　(4)前期工作費：萬元占總投資比例 %

　　(5)竣工驗收費：萬元占總投資比例 %

　　(6)業(yè)主管理費：萬元占總投資比例 %

　　(7)不可預見費：萬元占總投資比例 %

　　3、項目建設所采取的措施

　　3-1、管理制度實施措施

　　3-1-1、公告制度實施措施

　　(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設計單位等內容向社會公告。

　　(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內三級以上資質(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項目領導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

　　項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結果等。

　　(3)權屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區(qū)內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。

　　3-1-2、項目法人責任制實施措施

　　縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。

　　(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質量標準和有關制度。

　　(2)項目建設階段：公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務，監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。

　　(3)項目建設任務完成后，對項目工程驗收。

　　3-1-3、合同管理實施措施

　　按照《合同法》等有關規(guī)定，組建有關組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權責利。合同管理由專人負責，專設項目合同管理專用章。其他招投標合同、設備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調處按《合同法》規(guī)定程序處理。

　　3-1-4、招投標制度實施方案

　　(1)招標的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發(fā)整理項目領導小組審定后實施。縣紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。

　　(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。

　　(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構編制招標文件或資格預審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。場測量、核定━━市國土資源局有關科室審核━━局領導審批━━財務科撥款、做帳。

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