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全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編為大家整理的全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇），歡迎閱讀與收藏。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案1
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的.減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負(fù)責(zé)組織實施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國土所負(fù)責(zé)組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的'三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護(hù)。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案3
為切實加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的.：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
�。�1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實撲火責(zé)任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識；要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火；各分包企業(yè)人員要堅持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的'信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救，應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場，醫(yī)療救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃�；馂�(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅持以人為本的思想，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的
為切實貫徹落實“預(yù)防為主，防滅結(jié)合，高效撲救”的森林草原防滅火方針，建立健全森林草原防滅火應(yīng)對工作機(jī)制，加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測，規(guī)范火災(zāi)處置程序，形成統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置體系，最大限度地減少森林草原火災(zāi)危害，保護(hù)森林草原資源，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負(fù)責(zé)制，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，落實森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4.2 協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé)，依據(jù)本預(yù)案確定的任務(wù)，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，形成合力。
1.4.3 科學(xué)撲救，以人為本。建立以護(hù)林員撲火隊伍為主、其他應(yīng)急力量聯(lián)合行動的撲火機(jī)制，把保障人的生命安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)重要設(shè)施和居民點(diǎn)的安全防范，努力避免人員傷亡，減少災(zāi)害損失。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林、草原面積和傷亡人數(shù)，森林草原火災(zāi)分為一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)如下：
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
一般草原火災(zāi)：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下，或者造成重傷1人以上3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的草原火災(zāi)。
較大草原火災(zāi)：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下，或者造成死亡3人以下，或者造成重傷3人以上10人以下，或者接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的`草原火災(zāi)。
重大草原火災(zāi)：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下，或者造成死亡3人以上10人以下，或者造成死亡和重傷合計10人以上20人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的草原火災(zāi)。
特別重大草原火災(zāi)：受害草原面積8000公頃以上，或者造成死亡10人以上，或者造成死亡和重傷合計20人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的草原火災(zāi)。
2 組織指揮體系
2.1 森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作。指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)森防辦)設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，承擔(dān)指揮部日常工作。
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、鎮(zhèn)轄區(qū)15個村委會等。
各成員單位職責(zé)如下：
鎮(zhèn)黨綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作。
按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林草原火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作；組織指導(dǎo)編制森林草原防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實施相關(guān)工作；負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林草原火險、火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)群眾的生活救助工作；組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)度；指導(dǎo)開展防火巡查、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；配合公安機(jī)關(guān)查處森林草原火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為。
必要時，可以按程序提請，以鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作；承擔(dān)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作。根據(jù)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部的安排，統(tǒng)一宣傳口徑，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其它需要，加大森林草原防滅火宣傳工作。
社會事務(wù)辦公室：組織鎮(zhèn)村森林草原防火應(yīng)急分隊進(jìn)行森林草原防火撲火技術(shù)訓(xùn)練，必要時組織民兵參與森林草原火災(zāi)的撲救工作，協(xié)調(diào)組織駐沁部隊增援撲救行動。
十八里堡林場：負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好森林草原防滅火工作。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)分布在林區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)做好重大危險火源識別、排查、管控工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織縣內(nèi)各煤礦企業(yè)及煤礦工人協(xié)助參與森林草原防滅火工作，合理調(diào)配撲救力量；做好應(yīng)急保障工作。
鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)中小學(xué)校開展森林草原防滅火宣傳教育，做好森林草原火災(zāi)安全防范工作，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。
鎮(zhèn)交警中隊：負(fù)責(zé)牽頭查處森林草原火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為；指導(dǎo)維護(hù)火場治安秩序。
鎮(zhèn)派出所：根據(jù)需要實施局部交通管制。
社會事務(wù)辦公室：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險工作；負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員給予撫恤。
鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)籌集森林草原防滅火資金，安排本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。根據(jù)需要，為森林草原火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障。
鎮(zhèn)公路管理所：負(fù)責(zé)做鎮(zhèn)公路沿線管轄范圍內(nèi)的森林草原防滅火工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣野外農(nóng)事用火的管理，協(xié)助配合做好森林草原防滅火有關(guān)工作。負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展森林草原防滅火宣傳，配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實旅游景區(qū)森林草原火災(zāi)防控措施，組織火災(zāi)發(fā)生地旅游團(tuán)體及游客的安全撤離工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，做好森林草原火險天氣預(yù)測預(yù)報和高火險警報發(fā)布工作；根據(jù)需要提供火場天氣預(yù)報和天氣實況；適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。負(fù)責(zé)提供火場附近水源地信息，解決撲救森林草原火災(zāi)中的用水問題，監(jiān)督指導(dǎo)修復(fù)受災(zāi)地水利設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)人畜飲水安全。負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)田及農(nóng)林交錯區(qū)秸稈還田任務(wù)。
鎮(zhèn)森林草原防滅火隊伍：加強(qiáng)隊伍自身規(guī)范化建設(shè)，建立和完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治隊。認(rèn)真履行森林草原防滅火工作各項職能，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立刻投入撲救作戰(zhàn)。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件的處理工作。
社會治安綜合治理中心：負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)飼草種植、經(jīng)營戶防滅火教育管理工作。
黨政綜合辦公室：負(fù)責(zé)做好有關(guān)森林草原防滅火宣傳和報道工作。
便民服務(wù)中心：加強(qiáng)職工群眾防火安全教育和宣傳；負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員給予撫恤。負(fù)責(zé)加強(qiáng)婦女兒童防火安全教育和宣傳，必要時候做好撲火支援動員工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)青少年防火安全教育和宣傳，必要時候做好撲火支援動員工作。
鎮(zhèn)供電公司：負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路的巡檢維護(hù)工作，開展線下廊道可燃物清理工作，全面消除“線壓樹、樹包線”的火險隱患，減少由此引發(fā)的森林草原火災(zāi)風(fēng)險；根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作。
2.2 撲火指揮
森林草原火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)政府森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)指揮。
2.3 工作組
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室牽頭。
主要職責(zé)：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；下達(dá)撲火指令；跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展，及時向鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部報告，并通報各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作，督辦重要事項；承辦鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)火災(zāi)撲救組。由鎮(zhèn)屬各單位和所轄15個村，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位參加。
主要職責(zé)：對森林草原火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評估等提供政策、技術(shù)咨詢與建議；制定撲火力量配置方案；做好火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)上級部門救援力量參加火災(zāi)撲救工作。
(三)醫(yī)療救治組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等單位參加。
主要職責(zé)：根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和急需的醫(yī)療器械、藥品，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作。
(四)應(yīng)急保障組。由社會治理和應(yīng)急管理辦公室牽頭，鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)交管所、鎮(zhèn)供電所等部門參加。
主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作；協(xié)調(diào)保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要；實行局部交通管制，及時疏導(dǎo)交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(五)信息發(fā)布組。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：統(tǒng)一發(fā)布森林草原火災(zāi)信息；收集分析輿情；協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林草原防滅火宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
(六)社會穩(wěn)定組。由鎮(zhèn)派出所牽頭，社會事務(wù)服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等單位參加。
主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置，加強(qiáng)治安管理，依法處置有關(guān)社會治安突發(fā)事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛。
(七)案件調(diào)查組。由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查分析，對野外用火行為、縱火行為依法依規(guī)、從嚴(yán)從重懲處。
3 預(yù)警和信息報告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林草原火險等級和可能造成的危害程度，將森林草原火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
按照省確定的預(yù)警等級，制作森林草原火險預(yù)警信息，通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、新媒體等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布，提出工作要求。
3.2 預(yù)警響應(yīng)
3.2.1 森林草原火險藍(lán)色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅳ級，連續(xù)干旱，低度危險。
響應(yīng)措施：
(1)鎮(zhèn)、村兩級加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測；
(2)預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等公共媒體發(fā)布預(yù)警信號，播放森林草原防滅火公益廣告，加強(qiáng)森林草原防滅火宣傳；
(3)發(fā)布森林草原防滅火禁火令；
(4)鎮(zhèn)、村兩級人民政府檢查森林草原防滅火物資、裝備和隊伍落實情況，做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.2.2 森林草原火險黃色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅲ級，中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林草原火災(zāi)較易發(fā)生。
響應(yīng)措施：
(1)開展森林草原防滅火知識宣傳，張貼宣傳標(biāo)語、樹立防火旗幟，營造防火氛圍；
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；
(3)嚴(yán)格落實定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制，護(hù)林員開展森林草原防滅火巡查，鄉(xiāng)村干部深入包干責(zé)任片區(qū)督查，嚴(yán)厲打擊一切野外用火行為，見煙就罰，見火就抓；
(4)強(qiáng)化對重點(diǎn)人群、高危人群的監(jiān)管，做到“一包一、一看一、一防一”；
(5)在重點(diǎn)火險區(qū)設(shè)卡布點(diǎn)，開展“高密度、網(wǎng)格化、全天候、責(zé)任制、表格式”巡查瞭望；
(6)在出村口、入山口等重點(diǎn)地段設(shè)卡布點(diǎn)，加強(qiáng)入山人員管控；
(7)鎮(zhèn)森林草原防滅火隊進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展巡查、檢查；
(8)鎮(zhèn)政府適時派出工作組深入重點(diǎn)區(qū)域檢查督促，落實森林草原火災(zāi)防范和應(yīng)急措施。
3.2.3 森林草原火險橙色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅱ級，高度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒，森林草原火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
響應(yīng)措施：
(1)通過防火宣傳車、標(biāo)語橫幅、大喇叭等方式，加強(qiáng)森林草原防滅火知識宣傳，融媒體要滾動播放防火知識，入戶簽訂承諾書、告知書；
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)至少有一名副指揮長在崗待命；
(3)強(qiáng)化對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、上地耕作人員、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、采集山貨人員、野外施工人員、遷墳打葬人員、山莊等高危人群的監(jiān)管，必須做到“一包一、一看一、一防一”；嚴(yán)格落實定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制；在出村口、入山口等重點(diǎn)地段設(shè)卡布點(diǎn)，加強(qiáng)入山人員管控；
(4)嚴(yán)厲打擊一切野外用火行為，派出所全警動員、全員參與、警力下沉、力量下傾，發(fā)現(xiàn)野外用火，查明原因，依法嚴(yán)懲；
(5)市監(jiān)部門對各種售賣香燭紙扎等易燃祭祀物品的流動、固定攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊，切斷上墳燒香、燒紙的源頭；
(6)鎮(zhèn)森防指揮長分別帶隊，對南中北三個片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作進(jìn)行督查；鎮(zhèn)森林草原防火包村單位派出專人駐村督查各村防火工作；各村所有干部全天候駐村到位進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)1個村3個野外作業(yè)人員帶火，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部書面作檢查。
(7)鎮(zhèn)專業(yè)防滅火隊、鎮(zhèn)滅火隊開展巡查檢查和應(yīng)急演練，時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
3.2.4 森林草原火險紅色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅰ級，極度危險，林內(nèi)可燃物易燃燒，森林草原火險極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
響應(yīng)措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部召集鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位定期召開調(diào)度會，分析森林草原火險形勢，研究應(yīng)對措施；
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火隊會同相關(guān)部門組織開展專項行動，嚴(yán)查野外用火，加大野外用火案件的查處力度，上限處罰，并及時向社會公布；
(3)加強(qiáng)管控，只保留進(jìn)出鎮(zhèn)域的六個出口，其他路口一律暫時封閉；各村一般情況下只保留一個出口，村口檢查站嚴(yán)格檢查，不允許攜帶花圈、紙扎、香火、冥幣等祭祀品，不允許攜帶其他火源火種；
(4)全鎮(zhèn)不允許清明上墳，遷墳的要提前一天向本村本鎮(zhèn)逐級報備。村干部提前一天對上墳祭祖活動開展入戶調(diào)查和告知，倡導(dǎo)文明祭祀，上墳不燒香、不燒紙，不攜帶各種香燭紙扎去墳地。特別是要準(zhǔn)確登記外地返鄉(xiāng)祭祖人員進(jìn)出縣域情況；
(5)黨員干部沖鋒在前，結(jié)合墳頭檔案和四頭四定(山頭、地頭、墳頭、人頭都要網(wǎng)格化定人、定崗、定責(zé)、定位)，實行一個黨員一面旗幟，每一片墳頭有一名黨員專門負(fù)責(zé)監(jiān)管；
(6)鎮(zhèn)村二級進(jìn)入森林防火一級戰(zhàn)備，鎮(zhèn)滅火小組24小時待命，高密度開展帶水車巡查檢查，保證物資儲備，保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)；
3.3 火情監(jiān)測
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室配備專(兼)職人員，負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作。對于市、縣監(jiān)測反饋的熱點(diǎn)信息，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室要及時派出專人調(diào)查核實。值班人員要加大地面巡邏，及時掌握火情動態(tài)、火場發(fā)展態(tài)勢及周圍情況，實現(xiàn)森林草原火情信息傳遞高效、快捷，確保森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，反應(yīng)迅速。
3.4 氣象服務(wù)
結(jié)合氣象局提供的氣象信息，對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林草原火險等級和撲滅森林草原火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.5 信息管理
3.5.1 歸口管理
森林草原火災(zāi)信息，市、縣監(jiān)測反饋熱點(diǎn)信息調(diào)查核實情況等由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室歸口管理，嚴(yán)格按規(guī)定的時限和程序上報。
3.5.2 信息報告
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)按照“有火必報、立即逐級上報”的要求，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林草原火災(zāi)信息。對以下森林草原火災(zāi)信息，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部應(yīng)立即向縣政府和縣森林草原防滅火指揮部報告，同時報送有關(guān)部門：
(1)鎮(zhèn)際交界處地區(qū)的森林草原火災(zāi)；
(2)造成人員死亡或者重傷的森林草原火災(zāi)；
(3)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林草原火災(zāi)；
(4)發(fā)生在國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林草原公園及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林草原火災(zāi)；
(5)需要上級支持撲救的森林草原火災(zāi)；
(6)其他需要報告的森林草原火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
按照分級響應(yīng)、屬地為主的原則，縣級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級，其中Ⅳ級最低，Ⅰ級最高。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)貞?yīng)第一時間采取措施，做到“打早、打小、打了”。
4.2 響應(yīng)措施
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災(zāi)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部立即就近組織村級撲火應(yīng)急隊、護(hù)林員隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部借用縣森防隊、縣消防救援大隊及其他森林草原撲火力量進(jìn)行支援。危機(jī)時，申請調(diào)用民兵等救援力量參與撲救。各撲火力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員應(yīng)認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦、學(xué)生和未成年人以及其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲火工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、煤礦等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，及時通報有關(guān)單位，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，實行局部交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。
4.2.7 發(fā)布信息
通過官方微博、微信公眾號等方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林草原火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收達(dá)到無煙、無火、無垃圾標(biāo)準(zhǔn)并報現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)后，火場看守人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件：
(1)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生森林草原火情(地表火)；
(2)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生森林草原火災(zāi)，可能蔓延到我鎮(zhèn)境內(nèi)。
符合上述條件之一時，縣森林草原防滅火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息；
(2)加強(qiáng)對火情撲救工作的督促指導(dǎo)。
4.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件
(1)在敏感時段、敏感地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
(2)初判受害森林面積在1公頃以下或受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林草原火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施；
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；
(3)鎮(zhèn)森林消防半專業(yè)隊增援。
4.3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件
(1)在敏感時段、敏感地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
(2)初判受害森林面積達(dá)到1公頃以上100公頃以下或受害草原面積達(dá)到1000公頃以上5000公頃以下的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴火場，成立森林草原撲火前線指揮部及其工作機(jī)構(gòu)，開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)各種撲火力量，調(diào)撥撲火物資，派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，加大增援力量。
4.3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件：
(1)發(fā)生死亡1人以上3人以下或重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi)；
(2)初判受害森林面積達(dá)到100公頃以上或受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的重大森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部向縣政府提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，縣政府決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。必要時，縣政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)對措施：
(1)應(yīng)急救援總指揮部總指揮靠前指揮，擔(dān)任撲火前線指揮部指揮長，進(jìn)一步分析研判火險形勢，研究制定森林火災(zāi)撲救方案；
(2)根據(jù)實際需要，報請上級森林草原防滅火指揮部調(diào)派撲救力量跨區(qū)增援；
(3)協(xié)調(diào)上級媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報道，統(tǒng)一發(fā)布森林草原火災(zāi)信息；收集分析輿情，做好森林草原火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作；
(4)決定撲救森林草原火災(zāi)的其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)調(diào)查評估
鎮(zhèn)派出所會同縣應(yīng)急局等有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評估，向鎮(zhèn)政府和上級有關(guān)部門提交評估報告。重大、特別重大森林草原火災(zāi)由市、縣有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評估。
5.2工作總結(jié)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部應(yīng)及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林草原火災(zāi)以鎮(zhèn)護(hù)林員的撲火力量為主，消防救援隊伍、鎮(zhèn)村民組織撲火隊為輔，必要時可按程序調(diào)動民兵、企業(yè)等力量協(xié)助撲救工作。
6.2 運(yùn)輸保障
森林草原防滅火專用車輛執(zhí)行撲救森林草原火災(zāi)任務(wù)時，在確保安全的前提下，組織鎮(zhèn)內(nèi)車輛前往火災(zāi)現(xiàn)場實施撲救。
6.3 通信保障
各通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬植菰馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度、森林草原資源等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.4 物資保障
加強(qiáng)鎮(zhèn)撲火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資。
6.5 資金保障
鎮(zhèn)政府將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。處置森林草原火災(zāi)所需資金，按有關(guān)財力保障規(guī)定執(zhí)行。
7 附則
7.1 以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
7.2 預(yù)案制訂與更新
預(yù)案制訂后，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部會同有關(guān)鎮(zhèn)屬成員單位組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況適時組織評估和修訂。
7.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案6
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵，它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而且危及人民生命財產(chǎn)安全。為增強(qiáng)撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動性，做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi)，切實把各項防范措施落實到位，早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動，把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作
近年來，由于天保工程及退耕還林工作的實施，使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率逐步上升，但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此，做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作，刻不容緩。
（一）20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務(wù)撲火隊伍組建，并成立領(lǐng)導(dǎo)組，落實值班制度。
�。ǘ�20xx年1月底前落實好墳山墳主等監(jiān)控措施，嚴(yán)格審批各種野外用火，加大森林草原防火宣傳力度。
�。ㄈ�20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新和新增標(biāo)語，發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
�。ㄋ模�20xx年1月底，落實“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂，并組織義務(wù)撲火隊員進(jìn)行森林草原防滅火知識培訓(xùn)。
�。ㄎ澹┱麄�防火戒嚴(yán)期，特別是節(jié)假日期間，認(rèn)真落實各重點(diǎn)地段、路口和重要時段的.入山登記，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)禁一切野外用火。
二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測、報告
（一）從12月1日至翌年6月15日，鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。
（二）地面火情監(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān)，鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時上崗就位，嚴(yán)密監(jiān)視火情。
（三）任何單位和個人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報告，鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報告后必須立即調(diào)動撲火隊伍進(jìn)行撲救，并逐級上報。
（四）鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報告后，應(yīng)采取以下措施：
1．積極主動組織人員進(jìn)行撲救，并詳細(xì)了解火情發(fā)展動態(tài)。
2．向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報火情情況。
3．時時保持通訊暢通，隨時調(diào)度火場情況，認(rèn)真做好火情動態(tài)記錄，整理有關(guān)資料，做好向上級指揮部匯報的準(zhǔn)備工作。
4．根據(jù)火場形勢，需要縣級專業(yè)撲火隊支援的，應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，需調(diào)動森警部隊的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請示。
三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮
�。ㄒ唬┥植菰馂�(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢等情況，制定撲救方案；在條件有利時，一鼓作氣分別控制火勢，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，做到有火不成災(zāi)，杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊進(jìn)行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職；村委會負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場看守工作。
�。ǘ┥植菰馂�(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險救災(zāi)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任人，明確撲火責(zé)任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進(jìn)行指揮，大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮，特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進(jìn)行指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后，要認(rèn)真清除余火，守護(hù)現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進(jìn)行死看死守，確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災(zāi)案件的查處
森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；在查處后，對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案7
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實防火責(zé)任
(一)森林防火工作實行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)；在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的'森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案8
為了切實有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，千方百計保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，保持生態(tài)平衡，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi)，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起；元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
�。ㄒ唬┱呢�(zé)任
1．森林防火工作實行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2．國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實。
3．林主的責(zé)任：負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救，并報告有關(guān)部門。
4．村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé)：負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作，對村有林地要落實專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查，查會議、文件的傳達(dá)落實，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
�。ǘ┼l(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況，并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦：負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負(fù)責(zé)撲火隊伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部：負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
5.民政辦：負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。
6.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。
7.廣播站：負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生，特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站：負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序；查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故，打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財政所：負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入，確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站：負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊，作為一般火災(zāi)撲救先遣隊，負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的'方針是：堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求：一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：0326-4900002。
2、村級防火值班根據(jù)各村實際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。
五、撲火力量準(zhǔn)備
1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊，作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊，由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊，并做好造冊登記工作，確保一有火災(zāi)能夠立即出動。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成護(hù)林防火，人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時整治，在森林火險等級較高的時期要增強(qiáng)巡山次數(shù)，認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任落實情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想：必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化紀(jì)律，有火即滅。
2.基本要求：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報。上報時間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強(qiáng)，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。
3.基本手段：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi)，指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。
4.基本力量：一是半專業(yè)打火隊，二是義務(wù)撲火隊，三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù)：
（1）以打為主，打隔結(jié)合，雙線出擊；
�。�2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；
（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；
�。�4）滅火后要落實專人監(jiān)視火場，防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實施步驟
撲救森林火災(zāi)，應(yīng)本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴(yán)密組織實施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，報警電話：0356-4900002、4900028，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告，報警電話：0356-4223681。
2、接到火情報告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達(dá)撲救火災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內(nèi)，把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”：
�、龠M(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；
②應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；
③在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢�(yán)禁”：
�、賴�(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；
�、趪�(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮�！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o(hù)實行指揮員備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：按照“三不放過”的原則，即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)：應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān)，無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步提高公司森林草原防火的能力，確保全景區(qū)森林草原資源安全，根據(jù)《森林草原防火條例》，結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林草原防滅火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下，實現(xiàn)最快的撲滅火災(zāi)的目的。
二、啟動條件
凡屬以下火情，均啟動本方案。由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)指揮撲救，各部門、必須迅速反應(yīng)，按指令組織實施。
1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)內(nèi)的；
2、大風(fēng)天火勢難以控制的；
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的；
4、燃燒時間在半小時以上的；
5、簡單人力撲救無效的；
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
三、啟動程序
各部門發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，不得延誤。
2、接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況，為縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
組長：
工作職責(zé)：
1、及時掌握景區(qū)有關(guān)災(zāi)情；
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作；
3、負(fù)責(zé)處理各項有關(guān)防火的日常工作；
4、負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；
5、實施各項應(yīng)急措施；
6、發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告；
7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火；
8、向上級領(lǐng)導(dǎo)及時報告災(zāi)情；
9、做好受災(zāi)游客思想工作及善后處理工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，值班人員接到火情報告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并認(rèn)真做好記錄。
2、啟動預(yù)案，設(shè)立指揮部
縣政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報告后，要詳細(xì)了解火場態(tài)勢，做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作和撲火力量的調(diào)動
3、召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，對參加撲救景區(qū)火災(zāi)有功部門和個人，要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
景區(qū)各部門，要做好撲火戰(zhàn)斗的.后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。安保人員要維護(hù)好火場的治安管理。
6、善后處理
景區(qū)火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由景區(qū)有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，寫出調(diào)查報告，上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作，表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的部門和個人，處理有關(guān)責(zé)任人員。
全縣森林防火的應(yīng)急預(yù)案10
為了保護(hù)森林資源，有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定護(hù)林防火預(yù)案如下：
根據(jù)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災(zāi)的原則是：
1、堅持“打早、打小、打了”的`原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅，重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn)，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時，要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，服從指揮，紀(jì)律嚴(yán)明，行動迅速有序，指揮員要查明火場情況，合理部署力量，火場面積大，一時難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火場全面清理撲滅余火，并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察，以防死灰復(fù)燃，至全部撲滅，確認(rèn)不再復(fù)燃后，方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
1、各村建立護(hù)林巡邏制度，安排護(hù)林員巡山。
2、林區(qū)群眾監(jiān)測。
3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
4、林火發(fā)生后，當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時，應(yīng)及時報告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話號碼為：xxx。接聽電話人員要及時問清火情，了解三方面情況：
A、起火的時間和確切地點(diǎn)（包括所屬村組、山頭名稱）。
B、起火地點(diǎn)的道路走向。
C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
1、重點(diǎn)防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域，分別為貢茶社區(qū)，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。
1、各村、組要結(jié)合實際建立并完善半專業(yè)撲火隊，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰(zhàn)斗。
2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊伍，配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對撲火隊員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度，保持電話通訊暢通，隨時備戰(zhàn)，必要時還可請派出所給予支持配合。
2、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣，并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴(yán)格組織實施。
1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報，見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報，鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報告，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo)，重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報，爭取上級增援。
3、撲救森林火災(zāi)時，本村半專業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊，鄉(xiāng)防火專業(yè)隊人員為第二梯隊。
4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場，并及時通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒觯檎一鹨�，分清�?zé)任，對肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。
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