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試點(diǎn)方案

時間:2022-11-01 21:16:00 一般方案 我要投稿

關(guān)于試點(diǎn)方案集錦7篇

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家收集的試點(diǎn)方案7篇,希望對大家有所幫助。

關(guān)于試點(diǎn)方案集錦7篇

試點(diǎn)方案 篇1

  為深入貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會救助的整體功能,有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、基本情況

  烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村;總?cè)丝?3.33萬人,其中少數(shù)民族占30%。

  20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元,救助210人/次;發(fā)放臨時救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。

  二、工作目標(biāo)

  以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時,在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

  三、救助范圍

  開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:

  1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項社會救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。

  2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險救助等資金后,個人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。

  3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后,因個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。

  4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。

  5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。

  四、工作任務(wù)

  我旗開展“救急難”試點(diǎn)工作,重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。

 。ㄒ唬┰O(shè)立一項基金

  設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動員、引導(dǎo)本地具有影響力的`社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金,動員黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人捐款,同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障;鹬饕糜谂R時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時,解決困難群眾急難救助。

  (二)完善兩項重點(diǎn)制度

  實(shí)施“救急難”工作,目標(biāo)是托底線,救急難,因此要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點(diǎn)完善臨時救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用

  1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭,又要做到對低保等困難家庭的重點(diǎn)救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡化申請審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點(diǎn),縮短審批時限,增強(qiáng)救助實(shí)效。

  2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。

 。ㄈ┙⑷椆ぷ鳈C(jī)制

  ——建立主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發(fā)現(xiàn)、及時救助,第一時間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。

  ——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口,專人負(fù)責(zé)社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時辦結(jié),限時辦理,即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理,對轉(zhuǎn)辦事項加強(qiáng)部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時,工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。

  對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時,要及時向政府上報情況,向有關(guān)部門通報情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對于提出不合理要求的對象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。

  ——建立社會力量參與社會救助機(jī)制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢,為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),推動社會救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┙M織動員階段(20xx年5月—6月)

  旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排部署“救急難”各項工作。

 。ǘ┩晟浦贫入A段(20xx年6月—7月)。

  修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,廣泛征求社會各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的要求。

 。ㄈ┗I集資金階段(20xx年6月—8月)

  爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭取上級部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序,成立基金籌委會和基金委員會,開展基金設(shè)立工作,廣開渠道為基金籌措資金。

 。ㄋ模⿲(shí)施救助階段(20xx年9月)

  根據(jù)試點(diǎn)工作方案,實(shí)施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者,主動發(fā)現(xiàn)急難對象實(shí)施救助。開通社會救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會救助窗口,方便困難群眾求助。同時通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式,對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

 。ǘ┘哟筘斄ΡU

  根據(jù)歷年來臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動基金。

 。ㄈ╅_發(fā)設(shè)置社工崗位

  積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會工作崗位,發(fā)揮社會工作者專業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。

 。ㄋ模┩晟聘黜椌戎贫茹暯訖C(jī)制

  加快完善各項救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題;臨時救助解決突發(fā)問題;社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息共享

  加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關(guān)部門的信息共享,在做好為各相關(guān)部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時,及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。

 。┙⒍睫k制度

  建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對各類“救急難”事項,特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項,加大督查督辦力度,對因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時等造成嚴(yán)重后果的單位和個人,配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

試點(diǎn)方案 篇2

  根據(jù)市縣農(nóng)機(jī)局,財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。為實(shí)施好今年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

  一、實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義

  機(jī)械化土地深松作業(yè),是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要手段。機(jī)械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下,打破堅硬的犁 底層,加厚松土層,不僅可有效提高土壤的透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墑能力,還因松土層的.加厚,吸水能力的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較,深松作業(yè)工作阻力小,工作效率高,作業(yè)成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失。

  實(shí)踐證明,機(jī)械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發(fā),使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%?捎行(shí)現(xiàn)天旱地不旱,減少灌溉次數(shù)。機(jī)械化深松適應(yīng)各種土質(zhì),對中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。

  二、任務(wù)安排

  今年我鎮(zhèn)計劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的,以糧食生產(chǎn)為主,平整耕地為重點(diǎn)的地方,確保我鎮(zhèn)實(shí)施20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī);(jīng)營程度高的區(qū)域結(jié)合實(shí)施,盡量集中成片。

  三、具體工作要求

 。ㄒ唬┮(guī)范作業(yè)模式,保證作業(yè)質(zhì)量。

  我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整,土壤細(xì)膩,基本沒漏松,深淺基本一致。

  (二)明確補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助程序。

  農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助對象為合作社,是定額補(bǔ)助,補(bǔ)助為每畝元,三年內(nèi)同一地塊只能補(bǔ)助一次。程序為先作業(yè)后補(bǔ)助,先公示后兌現(xiàn)的原則。

  我鎮(zhèn)開展深松作業(yè)的拖拉機(jī)必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務(wù),根據(jù)下達(dá)的任務(wù),分到社區(qū)村。

 。ㄈ┟鞔_質(zhì)量監(jiān)督。

  每村要明確村內(nèi)一名干部為質(zhì)量監(jiān)督員,對作業(yè)過程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢驗和監(jiān)督,并接受上級工作人員的檢查督導(dǎo),保證作業(yè)質(zhì)量和面積,并設(shè)立深松作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和投訴電話,縣農(nóng)機(jī)局xx,xx鎮(zhèn)政府xx

  明確地塊,在鎮(zhèn)政府、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下,農(nóng)機(jī)合作社與各村簽訂合同報上級部門備案。作業(yè)合同在村務(wù)公開欄公示7天,合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費(fèi)方式、作業(yè)價格、個人支付、作業(yè)確認(rèn)及兌現(xiàn)。

  (四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管副鎮(zhèn)長為組長農(nóng)機(jī)站和各社區(qū)委員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

試點(diǎn)方案 篇3

  為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求,聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:

  一、項目實(shí)施原則

  易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項目的實(shí)施,在工作中應(yīng)堅持以下原則:

 。ㄒ唬┱M織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會、土地等政策,在具體實(shí)施過程上,鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,確保項目順利實(shí)施。

  堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則,要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導(dǎo)作用,以及對生產(chǎn)生活條件的改善,調(diào)動搬遷戶自愿搬遷的積極性。

 。ǘ┫纫缀箅y、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作,堅持成熟一個,審批一個,開工一個,做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進(jìn)。

  (三)因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切,根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況,能就近插花安置盡量就近插花安置,宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn),要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

 。ㄋ模╂(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主,負(fù)責(zé)項目的具體實(shí)施;其他各有關(guān)部門要密切配合,根據(jù)各部門的職責(zé),制定相應(yīng)措施,積極支持工程建設(shè);鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。

  二、易地扶貧搬遷對象選擇

 。ㄒ唬┌徇w對象選擇依據(jù)

  搬遷戶必須同時具備以下兩個條件:

  1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣,自然條件差的石山區(qū)貧困群眾,人均耕地面積在0.3畝以下的;水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶;貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。(屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認(rèn))。

  2、有勞動能力,遵紀(jì)守法,實(shí)行計劃生育,愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。

 。ǘ┌徇w區(qū)域的確定

  根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況,搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。

 。ㄈ┓鲐毎徇w對象的確定

  1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶,必須自愿提出申請。

  2、審批程序:搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》,各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章,再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章,最后報縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。

 。ㄋ模└鬟w出點(diǎn)的移民規(guī)模

  全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人(其中高堆村2戶7人,甘棠村2戶8人)。

  三、遷入地建設(shè)

 。ㄒ唬┻w入地選擇依據(jù)

  1、各搬遷戶就近插花安置,搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì),生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地(坡、荒地)安排,要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查,上報縣土地局審批后方可實(shí)施。

  2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

  3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。

 。ǘ┻w入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的.搬遷人口規(guī)模

  遷入地全部在遷出地本屯(組)選擇,不存在土地糾紛,也可降低搬遷成本,易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人,分別是:高堆村2戶7人,甘棠村2戶8人。

 。ㄈ┻w入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容

  1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向

  各遷入點(diǎn)交通相對便利,具備路通、電通、水通條件,居住環(huán)境改善后,移民能安心搞好生產(chǎn),通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。

  2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源

  搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地,并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝(人均3畝)種植經(jīng)濟(jì)作物。

  3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  新開墾耕地45畝,新建道路3公里,清理水利渠道2公里,搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。

  四、遷出地建設(shè)

 。ㄒ唬┩烁林方案

  1、移民遷出后,在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下,計劃種植水果和毛竹或造林,恢復(fù)植被。

  2、條件允許可墾為耕地,種植木薯或種桑等,發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。

 。ǘ┓桨笇(shí)施時間

  搬遷后,用兩年時間實(shí)施

  完畢。

  五、投資預(yù)算

  工程總投資7.5萬元(其中:中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)4.5萬元,地方配套3萬元)。

  六、實(shí)施時間及進(jìn)度安排

  20xx年9月-11月,對2個搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查,做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作,完成項目的實(shí)施設(shè)計方案。

  20xx年11月-20xx年6月,項目進(jìn)入全面實(shí)施階段,期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè),組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。

  20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后,鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗,并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后,寫出申請報告,由縣易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗收;初驗合格后,再申報市有關(guān)部門進(jìn)行驗收。

  七、工程效益及試點(diǎn)意義

  實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要措施,是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑;是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會的必由之路。工程建成后,易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善,從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè),走上脫貧致富奔小康的道路。

試點(diǎn)方案 篇4

  根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)。為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案:

  一、工作任務(wù)

  建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。

  二、工作要求

  為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:

 。ㄒ唬┙∪(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;

 。ǘ┞鋵(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;

 。ㄈ┙⒁(guī)范性文件備案檢查制度;

 。ㄋ模┙⒁(guī)范性文件備案情況通報制度;

 。ㄎ澹┙⒁(guī)范性文件備案審查糾正制度;

  (六)完善規(guī)范性文件備案考核制度。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┌l(fā)動階段(4月份)

  印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)實(shí)施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認(rèn)識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備,指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé)。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。

  (二)實(shí)施階段(4?10月份)

  1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度

 。1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴(kuò)大宣傳范圍,也便于報備責(zé)任單位隨時了解和運(yùn)用。

 。2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實(shí)際情況,有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經(jīng)驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進(jìn)備案工作由上級機(jī)關(guān)督促約束向下級機(jī)關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變。

  2. 落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度

  區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現(xiàn)漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。

  3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度

  各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。

  (1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的.,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。

 。2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問題,認(rèn)真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)積累經(jīng)驗。

  4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度

  針對目前存在的報備不及時、應(yīng)備不備、集中報備、年底突擊補(bǔ)報等現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實(shí)行季度公布制度和年度通報制度。

 。1)實(shí)行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。

 。2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進(jìn)行通報。

  5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度

  區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進(jìn)行改正,并將改正結(jié)果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應(yīng)于收到意見書之日起10個工作日內(nèi)提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。

  6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度

  在去年實(shí)行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績效與作風(fēng)年度考評考核項目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗,進(jìn)一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標(biāo)、有方向,促其增強(qiáng)法制意識。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)

  各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,并于10月下旬將試點(diǎn)的情況總結(jié)成材料報市法制局。

試點(diǎn)方案 篇5

  一、試點(diǎn)時間

  20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。

  二、工作目標(biāo)

  顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)規(guī);涝、規(guī)范化經(jīng)營,打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò),建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系,切實(shí)保障消費(fèi)安全。

  三、試點(diǎn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┥a(chǎn)規(guī)模化。關(guān)閉全縣5個小型生豬屠宰場點(diǎn),在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級以上機(jī)械化屠宰廠,建設(shè)一座100噸冷庫。

  (二)配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

 。ㄈ┍O(jiān)控視頻化。在機(jī)械化屠宰廠安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時運(yùn)轉(zhuǎn),視頻資料由專人保存,主管部門對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候、全過程監(jiān)控。

 。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格履行操作程序,實(shí)現(xiàn)從生豬進(jìn)場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗檢測,認(rèn)真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。

 。ㄎ澹┬б婧侠砘。根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自營利潤率,監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價格銷售,保證企業(yè)基本收益和消費(fèi)者利益。

  (六)環(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實(shí)現(xiàn)廢棄物和廢水達(dá)標(biāo)排放。

 。ㄆ撸└偁幱行蚧。支持具備條件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜,開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品,增加市場供應(yīng),調(diào)控市場價格,實(shí)現(xiàn)有序競爭。

  四、具體措施

 。ㄒ唬┩七M(jìn)規(guī);i定點(diǎn)屠宰場建設(shè)。

  按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴(kuò)規(guī)”的要求,縣財政出資200萬元對機(jī)械化屠宰廠建設(shè)和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場的`補(bǔ)貼。具體步驟如下:

  1、我縣已于20xx年完成機(jī)械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn),同時關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點(diǎn)屠宰場,實(shí)現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模;建設(shè)一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營模式。

  2、依托已關(guān)閉的屠宰場轉(zhuǎn)化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點(diǎn)16處。

  3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后,對縣食品公司進(jìn)行改制,資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲管理,人員實(shí)行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。

  (二)建立執(zhí)法監(jiān)管平臺。

  1、實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對生豬屠宰場的監(jiān)管力度,在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備,覆蓋生豬收購、進(jìn)場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié),視頻資料由專人負(fù)責(zé)儲存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度,實(shí)行信息化管理,規(guī)范經(jīng)營行為。

  2、實(shí)現(xiàn)全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標(biāo),并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗,嚴(yán)把檢疫檢驗關(guān),并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標(biāo)識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

  3、實(shí)現(xiàn)無害化處理。加強(qiáng)對企業(yè)無害化處理監(jiān)管,配備肉品檢驗人員和無害化處理設(shè)施,檢疫檢驗率達(dá)100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。

 。ㄈ┨岣邎(zhí)法效能。

  縣“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確!胺判娜狻斌w系建設(shè)順利實(shí)施,讓群眾吃上“放心肉”。

  五、保障舉措

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負(fù)責(zé)同志為成員(具體名單附后),負(fù)責(zé)研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義,促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作營造良好的氛圍。

 。ㄈ┞鋵(shí)配套政策。縣政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實(shí)抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業(yè)給予一定補(bǔ)貼;對定點(diǎn)屠宰場污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造,并對企業(yè)污水處理給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生;及時兌現(xiàn)病害豬補(bǔ)貼資金,對無害化處理病害豬及購置設(shè)備所需資金給予一定補(bǔ)貼;對“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費(fèi)給予減免。

  (四)明確部門職責(zé)。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管,對進(jìn)場生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動物防疫部門負(fù)責(zé)做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為“放心肉”體系建設(shè)營造良好的環(huán)境;財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)配套資金,加強(qiáng)對扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門要相互配合,各盡其責(zé),保障工作順利開展。

試點(diǎn)方案 篇6

  引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作,是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點(diǎn)任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn),旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù),以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢,引導(dǎo)集聚社會資源,培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力,為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  一、指導(dǎo)思想

  在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合,為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。

  二、總體目標(biāo)

  依托科技企業(yè)孵化器,計劃在3年期間,建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地(以下簡稱基地)。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實(shí)體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動數(shù)萬名大學(xué)生就業(yè)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┩ㄟ^基地建設(shè),引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作,逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。

  (二)通過設(shè)立基地,引導(dǎo)社會資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。

 。ㄈ┩ㄟ^引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  四、基地產(chǎn)生

  依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源,形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。

 。ㄒ唬┊a(chǎn)生條件。

  基地的主體為科技企業(yè)孵化器(包括:創(chuàng)業(yè)中心、軟件園、大學(xué)科技園孵化器);氐脑O(shè)立需同時具備以下條件:

  1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的`創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。

  2、孵化器與一所(含一所)以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實(shí)驗室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。

  3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。

  4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見習(xí)活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習(xí)崗位。

  5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊至少保證3個月的免費(fèi)工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。

  6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。

  7、已經(jīng)吸納10個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。

  (二)產(chǎn)生程序。

  1、由。墸┛萍贾鞴懿块T向科技部推薦。推薦資料包括:

 。1)《大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)申請表》;

  (2)孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;

 。3)孵化器上級管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;

  2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。

  3、科技部審核確認(rèn)后,發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)單位”名單。

  4、每批基地認(rèn)定期限為3年,每年審核認(rèn)定一批基地(通常在每年11月份進(jìn)行),并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核,每3年進(jìn)行條件復(fù)核,實(shí)行動態(tài)管理。

 。ㄈ┮龑(dǎo)政策。

  在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi),對基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

  1、對服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持,并對成效顯著的加大資助力度。

  2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持,并作特別“標(biāo)識”。

  3、對獲得風(fēng)險投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目,國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。

  4、研究出臺其他政策,支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。

  五、基地界定與管理

 。ㄒ唬┗亟缍。

  大學(xué)生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學(xué)生、研究生和回國留學(xué)生(留學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn))。

  大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨(dú)立企業(yè)法人資格;大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理,承擔(dān)主要職責(zé)。

  基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi),注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。

 。ǘ┗毓芾怼

  大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實(shí)施年度指標(biāo)考評和動態(tài)管理。

  支持社會其他機(jī)構(gòu)和非國家級孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)工作,對成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先納入國家孵化器認(rèn)定程序。

  基地的申請和受理工作,自本《方案》發(fā)布之日啟動。實(shí)施細(xì)則另行制定。

試點(diǎn)方案 篇7

  縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評一樹”試點(diǎn)活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。

  一是宣傳公開。

  召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發(fā)動,激發(fā)干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。

  二是監(jiān)督渠道公開。

  緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內(nèi)容,通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。

  三是承諾公開。

  在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險等不同重點(diǎn),深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監(jiān)督。

  四是述職述德述廉公開。

  由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質(zhì)詢。

  五是群眾評議公開。

  按照工作評價和作風(fēng)評價,設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評議,將評議結(jié)果進(jìn)行公開。

  六是整改措施公開。

  結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的`意見建議和評議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責(zé)任單位和完成時限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過程的公示化運(yùn)行。

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