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扶貧工作方案

時(shí)間:2022-11-10 09:28:47 一般方案 我要投稿

扶貧工作方案通用

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的扶貧工作方案通用,僅供參考,歡迎大家閱讀。

扶貧工作方案通用

扶貧工作方案通用1

  深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高貧困人口社會(huì)保障水平,現(xiàn)將擬定20xx年社會(huì)保障扶貧工作方案如下:

  (一)農(nóng)村最低生活保障

  1、任務(wù)內(nèi)容。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。

  2、實(shí)施計(jì)劃

  (1)農(nóng)村低保最低生活保障:根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月275元,按補(bǔ)差方式實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

  (2)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理,堅(jiān)持公開、公平、公正、及時(shí)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

 。ǘ┺r(nóng)村特殊人員供養(yǎng)

  1、任務(wù)內(nèi)容。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對(duì)象自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人(五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員)人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

  2、實(shí)施計(jì)劃

 。1)加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高五保供養(yǎng)對(duì)象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達(dá)393人,集中供養(yǎng)人數(shù)為141人,五保集中供養(yǎng)每人每月生活標(biāo)準(zhǔn)500元,共計(jì)需要資金196.2萬元,爭(zhēng)取上級(jí)資金70萬元,縣級(jí)配套資金126.2萬元。

  (2)提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出水平變化其情況,適時(shí)研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。

 。3)項(xiàng)目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出,仍按原渠道由州、縣財(cái)政納入預(yù)算安排予以保障。維修改造敬老院,爭(zhēng)取資金150萬元。

 。ㄈ┴毨埣踩朔鲋

  1、任務(wù)內(nèi)容。對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象和低保戶中殘疾人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定其收入與國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

  2、實(shí)施計(jì)劃

 。1)從20xx年1月1日起,對(duì)低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補(bǔ)貼。省財(cái)政每人每月補(bǔ)助32元,扣除省財(cái)政40%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的`40%、60%。我縣低保對(duì)象中的殘疾人為950人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放生活補(bǔ)貼88.032萬元,省級(jí)配套財(cái)政資金為35.22萬元,州級(jí)財(cái)政配套資金為21.13萬元,縣級(jí)財(cái)政配套資金為31.68萬元。

 。2)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。按照省廳對(duì)一級(jí)重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼,省財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的30%、70%。對(duì)二級(jí)殘疾按每人每月不低于70元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),省財(cái)政每人每月補(bǔ)助38.5元,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級(jí)殘疾人為460人;二級(jí)殘疾人為920人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼132.48萬元。

 。3)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼。全縣殘疾人扶貧對(duì)象為509人,每人每年20xx元,全年預(yù)計(jì)需要101.8萬元,資金由省、州、縣三級(jí)財(cái)政配套。

  (四)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

  1、任務(wù)內(nèi)容。

  加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  3、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃。

 。ㄒ蛭抑葸未下達(dá),20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo),暫不上報(bào))

  (五)基礎(chǔ)設(shè)施

  1、任務(wù)內(nèi)容。為確保20xx年精準(zhǔn)脫貧工作順利完成,通過實(shí)地調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí),今年需要新建26個(gè)、擴(kuò)建1個(gè)和維修加固36個(gè)村委活動(dòng)室。

  2、實(shí)施計(jì)劃全縣20xx年脫貧村村委活動(dòng)室新建26個(gè)。

扶貧工作方案通用2

  為在全省率先全面建成小康社會(huì),加快脫貧致富步伐,全面消除貧困人口,根據(jù)中央、省、市、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的一系列部署,辦事處黨委、行政決定在全處開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng),其工作方案如下。

  一、總體思路

  把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和第一民生工程,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù),以建檔立卡貧困人口為主要對(duì)象,堅(jiān)持開發(fā)扶貧與社會(huì)保障兩輪驅(qū)動(dòng),確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號(hào)”,貧困戶穩(wěn)定脫貧,貧困村全部“出列”,貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保20xx年實(shí)現(xiàn)全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(biāo)(辦事處精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃一覽表附后)。全處共兩個(gè)貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。20xx年,360人脫貧;20xx年,兩個(gè)貧困村“出列”,1581人脫貧。所有貧困戶實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發(fā)有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障)的目標(biāo)。

  三、政策措施

 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。因村、因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)貧困村至少有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少掌握一門實(shí)用技術(shù),消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶。按照“龍頭帶動(dòng)、一村一品”的思路,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展,重點(diǎn)支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施提升。通過整合資金、向上爭(zhēng)取、指標(biāo)傾斜和農(nóng)民籌資籌勞,重點(diǎn)解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年,在路基改造達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實(shí)現(xiàn)道路硬化,實(shí)現(xiàn)村村通客車、村村通快遞。深入實(shí)施“安全飲水惠農(nóng)家”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸,全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題。統(tǒng)籌解決防洪除澇、灌溉供水和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障生產(chǎn)灌溉用水。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通。

 。ㄈ┳》扛纳瓢簿印=Y(jié)合新農(nóng)村村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合危房改造、以工代賑、因?yàn)?zāi)倒房等項(xiàng)目資金,加大農(nóng)村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,對(duì)整棟危房(D級(jí))全部拆除重建,對(duì)局部危險(xiǎn)(C級(jí))的破舊土坯房實(shí)施結(jié)構(gòu)加固。出臺(tái)補(bǔ)助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農(nóng)村集鎮(zhèn)設(shè)立“陽光超市”,整合慈善資金和社會(huì)資金,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐贈(zèng),為貧困家庭配齊“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機(jī)、電扇、電飯煲),滿足基本生活需求。

 。ㄋ模┍U暇戎档。建立低保標(biāo)準(zhǔn)、五保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保,逐步實(shí)現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”。繼續(xù)實(shí)施“情暖特殊苦難群眾行”活動(dòng),實(shí)施常規(guī)救助政策之后,對(duì)生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實(shí)施“保上加!,實(shí)現(xiàn)“有飯吃,有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護(hù)人”的基本目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村福利院“星光工程”,完善集中供養(yǎng)設(shè)施。多種渠道籌資設(shè)立大病關(guān)愛基金,提高貧困戶大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn),遏制因病致貧和因病返貧。

  (五)教育培訓(xùn)扶智。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實(shí)行貧困戶子女學(xué)費(fèi)全免,基本生活費(fèi)全免,落實(shí)普通高中和中職國家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進(jìn)一步完善貧困戶學(xué)生救助體系,確保順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源,支持民營企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會(huì),資助貧困戶大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費(fèi)。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力量,完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度,加大對(duì)貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,教育一批新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)技能農(nóng)民工,讓每個(gè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少掌握一門實(shí)用技能。

  四、時(shí)間安排

  全處扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)從20xx年8月中旬開始,至20xx年底結(jié)束,分3個(gè)階段開展。

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(8月中旬至9月上旬)

  8月中旬,安排部署,召開動(dòng)員會(huì)議。9月上旬,完成入戶精準(zhǔn)識(shí)別。

  (二)精準(zhǔn)脫貧(9月中旬至20xx年底)

  在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶基礎(chǔ)上,進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)脫貧工作,認(rèn)真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號(hào)規(guī)劃,分步實(shí)施,確保全處按期整體脫貧。

  (三)檢查驗(yàn)收(20xx年1月上旬)

  迎接省、市、市檢查考核、驗(yàn)收。

  五、組織保障

  (一)落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)村支部、村民委員會(huì)主體責(zé)任,建立處、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)各項(xiàng)工作。確保完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門、各村要組建強(qiáng)有力的工作專班,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  (二)制定配套方案。由相關(guān)處直責(zé)任部門制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養(yǎng)老扶貧、培訓(xùn)與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個(gè)配套實(shí)施方案。

  (三)組建工作隊(duì)伍。由市、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連帶村、包戶的工作機(jī)制。按照整合資源、強(qiáng)弱搭配的'原則,從黨政機(jī)關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊(duì)。對(duì)明年“出列”的兩個(gè)貧困村,由市選派一名第一書記幫助工作,并協(xié)調(diào)安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)貧困村。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化投入保障。堅(jiān)持以對(duì)上爭(zhēng)取為基礎(chǔ),以本級(jí)財(cái)政投入為重點(diǎn),以社會(huì)資金為輔助,以村自籌為補(bǔ)充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊(duì)的幫扶作用。大力引導(dǎo)社會(huì)扶貧,動(dòng)員全社會(huì)通過捐資捐物扶項(xiàng)目等方式參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

 。ㄎ澹┡鄡(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度,發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農(nóng)村集體股份合作模式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)貧困造血功能。

 。﹪(yán)肅考核問責(zé)。建立有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)、有考核的考核問責(zé)機(jī)制,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧完成情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。20xx年進(jìn)行考核總結(jié)評(píng)比表彰的推進(jìn)工作機(jī)制,確保全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。

  (七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,形成堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

 。ò耍﹪(yán)格工作紀(jì)律。駐村工作組在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)要嚴(yán)守工作紀(jì)律,切實(shí)貫徹落實(shí)遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”。對(duì)基層只能予、不能。恢荒軒、不添亂。做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物,不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵废M(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)層層搞陪送和迎接。工作隊(duì)干部到基層要注意言行舉止,樹立良好形象。

扶貧工作方案通用3

  根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:

  一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想

  定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì),采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

  二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則

  在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

  三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象

  定點(diǎn)幫扶對(duì)象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。

  四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容

  根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:

  1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

  主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的放矢,取得成效。

  2、簽訂幫扶協(xié)議。

  在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。

  3、幫扶工作的重點(diǎn)。

  一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的'方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。

  二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。

  本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

扶貧工作方案通用4

  為全面深入貫徹區(qū)委四屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和中共市區(qū)委《關(guān)于實(shí)施“1583”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略確保全面建成小康社會(huì)的決定》精神,按照“五個(gè)一批”扶貧計(jì)劃,充分發(fā)揮生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧的基礎(chǔ)作用,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富,全面完成我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特制定本方案。

  一、對(duì)象范圍

  生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧對(duì)象為:全區(qū)適宜于生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村,重點(diǎn)是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養(yǎng)殖基礎(chǔ)和意愿的農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。位于中心城區(qū)規(guī)劃區(qū),飲用水源保護(hù)地,主流域兩岸500米范圍內(nèi)的貧困村不列入生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧對(duì)象。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧2488人。按產(chǎn)業(yè)劃分為:生態(tài)肉羊養(yǎng)殖業(yè)減貧988人;生態(tài)林地雞減貧300人;適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖減貧1200人。

  二、目標(biāo)與進(jìn)度

  按照“三年奮戰(zhàn)攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的要求,確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。

  20xx年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)77個(gè),生態(tài)林地雞養(yǎng)殖戶75戶,適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶340戶,實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧1138人。

  20xx年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè),生態(tài)林地雞養(yǎng)殖戶75戶,適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶260戶,實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧870人。

  20xx年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)120個(gè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧480人。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┓龀謱(duì)象精準(zhǔn)

  生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項(xiàng)目選擇的扶貧對(duì)象為天然牧草資源豐富,農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物豐富的,有肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)的長丘山的盤鰲鄉(xiāng)、秦家、萬勝、多悅、廣濟(jì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

  生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目選擇生態(tài)林地雞養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、林地資源豐富、專業(yè)合作社帶動(dòng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

  適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目選擇生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的長丘山、丘陵地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

  各扶貧項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按本規(guī)劃下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)聚焦貧困戶,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精細(xì)化識(shí)別,動(dòng)態(tài)化管理,做到任務(wù)清、責(zé)任清。

 。ǘ┓鲐氻(xiàng)目精準(zhǔn)

  區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織精兵強(qiáng)將編制《生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》,爭(zhēng)取省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展肉羊項(xiàng)目資金1650萬元,按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)。

  區(qū)畜牧獸醫(yī)局在可自由安排的項(xiàng)目資金中安排225萬元,按照民辦公助的原則,全部投入生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目和適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目建設(shè),其中:20xx年125萬元,20xx年100萬元。

  (三)資金使用精準(zhǔn)

  各扶貧項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本規(guī)劃制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度將扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金準(zhǔn)確投放到扶貧對(duì)象,確保扶貧資金的精準(zhǔn)使用。

  (四)扶貧措施精準(zhǔn)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要因人困地施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,致富能力的提升到村到戶。

 。ㄎ澹┟撠毘尚Ь珳(zhǔn)

  生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目以扶貧成效精準(zhǔn)為目標(biāo),扶持一戶,鞏固一戶,確保受扶持的貧困群眾年人均收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

  四、扶持政策

 。ㄒ唬┥鷳B(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項(xiàng)目

  在盤鰲、廣濟(jì)、萬勝、秦家、多悅扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展年出欄肉羊150只的`適度規(guī)模生態(tài)肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)247個(gè),每戶新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍180平米,高床144平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)192平方米,堆肥池15立方米,補(bǔ)助6.564萬元。項(xiàng)目共計(jì)新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍44460平方米,高床35568平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)47424平方米,堆肥池3705立方米。項(xiàng)目總投資3705萬元。其中:財(cái)政補(bǔ)助資金1621.308萬元。

 。ǘ┥鷳B(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目

  在柳圣等適宜于林地雞發(fā)展的貧困村扶持具有養(yǎng)殖場(chǎng)地和基本設(shè)施的150戶貧困戶從事林地雞養(yǎng)殖。每戶引進(jìn)林地雞200只,共計(jì)引進(jìn)林地雞3萬只。每戶補(bǔ)助引種資金1200元,投入品補(bǔ)助1800元。按民辦公助的原則精準(zhǔn)投放財(cái)政補(bǔ)助資金45萬元,其中:引種補(bǔ)助18萬元,投入品補(bǔ)助27萬元。

  (三)適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目

  在金花、土地、三蘇、萬勝等適宜于生豬發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持具有養(yǎng)殖場(chǎng)地和基本設(shè)施的600戶貧困戶從事適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖,每戶引進(jìn)二雜母豬1頭,共計(jì)引進(jìn)二雜母豬600頭。每戶補(bǔ)助引種資金1500元,投入品補(bǔ)助1500元。按民辦公助的原則精準(zhǔn)投放財(cái)政補(bǔ)助資金180萬元,其中:引種補(bǔ)助90萬元,投入品補(bǔ)助資金90萬元。

 。ㄋ模┓鲐氋Y金的申請(qǐng)和撥付

  生態(tài)肉羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目扶貧資金的申請(qǐng)和撥付按照省財(cái)政廳批復(fù)的《區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展肉羊項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目扶貧資金的申請(qǐng)和撥付程序?yàn)椋河杀痉桨赶逻_(dá)畜牧扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)有林地雞和生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)和意愿的貧困戶名單,并根據(jù)貧困戶的具體情況確定引種數(shù)量,經(jīng)貧困村第一書記簽字確認(rèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,報(bào)區(qū)畜牧扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)有支付能力的貧困戶,補(bǔ)助資金實(shí)行先行后補(bǔ)、先購后補(bǔ)、憑票報(bào)賬,采取“一卡通”的方式直接撥付;對(duì)無支付能力的貧困戶,由貧困戶自行確定供種供料企業(yè),賒購種豬、飼料,出具委托書,由區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)助資金直接撥付給供種供料企業(yè)。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由畜牧獸醫(yī)局局長任組長,畜牧獸醫(yī)局班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各站、股、室、所、中心主要負(fù)責(zé)人為成員組成,負(fù)責(zé)制定生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧規(guī)劃,落實(shí)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧資金,下達(dá)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)畜牧站,由畜牧站站長任辦公室主任,負(fù)責(zé)制定生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)的考核辦法,對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧各年度目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核。

 。ǘ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

  成立生態(tài)肉羊扶貧項(xiàng)目、生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目3個(gè)專家組。3個(gè)專家組組長分別由三名業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任,成員由四個(gè)業(yè)務(wù)站所負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干組成。專家組的職責(zé):一是對(duì)所負(fù)責(zé)的扶貧項(xiàng)目的扶貧對(duì)象開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疾病預(yù)防控、飼料投入品的規(guī)范使用等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)系人員和貧困村制定條理清楚、內(nèi)容簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。三是指導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)減貧資金。

 。ㄈ┲鸩浇⑸鷳B(tài)養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧的長效機(jī)制

  本規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的扶貧對(duì)象普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)的現(xiàn)狀,扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后,扶貧對(duì)象通過滾動(dòng)發(fā)展,積累達(dá)到一定規(guī)模后,為確保扶貧對(duì)象長效增收,同步邁入小康,積極引導(dǎo)貧困群眾與溫氏、正大、萬家好等龍頭企業(yè)對(duì)接,發(fā)展生豬、林地肉雞、肉兔等產(chǎn)業(yè),簽訂合作協(xié)議,破解貧困群眾在資金、技術(shù)、市場(chǎng)上的短板,確保實(shí)現(xiàn)貧困群眾的長效增收。

 。ㄋ模┙⑹袌(chǎng)化的防災(zāi)機(jī)制

  為提高適度規(guī)模生豬扶貧項(xiàng)目扶貧對(duì)象抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)重特大意外事故的能力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)扶貧對(duì)象參與政策性生豬保險(xiǎn),通過市場(chǎng)化的防災(zāi)機(jī)制確保扶貧對(duì)象的災(zāi)后重建能力。

扶貧工作方案通用5

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。

  二、工作目標(biāo)

  對(duì)扶貧建檔立卡工作中存在的問題進(jìn)行全面整改,時(shí)間要求是在6月15日對(duì)前期精準(zhǔn)扶貧建檔立卡中存在的問題(程序問題、農(nóng)戶信息錯(cuò)漏問題、該進(jìn)未進(jìn)貧困戶問題、不該進(jìn)而進(jìn)農(nóng)戶問題)進(jìn)行更正,并建立好兜底扶貧臺(tái)賬(孤兒、五保、無勞動(dòng)力、無明白人)及死亡銷戶臺(tái)賬。同時(shí)要對(duì)干部駐村幫扶存在的問題,扶貧項(xiàng)目建設(shè)存在的問題進(jìn)行整改。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┐鍨橹黧w,分級(jí)負(fù)責(zé)

  鎮(zhèn)成立“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組,以各村為主體,按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門駐村、干部駐村原則分級(jí)負(fù)責(zé),有序開展精準(zhǔn)扶貧回頭看各項(xiàng)工作。

  (二)公開、公平、公正、公認(rèn)

  要確保公平、公正、公開、透明,確保無上訪。

  四、精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作整改內(nèi)容及措施

  第一部分,建檔立卡方面

  一、程序問題包括三個(gè)方面的內(nèi)容:

  1、組上未召開評(píng)議會(huì),

  2、村上未召開評(píng)議會(huì)、

  3、未在村組公示。

  方法:要求按程序重新操作。對(duì)已進(jìn)入系統(tǒng)的.但不該進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)戶,采取自行脫貧;對(duì)該進(jìn)未進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行建立檔案登記造冊(cè),采取其它民政、冬今款等方式進(jìn)行扶持。

  二、農(nóng)戶信息問題包括:

  1、農(nóng)戶信息錯(cuò)誤,

  2、農(nóng)戶信息不完善。

  方法:以鎮(zhèn)下發(fā)各村貧困戶登記表為參考,通過實(shí)地走訪對(duì)各農(nóng)戶信息進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)更正。

  三、幾套臺(tái)賬建立(兜底扶貧臺(tái)賬、死亡銷戶臺(tái)賬、該進(jìn)未進(jìn)臺(tái)賬、不該進(jìn)而進(jìn)入系統(tǒng)臺(tái)賬)

  方法:對(duì)各建檔立卡農(nóng)戶信息進(jìn)行核對(duì),分別建立相應(yīng)臺(tái)帳。

  第二部分,干部駐村幫扶方面

  1、進(jìn)一步豐富幫扶內(nèi)容(產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈(zèng)、修路等等;)。

  2、幫扶規(guī)劃與到戶計(jì)劃(制定三年解貧)。

  3、切實(shí)抓好入戶幫扶工作。

  第三部分扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作

  6月10日前,20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目到戶項(xiàng)目全部完成,各駐村工作隊(duì)完成初步驗(yàn)收,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

  五、工作要求

  1、進(jìn)一步認(rèn)清開展好走基層和扶貧工作形勢(shì)和背景;

  2、理清楚走基層和精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系;

  3、明確走基層和精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和重點(diǎn);

  4、加強(qiáng)對(duì)走基層和精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。

扶貧工作方案通用6

  根據(jù)扶貧開發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)調(diào)研重要指示精神,為切實(shí)加快鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)步伐,努力探索貧困山區(qū)扶貧攻堅(jiān)新模式,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求,緊密結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,著眼全域扶貧、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,務(wù)實(shí)踐行“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統(tǒng)籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐,以夯實(shí)基礎(chǔ)為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,全面加快新農(nóng)村建設(shè),打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮,走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅(jiān)綜合性示范鄉(xiāng)。

  二、基本原則

  1、政府主導(dǎo),群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目,堅(jiān)持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)有收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)戶自建項(xiàng)目,堅(jiān)持以農(nóng)戶自籌為主,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制。

  2、突出重點(diǎn),分步實(shí)施。實(shí)行以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進(jìn)的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力扶貧攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)GDP增長1068萬元,;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)戶“五有”、村“六有”,即:戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田(地),有安全衛(wèi)生的飲用水,有一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,有一個(gè)科技明白人;村有可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛的硬化公路,有標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)陣地、衛(wèi)生室,有完備的通訊設(shè)施,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),有增收致富支柱產(chǎn)業(yè),有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。到20xx年,全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現(xiàn)貧困村銷號(hào)、全鄉(xiāng)136戶全部越過貧困線,實(shí)現(xiàn)同步小康總目標(biāo)。

  四、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬﹪@旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求,背靠光霧山國家級(jí)旅游景區(qū),采取宜聚則聚、宜散則散,錯(cuò)落有致、相對(duì)集中的原則,堅(jiān)持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施,啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設(shè)。通過三年時(shí)間,全面完成農(nóng)村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和、、、、5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”,科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老“四進(jìn)村”,道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的.“四化”標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)村民聚居度達(dá)50%以上。在中心村,建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級(jí)酒店,作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心,把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開放開發(fā)的活力強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng),努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。

 。ǘ﹪@旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場(chǎng)帶動(dòng),創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游資源,加大開放合作,積極招大引優(yōu),做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式,長中短結(jié)合,發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展;推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展;推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

 。ㄈ﹪@旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標(biāo),用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里;用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里,完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標(biāo),全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施“全域灌溉”工程,利用好山區(qū)寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系,解決灌溉用水,實(shí)現(xiàn)中心村、聚居點(diǎn)集中供水,村村實(shí)現(xiàn)安全用水。在溪口村引進(jìn)節(jié)能型電站2個(gè),力爭(zhēng)建成后,解決以電代柴的問題。改造中低產(chǎn)田土,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室,深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保村民小病不出村,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

 。ㄋ模﹪@旅游保護(hù)生態(tài)。按旅游綜合開發(fā)的要求,完成地質(zhì)災(zāi)害治理,有效防止次生災(zāi)害發(fā)生;實(shí)施水土保持工程,加強(qiáng)退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農(nóng)村清潔能源利用率,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式,引資引智,規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源,合理有序有效開發(fā)保護(hù)現(xiàn)有資源,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

 。ㄎ澹﹪@旅游提升素質(zhì)。對(duì)接光霧山國家級(jí)旅游景區(qū),培訓(xùn)年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場(chǎng)需求、崗能對(duì)接為培訓(xùn)導(dǎo)向,以有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理為培訓(xùn)目標(biāo),實(shí)行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓(xùn)方法,全面加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,法律知識(shí)普及全覆蓋,努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。

  五、資金籌措

  一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。對(duì)接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策,積極向上爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  二是盤活群眾自身資金、找準(zhǔn)項(xiàng)目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。

  三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準(zhǔn)扶貧的有效結(jié)合,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

  四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對(duì)接扶貧開發(fā)擔(dān)保政策,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記鄒杰牽頭抓總,各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的一線推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業(yè),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān),切實(shí)做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。

 。ǘ┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。扎實(shí)開好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工會(huì),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,增強(qiáng)工作動(dòng)力。認(rèn)真組織村社,反復(fù)召開黨員干部會(huì)、村民大會(huì)和院戶會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),教育引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識(shí)、落后意識(shí)和山溝意識(shí),積極支持建設(shè)。適時(shí)組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學(xué)習(xí),開闊眼界,解放思想,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

 。ㄈ﹦(chuàng)新體制機(jī)制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)和投融資機(jī)制改革,努力盤活資源資產(chǎn),完善投融資平臺(tái),最大限度激活各類生產(chǎn)要素,多渠道、多形式增大市場(chǎng)投入。

  (四)嚴(yán)格督查考核。組成專班,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程陽光透明有序快速推進(jìn)。并定期細(xì)化分解任務(wù),限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確進(jìn)度目標(biāo),跟蹤督查督辦,嚴(yán)格問效問責(zé),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)有力有效推進(jìn)。

扶貧工作方案通用7

  一、年度目標(biāo)

  通過提前規(guī)劃和建設(shè),重點(diǎn)解決20個(gè)脫貧村(10個(gè)市列,10個(gè)縣列)、1300戶脫貧戶3800人的生產(chǎn)生活用電,滿足動(dòng)力電使用需求,家用電器使用需求,戶通電率達(dá)100%,電壓合格率達(dá)100%。

  20xx年計(jì)劃通過農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、貧困村通動(dòng)力電工程等項(xiàng)目對(duì)脫貧村、脫貧戶農(nóng)網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),實(shí)施企業(yè)為電力有限公司。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┱叽胧7e極貫徹落實(shí)《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步建成小康社會(huì)的決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧政策措施落到實(shí)處。

 。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)模和資金投入。為確保脫貧減貧任務(wù)的完成,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)將電力建設(shè)扶貧專項(xiàng)全部納入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)范圍。目前20xx年計(jì)劃投入(已下達(dá))資金8100萬元,完成中心村改造工作,改造10kv線路32公里,低壓線路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大,20個(gè)貧困村(已完成改造7個(gè)村,剩下13個(gè))和37個(gè)未改造村,目前正在向上積極爭(zhēng)取資金,資金總需求1.45億元。

 。ㄈ┻M(jìn)度安排。

  1、新建項(xiàng)目。20xx年4月前完成32個(gè)中心村項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,20xx年5月底完成招標(biāo)工作,20xx年9月底全面完成建設(shè)工作。保障扶貧工作中電力建設(shè)實(shí)施進(jìn)度與相關(guān)配套建設(shè)同步,并按照相關(guān)要求,按時(shí)匯報(bào)建設(shè)進(jìn)度。

  2、安排做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作:對(duì)37個(gè)未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造村和54個(gè)貧困村做好勘查設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?h發(fā)改局牽頭,積極向國家、省能源局、農(nóng)網(wǎng)改造省級(jí)法人匯報(bào),爭(zhēng)取更多的`電力扶貧項(xiàng)目和資金,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促各地加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)網(wǎng)改造主體,要督促、協(xié)調(diào)脫貧戶的生產(chǎn)生活用電問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力扶貧項(xiàng)目基礎(chǔ)資料收集和實(shí)施。電力公司作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧生活用電的實(shí)施主體之一,成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

 。ǘ┮(guī)劃先行。按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)辦的文件精神要求,以貧困人口達(dá)到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點(diǎn),做好調(diào)查摸底,組織電力公司編制20xx年貧困地區(qū)電網(wǎng)改造工程計(jì)劃,并上報(bào)省能源局,列入省上盤子。

 。ㄈ┘訌(qiáng)管理。在工程建設(shè)中,電力公司嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)制度;在設(shè)備材料采購上,嚴(yán)把設(shè)備入口關(guān),杜絕“三無”產(chǎn)品;在資金管理上,堅(jiān)持?顚S,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度;在工程質(zhì)量和進(jìn)度管理上,強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真檢查,督促落實(shí),逗硬獎(jiǎng)懲,做到定期通報(bào)。

扶貧工作方案通用8

  為落實(shí)《X省農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》和《X市科技扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案(20xx—20xx年)》,制定如下工作方案。

  一、目標(biāo)要求

  每個(gè)脫貧摘帽縣建成X個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),X家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員X名,本地科技特派員X名以上(其中脫貧摘帽縣X名),開展培訓(xùn)X萬人次以上,轉(zhuǎn)化或示范X項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標(biāo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┮虻刂埔诉x派科技特派員。每個(gè)縣組建至少X個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有X家科技服務(wù)站,年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成20xx年度“三區(qū)”科技科技特派員隊(duì)伍。發(fā)揮縣級(jí)科技主管部門主動(dòng)性,結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù),從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會(huì)中選派本土專家,從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術(shù)能手,X個(gè)脫貧摘帽縣共計(jì)選派X人以上(含每個(gè)縣X名網(wǎng)絡(luò)科技特派員)組成本地科技特派員隊(duì)伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和針對(duì)性,以對(duì)本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓(xùn)為主,組織科技特派員開展科技培訓(xùn)和對(duì)口幫扶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民致富,同時(shí)兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓(xùn),每半年開展X次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn),實(shí)事求是開展貧困人員培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。

 。ǘ╅_展法人特派員結(jié)對(duì)幫扶工作。以落實(shí)科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手,鼓勵(lì)從市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對(duì)幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項(xiàng)目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。

 。ㄈ⿲(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單,及時(shí)分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點(diǎn)貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力符合條件的重點(diǎn)人群開展科技培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng)。對(duì)本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,采取主動(dòng)上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

  (四)組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。

 。ㄎ澹┐罅χС中莿(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級(jí)科技主管部門宣傳政策、講清條件,預(yù)先開展符合申報(bào)條件的經(jīng)營主體摸底工作,由市縣兩級(jí)科技主管部門對(duì)申報(bào)材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報(bào)材料,并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求,積極開展申報(bào)工作,提高成功率,全市力爭(zhēng)星創(chuàng)天地新增xx家,總數(shù)達(dá)到xx家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

 。(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)X家,總數(shù)達(dá)到X家。

 。ㄆ撸┐龠M(jìn)成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)本地企業(yè)積極對(duì)接京津及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點(diǎn),熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見效快的`。先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果,力爭(zhēng)年轉(zhuǎn)化各級(jí)各類適用技術(shù)或成果X項(xiàng)以上。

 。ò耍⿲(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動(dòng)。鼓勵(lì)市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個(gè)人等擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”,通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展科技培訓(xùn),通過網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

  三、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┞鋵(shí)各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。要發(fā)揮市縣兩級(jí)科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用,結(jié)合實(shí)際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區(qū))要召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,及時(shí)研究分析脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務(wù),發(fā)展星創(chuàng)天地、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強(qiáng)派出人員的跟蹤督導(dǎo),落實(shí)扶貧政策、做好服務(wù)保障。

 。ǘ┳ズ帽静块T駐村工作隊(duì)管理。市縣兩級(jí)科技主管部門制定所派出駐村工作隊(duì)年度工作計(jì)劃,對(duì)駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人管理制度進(jìn)行調(diào)整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人工作。駐村工作隊(duì)要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書面匯報(bào)工作。

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