供熱運行方案
為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的供熱運行方案，歡迎大家分享。
供熱運行方案1
為加強和規(guī)范對xxxx學院供熱突發(fā)安全事件的應急處置工作，保障學院師生的正常工作和學習，提高對供熱突發(fā)事件的快速反應和處置能力，最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失，特編制本應急預案。
一、應急預案編制指導思想
指導思想：以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮，分級響應，全員參與。
以人為本是指將保障學院師生的生命財產安全和正常工作學習作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預防為主是指高度重視學院供熱的安全管理工作，增強憂患意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，提高人員素質，加強供熱管網、供熱設備的巡視檢查，落實設備的日常檢修保養(yǎng)，完善管理制度。統(tǒng)一指揮是指面對供暖突發(fā)事故應急救援活動必須做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一號令，步調一致，快速有序。分級響應是指從事件的發(fā)生到向上級報告直至對突發(fā)事件的'搶修、處置組織過程中的響應機制，救援級別的主要依據(jù)是現(xiàn)場的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主，學院保衛(wèi)部、基建處等部門都有參加應急救援的責任和義務，要加強日常應對事故的演練，提高科學決策、科學指揮的應急救援能力，面對突發(fā)事故能有序組織和動員相關人員參與應對突發(fā)事件。
二、供暖突發(fā)事故應急組織機構
冬季采暖是師生正常學習、工作的基本保障條件，是維護校園穩(wěn)定的重要因素。為能夠及時有效應對冬季供暖期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的緊急情況，確保我校供暖工作安全、穩(wěn)定、正常進行，根據(jù)我校供暖實際情況，成立冬季取暖應急工作領導小組，遇到緊急情況時對緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
�。ㄒ唬┕┡瘧惫ぷ黝I導小組名單
組長：物業(yè)公司工程部經理校園管理處供暖保障負責人
成員：物業(yè)公司工程部員工有其他相關人員
校園管理處工作人員
保衛(wèi)部工作人員
�。ǘ└鞒蓡T職責
1、物業(yè)公司工程部經理為組織供暖應急工作的具體指揮和實施者，物業(yè)公司工程部設置24小時應急搶修電話：66425689，全體物業(yè)工程部人員有搶險的義務，由物業(yè)公司工程部經理根據(jù)突發(fā)事故影響的輕重程度，調派工程人員搶修。當物業(yè)公司工程部經理不當班時，由物業(yè)公司工程部副經理、物業(yè)公司項目經理或者物業(yè)公司值班經理代理物業(yè)公司工程部經理的搶險職責。
2、校園管理處供暖負責人必須對物業(yè)公司日常供暖保障工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)供暖突發(fā)事故時，對事故情況輕重程度進行判斷，組織物業(yè)公司人員進行現(xiàn)場搶修，報上級主管領導、報保衛(wèi)部等部門協(xié)助處理。面對嚴重事故時，有權調派校園管理處的工作人員參與，并有權決定聘請熱力專業(yè)公司搶險。校園管理處的工作人員有參與搶險的義務。
3、當發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時，由校園管理處報保衛(wèi)部工作人員，由保衛(wèi)部維持師生秩序。
三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序
冬季采暖期間，出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流，寒冬提前到來或寒冬延長，春季寒冷以致影響供暖，溫度達不到北京市有關文件要求的情況；重要情況是指因供暖設備設施故障出現(xiàn)跑水或者是停暖事故等。
�。ㄒ唬┕┡话l(fā)事故應急機制
針對上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應急機制：
1、提前供暖或延長供暖機制
若遇極寒天氣，啟動應急預案，根據(jù)實際天氣情況，適當提前或延長供暖時間，保障師生的正常工作、學習。
2、設備設施故障搶修搶險機制
當供暖設備設施出現(xiàn)故障時，物業(yè)公司須安排專人對出現(xiàn)的各種供暖設備故障進行快速排查、處理、恢復供暖。當工程搶修人員遇有涉及面較廣的設備設施故障，無法及時恢復時，及時向校園管理處的供暖負責人匯報情況。校園管理處的供暖負責人判斷事故原因，報上級主管并報熱力公司組織人員搶修。
3、設備設施故障搶修材料保障機制
設備保障工作由工程部所有人員完成，庫管在供暖前把搶修設備和搶修材料準備好，供暖期間每周檢查一次，以保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。
（二）供暖設備設施故障搶修程序
1、供熱主管網出現(xiàn)安全事故，立即組織搶修人員到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，并根據(jù)安排負責管道搶修，同時協(xié)調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現(xiàn)場情況向校園管理處供暖負責人和學院領導匯報。搶修完成后，由物業(yè)公司完成事故分析及經驗總結書面報告，報校園管理處供暖負責人備案。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故后，由工程部組織搶修人員立即趕到現(xiàn)場，由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成后，把詳細情況上報校園管理處主供暖負責人。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事件后，由現(xiàn)場指揮組確定不是外網原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，直到恢復正常供熱，處理完畢后，把詳細情況上報校園管理處供暖負責人。
4、物業(yè)公司負責人在事件處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
供熱運行方案2
為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩(wěn)定提高，給廣大居民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境，根據(jù)省、呂梁市加強城鎮(zhèn)供熱工作有關精神，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以保障廣大居民用戶安全平穩(wěn)用熱、滿足群眾采暖需求為目標，以維護群眾切身利益為根本出發(fā)點，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質、高效供熱的要求，科學高效管理、加強應急處置、嚴格巡查監(jiān)管、合理調度運行、嚴防供熱故障，堅決杜絕大面積停暖事故，切實提高供熱保障能力，推動供熱事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、總體目標
�。ㄒ唬�20xx年冬季，全市城區(qū)集中供熱總面積為1500萬平方米。任務分解如下：
�。ǘ�20xx年冬季，我市三大礦區(qū)燃氣鍋爐供熱總面積為133萬平方米。具體如下：
1.高陽礦供熱管理中心：承擔供熱面積為40萬平方米。具體負責高陽礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個換熱站的供熱。
2.水峪礦供熱管理中心：承擔供熱面積為51萬平方米。具體負責水峪礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學共6個換熱站的供熱。
3.柳灣礦供熱管理中心：承擔供熱面積為42萬平方米。具體負責柳灣礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽泉曲共5個換熱站的供熱。
（三）20xx年冬季集中供熱采暖期從20xx年11月1日開始至20xx年3月31日止。
�。ㄋ模┯脩羰覂炔膳瘻囟葏⒖紭藴蕿�18℃±2℃。
三、階段任務
�。ㄒ唬┘泄崆捌跍蕚潆A段
嚴格按照20xx年11月1日零時供熱的時間要求，市城市管理局、公用事業(yè)中心、熱力公司等有關部門和各供熱企業(yè)要細致、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作，結合以往經驗和今年實際，充分考慮供熱運行可能存在的各種困難和問題，認真完善保障措施，做到進展有序、準備充分。同時，要做好提前供熱的準備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉冷等突發(fā)情況，做到隨時提前供熱。
1.如期高質量完成供熱工程建設。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的.各類工程，倒排工期、加快推進、嚴把質量。所有工程竣工后，要嚴格按照有關規(guī)定和技術規(guī)范要求，認真組織竣工驗收，確保供熱設施安全正常運行。
2.全面做好供熱管網維護和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術、新設備、新手段，加快老舊一次管網更新步伐，推進一次網全網平衡和二次網節(jié)能改造，穩(wěn)步實現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠傳智能表閥”分戶控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，穩(wěn)步實現(xiàn)用戶室溫精準調節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調控的供熱運行體系，建立城市住宅供熱計量收費機制，著力提升城市供熱服務能力。
3.全面排查檢修設施設備。市熱力公司和各熱源廠要對供熱設施設備進行全面排查、檢修，特別加強重點部位、重要設備的檢修，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時徹底消除；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡、運行記錄、安全防火等工作進行再檢查；對末端邊緣用戶進行針對性的回訪和檢查；對新發(fā)展用戶進行內部系統(tǒng)的把關和驗收。各小區(qū)（單位）要對庭院供熱管網系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網運行效率和供熱質量，確保各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運行條件。
4.加強崗前業(yè)務技能培訓。市熱力公司和各熱源廠要及早調配技術力量充實崗位，配齊配足業(yè)務骨干和技術操作人員。要開展全員崗前技術、制度培訓，加強帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓，嚴格進行培訓考核，要確保盡快熟練和掌握各項業(yè)務技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術到位、精力到位。
5.保障供熱生產燃煤燃氣的儲備與使用。各熱源廠要以一個月煤炭儲量為下限，提前做好煤炭儲備工作，及早應對市場波動帶來的儲備風險。市屬各產煤企業(yè)要服務民生，優(yōu)先供應，積極助力社會基礎功能；市交警部門要開辟綠色通道，暢通道路交通，保證供熱物資及時到位。市熱力公司要提前與市天然氣公司統(tǒng)籌協(xié)調礦區(qū)生產用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價，減輕供熱接管負擔，保障礦區(qū)供熱職能可持續(xù)接管。
6.提前做好供熱調試運行。各熱源廠要提前進行聯(lián)車調試，市熱力公司要做好管網系統(tǒng)注水和換熱站調試。按規(guī)定和要求完成一網和二網注水，組織供熱系統(tǒng)冷運行；10月30日開始升溫，達到隨時供熱條件；保證10月31日下午6時前各熱用戶室內溫度達標。
�。ǘ┘泄岱�(wěn)定運行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）
1.加強分階段運行管理。20xx年11月1日準時開始集中供熱，并采取分階段調節(jié)方式運行。
初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規(guī)定抽測住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98%。同時，根據(jù)天氣變化調整總供回水溫度，各熱源廠在保證住戶室溫達標的基礎上，采用低流量低溫度的運行方式，注意節(jié)約能源，科學運行。初寒末期要落實后續(xù)燃煤儲備，逐步提升設備穩(wěn)定運行能力，為確保嚴寒期連續(xù)供熱提供保證。
嚴寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：作為整個供熱期的最關鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠要采用大流量高溫度的運行方式，所有鍋爐房高效連續(xù)供熱，并隨時調整運行狀況。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶室溫比平時高出1—2℃，讓廣大居民溫暖過節(jié)。
末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：各熱源廠要克服麻痹松懈思想，持續(xù)抓緊抓實安全運行，認真做好供熱總結和收尾工作，為開展夏季設備維檢修作好準備。
2.加強故障應急處置。市熱力公司和各熱源廠要進一步完善供熱應急搶險預案。確保搶險器材、設備配備齊全，特別是重要設備、易損設備要做到一備一用。要加強應急搶險隊伍建設，選擇有經驗、懂技術的熟練人員，保證人員充足，11月1日開始進入應急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時通信暢通。各熱源廠要制定首站搶險應急預案，對出現(xiàn)的故障立即組織搶險，盡快恢復供熱，并同步上報市熱力公司調度室，并通過電視臺、公眾號等媒體通告熱用戶。
3.加強用戶訴求服務。市熱力公司要定期回訪用戶，做到有報必查、有訪必回，切實解決居民供熱效果不好問題。因市熱力公司供熱管網或設備發(fā)生故障，出現(xiàn)用戶室溫不達標時，搶險維修隊伍應在15分鐘內到達現(xiàn)場，小故障應在4小時內解決，大故障處理不得超過24小時，并及時將處理結果公布；如因其他問題導致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。
4.加強供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產意識，進一步完善各項安全管理制度，細化各崗位的安全責任，認真做好管網、設備、電器等重點設備定期巡查，細致做好管線、電路等關鍵部位動態(tài)監(jiān)測，及時消除各種安全隱患，嚴防各類供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)（單位）要做好內部管網系統(tǒng)安全管理，定期檢查用熱設施設備狀態(tài)，持續(xù)關注內部管網運行，確保用熱安全高效。
5.加強值班值守管理。各相關單位和熱源企業(yè)要嚴格制定供熱期間值班制度，嚴格執(zhí)行領導帶班制度、崗位職責制度、值班信息報告制度，時刻保持聯(lián)絡暢通，嚴禁值班時間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問題第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處理。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿水升壓日至停熱停爐日，實行24小時值守。
四、費用結算
（一）熱源費用結算
1.吉焦補貼。市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東、惠眾熱源廠安裝的熱計量表計量數(shù)，每月底向各熱源廠結付一次熱源費。其中：對實行熱電聯(lián)供的樓東、東義、惠眾熱源廠，熱源價格按每吉焦23元結算（政府熱價補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價每吉焦10元）；對專職集中供熱的金巖、城東熱源廠，熱源價格按每吉焦25元結算（政府熱價補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價每吉焦12元）。
2.虧損補貼。為彌補燃煤及其他供熱生產材料漲價帶來的熱源生產增加成本，破解獨立礦區(qū)汾西脫管后市熱力公司的接管負擔，市財政要依據(jù)熱源成本的審查與核算結果，及時撥付市熱力公司和各熱源廠虧損補貼。
（二）采暖費用收繳
1.采暖費用收繳標準。20xx年度，我市采暖費價格按照《孝義市發(fā)展和改革局關于調整孝義市城區(qū)供熱價格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔20xx〕110號文件）規(guī)定執(zhí)行。即：按建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機關團體用戶每采暖期每平方米27元；商業(yè)經營性用戶每采暖期每平方米31元。
2.用熱報停業(yè)務辦理。本年度不用熱的用戶，及時向市熱力公司提出申請，符合報停條件的，按照應繳采暖費30%的標準繳納基礎熱費，市熱力公司將鎖閉分戶閥門或切斷報停樓宇。
3.采暖費用收繳辦法。各熱用戶單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖費用一次性全額交付市熱力公司。由財政支付采暖費用的機關事業(yè)單位，市財政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費用支付市熱力公司。
4.嚴格采暖費收繳秩序。市熱力公司要認真做好采暖費收繳工作，確保應收盡收，對惡意欠繳采暖費行為要聯(lián)合有關部門嚴厲查處，對截留、挪用、侵占采暖費的單位或小區(qū)有關負責人，移送司法機關依法處理。
5.嚴厲打擊搭車收費。各小區(qū)物業(yè)要嚴格執(zhí)行市政府批準的收費標準，堅決不準借采暖費名義，加價收費、搭收其他費用，更不得以收繳采暖費限制其他公共服務。市市場監(jiān)管局要常態(tài)化稽查，對加價收費、搭車收費等不按規(guī)定收費行為，依法嚴厲查處。
五、組織領導
為切實保障冬季供熱平穩(wěn)運行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領導組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府辦分管副主任和城市管理局局長擔任，成員由財政局、市場監(jiān)管局、房產中心、公用事業(yè)中心、公安城警大隊、交警大隊、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人和樓東、東義、金巖、惠眾、城東熱源廠負責人組成。領導組負責對全市20xx年冬季供熱工作進行統(tǒng)籌指揮、協(xié)調和決策，定期組織召開供熱例會及現(xiàn)場辦公，及時研究解決供熱運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，督促檢查各供熱單位工作情況。
領導組下設辦公室，辦公室設在市熱力公司，負責統(tǒng)一調度、協(xié)調解決供熱相關問題，并完成領導組交辦的各項工作。辦公室主任由市熱力公司總經理馬紅兵同志兼任。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各級各有關部門要高度重視冬季供熱工作，切實加強組織領導，主要領導要親自安排、親自過問，分管領導要具體負責、狠抓落實。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹立大局意識、服務意識，堅持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念，健全規(guī)章制度，完善運行、搶險方案，細化目標任務，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。
（二）狠抓責任落實。市城市管理局、公用事業(yè)中心要加強對供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調幫助解決供熱中的困難問題。市財政局要認真落實政府供熱補助政策，保證補貼資金及時足額到位。市供水公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調上游氣商，充足供應三個礦區(qū)燃氣鍋爐天然氣。市供電公司要提前兩小時告知停電計劃。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所轄村委、社區(qū)要按照屬地管理原則，加強各小區(qū)物業(yè)機構的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調做好小區(qū)及住戶供熱設施的檢修管護和采暖費用收繳工作。各駐市國有企業(yè)、各有關單位要嚴格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運行、搶險工作方案，積極配合供熱各項工作的開展，確保今冬供熱工作順利完成。
�。ㄈ﹪栏襁\行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強化運行管理，進一步完善人員培訓教育、需求預測分析、供熱運行考核、值班信息報告等制度建設，確保安全穩(wěn)定運行。各熱源廠應服從熱力公司的調度指令，確保供熱運行的安全穩(wěn)定和質量標準。市熱力公司要強化內部管理，加強巡查監(jiān)管，保證供熱管網系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
（四）強化供熱稽查。各供熱單位要以對人民負責的態(tài)度，保證供熱質量，以質量和服務贏得群眾好評，形成宣傳效應，營造良好工作環(huán)境。供熱期間，市熱力公司要嚴厲打擊破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉供等不法行為，堅決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等情況，可采取停供、不供、罰款等懲處措施，必要時聯(lián)合城警大隊、電視臺等單位組成工作組，加大對用熱違規(guī)行為的稽查頻次和打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起，有力整肅供熱秩序，確保供熱安全、優(yōu)質、高效。
供熱運行方案3
堅決落實黨中央、國務院關于能源穩(wěn)定供應的決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排，按照市委常委會、政府專題會關于我市能源保供工作的具體安排，在自治區(qū)目標任務的基礎上結合我市實際，突出做好保民生、保運轉、保增長三方面工作，現(xiàn)就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
一、強化資金保障
（一）建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬，專項用于對接入我市電力主網的火力發(fā)電廠和供應三區(qū)范圍天然氣的城燃企業(yè)進行應急補貼，以及用于政府啟動應急調峰措施時支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。
責任單位：市財政局、發(fā)展改革委，國網銀川供電公司
二、強化電煤保障
�。ǘ⿵娀爡^(qū)內煤礦管理。加強煤礦屬地管理，興慶區(qū)、靈武市對轄區(qū)煤礦實際生產狀態(tài)和經營情況進行全面摸底，包括核定產能、實際產量、生產煤種、發(fā)熱量、銷售渠道及價格等，是否在自治區(qū)增產保供煤礦范圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區(qū)內發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實施有序供煤、有序用煤，優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。
責任單位：興慶區(qū)、靈武市人民政府，市發(fā)展改革委，蘇銀產業(yè)園，國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團公司等
�。ㄈ┍３治沂忻旱V安全穩(wěn)定生產。嚴格把好煤礦安全生產關，確保煤礦正常生產，不得擅自擴大停產整頓范圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產限產。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產的前提下，統(tǒng)籌安排好職工輪休、調休。
責任單位：市應急局、自然資源局，興慶區(qū)、靈武市人民政府
�。ㄋ模┒喾皆黾与娒汗┙o。國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同，加大對我市無系統(tǒng)內煤礦資源熱電企業(yè)的`電煤支持力度。建立市內熱電企業(yè)電煤聯(lián)動共享機制，共克時艱。
熱電企業(yè)要主動加強與區(qū)內外煤礦企業(yè)對接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購力度，爭取存煤可用天數(shù)達到10天以上。針對熱電企業(yè)要建立電煤存量日監(jiān)測報告制度，在企業(yè)每日申報的基礎上，由屬地相關部門定期或不定期進行現(xiàn)場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。
責任單位：市發(fā)展改革委、交通運輸局，西夏區(qū)、靈武市人民政府，國能寧夏煤業(yè)公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強化電力保障
（五）嚴格落實自備電廠發(fā)電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發(fā)定用”要求，力爭滿負荷出力，電網企業(yè)原則上對自備電廠下網負荷全額執(zhí)行錯避峰用電。對下網負荷落實不到位的自備電廠將由電網企業(yè)進行限電限產。
責任單位：國網銀川供電公司、各燃煤自備電廠
�。┙o予火電臨時補貼。對接入我市主網的承擔居民采暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標任務的基礎上，對10—12月供應市內的電量給予電價補貼，在自治區(qū)補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網企業(yè)進行電量計量并按月發(fā)放補貼。對承擔城鎮(zhèn)居民冬季供暖的熱電聯(lián)產企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位：市財政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局，國網銀川供電公司
�。ㄆ撸┙o予煤電金融稅收支持。引導金融機構保障煤電企業(yè)合理融資需求，增加煤電企業(yè)信貸投放和轉貸資金規(guī)模，適當降低貸款利率，不得違規(guī)抽貸、斷貸，確保煤電企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。落實自治區(qū)煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策，減輕煤電企業(yè)資金壓力。
責任單位：市財政局、金融局、銀川稅務局
�。ò耍┏浞职l(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網進度，提高新能源消納比重。協(xié)調自治區(qū)發(fā)展改革委予以支持，積極爭取靈武市新能源規(guī)劃獲得批復。加快推進興慶區(qū)、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點。鼓勵各縣（市）區(qū)、各工業(yè)園區(qū)結合消納接入等實際，加快推進屋頂分布式光伏應用。
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，市發(fā)展改革委，國網銀川供電公司
�。ň牛﹪栏駡�(zhí)行錯避峰用電生產。各執(zhí)行錯避峰用電生產企業(yè)應支持配合實施錯避峰用電生產，確保電網企業(yè)下達的錯避峰負荷執(zhí)行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上，原則上全額配合錯避峰用電生產。
各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會負責區(qū)域內的錯避峰用電生產管理工作，如計劃內企業(yè)未按要求準時、足額壓降負荷，國網銀川供電公司應第一時間報告企業(yè)屬地經濟綜合管理部門，政企聯(lián)動駐場督辦。如因企業(yè)錯避峰用電執(zhí)行不到位，引起電網頻率越限等威脅電網安全穩(wěn)定運行的緊急情況，將對計劃執(zhí)行不到位的企業(yè)采取緊急限電拉路措施，確保大電網安全，同時進行嚴肅追責問責。加強工業(yè)運行監(jiān)測，分析錯避峰生產對我市工業(yè)增加值等經濟指標的影響。
責任單位：市政府督查室、發(fā)展改革委、市政管理局、工信局，各縣（市）區(qū)人民政府，國網銀川供電公司
�。ㄊ┻m時啟動有序用電。堅守民生底線，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，結合能耗雙控，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)籌安排配合穩(wěn)妥實施有序用電，全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峰生產范圍。
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、工信局，國網銀川供電公司
四、強化天然氣保障
�。ㄊ唬┘涌熳龊脩眱�。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲氣能力要求，提前做好冬季調峰保供的應急儲備，確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發(fā)展改革委牽頭負責三區(qū)范圍內儲氣責任落實，兩縣一市儲氣責任由當?shù)厝嗣裾疇款^落實。
如供暖季啟動應急調峰措施，根據(jù)市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業(yè)按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區(qū)范圍內城燃企業(yè)，按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵，對未履行儲氣責任的城燃企業(yè)由屬地經濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應急調峰氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市財政局、發(fā)展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業(yè)
�。ㄊ┒喾綘幦≡隽抠Y源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎上，多方爭取天然氣資源，協(xié)調上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補簽增量合同，提高用氣供應保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現(xiàn)貨競價交易解決燃氣供應缺口。
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委，中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業(yè)
�。ㄊ┩晟啤皦悍潜Ｃ瘛睉贝胧�。按照“保民生、保公用、保重點”的要求，制定完善市、縣、區(qū)分級應急預案，在供氣緊張時，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進行壓減，切實保障大民生用氣。
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委，中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業(yè)
五、強化統(tǒng)籌協(xié)調
（十四）建立調控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長，副市長韓江龍為副組長，市委宣傳部、網信辦負責同志，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水務局、應急局、金融局、銀川稅務局、各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)及有關重點能源企業(yè)主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領導小組。辦公室設在市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好能源供應保障協(xié)調工作。
�。ㄊ澹┙∪晟茟鳖A案。制定完善電力錯避峰生產方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案，形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。
責任單位：市發(fā)展改革委、工信局，市政管理局、國網銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司
（十六）壓實地方政府屬地管理責任。各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)要切實履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任，細化任務，明確分工，強化措施，確保工作落實落細。要協(xié)調轄區(qū)熱力公司預付今冬明春供熱費用，緩解熱電企業(yè)資金壓力，協(xié)調解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環(huán)保防塵等環(huán)節(jié)的困難問題，確保冬供期間發(fā)揮應急保供作用。
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局
（十七）加強宣傳教育和輿情監(jiān)測引導。廣泛開展全民節(jié)能宣傳教育，增強公眾節(jié)約用能意識。加強機關事業(yè)單位等公共機構節(jié)能，提高能源利用效率，發(fā)揮表率和帶頭作用。加強輿情監(jiān)測，正確引導預期，釋放正面消息，增進公眾理解，及時有效、妥善處置相關輿情，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
責任單位：市委宣傳部、網信辦，市發(fā)展改革委、機關事務服務中心，各縣（市）區(qū)人民政府，國網銀川供電公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。國家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
供熱運行方案4
為加強供熱行業(yè)管理，全面提高城市供熱保障能力，切實解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問題，促進供熱事業(yè)健康發(fā)展，按照河北省人民政府辦公廳《關于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求，制定本實施方案。
一、基本原則
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神和著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求，以科學供熱、滿足需求、節(jié)約能源、改善民生為目標，逐步完善各項配套政策。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、市場導向、屬地管理、分區(qū)建設的原則，完善城市供熱基礎設施，提高城市供熱保障能力；堅持政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體，用戶參與的原則，積極推進供熱計量改革，促進建筑節(jié)能；堅持民生為本、保障優(yōu)先的原則，高度重視困難家庭采暖，確保社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)利用3年時間，全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅年”，要著力加快熱源設施建設，爭取到20xx建成以熱電聯(lián)產為主、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網，具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網改造工程。結合集中供熱二次管網及分戶改造工程，開展XX年以上的老舊集中供熱管網改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。
(三)推進建筑節(jié)能和供熱計量收費。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年采暖期，達到50%以上。
三、工作任務及責任分工
(一)加強規(guī)劃管理
中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調整后的城市總體規(guī)劃，認真編制和修訂供熱專項規(guī)劃，合理布局熱源，提高供熱保障能力和管網安全運行系數(shù)。加快推進熱源工程建設，全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網、二次管網及分戶改造工作，制定改造和投資計劃，按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳省發(fā)展和改革委員會要求，編制張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規(guī)劃。
責任分工：
1.編制《20xx～20xx年城市集中供熱老舊管網、分戶改造及投資計劃》。(各區(qū)政府負責)
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會同市發(fā)改委負責)
3.完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調整并報批。(市公用局負責，20xx年5月底前完成)
(二)加快設施建設
按照我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠建設進程，保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實施張家口發(fā)電總廠機組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程，爭取年內竣工；努力推進河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目，力爭早日開工；加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網規(guī)劃，加強各供熱區(qū)域熱網互聯(lián)互通，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網，提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產項目傾斜，為推進項目前期工作創(chuàng)造條件。
責任分工：
1.橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續(xù)建工程，實現(xiàn)年內竣工。(橋西區(qū)政府負責)
2.橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續(xù)建工程年內完成前期工作，20xx年竣工。(橋東區(qū)政府負責)
3.張家口發(fā)電總廠2×300MW機組改造及供熱首站工程，力爭年內竣工，確保20xx年9月投產。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負責)
4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350MW)項目，力爭年內完成前期工作，20xx年投產。(市發(fā)改委、河北省建設宣化熱電廠負責)。
5.張家口熱電廠二期工程(2×300MW)項目，力爭年內完成前期工作，20xx年投產。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負責)
6.編制區(qū)域熱源聯(lián)網規(guī)劃方案，實現(xiàn)各熱網互聯(lián)互通、相互支援能力。(市公用局、有關區(qū)政府、有關供熱企業(yè)負責)
7.繼續(xù)實施集中供熱老舊管網及分戶改造工程，增強供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關區(qū)政府、有關供熱企業(yè)負責)
8.加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產項目傾斜。(市環(huán)保局負責)
(三)理順供熱價格
按照保本微利的原則，對供熱價格進行調整，制定熱價時充分考慮熱電聯(lián)產企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異，同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯(lián)動機制，進一步完善供熱計量價格政策。
責任分工：
1.研究出臺煤熱價格聯(lián)動指導意見。(市發(fā)改委、物價局負責，20xx年12月底前完成)
2.制定供熱價格調整方案，召開聽證會。(市物價局會同市公用局，20xx年6月底前完成)
3.制定基礎熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。(市物價局會同市公用局，20xx年9月底前完成)
(四)加大資金投入
加大管網改造資金投入，確保供熱運行安全。完善財政補貼機制，設立供熱保障金，在供熱價格調整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持，確保節(jié)能效果。
責任分工：
1.適當安排專項資金，利用3年時間對XX年以上老舊管網進行升級改造。(市財政局會同市公用局負責)
2.設立供熱保障金，納入財政預算，用于供熱企業(yè)虧損補貼。(市財政局負責)
3.安排配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。(市財政局會同市公用局負責)
(五)推進建筑節(jié)能
新建建筑嚴格按照節(jié)能標準安裝供熱計量及溫度調控裝置，同步推進既有建筑圍護結構、供熱計量和管網熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的.既有建筑，全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管，加快制定能耗定額及超定額加價政策，逐步降低大型公建能耗。
責任分工：
1.新建建筑嚴格按照節(jié)能標準進行建設，既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)
2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管。(市機關事務管理局、市住建局負責)
3.到20xx年底前，主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年底前，達到50%以上。(市公用局，各集中供熱企業(yè)負責)
(六)創(chuàng)新供熱能源模式
積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用，減少燃煤污染，改善生態(tài)環(huán)境。
責任分工：
1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源，研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導意見。(市發(fā)改委、市公用局負責，20xx年6月底前完成)
2.推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負責)
(七)提升供熱服務
完善管理體制，供熱企業(yè)要負責二次網的維修維護，費用納入企業(yè)運營成本。加強服務管理，細化供熱服務標準和服務承諾，嚴格落實供熱投訴首問負責制，對群眾反映的問題要在第一時間到現(xiàn)場解決，在整個采暖期內實現(xiàn)全覆蓋達標供熱。
責任分工：
1.細化服務標準和服務承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負責，20xx年5月底前完成)
2.建立投訴首問責任制。(各集中供熱企業(yè)負責)
(八)制定供熱規(guī)范性文件
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》，力爭年內出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設、供熱用熱及設施管理，明確供用熱雙方的權利、義務和責任，維護市場秩序和消費者權益，確保供熱建設、經營管理等有法可依。
責任分工：
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負責，20xx年9月底前完成)
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應急預案》。(市公用局負責，20xx年10月底前完成)
四、保障措施
(一)加強組織領導
市政府成立城市供熱保障領導小組，各區(qū)政府要加強對供熱工作的領導，設立區(qū)供熱主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、物價、財政等有關部門要明確責任，切實把各項目標任務落到實處，形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故，造成不良影響的，要追究有關負責同志及相關責任人的責任；對在供熱保障、供熱服務及計量收費中扯皮推諉，不履行責任的企業(yè)，要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策，嚴格落實補貼資金，切實保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管
加強供熱經營監(jiān)管，凡從事供熱生產經營的，均要符合供熱經營許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經營方案、質量和服務承諾、應急保障能力等各項因素，擇優(yōu)選擇供熱經營者。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓。加強供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導，嚴格落實安全生產責任制，規(guī)范崗位操作規(guī)程，保障供熱系統(tǒng)正常運行。(市公用局、各區(qū)政府負責)
(三)健全保障機制
建立用煤保障機制，實行“冬煤夏儲”，落實供熱用煤計劃，加強統(tǒng)籌調配和應急儲備，確保冬季用煤充足。建立應急處理機制，落實供熱事故搶修搶險人員、設備和物資，加強應急演練，確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結束后1個月內，要認真總結本采暖期存在的供熱問題，研究下一年采暖期的供熱方案，經市公用局匯總后報市政府批準，報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
供熱運行方案5
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規(guī)定，為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。
一、任務目標
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務行為，確保供熱質量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩(wěn)定；
2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；
3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。
二、工作要求
�。ㄒ唬┘霸缰\劃，做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的'應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動機制，統(tǒng)一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產責任制，把安全生產責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┩晟品⻊沾胧�，提高服務質量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業(yè)應當實行標準化管理和規(guī)范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現(xiàn)場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統(tǒng)一標志，文明服務；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴肅處理。
（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農商行各分支營業(yè)網點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應處理。
2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業(yè)于11月XX日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監(jiān)管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后XX日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
�。ㄋ模┤ν七M供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經營許可證。
三、保障措施
（一）嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協(xié)調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。
�。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規(guī)定進行崗前培訓，無合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務水平。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化，考核結果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經營許可，清除出供熱市場；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱運行方案6
為進一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務水平和保障能力，確保我區(qū)集中供熱各項工作順利進行，現(xiàn)結合我區(qū)實際，特制定如下工作方案。
一、工作目標
立足資源供應實際，構建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關職能部門用熱保障屬地監(jiān)管責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監(jiān)督管理、跟蹤問效，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類集中供熱問題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。
二、組織領導
為強化集中供熱工作組織領導，成立新城區(qū)集中供熱保障工作領導小組。
組長：李卓區(qū)政府副區(qū)長
副組長：張建平區(qū)城管局局長
成員：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城棚改事務中心、公安新城分局、交警新城大隊、西一路街道辦事處、中山門街道辦事處、解放門街道辦事處、長樂西路街道辦事處、長樂中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強路街道辦事處、幸福路地區(qū)管委會、房地產經營三公司、西安新城國有資本運營集團有限公司分管負責同志。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局副局長王輝同志兼任。辦公室具體負責統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領導小組會議決定事項的貫徹落實情況，承辦領導小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領導小組的統(tǒng)一調度，在領導小組的領導下協(xié)調聯(lián)動，按照各自職責，全力保障集中供熱各項工作順利推進。
三、責任分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)級部門
1.區(qū)城管局：向區(qū)委、區(qū)政府及時報告集中供熱重大問題；加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理；加強對集中供熱行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，指導轄區(qū)集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項應急預案；對轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級發(fā)展改革部門協(xié)調爭取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負責集中供熱工程的項目審批和職責范圍內集中供熱的相關監(jiān)督管理工作。
3.區(qū)住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關規(guī)定，督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題；督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內部供熱設備，及時公示收費、退費及供熱故障等信息；教育、引導、督促物業(yè)服務公司依據(jù)相關法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問題的物業(yè)服務單位督促其整改，對拒不整改的會同市場監(jiān)管部門計入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內的供熱問題投訴。
4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會秩序等行為。
5.交警新城大隊：協(xié)調市級部門為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行供熱搶修任務期間不限號且通行順暢。
6.區(qū)財政局：根據(jù)相關規(guī)定，做好資金保障工作。
7.區(qū)應急管理局：依法對集中供熱領域安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實安全生產屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任。指導、協(xié)調、督促區(qū)級集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產管理培訓、生產安全事故預防，開展安全生產檢查、隱患治理等工作；指導區(qū)級集中供熱行業(yè)主管部門做好集中供熱生產安全事故的應急指揮工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設備監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的.執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為，處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
9.區(qū)政府辦：負責將12345、96100、人民網等平臺的供熱問題投訴及時準確地向相關單位交辦。關于供熱質量和物業(yè)服務公司的服務質量問題，向屬地街道辦事處交辦；關于價格、收費方面的問題，向市場監(jiān)管局交辦；關于“偷熱”行為的問題，向公安部門交辦；對于其他問題，按照本方案職責分工向相關部門交辦。
（二）各街道辦事處、區(qū)城棚改事務中心、幸福路地區(qū)管委會
各街道辦事處、城棚改事務中心、幸福路地區(qū)管委會要建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進行走訪調研；落實用熱保障的“屬地”管理責任，建立供熱用戶臺賬，完善轄區(qū)內集中供熱的相關數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計、收集、上報；開展訪民問暖活動，處理回復轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴，及時溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質量問題；督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應急預案，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任地督促其進行整改；定期巡查管線查處并上報損毀集中供熱管網設施的行為。
�。ㄈ┓康禺a經營三公司、西安新城國有資本運營集團有限公司
負責履行所管理的小區(qū)供熱管理相關規(guī)定，開展小區(qū)內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題；按時啟動小區(qū)內部供熱設備，及時公示收費、退費及供熱故障等信息；每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進行走訪調研；落實用熱保障的管理責任，建立供熱用戶臺賬，完善管理范圍內集中供熱的相關數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計、收集、上報；開展訪民問暖活動，處理回復管理范圍內群眾集中供熱方面投訴，及時溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質量問題；組織召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關工作。嚴格按照相關法規(guī)及合同規(guī)范供熱；定期巡查管線查處并上報損毀集中供熱管網設施的行為。
�。ㄋ模┘泄岜Ｕ掀髽I(yè)
1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。
2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物
資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙北Ｕ咸幹脵C制
一是建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由區(qū)城管局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、各街道辦事處、管委會、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應訴處理機制，各相關部門及集中供熱企業(yè)要安排專人處理12345、96100、人民網等平臺轉辦涉及供熱保障職責的各類投訴，并及時做好用戶的安撫工作，防止事態(tài)擴大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務熱線暢通，及時受理群眾投訴，及時解決用戶各種問題，堅決杜絕電話虛設、無人值守現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）做好宣傳輿情管理
各相關部門一是要通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機制，及時對轄區(qū)內供熱輿情進行研判，通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協(xié)調溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。
�。ㄈ⿵娀畔笏�
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專班辦公室報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務公司信息公開情況。區(qū)市場監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報送對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進行走訪調研情況。
（四）加強督導檢查
集中供熱是重大民生工程，各相關單位一定要高度重視，切實做好相關工作，區(qū)城管局牽頭，各相關部門和集中供熱企業(yè)抽調專人組建聯(lián)合督導組，通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式開展督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。
供熱運行方案7
為落實市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，加快建設現(xiàn)代省會經濟強市的實施意見，緊緊圍繞做好20xx-2022采暖季供熱保障工作，結合我區(qū)實際，明確目標，夯實責任，制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)質服務和舒適供熱為著力點，以技術創(chuàng)新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，增強廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質服務的靚麗名片。
二、工作任務
（一）推進供熱基礎設施建設，提升清潔供熱保障能力
工作要求：獨立熱源應具備30%的應急儲備能力，有應急備用熱源保障方案,并報主管部門備案。鼓勵采用管網互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應調減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關區(qū)域大溫差熱泵建設，提高廢熱利用率及管網輸送能力。
2.啟動東輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網聯(lián)通及大溫差供熱設施建設，提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調峰熱源養(yǎng)護維修，統(tǒng)一調配調峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區(qū)內的天然氣鍋爐設施檢修工作，調峰備用。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局；責任主體：桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）
�。ǘ└母锕崮Ｊ�，優(yōu)化供熱系統(tǒng)
工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節(jié)能減排，實現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應有多能互補能力，避免單一熱源的運行風險；應急熱源保障方案未報主管部門備案的，不能發(fā)展新用戶。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）
2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學校等項目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結合城區(qū)用電規(guī)劃和電網配置情況，推進谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質量改善。新技術供熱方式實施供熱質量擔保制。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）
3.推行智能化分戶采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式，通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能，實現(xiàn)節(jié)能減排。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進節(jié)能型城區(qū)發(fā)展�；谑兄腔酃峁芾砥脚_的大數(shù)據(jù)分析，合理測算供熱基礎保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價方案，推進電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統(tǒng)，推進多能互補，節(jié)能減排，增強城區(qū)供熱保障能力。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）
5.新建小區(qū)入網換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網運行壓力，增強運行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術路線要求，新建小區(qū)換熱站全部建設大溫差熱泵。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）
�。ㄈ┰鷮嵶龊谩岸∠闹巍惫ぷ�，提升供熱設施安全保障能力
工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據(jù)，堅持問題導向，依靠多方智慧，實事求是解決問題。
1.開展供熱設施檢修保養(yǎng)，確保設施安全穩(wěn)定運行。各供熱企業(yè)根據(jù)設施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產機組停機檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應急管理、城市管理等部門按照各自職責負責督導、檢查，由專家組進行專業(yè)驗收。
�。款^部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：各街鎮(zhèn)；責任主體：各供熱企業(yè)）
2.深化進社區(qū)、訪民情、聽民意活動。堅持問題導向，認真收集群眾對供熱管理和服務工作的意見建議，有針對性地解決共性和個性問題，同時向居民宣傳供熱相關知識，營造良好的社會氛圍。
3.建立重點小區(qū)供熱問題掛牌督導制，全區(qū)篩選不少于25個，建立四個清單（問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結果清單），逐步解決影響居民達標取暖的疑難問題。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關供熱企業(yè)制定改造方案，報區(qū)供熱主管部門批準，在市供熱事務中心備案后實施，完成供熱二次管網改造57.01公里。選定1個試點小區(qū)安裝二網智能平衡系統(tǒng)，解決小區(qū)冷熱不均問題，智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺，進行監(jiān)測評價。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）
5.開展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規(guī)，各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現(xiàn)象進行摸底排查，各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區(qū)政府督辦。
6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動，以戶內改造為主，戶外管網改造為輔，通過串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達標問題。改造方案應具備遠程分戶控制、分戶調節(jié)的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導和監(jiān)管范疇，落實責任，強化考核，切實解決供熱企業(yè)收費難的問題，營造我區(qū)正常的'供用熱秩序。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）
�。ㄋ模┩瓿晒嶂腔燮脚_建設，打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求：建設區(qū)級供熱智慧平臺，對供熱運行參數(shù)、戶內室溫達標情況進行數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)供熱智慧化運行監(jiān)管。
1.完善網上服務功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調度聯(lián)動，研發(fā)客戶端服務APP，創(chuàng)建居民用熱網上服務便捷機制，實現(xiàn)網上申請、受理、收費、咨詢、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。
2.實現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負責，對室溫采集裝置進行查漏補缺，確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū)，推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測第三方服務相結合的方式，達到有效督導供熱質量的目標。
3.實現(xiàn)熱源點、隔壓站、大溫差機組、換熱站數(shù)據(jù)自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進行改造；未實現(xiàn)一管到戶的換熱站，由各街鎮(zhèn)負責組織供熱企業(yè)和管理單位進行改造。
4.強化平臺輿情監(jiān)測和處置功能。完善輿情監(jiān)測智能模塊，搜集網絡輿情，及時轉辦責任單位處置，并跟蹤核實處置情況，妥善解決輿情反映問題，消除隱患。
�。款^部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，各供熱企業(yè)）
三、規(guī)范供熱管理
深化落實《石家莊市城市供熱服務標準》，促進供熱質量、經營、服務、安全、信訪、監(jiān)管等工作標準化、規(guī)范化。
�。ㄒ唬┒嘀黧w協(xié)同管理機制
1.領導分包督查制度。區(qū)冬季供暖應急處置領導小組成員單位、區(qū)城管局領導分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運行情況，督促所分包區(qū)域責任單位及時解決發(fā)現(xiàn)的各類問題，確保供熱平穩(wěn)運行。
2.雙網格管理服務制度。各供熱企業(yè)負責，以每一個熱力站為一個網格，明確網格負責人，建立熱力站運行記錄臺帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內的居民供熱用熱情況排查、登記，及時解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負責，以每一個小區(qū)為一個網格，明確網格負責人，建立一樓一戶供熱臺賬，做好供熱質量監(jiān)管和服務工作。網格負責人重點盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶，發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時上報、整改解決。
�。ǘ┕徇\行問題處置機制
1.值班值守制度。采暖季實行24小時供熱帶班值班制度，值班地點設在區(qū)信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成，值班人員由街鎮(zhèn)抽調人員組成。帶（值）班人員負責分類轉辦群眾投訴問題，全面掌握運行狀況，及時報告突發(fā)供熱情況，落實領導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報告轄區(qū)供熱運行情況。區(qū)供熱事務中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日報告，結合信息平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，梳理匯總全區(qū)供熱工作情況，掌握供熱運行動態(tài)，為及時決策提供依據(jù)。
3.新增供熱項目開發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍，首個供熱季實行整體供熱；兩年保修期內，供熱設施維?script>s("content_relate");
【供熱運行方案】相關文章：
供熱冬季運行方案11-10
供熱公司運行方案04-03
集中供熱運行方案11-13
供熱運行方案(15篇)04-08
供熱公司經營運行方案11-13
供熱運行方案（通用21篇）11-25
供熱運行保障方案11篇11-10
供熱運行保障方案(11篇)11-10
供熱冬季運行方案15篇11-10