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不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編整理的不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案1
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理檢查，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和效率，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕29號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕175號(hào)）要求和《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕6號(hào)和聊衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕3號(hào)），制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等，下同）行為，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范，探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。
三、聚焦重點(diǎn)
結(jié)合“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等工作，重點(diǎn)整治無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查，高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為。
�。ㄒ唬┱芜`反相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展的醫(yī)療檢查行為。對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開(kāi)展的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊(cè)或者備案的設(shè)備器械開(kāi)展的醫(yī)療檢查，聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療檢查，使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術(shù)開(kāi)展的醫(yī)療檢查，未按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的醫(yī)療檢查，違規(guī)捆綁收費(fèi)的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。ǘ┱螣o(wú)依據(jù)檢查和重復(fù)檢查等不合理檢查行為。對(duì)違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開(kāi)展的無(wú)依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ┱芜`反知情同意原則實(shí)施的檢查行為。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開(kāi)要求，重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)患者或家屬簽署知情同意書的特殊檢查行為。醫(yī)務(wù)人員在為患者開(kāi)具檢查單前，要說(shuō)明檢查目的和必要性，特殊檢查要取得患者或家屬書面同意。
�。ㄋ模┱慰赡苷T導(dǎo)過(guò)度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配方案，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開(kāi)單提成”等做法嚴(yán)肅查處。
�。ㄎ澹┱芜`規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。對(duì)未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可即購(gòu)置使用該設(shè)備用于臨床診療的'行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。┱芜`規(guī)使用醫(yī)�；鸬尼t(yī)療檢查行為。全面整治無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為，重點(diǎn)突出“假病人、假病情、假票據(jù)”的三假行為，對(duì)不合理醫(yī)療檢查導(dǎo)致醫(yī)�；饟p失的，依法依規(guī)依約嚴(yán)肅查處。
四、工作方式
采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、縣相關(guān)部門監(jiān)督檢查，組織專家飛行檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。
五、責(zé)任分工
專項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)健部門牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)具體檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理；收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦；對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處各類價(jià)格違法行為，查處使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開(kāi)展檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療檢查的，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)健部門。
醫(yī)保部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī)�；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)涉事人員。
六、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為20xx年7月至20xx年3月，分5個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬┎渴饐�(dòng)階段（20xx年7月）。按照國(guó)家和省、市要求，制發(fā)我縣實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。
（二）自查自糾階段（20xx年7月）。全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，并結(jié)合正在開(kāi)展的“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等開(kāi)展自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，邊查邊改。自查自糾范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。
（三）監(jiān)督檢查階段（20xx年8月－11月）。縣衛(wèi)健局將聯(lián)合相關(guān)部門，組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)�；鹗褂脝�(wèn)題，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定退回醫(yī)�；�，多收取患者的費(fèi)用及時(shí)退還患者或作相關(guān)處理。組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量為：二級(jí)及以上醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院）100%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查30%，門診部、診所抽查比例不低于10%。
（四）整改提高階段（20xx年12月-20xx年1月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況，深入分析，舉一反三，查補(bǔ)漏洞，確保問(wèn)題整改到位，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷健全完善各項(xiàng)制度規(guī)范。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)鞏固階段（20xx年2月-3月）�？h衛(wèi)健局牽頭，對(duì)全縣不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，固化專項(xiàng)治理工作成果，形成相關(guān)材料上報(bào)市衛(wèi)生健康委和相關(guān)部門。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)部門單位要建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）依法依規(guī)處置，督促整改落實(shí)。各單位要對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，督促問(wèn)題逐一整改落實(shí)。
�。ㄈ┩苿�(dòng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)、完善制度、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效閉環(huán)管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，探索建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)提醒、自動(dòng)干預(yù)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、患者滿意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績(jī)效分配方式和醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革，形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。
�。ㄋ模┌l(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策，提高專項(xiàng)整治活動(dòng)的知曉率，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上公布舉報(bào)電話或開(kāi)辟專門舉報(bào)通道，廣泛征集線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等要予以通報(bào)曝光，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專項(xiàng)治理行動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療檢查中嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī)，恪守職業(yè)道德，不斷凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
各單位要組織好專項(xiàng)治理工作，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、建立的制度化成果和取得的成效等，形成半年總結(jié)和全年總結(jié)，分別于20xx年8月20日、20xx年2月20日前，報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。
不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案2
為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求，提高醫(yī)療資源利用效率，降低醫(yī)療費(fèi)用，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、治理目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范的不合理檢查(包括影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立相結(jié)合，建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為，有力保障群眾的健康權(quán)利。
二、治理內(nèi)容
對(duì)全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治理內(nèi)容包括以下六大類：違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查行為;違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為;違反知情同意原則實(shí)施檢查行為;可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式;違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備等行為;違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為等。
三、職責(zé)分工
市衛(wèi)生健康委會(huì)同市醫(yī)療保障局制定專項(xiàng)治理行動(dòng)方案開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)治理工作取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市醫(yī)療保障局對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)�；鹦袨榈腵定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作安排
全市不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)分四個(gè)階段：
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月)
市衛(wèi)生健康委牽頭，確立聯(lián)合工作機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理實(shí)施方案。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，廣泛動(dòng)員宣傳。加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》的培訓(xùn)，全面提升醫(yī)務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)的法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。
(二)自查自糾階段(20xx年7月至20xx年8月)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查和整改。要充分利用醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)，加大對(duì)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間、醫(yī)共體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽(yáng)性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)，開(kāi)展自查整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單制管理，發(fā)現(xiàn)一條核實(shí)一條，整改一條核銷一條，并將責(zé)任落實(shí)到人。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于8月底前上報(bào)自查整改報(bào)告。
(三)檢查評(píng)估階段(20xx年9月至20xx年12月)
市衛(wèi)生健康委組織檢查組，采用抽檢的方式，對(duì)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查評(píng)估，切實(shí)查擺不合理檢查問(wèn)題及整改落實(shí)情況。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(20xx年1月至20xx年2月)
市衛(wèi)生健康委牽頭，對(duì)全市專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成總結(jié)報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的重要意義，成立不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作專班，并由院長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際，制訂工作方案，列出不合理檢查治理清單，并對(duì)清單進(jìn)行專項(xiàng)治理，定期分析總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)不足。同時(shí)要將本次治理行動(dòng)與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，營(yíng)造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
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