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冬季生產(chǎn)方案15篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過方案嗎?下面是小編幫大家整理的冬季生產(chǎn)方案,希望能夠幫助到大家。
冬季生產(chǎn)方案1
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機(jī)制建設(shè),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┖葑ス矆鏊踩。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大公共安全場所整治力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對達(dá)不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強(qiáng)對玻璃棧橋類高風(fēng)險旅游項目的安全風(fēng)險管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)狻⒐┧、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護(hù),落實冬季安全防護(hù)措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進(jìn)行重點檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強(qiáng)安裝及使用運營安全管理,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,進(jìn)行針對性地入戶安檢。入冬前對燃?xì)鈨湔、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強(qiáng)對森林防火責(zé)任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
。ǘ┖葑ブ攸c行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強(qiáng)對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴(yán)厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險煤礦風(fēng)險管控措施,嚴(yán)格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風(fēng)險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運轉(zhuǎn)正常,各項安全措施落實到位。此外,要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴(yán)密組織實施。嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的;髽I(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責(zé)任,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析,結(jié)合本地本部門實際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自2020年11月初至2021年3月底,分3個階段進(jìn)行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結(jié)合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至2021年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進(jìn)行自查,形成自查報告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(2021年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,開辟專欄?蛯0妫皶r采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認(rèn)真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)2021年3月25日前報送市安委辦。
冬季生產(chǎn)方案2
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽
視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點,為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,我單位特進(jìn)行此次冬季安全大檢查行動。
二、檢查人員
我單位項目部成立安全檢查小組,人員配置如下:組長:普濤副組長:王章國楊博
組員:雷華杰魏源郝魏偉夏一嘯田偉力
三、檢查重點
1、安全制度危險源分析與緊急救援預(yù)案,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、施工現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施各類易燃、易爆物品管理情況,是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區(qū)域交通管制措施對邊通車邊施工的路段,要設(shè)立交通標(biāo)志,并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標(biāo)志。
5、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品所檢查標(biāo)段有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護(hù)樁基、預(yù)留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護(hù)措施,防落網(wǎng)掛設(shè)情況。
7、施工用電安全臨時用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否符合要求,有無日檢記錄。
8、施工現(xiàn)場安全警示現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。
9、作業(yè)人員生活區(qū)管理
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知,我單位成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。
所查安全隱患:
1、庫房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災(zāi)時不能及時有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效,未及時充氣。
3、有部分工人在高空作業(yè)時未佩戴安全帶。
4、現(xiàn)場有一乙炔瓶儀表失效,未及時更換。
5、C裝置8m平臺板上氧化爐的洞口護(hù)欄有損壞,未及時維修。
6、現(xiàn)場木方模板堆放不整齊,未及時清理。
7、工人宿舍內(nèi)有違規(guī)使用大功率電器取暖以及明火取暖的現(xiàn)象。整改措施如下:
1、庫房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫房門口顯眼處,若發(fā)生火災(zāi)能立即投入使用。
2、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。
3、對未佩戴安全帶而登高作業(yè)的工人進(jìn)行安全教育,管理人員加強(qiáng)監(jiān)督。
4、損壞的乙炔表現(xiàn)已經(jīng)更換。
5、C裝置8m平臺板氧化爐洞口圍欄現(xiàn)已經(jīng)修復(fù)。
6、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。
7、對在宿舍違規(guī)使用大功率電器取暖以及明火取暖的工人進(jìn)行安全教育和罰款處理,管理人員今后將會對這方面加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。
五、檢查意義
1、通過建筑工程安全檢查,了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù);
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,保障安全生產(chǎn);
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;
4、利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全審查和您規(guī)章制度;
5、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感
冬季生產(chǎn)方案3
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,深刻汲取鯉城區(qū)欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)區(qū)環(huán)境與國土資源局《關(guān)于印發(fā)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環(huán)土〔2020〕64號)要求,我鎮(zhèn)決定從即日起至6月16日,在全鎮(zhèn)沿海四個涉漁村內(nèi)組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施:
安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo),李克強(qiáng)總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區(qū)黨工委管委會的工作要求,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅持問題導(dǎo)向,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,采取有針對性的漁業(yè)船舶經(jīng)營者和漁業(yè)企業(yè)自查、政府督查的辦法,全面開展涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動。通過開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患和問題,全力開展整治,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為推動我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實,鎮(zhèn)安排漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組,由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)農(nóng)辦漁業(yè)專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導(dǎo)人員,四個村分管農(nóng)業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負(fù)責(zé)各村業(yè)務(wù)工作,分組包片工作人員名單見附件(1)。
(一)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督
針對當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,重點整治以下幾個方面:
1、漁業(yè)船舶證書持有情況,證書是否超過有效期;
2、職務(wù)船員未按規(guī)定配齊、未持有有效職務(wù)船員證書,普通船員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)出海生產(chǎn)作業(yè)的;
3、漁船安全救生設(shè)備、助航設(shè)備、通信設(shè)備、消防設(shè)備、安全救助終端以及號燈號型等設(shè)備配置、安裝和使用情況;
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業(yè)類型、方式或擅自改變船舶用途,擅自加裝或改裝設(shè)施設(shè)備包括漁具的;
6、船員臨水作業(yè)未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業(yè)的;
7、未落實編隊編組生產(chǎn)作業(yè)或網(wǎng)格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內(nèi)部是否存在管線私拉亂接,電氣設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn),擅自改變防火設(shè)施等隱患。重點檢查消防設(shè)備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強(qiáng)漁港和停港漁船安全防火管理,認(rèn)真落實漁船防火制度;是否認(rèn)真梳理漁港應(yīng)急預(yù)案,檢查漁港消防設(shè)備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設(shè)施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點檢查是否存在擅自對漁船進(jìn)行修理、私自電焊氣割等違規(guī)“明火”作業(yè)行為,從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書,漁船維修保養(yǎng)是否按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行;漁船進(jìn)行明火作業(yè)是否經(jīng)過漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
(三)漁業(yè)船舶防風(fēng)、防碰撞
1、重點檢查漁船ais終端、北斗衛(wèi)星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設(shè)施和通導(dǎo)設(shè)施是否存在故障;是否與海事部門開展執(zhí)法協(xié)作,對作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開展聯(lián)合執(zhí)法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,是否利用廣播電臺、手機(jī)短信、北斗短信等多種手段,及時、準(zhǔn)確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應(yīng)急防范工作。
3、是否通過多種形式開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專題宣傳教育,采取播放警示標(biāo)語、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會對自然災(zāi)害和碰撞事故的危害性的認(rèn)識;是否采取入戶宣傳、手機(jī)短信等方式,對每個船東、每個漁民及其家庭進(jìn)行安全警示教育,對防風(fēng)浪、防碰撞知識進(jìn)行再宣傳、再普及、再強(qiáng)化,提高安全警惕性和自我防范意識。
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導(dǎo)、鞏固總結(jié)四個階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮(zhèn)將組織對四個漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)則和規(guī)范,全面開展?jié)O業(yè)船舶安全風(fēng)險辨識,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險和事故隱患。各村要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,找準(zhǔn)問題和短板,定準(zhǔn)對策措施,倒排時間表,做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法(即日起至4月29日)。在區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下,鎮(zhèn)村要積極配合隱患排查治理工作,對轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請政府掛牌督辦。對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時查處,倒逼船東船長有效落實主體責(zé)任。
(三)督促指導(dǎo)(4月1日至5月31日)。鎮(zhèn)農(nóng)辦要對排查出來的漁業(yè)船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復(fù)出現(xiàn)的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴(yán)厲處罰,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風(fēng)險防控措施全部落實到位。市、區(qū)局指導(dǎo)工作組將加強(qiáng)對各村安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(四)鞏固總結(jié)(6月1日至6月16日)。在全面總結(jié)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,各村要進(jìn)一步鞏固提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項工作措施,反思存在的問題和不足之處,并固化經(jīng)驗做法,形成長效機(jī)制,切實扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢被動局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”要切實肩負(fù)起漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親力親為、親自動手抓漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭嚴(yán)抓實管,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),力戒形式主義、官僚主義,敢于動真碰硬,抓實抓細(xì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。要將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實、同指導(dǎo)、同服務(wù),加強(qiáng)督查檢查,傳導(dǎo)壓力,確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。
(二)精心組織部署。各村要根據(jù)本轄區(qū)實際,深入分析制約漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素,堅持問題導(dǎo)向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細(xì)化、明確本單位各階段大檢查的重點內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時間安排和保障措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)抓好責(zé)任落實。各村要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步明確并落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,做到動員部署到生產(chǎn)經(jīng)營單位、責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)查嚴(yán)管,封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展全面細(xì)致、深入徹底的自查自糾,把攻堅行動工作抓實抓深抓細(xì),既要排查整治安全隱患和問題,又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險并建立基礎(chǔ)臺賬,把各項安全防范措施落細(xì)落小落實。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地漁業(yè)行政主管部門要組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,按照“雙隨機(jī)”方式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的漁業(yè)船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責(zé)令立即停航限期整改,嚴(yán)格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導(dǎo)督查檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發(fā)現(xiàn)問題或未上報自查自糾情況的漁業(yè)船舶,開展嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地漁業(yè)行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪工作力度,對工作不落實、執(zhí)法不嚴(yán)格、該執(zhí)法不執(zhí)法等情形,要落實通報批評、誡勉約談等措施,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),納入聯(lián)合懲戒對象;存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對象,納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)攻堅行動情況信息報送工作,根據(jù)區(qū)里的要求的時間點將全鎮(zhèn)開展攻堅行動情況,包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦,內(nèi)容要求具體詳實簡要。
冬季生產(chǎn)方案4
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求,不斷夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善制度機(jī)制,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度,著力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實提升安全生產(chǎn)水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。具體目標(biāo)如下:
1.全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在70起以內(nèi)(其中,其中,生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)控制在30起以內(nèi));
2.全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在60人以內(nèi)(其中,生產(chǎn)經(jīng)營性事故造成死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi));
3.不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點及具體任務(wù)
。ㄒ唬┟旱V安全
1.具體目標(biāo)
(1)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi),力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%。
2.工作措施
當(dāng)前,煤炭價格處于歷年來高位,同時,冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié),市場需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關(guān)部門要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的煤礦事故教訓(xùn),緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災(zāi)害排查和風(fēng)險治理,依法從嚴(yán)查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強(qiáng)度、超層越界等違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任、科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,明確管控責(zé)任,嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”、違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦,要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條,落實包礦盯守責(zé)任,嚴(yán)防明停暗開、晝停夜開。
3.責(zé)任劃分
各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé),市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應(yīng)急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。
。ǘ┑缆方煌ò踩
1.具體目標(biāo)
(1)道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(nèi)(其中,道路運輸事故控制在25起以內(nèi));
。2)道路交通事故死亡人數(shù)控制在50人以內(nèi)(其中,道路運輸事故死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi));
。3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
。4)重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%。
2.工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段,各級政府、公安交警、交通等相關(guān)部門要在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點,緊盯事故高發(fā)路段時段,全面開展道路交通安全隱患排查和風(fēng)險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風(fēng)險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位,要特別加強(qiáng)對雨雪、冰凍、團(tuán)霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預(yù)警,落實措施力量,強(qiáng)化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點路段安全防護(hù),及時處置道路冰面和積雪,強(qiáng)化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一!、重型運輸車、工程施工車、營轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛,逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查,堅決整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管責(zé)任缺失等問題,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨,堅決守住交通安全底線。要加強(qiáng)對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)對車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強(qiáng)對城市公共交通運營的安全監(jiān)管,針對雨雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應(yīng)急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。
。ㄈ┪kU化學(xué)品安全
1.具體目標(biāo)
。1)不發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;
。2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
。3)重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%。
2.工作措施
要結(jié)合全市危險化學(xué)品三年行動的總體部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,做好化工裝置、設(shè)備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強(qiáng)冬季生產(chǎn)設(shè)備、重大危險源防凍防凝措施落實,嚴(yán)防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度等行為誘發(fā)事故。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應(yīng)急管理局承擔(dān),市發(fā)改委、工信局、交運局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局和交警支隊等部門配合。
。ㄋ模┫腊踩
1.具體目標(biāo)
。1)一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%;
(2)重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)到90%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
。3)不發(fā)生人員死亡事故。
2.工作措施
深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,按照國務(wù)院安委會的安排部署,結(jié)合冬季火災(zāi)規(guī)律特點,組織全面排查,及時整改隱患問題,督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責(zé)任,主動研判新業(yè)態(tài)風(fēng)險,強(qiáng)化管控措施,切實把風(fēng)險消除在成災(zāi)之前。要全面發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)樓入戶,消除火災(zāi)隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災(zāi)隱患,重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數(shù),建立問題隱患清單,分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機(jī),廣泛宣傳消防安全知識,實施消防安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動,開展消防應(yīng)急救援演練,推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升消防工作社會化水平。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、延安供電局等部門配合。
(五)建設(shè)施工安全
1.具體目標(biāo)
。1)建設(shè)施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi),力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%。
2.工作措施
要深入推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認(rèn)真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因,以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機(jī)械事故和觸電事故為重點,制定切實可行的措施加以治理和防范。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。嚴(yán)格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等建設(shè)施工現(xiàn)場檢查,要扎實做好冬季建設(shè)工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市住建局承辦,市發(fā)改委、國資委、交運局、水務(wù)局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。
。┓敲旱V山安全
1.具體目標(biāo)
。1)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
(2)重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
。3)不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
2.工作措施
針對冬季戶外作業(yè)的特點,進(jìn)一步加強(qiáng)對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度,督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格落實事故防范措施,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要嚴(yán)格開展井控安全風(fēng)險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為,強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障,防范和化解油氣增儲擴(kuò)能帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險,確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應(yīng)急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門配合。
。ㄆ撸┏擎(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1.具體目標(biāo)
。1)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
。2)重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
(3)不發(fā)生燃?xì)夥矫娴陌踩鹿省?/p>
2.工作措施
城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)系國計民生,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩玛P(guān)百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來,省外一些地方由于燃?xì)庑孤⿲?dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故多發(fā)頻發(fā),造成多人傷亡。各地區(qū)、燃?xì)庵鞴懿块T、燃?xì)馄髽I(yè)要牢固樹立安全紅線意識,立即組織專項督導(dǎo)組,以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃?xì)庥脩魹橹攸c,開展一次燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)領(lǐng)域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治,全面排查燃?xì)庥脷獾陌踩闆r。燃?xì)庑袠I(yè)主管部門要監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝话惭b可燃?xì)怏w報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃?xì)獍踩珗?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務(wù)局、水務(wù)局、公安局、行政審批局等部門配合。
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1.具體目標(biāo)
(1)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
。2)重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
。3)不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體工作要求,在全市范圍內(nèi)開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治,重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi)、外檢測工作;要加大對管線巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設(shè),要采取安全保護(hù)措施后,方可作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)違章操作。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市發(fā)改委承辦,市應(yīng)急局、公安局、城管局、住建局、市場監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責(zé)抓好落實。
。ň牛┨胤N設(shè)備安全
1.具體目標(biāo)
。1)不發(fā)生特種設(shè)備安全事故;
。2)特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100%。
2.工作措施
要抓好對特種設(shè)備的安全檢查,重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學(xué)品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機(jī)械,商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯,客運索道、大型游樂設(shè)施,場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會牽頭,市市場監(jiān)管局承辦,市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務(wù)局、文旅局等部門配合。
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1.具體目標(biāo)
(1)森林火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%;
。2)不發(fā)生森林火災(zāi)事故。
2.工作措施
要堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實屬地責(zé)任,督促落實森林、林木、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責(zé)任,發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預(yù)警監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制,運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)查驗等多種手段監(jiān)測火險,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強(qiáng)地面巡查,嚴(yán)查個人攜帶火種進(jìn)山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強(qiáng)森林防火救援隊伍建設(shè),強(qiáng)化高精尖消防裝備器材配備,提高適應(yīng)“大應(yīng)急”、“全災(zāi)種”需要的綜合應(yīng)急救援能力,確保一旦發(fā)生火情能夠科學(xué)高效安全處置。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市林業(yè)局、應(yīng)急局按照職責(zé)分別落實,市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
(十一)煙花爆竹安全
1.具體目標(biāo)
不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面臨元旦、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日,是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府必須加強(qiáng)煙花爆竹的經(jīng)營安全管理,要早安排,早部署,早行動,形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)地方實際,提前規(guī)定“禁放”范圍,劃定零時銷售區(qū)域,并及時向社會公告;公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理,嚴(yán)查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營、非法燃放等行為;應(yīng)急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁超量貯存、超范圍經(jīng)營,嚴(yán)格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定,禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象;行政審批部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證;市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁亂擺亂放或連片經(jīng)營。
3.責(zé)任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負(fù)責(zé),市應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責(zé)抓好落實。
四、具體要求
(一)高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣較多,年終歲尾,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,隨著元旦、春節(jié)即將臨近,人流、物流、車流大量增加,各種集會、商業(yè)活動增多,各類安全風(fēng)險因素疊加。加之,冬奧會即將舉行,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,夯實部門監(jiān)管責(zé)任,壓實企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善重點工作臺賬,開展常態(tài)化、制度化督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪,推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落地見效。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))、市安委會各專業(yè)委員會、各相關(guān)部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,深入分析研判安全風(fēng)險,聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題,采取治本之策,強(qiáng)化事故防范,堅決杜絕實施方案在內(nèi)部空轉(zhuǎn)、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài),進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,有效、有序、有力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動,對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,開展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務(wù)按時完成。各縣(市、區(qū))、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領(lǐng)域20xx年工作任務(wù)清單》,及時查漏補(bǔ)缺,加快工作進(jìn)度,確保20xx年工作任務(wù)如期完成。
(三)持續(xù)開展安全隱患大排查活動。將隱患當(dāng)做事故來對待,持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的所有重點行業(yè)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,分門別類,建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的,堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),一律依法關(guān)閉取締。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為常態(tài)化,按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求,嚴(yán)格對照行業(yè)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè),要嚴(yán)罰重處,真正達(dá)到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責(zé)任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理,查明事故性質(zhì)和原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
。ㄎ澹┣袑嵦岣呷鐣踩庾R。各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,全力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn),切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規(guī)章制度、安全措施的掌握,進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)報預(yù)警。公安、交通、應(yīng)急、消防、氣象等部門要加強(qiáng)會商研判,及時發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預(yù)警預(yù)報信息和交通安全提示。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備,確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置、科學(xué)救援。
請各級各有關(guān)部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦。
冬季生產(chǎn)方案5
近日多地寒潮來襲,氣溫驟降,雨雪冰凍天氣增多,給危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來不利影響。低溫條件下;饭艿篱y門易堵塞、凍裂,導(dǎo)致物料泄漏引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作,中國化學(xué)品安全協(xié)會根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況,提出防凍防凝工作建議,供企業(yè)參考執(zhí)行。
一、制定冬季安全生產(chǎn)防凍防凝工作方案
企業(yè)防凍防凝工作方案中應(yīng)明確防凍防凝工作負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責(zé)、防凍防凝工作考核辦法;防凍防凝工作方案中應(yīng)明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點數(shù)量、防凍防凝方式、防凍防凝檢查方法、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點。
應(yīng)根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點,編制防凍防凝檢查(巡檢)記錄,采用定人、定點、定路線的方式巡回檢查,對檢查(巡檢)發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、處理和上報。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查,在氣溫驟降等惡劣天氣下,提高檢查頻次和質(zhì)量。
二、制定應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案
企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣,要加強(qiáng)值班力量,安排懂生產(chǎn)、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班,提高處理防凍防凝事故的能力。
企業(yè)應(yīng)組織防凍防凝工作方案和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案專項培訓(xùn),提高職工開展防凍防凝工作的技能和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置能力。
企業(yè)開展防凍防凝工作過程中,不得因防凍防凝停用壓力容器液位計、球罐事故注水、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施。
三、動設(shè)備防凍防凝檢查要點
1.備用機(jī)泵、管線在確保出入口閥門無泄漏的情況下,將設(shè)備、管線排空,并定期檢查;機(jī)泵、管線內(nèi)存在倒空死角的,應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。
2.檢查大型機(jī)組定期工作開展情況,特別是汽輪機(jī)速關(guān)閥的定期活閥試驗、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況。
3.檢查大型機(jī)組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實到位,干氣密封伴熱系統(tǒng)、保溫措施等是否符合要求。
4.檢查機(jī)泵機(jī)械密封沖洗線是否暢通,檢查轉(zhuǎn)動設(shè)備冷卻水復(fù)線閥門是否微開。
5.做好動設(shè)備的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。
四、靜設(shè)備防凍防凝檢查要點
1.停用靜設(shè)備在無泄漏情況下,倒空設(shè)備、管道內(nèi)物料;設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的,應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。
2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。
3.疏水器、倒淋閥要完好通暢。
4.各蒸汽管上的導(dǎo)淋閥要微開,要保證有少量蒸汽排出。檢查蒸汽冷凝液無盲端,管道低部位和管線無死點。
5.脫水罐要有防凍措施,排水口應(yīng)完好通暢,并定期排水。對于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施,應(yīng)結(jié)合冬季特點,完善風(fēng)險管控措施。
6.做好常壓儲罐呼吸閥的防凍防凝工作措施,禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝,又能確保儲罐大小呼吸正常。
五、電氣防凍防凝檢查要點
1.檢查戶外開關(guān)機(jī)構(gòu)箱、端子箱封閉完好,采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題,完善配電裝置絕緣防護(hù)措施。
2.檢查戶外電動機(jī)接線盒、冷卻風(fēng)道等防雨、防雪、防滲漏水情況,杜絕線圈、引線受潮短路故障發(fā)生。
3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的油位是否正確,檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常。
4.檢查架空線路防護(hù)區(qū),及時清理桿塔和導(dǎo)線附近的異物。暴雪等極端天氣及時檢查線路情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時組織處理。
六、儀表防凍防凝檢查要點
1.加強(qiáng)儀表風(fēng)干燥系統(tǒng)運行管理,確保儀表風(fēng)露點、雜質(zhì)含量滿足使用要求。
2.檢查落實防凍液品質(zhì),確保防凍液品質(zhì)符合使用要求。
3.定期對儀表風(fēng)以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝,對隔離液系統(tǒng)進(jìn)行檢查、集中充灌。
4.檢查儀表保溫、伴熱系統(tǒng)存在的隱患,要做好儀表、控制閥及電磁閥等附件進(jìn)線口、進(jìn)氣口、排氣孔防進(jìn)水、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時恢復(fù),動改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量,全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查。
5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查,及時掌握了解現(xiàn)場儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況,提前做好預(yù)防性維護(hù)整改工作。
冬季生產(chǎn)方案6
為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工業(yè)氣體的安全管理,嚴(yán)格落實有關(guān)單位的主體責(zé)任和安全責(zé)任,嚴(yán)厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
。ㄒ唬┤媲謇、嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
。ǘ┎樘幬窗匆(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學(xué)品有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未進(jìn)行定置管理,未嚴(yán)格落實防倒、滾措施行為。
。ㄈ┎樘師o證人員進(jìn)行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
(四)加強(qiáng)對餐飲行業(yè)和流動攤販?zhǔn)褂脷怏w行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
。ㄒ唬┟渍坞A段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調(diào)組織各個部門,按規(guī)定嚴(yán)格處理并逐條限期整改。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進(jìn)行抽查。對問題嚴(yán)重且整改不到位的單位進(jìn)行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
。ㄈ﹨R總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進(jìn)行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機(jī)制,鞏固整治成果。
四、責(zé)任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責(zé)任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
。ㄒ唬⿲俚刎(zé)任。各村支部對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負(fù)總責(zé)。對在整治中因執(zhí)法人員充當(dāng)“保護(hù)傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴(yán)格實行問責(zé)制,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┢髽I(yè)責(zé)任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責(zé)任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的實施方案,明確具體的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,并建立詳細(xì)的檢查臺賬。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升;落實市場退出機(jī)制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
。ㄈ┒率杞Y(jié)合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的.生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負(fù)責(zé)扶持有實力的單位和個人辦理合理資質(zhì),依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營。對暫時無條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站;
。ㄋ模⿵V泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系,對嚴(yán)重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強(qiáng)社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門要在此次專項整治活動中,認(rèn)真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責(zé)任追究制度等監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
冬季生產(chǎn)方案7
為吸取“11.19”事故教訓(xùn),有效防范和堅決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟(jì)寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化責(zé)任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生,促進(jìn)全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強(qiáng)對旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內(nèi)容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.1開展旅游包車專項整治活動,杜絕旅行社違規(guī)租、使用無營運手續(xù)或達(dá)不到相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運車輛運送游客,且未與旅游包車客運經(jīng)營單位簽訂租車合同,明確雙方的義務(wù)與責(zé)任;
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施,及時開展應(yīng)急演練活動;
1.4安全教育和培訓(xùn)工作是否到位,旅行社管理人員及導(dǎo)游員能否熟練掌握旅游安全常識和《山東省旅游安全管理有關(guān)規(guī)定》,做到按規(guī)定上報事故;
1.5旅行社是否執(zhí)行國家有關(guān)旅行社責(zé)任險制度,確保旅行社責(zé)任險投保率達(dá)到100%;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應(yīng)急管理制度不落實,應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題。
3、A級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設(shè)施、設(shè)備不完善的;
3.2安全提示、警示標(biāo)志不醒目,旅游景區(qū)安全巡查、定點巡護(hù)等安全制度落實不到位的;
3.3在旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾,未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營者對安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),查找不足,切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認(rèn)真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認(rèn)真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要積極落實旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
冬季生產(chǎn)方案8
進(jìn)入冬季后,全市在建項目已陸續(xù)停工,仍有少部分項目在進(jìn)行冬季施工。由于在建項目和參建人員數(shù)量少,監(jiān)管中易滋生事故風(fēng)險低的麻痹思想,為吸取歷年冬季建筑工地發(fā)生火災(zāi)、中毒窒息、觸電、高處墜落等事故教訓(xùn),提高監(jiān)管人員警覺性,切實加強(qiáng)在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)管,結(jié)合我市冬季施工特點,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、加大監(jiān)管力度。認(rèn)真審核冬季施工實施方案,未經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審批簽字的方案堅決不允許施行。加大冬季施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,對相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)制度落實不到位、項目存在較多安全隱患的,必須責(zé)令立即整改。對整改不到位、不徹底的企業(yè)必須進(jìn)行行政處罰,該停工一定要停工整改。情節(jié)嚴(yán)重的要采取媒體曝光、降低信用等級等方式進(jìn)行處理,切實起到警示和震懾作用。
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。結(jié)合冬季施工作業(yè)特點、面臨的安全風(fēng)險,督促參建單位制定切實可行的冬季施工安全教育培訓(xùn)計劃,明確冬季施工安全注意事項,全面加強(qiáng)崗前安全教育,落實三級安全教育制度。特別要對易發(fā)生事故的一線工作人員進(jìn)行重點培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,切實提高一線作業(yè)人員的安全意識,確保教育培訓(xùn)取得實效。
三、落實檢查責(zé)任。組織對轄區(qū)內(nèi)在建和冬停項目進(jìn)行重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除安全隱患。督促冬停項目現(xiàn)場值班人員全面熟悉場內(nèi)基本情況,掌握安全管理規(guī)定,能夠有效應(yīng)對處置突發(fā)事件。組織參建單位定期對場內(nèi)材料的防火、值班人員的取暖用電、既有塔吊的可靠穩(wěn)定、施工圍擋的除冰防傾覆等方面進(jìn)行安全檢查,并對檢查情況登記留存;對冬停后舊改項目的檢查井、雨落管等易受低溫影響部位的安全防護(hù)情況進(jìn)行檢查,保證設(shè)施不受損。
四、加強(qiáng)消防安全管理。根據(jù)市安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市電焊、氣焊動火作業(yè)安全管理的通知》,督促冬季施工項目嚴(yán)格履行動火作業(yè)審批手續(xù),加強(qiáng)施工現(xiàn)場動火管理;臨時用電要符合“三級配電兩級保護(hù)”的要求,配電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣連接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求;場內(nèi)可燃材料應(yīng)封閉保存,加密巡查檢查次數(shù);加強(qiáng)辦公區(qū)、宿舍、動火作業(yè)區(qū)的防火安全管理,嚴(yán)禁員工私拉亂接、違規(guī)使用大功率電器等問題,防止中毒窒息、觸電和火災(zāi)事故的發(fā)生;組織消防應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場人員熟練掌握滅火器材的使用技能,提高自救能力。
五、突出危大工程安全防范。加強(qiáng)冬季施工項目涉及深基坑、腳手架、高支模、起重機(jī)械等危大工程的安全管理,嚴(yán)格履行專項施工方案編制及專家論證的管理制度;密切關(guān)注風(fēng)、雪及冰凍荷載對施工總荷載和集中線荷載所產(chǎn)生的應(yīng)力變化,及時加固模板支撐、腳手架搭設(shè)、起重機(jī)械等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,嚴(yán)防坍塌、傾覆等事故發(fā)生。同時,要切實做好腳手架操作層、卸料平臺和臨邊洞口的安全防護(hù),室內(nèi)、室外高處作業(yè)人員必須采取防滑防護(hù),正確佩戴安全帽和防護(hù)手套,系好安全帶,嚴(yán)防高墜、物體打擊等事故發(fā)生。
六、持續(xù)關(guān)注疫情防控工作。密切關(guān)注國內(nèi)疫情發(fā)展變化,嚴(yán)格落實省、市疫情防控工作要求,保持高度警惕,嚴(yán)防麻痹大意思想。嚴(yán)格落實人員排查以及掃碼、測溫、戴口罩等防控措施;強(qiáng)化外來務(wù)工人員管理,及時完成第三劑疫苗接種工作;做好辦公區(qū)、宿舍、食堂等人員密集場所的管理,保持衛(wèi)生整潔和空氣流通,落實臨時隔離場所;按照規(guī)定儲備必需的防疫物資,完善應(yīng)急處置措施,進(jìn)一步查找防控漏洞,把好建筑工地疫情防控重要關(guān)口。
七、加強(qiáng)值守和信息報送。密切關(guān)注天氣變化及相關(guān)預(yù)警信息,及時提醒在建和冬停項目做好防范工作;督促項目現(xiàn)場完善應(yīng)急預(yù)案,落實寒流、大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣下的安全防范措施。加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度,重要工作或發(fā)生險情應(yīng)及時妥善處置并按時逐級上報。
冬季生產(chǎn)方案9
各市場監(jiān)管所(辦)、特監(jiān)科:
為確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,防范特種設(shè)備安全事故發(fā)生,積極貫徹落實市政府有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,經(jīng)研究決定,從**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日,在全市范圍內(nèi)開展一次冬季安全生產(chǎn)大檢查行動,堅決遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生,具體實施方案如下:
一、總體任務(wù)
深入貫徹落實濰坊、安丘市委市政府有關(guān)會議及領(lǐng)導(dǎo)批示精神要求,以降低事故總量、遏制特種設(shè)備安全事故為目標(biāo),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持問題導(dǎo)向,在特種設(shè)備安全領(lǐng)域全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,強(qiáng)化源頭治理,預(yù)防事故發(fā)生。
二、檢查的重點內(nèi)容
1、(1)不發(fā)生有較大影響的特種設(shè)備安全事故;
(2)特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到 100%;
(3)特種設(shè)備萬臺死亡率控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。
2、 (1)對全市使用特種設(shè)備的企業(yè)逐一列出檢查計劃,重點檢查
使用登記、定期檢驗、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質(zhì)等方面內(nèi)容。突出對危險性較大的移動式壓力容器充裝站、充裝單位充裝環(huán)節(jié)的安全檢查,實施每月一檢查制度,重點檢查充裝單位的人員、場地、設(shè)備、工作器具、氣瓶性能等方面的內(nèi)容,嚴(yán)查現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為。
(2)開展全市壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械、電梯安全隱患專項整治活動。針對冬季采暖,重點對壓力鍋爐、壓力管道以及天然氣等設(shè)施進(jìn)行安全檢查;針對嚴(yán)寒生產(chǎn),重點對各類生產(chǎn)設(shè)置、設(shè)備防寒防低溫、防雪防冰凍、防風(fēng)防雨等狀況進(jìn)行全面檢查,檢查使用是否超壓超溫,安全閥、壓力表、水位計(液位計)、排污閥(泄壓閥)、安全聯(lián)鎖裝置等安全附件、裝置是否檢驗檢測,運行使用是否安全可靠;針對冬季旅游和居民出行,重點對景區(qū)大型娛樂設(shè)施、客貨電梯安全等進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防帶故障運行,嚴(yán)防因安全警示標(biāo)識缺失、安全保護(hù)裝置失效等問題引發(fā)事故。
(3)嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法制造、非法安裝改造修理、非法使用、超期未檢驗、隱患超期未整改等違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令停止使用,并采取斷然措施,在隱患消除之前,堅決不得投入生產(chǎn)運營。
三、工作要求 明確職責(zé)分工。
各市場監(jiān)管所要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,參照《冬季安全生產(chǎn)大檢查計劃安排表》(附件 1)開展執(zhí)法檢查。
局特監(jiān)科負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
嚴(yán)格檢查程序。各市場監(jiān)管所要結(jié)合實際,制定具體檢查方案。
監(jiān)督檢查時,要嚴(yán)格按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》要求的內(nèi)容和程序進(jìn)行,認(rèn)真填寫《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》,將檢查事項有關(guān)記錄、照片、錄像等資料一并帶回存檔。
嚴(yán)查違法行為。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違反《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《山東省特種設(shè)備安全條例》、《濰坊市電梯安全條例》規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時,各市場監(jiān)管所要及時下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,責(zé)令被檢查單位立即或限期采取必要措施予以改正,消除特種設(shè)備事故隱患;對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行立案查處;對拒不整改或存在嚴(yán)重事故隱患且難以及時消除的,要及時書面報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)處理。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場監(jiān)管所要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作,加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè),強(qiáng)化特種設(shè)備安全知識培訓(xùn),精心組織,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。同時,采取靈活多樣的形式,通過邀請專家查隱患的方式,確保工作實效。
強(qiáng)化督查落實。局特監(jiān)科定期調(diào)度本次大檢查工作的進(jìn)展情況。各市場監(jiān)管所要于每工作日下午 15 時前將《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》(附件 2)報至局特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總報至市政府安委會。
冬季生產(chǎn)方案10
當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣逐漸增多,加之節(jié)假日集中,大型活動增多,游客出行密集,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風(fēng)險加大,為認(rèn)真貫徹落實全省冬季安全生產(chǎn)緊急電視電話會議及市安委會第10次月調(diào)度會暨冬春季消防和森林防火工作會議精神,深刻汲取“10.1山西太原臺駘山景區(qū)火災(zāi)事故”和“10.4吉林松原重大交通事故”教訓(xùn),堅決遏制各類安全事故發(fā)生,切實維護(hù)文化和旅游市場安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢,F(xiàn)就做好我縣文化和旅游行業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作安排如下。
一、提高政治站位,夯實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,責(zé)任重于泰山。各單位要切實提高政治站位,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,強(qiáng)化冬季文化文物旅游行業(yè)安全監(jiān)管能力,堅決遏制重特大事故,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、開展專項整治,排查各類安全隱患
。ㄒ唬┥罨合阑馂(zāi)防控。圖書館、群藝館等文化活動場館及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、演藝場所等文化經(jīng)營單位要抓好火災(zāi)防控工作,依法通過消防審核和消防安全檢查,保證消防設(shè)施正常運行,疏散通道、疏散樓梯暢通無阻,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈齊備完整。要建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)和制度,組織開展消防安全教育培訓(xùn)。
。ǘ├^續(xù)深化博物館和文物建筑檢查。各級各類文物保護(hù)單位、博物館要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)和人員消防管理能力培訓(xùn),進(jìn)一步完善消防應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練,注重消防設(shè)施裝備及應(yīng)急救援設(shè)備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保持其良好技術(shù)狀況,保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等設(shè)施有效運行,嚴(yán)格火災(zāi)隱患排查和治理,整治違規(guī)用火、用電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險。加強(qiáng)冬季防火巡查和夜間值守。
。ㄈ┳ズ寐眯猩绨踩芾怼B眯猩缫∪晟瓢踩珣(yīng)急救援預(yù)案,定期開展安全應(yīng)急救援演練,切實提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。扎實做好行車安全管理,嚴(yán)禁租用資質(zhì)不全、性能低下的旅游車輛,簽訂規(guī)范化團(tuán)隊租車合同,嚴(yán)格落實旅游車輛導(dǎo)游專座,行程中時刻提醒游客注意自身安全,時刻提醒司機(jī)遵守交通規(guī)則,做到文明安全行車,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行行前說明會制度,加強(qiáng)對帶團(tuán)導(dǎo)游的安全教育和培訓(xùn)工作,依法參加旅行社責(zé)任險和意外傷害保險,切實履行旅游安全風(fēng)險告知警示義務(wù),團(tuán)隊出發(fā)前要密切關(guān)注目的地天氣預(yù)報,留意天氣變化,不組織游客到危險區(qū)域旅游或參加高風(fēng)險旅游項目。
。ㄋ模┡浜献ズ肁級旅游景區(qū)安全監(jiān)管。A級景區(qū)要做好冬季森林防火,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),配備充足的搶險、救生裝備設(shè)備,危險地段要設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)欄;在雨雪、冰凍等災(zāi)害天氣下,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,適時關(guān)閉景區(qū)道路、橋梁,關(guān)停相關(guān)游樂設(shè)備和游樂項目并做好游客疏導(dǎo)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生;要重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升景區(qū)快速反應(yīng)、應(yīng)急救援和協(xié)調(diào)保障能力;景區(qū)交通車、索道、電梯、玻璃棧道、快艇、游樂設(shè)施等特種設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定接受市場監(jiān)管部門檢驗檢測,取得合格證書,安全巡查及操作人員按操作規(guī)程進(jìn)行操作、確保各項設(shè)施設(shè)備規(guī)范有序運行。
。ㄎ澹┳ズ眯羌夛埖臧踩O(jiān)管。星級飯店要加強(qiáng)對消防設(shè)施、電氣設(shè)備,客貨電梯、壓力容器、燃?xì)夤芫等重點電氣設(shè)備的安全檢查和隱患排查,嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng),確保各類設(shè)備設(shè)施完好運行、安全逃生通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)食品安全工作,對廚房設(shè)施設(shè)備清潔消毒和食品進(jìn)貨加工過程進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把控食品來源,嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)食品,保障人民群眾舌尖上的安全。
。┳嵵匾(jié)點安全防范
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及“兩會”前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位對舉辦群眾性文化活動場所及重點消防安全單位進(jìn)行消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分時段集中開展檢查,加強(qiáng)值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護(hù),做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)安全宣傳教育
開展警示性消防宣傳,普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識,增強(qiáng)防范意識。開展冬季旅游安全宣傳,提高游客安全意識和自救互救能力,指導(dǎo)旅游企業(yè)及時發(fā)布天氣情況、預(yù)警信息和安全文明旅游提示,引導(dǎo)游客安全出游、文明出游。各文化場館、文化旅游經(jīng)營單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、廣播等多種方式,及時發(fā)布天氣情況、預(yù)警信息、安全溫馨提示;在醒目位置懸掛張貼、電子屏滾動播放安全生產(chǎn)標(biāo)語。旅行社要加強(qiáng)對帶團(tuán)導(dǎo)游的安全教育和培訓(xùn)工作,提醒游客出發(fā)前要做好個人安全防范等必要準(zhǔn)備,旅游過程中遇到突發(fā)事件要保持冷靜,最大限度降低游客的人身和財產(chǎn)損失。
(八)持續(xù)做好疫情防控工作
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識,嚴(yán)格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求,文化市場綜合執(zhí)法大隊要加強(qiáng)對各文化旅游經(jīng)營單位進(jìn)行明查暗訪和抽查檢查,全面排查問題隱患,各經(jīng)營單位員工必須做核酸檢測,每天測量體溫;進(jìn)入人員必須實名登記,戴口罩,掃健康碼,測體溫;每天進(jìn)行場所消毒。加大補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞力度,推進(jìn)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和有效處置輸入病例、散發(fā)病例和聚集性疫情,有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散。
。ň牛┞鋵嵵蛋嘀贫,切實加強(qiáng)應(yīng)急管理
各單位要完善相關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。堅持實行24小時值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準(zhǔn)確。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保做到響應(yīng)及時、組織有力、救援到位,力爭把損失降到最低程度。
冬季生產(chǎn)方案11
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動范圍和重點
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“!本褪菍Σ环习踩a(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危哟箅[患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負(fù)責(zé),市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動,由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段:
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實際,具體細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進(jìn)行具體部署。
。ǘ┳圆樽约m和縣級督促檢查階段(20xx年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強(qiáng)化整改、市級督查階段(12月20日至20xx年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
。ㄋ模┛偨Y(jié)考評階段(20xx年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實推進(jìn),確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20xx〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制,設(shè)立舉報電話,進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報,促進(jìn)工作落實到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。
冬季生產(chǎn)方案12
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,積極應(yīng)對秋冬季重污染天氣,10月19日,市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(以下簡稱《方案》),提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日,對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是,此次管控根據(jù)區(qū)域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區(qū)別管控。
在區(qū)域方面,在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對“一城三區(qū)”和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
在治理水平方面,按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
在守法違法方面,對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”的措施。
為保證管控措施落到實處,各級各部門將持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補(bǔ)償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
此外,市政府將組織檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進(jìn)行全市通報、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
冬季生產(chǎn)方案13
為全面加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,按照滕州市安委會《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(滕安發(fā)〔xx〕36號)、滕州市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)全市開展安全生產(chǎn)大檢查大排查活動方案的通知》(滕安辦發(fā)〔2x〕117號)的要求,鎮(zhèn)安委會決定,從即日起至12月10日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查、大排查活動。
一、任務(wù)目標(biāo)
通過全面深入的檢查、排查活動,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,進(jìn)一步深化“打非治違”專項行動,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查、大排查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,對所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),過一遍篩子,徹查隱患,給主管單位、企業(yè)交一份安全隱患清單,限期完成整改。
鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、民經(jīng)辦、規(guī)劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛(wèi)生院、文化站、供電站、工商所等有關(guān)部門要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃?xì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域)和學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區(qū)、車站、商場、市場、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全隱患。
三、主要內(nèi)容
(一)各有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產(chǎn)緊急會議精神的情況;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的情況;今冬明春和元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
(二)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項行動,集中開展“回頭看”活動情況;健全完善安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理情況;開展應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的情況。
(三)重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點,在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查治理的情況,大風(fēng)、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護(hù)措施制定和落實情況,特種作業(yè)人員持證上崗的情況。新建、改建、擴(kuò)建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度落實情況。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險化學(xué)品。冬季“四防”工作措施落實情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸車輛安全監(jiān)管,認(rèn)真開展專項整治,清理車輛違規(guī)停放和非法掛靠情況。加強(qiáng)液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點危化品安全管理情況;防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點的情況。
3.煙花爆竹。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,打擊取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范焰火晚會煙花爆竹燃放,引導(dǎo)教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。
4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處交通違法違規(guī)行為情況;交通運輸企業(yè)、客運站點落實安全責(zé)任制以及對客運車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規(guī)行為;嚴(yán)格查處超員、超速、違法超車、農(nóng)用運輸車和拖拉機(jī)載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)對摩托車交通違法行為的整治,防范道路交通死亡事故等方面的`情況。
5.消防安全。不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所停產(chǎn)停業(yè)整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設(shè)備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設(shè)備安全運行狀況;操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區(qū)游客運載工具,以及容易發(fā)生火災(zāi)和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設(shè)施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實情況和安全狀況;打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為的情況。
9.學(xué)校、公共交通、郵政、電信等行業(yè)和領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,排查治理隱患,防范事故和安全培訓(xùn)教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。
四、時間安排和方式
即日開始到12月10日,各有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查。鎮(zhèn)安委會將對各有關(guān)部門和重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作開展情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各有關(guān)部門和各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定檢查方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各單位、部門主要負(fù)責(zé)人一定要親自帶隊進(jìn)行督促和檢查,立即行動起來,迅速檢查到每個企業(yè)。
(二)注重源頭,深入檢查。各重點行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點在建項目、大型企業(yè),要立即行動起來,對所有企業(yè)、車間、班組、崗位進(jìn)行全面排查,不留死角和盲區(qū)。要通過本次大檢查、大排查活動,切實從源頭上排查治理各類生產(chǎn)安全隱患,把建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改,落實責(zé)任。要堅持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),能現(xiàn)場整改的,要立即進(jìn)行整改,徹底消除安全隱患;對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實效。各有關(guān)部門和各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時,還要組織專門檢查組,采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式,深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
冬季生產(chǎn)方案14
進(jìn)入冬季,是一氧化碳中毒、流感多發(fā)、運動傷害、火災(zāi)、交通事故的多發(fā)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)冬季學(xué)校安全工作,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,切實把學(xué)校的安全工作做深、做細(xì),防患于未然,確保我校廣大師生度過一個平安、愉快的冬季,特制訂我校關(guān)于做好冬季校園安全管理工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《〈山東省學(xué)校安全條例〉實施細(xì)則》等法律法規(guī),全面落實安全責(zé)任制,積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)安全教育。為我校各項工作又好又快發(fā)展提供良好的育人環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
冬季校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
三、工作重點和主要任務(wù)
1、就校園安全管理問題發(fā)放致學(xué)生家長一封信。
2、開展學(xué)校冬季安全工作大檢查。11月XX日學(xué)校將組織一次校園冬季安全工作大檢查,切實做到認(rèn)真、細(xì)致、全面、徹底、不留死角。尤其對校溝、廁所、教室電路重點部位和重要場所進(jìn)行重點檢查。
3、冬季地面結(jié)冰路滑,易發(fā)生交通事故,通過宣傳陣地及晨會課對學(xué)生進(jìn)行安全知識和安全自護(hù)常識教育。
4、做好冬季校園防火工作。冬季來臨,進(jìn)入火災(zāi)高發(fā)期,學(xué)校要加強(qiáng)對消防設(shè)施的安全檢查,對消防器材不合格、消防通道不暢通、應(yīng)急疏散標(biāo)志不符合規(guī)范要求、應(yīng)急出口堵塞封閉等問題,要及時發(fā)現(xiàn)并迅速整改。學(xué)校將適時組織防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓(xùn),利用間操時間組織師生員工了解和掌握滅火知識的演練,學(xué)會并熟練掌握火災(zāi)報警、撲救初起火災(zāi)、逃生自救等知識;禁止辦公室、教室使用電熱取暖器、電水壺、熱得快等電器。
5、要加強(qiáng)對學(xué)生戶外運動的組織與管理。體育教師在活動開展之前,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,告知學(xué)生安全事項,嚴(yán)防運動不當(dāng)或場地問題而引發(fā)意外傷害。
6、加強(qiáng)冬季流行病知識教育與預(yù)防。
7、集中開展冬季學(xué)校安全教育活動;顒右槍μ炖渎坊,各類安全事故多發(fā)等特點,結(jié)合學(xué)校安全工作實際,以提高師生安全意識與自我防范能力為重點,集中開展一次交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、疾病預(yù)防和防侵害、防突發(fā)事故、防雨雪災(zāi)害、防不法分子傷害的安全知識教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。要讓廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和一旦發(fā)生中毒時的應(yīng)急處置能力。教育學(xué)生不要乘座“黑車”和超載車,不準(zhǔn)到結(jié)冰的江河水庫上玩耍、滑冰,不租住有重大安全隱患的房屋。要對學(xué)生進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念、自我防范意識和自救能力。
8、做好冬季大霧和大雪等氣象災(zāi)害的防御工作。學(xué)校要進(jìn)一步密切與氣象部門的合作,加強(qiáng)氣象監(jiān)測與預(yù)警,并結(jié)合實際,提前采取措施,積極防范各類氣象災(zāi)害。如遇重大氣象災(zāi)害,學(xué)?筛鶕(jù)天氣情況和寒冷程度,適當(dāng)調(diào)整上課時間和假期;學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的統(tǒng)一管理,嚴(yán)防學(xué)生在沒有任何安全保障條件下私自或結(jié)伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多發(fā)季節(jié),學(xué)校是人員比較密集的場所,更容易引起流感的傳播,因此,學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)流感的防控工作,做好通風(fēng)、晨檢、消毒和信息報送工作,避免流感泛濫,保護(hù)師生的身心健康。
四、時間安排和工作步驟
冬季安全期從20xx年11月XX日至20xx年1月XX日結(jié)束,具體工作分三個階段實施:
1、傳達(dá)部署階段(20xx年11月XX日)
20xx年11月XX日召開校長辦公會,成立冬季安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),召開安全工作會議,制定冬季安全工作實施方案,明確人員分工,落實工作責(zé)任,對冬季防火工作進(jìn)行動員部署。
2、檢查落實階段(20xx年11月XX日至20xx年12月XX日)。開展主題鮮明、內(nèi)容詳實、聲勢浩大的安全宣傳系列活動,請安全副校長走進(jìn)校園,為師生講解冬季安全的重要性以及在冬季防火期應(yīng)注意的消防安全問題和應(yīng)采取的消防安全措施,提高廣大師生消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)各部門集中進(jìn)行安全專項治理,要認(rèn)真開展隱患排查工作,全面詳細(xì)地掌握情況,對排查出來的隱患要登記造冊,要制定隱患整治方案,采取有針對性的措施,全力整改隱患。落實整改時限、整改責(zé)任人,確保各項措施部署到位、檢查到位、落實到位。
冬防期間學(xué)校至少每半月開展一次自檢自查。對違反學(xué)校規(guī)章制度的、工作措施不到位的,要追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、檢查驗收階段(20xx年1月1日至XX日)。學(xué)校認(rèn)真檢查各班級冬防工作,總結(jié)經(jīng)驗。
五、工作要求
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自檢查督導(dǎo)、親自抓好落實。要與當(dāng)?shù)卣拖啦块T會建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,形成監(jiān)管合力,共同抓好冬季防火安全各項工作。
2、嚴(yán)格落實責(zé)任。要逐級簽訂安全責(zé)任狀,明確消防安全管理、消防隱患整改、大風(fēng)天防火、易燃易爆物品管理等具體工作責(zé)任,建立起自上而下、全面覆蓋的防范網(wǎng)絡(luò)。真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進(jìn)措施,明確解決時限。要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,各盡其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮職能作用,形成監(jiān)管合力,共同督促整改火災(zāi)隱患。
3、及時反饋信息。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加強(qiáng)信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
冬季生產(chǎn)方案15
為做好冬季安全生產(chǎn)工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求,制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務(wù),切實做好以下工作:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化安全風(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任,對確定的各類風(fēng)險點,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責(zé)任制,逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè),嚴(yán)格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
。ǘ⿵(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復(fù)開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護(hù)情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強(qiáng)倉儲安全管理,嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。
(三)強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椫卫,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格零售經(jīng)營許可,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
。ㄋ模⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧R岣哒握疚,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強(qiáng)安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴(yán)格依法依規(guī)實施嚴(yán)厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識,進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。
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