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山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-01-06 12:57:20 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8篇

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8篇

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

  為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的.人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下:

  由主管院長擔任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責(zé)人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室,負責(zé)日常工作。地點設(shè)在綜合管理科。

  三、緊急工作

 。ㄒ唬┘皶r向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況,負責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。

  (二)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

  (三)負責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。

 。ㄋ模┞鋵崬(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。

 。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災(zāi)后重建工作。

 。┍U暇葹(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強災(zāi)后值班紀律。

  四、災(zāi)情報告

  應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、應(yīng)急反應(yīng)

  (一)救助領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

 。ǘ┭杆俳M織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

 。ㄈ└鶕(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  六、防災(zāi)制度

 。ㄒ唬┍Pl(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。

 。ǘ┍Pl(wèi)處制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進行疏散撤離演習(xí)一次。

 。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。

  (四)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

 。ㄎ澹┰诎l(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

  (六)各處室、年級組、班主任負責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

 。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  (八)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

  (九)災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

  一、自然情況

  鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈,東南連廿八都,西接廣豐,北靠峽口,距江山市區(qū)54公里,全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個行政村,77個自然村,62個村民小組,1942戶,總?cè)丝?755人,共有耕地4684畝,其中水田3894畝,山林面積72389畝。

  鄉(xiāng)地勢西南面山高,東北面山較低,山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%,境內(nèi)主要有山溪2條,分別為石鼓溪,龍溪溪,現(xiàn)有河道寬30—50米,平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后,流入廣渡溪,兩溪流入涉及、、趙宅門、西洋、龍溪、化龍溪等6個行政村6199人。

  本流域?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,全年季節(jié)變化明顯,多年平均降雨量1739毫米,降水時空分布不均勻,主要集中在梅汛期,有時也受臺風(fēng)和極地小氣旋天氣,出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水,流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,損失嚴重。

  二、各行政村基本情況

  三、洪災(zāi)害現(xiàn)狀及成因

  鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里,流域內(nèi)建有。ㄒ唬┬退畮1座,小山塘2座,沒有大的防洪工程,石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤,多數(shù)河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴重,防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴重,多數(shù)河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴重,防洪能力差。

  1997年7月4日洪水,流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,6月28日連續(xù)降雨,引發(fā)嚴重山洪泥石流災(zāi)害,形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀,幸虧山洪白天發(fā)生,搶救及時,未造成人員傷亡,否則后果不堪設(shè)想。

  危險區(qū)、安全區(qū)的劃分

  一、劃分標準

  1、危險區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)生不到一遇洪水條件下,易造成人員傷亡以及房屋等設(shè)施易遭受嚴重破壞的受災(zāi)區(qū)域。

  2、警戒區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生到20年一遇洪水條件下,需要通過水利工程保護,才能保證人員居住安全的區(qū)域。

  3、安全區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生20年一遇以上洪水才會受山洪威脅,在其余情況下,人員居住區(qū)安全,生產(chǎn)活動基本不受山洪影響的區(qū)域。

  根據(jù)以上劃分標準,鄉(xiāng)境內(nèi)的危險區(qū)、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村、西洋村、營盤坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。

  二、危險區(qū)、警戒區(qū)情況(見表3)

  搶救應(yīng)急程序

  一、組織機構(gòu)

  鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部,鄉(xiāng)長任指揮,分管副鄉(xiāng)長為副指揮,日常工作由水利員負責(zé),指揮部下設(shè)檢測、信息、轉(zhuǎn)移、保障四個組。村級設(shè)立山洪防御工作組。由各村村支部書記任組長、村主任任副組長,并落實一名預(yù)警員,由各村委主任兼任村工作組下設(shè)巡查信息隊、轉(zhuǎn)移隊、搶險隊、保障隊。

  二、預(yù)警標準

  根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標準,確定下列預(yù)警降雨量:

  1、三級警報(橙色)

  短歷時降雨量1小時30毫米,3小時60毫米,24小時80毫米。

  2、二級警報(黃色)

  短歷時降雨量1小時50毫米,3小時80毫米,24小時110毫米。

  3、一級警報(紅色)

  短歷時降雨量1小時70毫米,3小時100毫米,24小時120毫米。

  三、預(yù)警發(fā)布和聯(lián)絡(luò)方式

  1、當接到暴雨天氣預(yù)報,鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測人員上崗,當預(yù)報和發(fā)生的降雨接近或超過預(yù)警標準雨量值時立即發(fā)布暴雨預(yù)警信息。

  2、當河道水位急劇上漲,將對下游造成山洪災(zāi)害,應(yīng)立即發(fā)布水位預(yù)警信息。

  3、當預(yù)警員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山體滑坡,泥石流等征兆時,應(yīng)立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預(yù)警信息。鄉(xiāng)防值班人員在接到市防辦或各村預(yù)警員直接預(yù)警后,應(yīng)立即向鄉(xiāng)防汛指揮部指揮匯報,并向各村發(fā)布相應(yīng)預(yù)警

  4、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村,村發(fā)布到各農(nóng)戶的預(yù)警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險情出現(xiàn),由各村預(yù)警員發(fā)出警報信號,警報信號設(shè)置為:持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復(fù)循環(huán)敲擊,表示險情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線由次序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  搶險救災(zāi)和職責(zé)任務(wù)

  一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部

  1、汛前編制好防洪避洪預(yù)案,汛期建立(4月15日至10月15日)24小時值班制度。

  2、當接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門發(fā)布預(yù)警信息時及時向各村通報,確保信息暢通。當接到預(yù)警員山洪災(zāi)害報告時,立即啟動預(yù)案,及時組織人員轉(zhuǎn)移和組織搶險,同時向市防指報告。

  3、當出現(xiàn)嚴重災(zāi)情時,及時組織民兵應(yīng)急搶險隊趕赴現(xiàn)場,組織搶險救災(zāi)。

  4、對死亡人員進行安葬和善后工作,對傷員組織有效救治,全力以赴安置受災(zāi)群眾,確保群眾生活必需。

  5、督促各村落實預(yù)警員“四各一”制度。即一名預(yù)警員、一項巡查觀察制度、一個責(zé)任制鄉(xiāng)政府與預(yù)警員簽訂責(zé)任書,一份報酬。

  二、指揮、副指揮和下設(shè)各組職責(zé)任務(wù)

  1、指揮:負責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御組的調(diào)度和協(xié)調(diào),檢查督促山洪災(zāi)害。防御預(yù)案及各項職責(zé)的落實。根據(jù)山洪預(yù)警的需要,進行全鄉(xiāng)總動員,發(fā)布命令、通知,調(diào)集搶險物資器材,報告、請求上級政府和防汛指揮部調(diào)用搶險隊伍和物資支援。

  2、副指揮:負責(zé)山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情、險情動態(tài),落實組長發(fā)布的`防御搶險命令,指揮村民安全轉(zhuǎn)移,防洪避災(zāi),負責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

  3、監(jiān)測組:負責(zé)境內(nèi)山洪災(zāi)害點防范區(qū)重要水利設(shè)施,危險區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點、泥石流和危險區(qū)位移變化的監(jiān)測。及時將書據(jù)傳送到信息組。

  4、信息組:負責(zé)對市防指汛前各種信息的收集和整理,及時收集處理監(jiān)測提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息,及時為指揮防洪搶險決策提供依據(jù)。

  5、轉(zhuǎn)移組:負責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)報通知,組織群眾按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線,一個不漏地動員到戶到人,及時進行安全轉(zhuǎn)移。

  6、應(yīng)急搶險組:工程未出險前,協(xié)同轉(zhuǎn)移組織群眾安全轉(zhuǎn)移,在工程出險緊急情況下,聽從命令,快速投入搶險救災(zāi)。

  三、村級山洪防御工作組職責(zé)任務(wù)

  1、當接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預(yù)警信息時,督促預(yù)警員加強巡查觀察。

  2、當發(fā)生災(zāi)情時,立即啟動預(yù)案,實行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預(yù)案規(guī)定,及時組織村民轉(zhuǎn)移,特別是對孤寡老人,指定專人幫忙轉(zhuǎn)移。

  3、有關(guān)災(zāi)情,要如實及時報告。預(yù)警員要堅守崗位,根據(jù)部同降雨強度和河溪水位,及時發(fā)出不同級別的預(yù)警信息。

  四、組長、副組長和預(yù)警員職責(zé)任務(wù)

  1、組長:組織本村防山洪災(zāi)害預(yù)案的實施,根據(jù)山洪預(yù)警信息,進行全村總動員,負責(zé)村民安全轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。

  2、副組長:落實組長發(fā)布的防御搶險指令,指揮村民安全轉(zhuǎn)移,組織洪災(zāi)搶險,并負責(zé)災(zāi)后工程設(shè)施修復(fù)等重建工作。

  五、村預(yù)警員職責(zé)任務(wù)

  1、降雨天每天觀測雨情、水情,遇有大雨、暴雨等異常天氣,及時觀測,做好記錄,并根據(jù)預(yù)案要求,及時發(fā)出不同等級的預(yù)警信號。

  2、平時經(jīng)常性地監(jiān)測山體情況,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

  3、堅守崗位,汛期(4月15日至10月15日)原則上不得外出,有特殊情況外出,向村黨支部書記請假,并落實其他人員代行預(yù)警員職責(zé)。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

  為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障我村各項工作順利進行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

  一、思想重視

  認真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。

  二、組織落實

  1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx(村支部書記)

  副組長:xx(村民委主任)

  xx(村民委副主任)

  xx(村計生專干)

  成員:各村民小組長

  2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  xx負責(zé)全村防汛總指揮工作。

  xx負責(zé)做好防洪防汛整體工作。

  xx常負責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

  各組組長負責(zé)組織好各組的.群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。

  3、防洪防汛搶險隊:

  隊長:xx(村民委副主任)

  副隊長:xx(村計生專干)

  隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長

  搶險隊長在防汛搶險時,負責(zé)搶險的具體工作。

  三、防汛物資

  我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

  四、應(yīng)急處置

  1、災(zāi)前

  (1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負責(zé)各組、各戶排除安全隱患。

  (2)村后勤保障小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

  (3)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。

  (4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息,及時向村民通報情況。

  (5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。

  2、災(zāi)中

  村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。

  3、災(zāi)后

  (1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

  (2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

  (3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  (4)村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。

  (5)村巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。

  (6)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。

  五、后期處置

  接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

  1、總則

  1.1總編目的及依據(jù)為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系,全面提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進行,保障本公司員工生命財產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

  1.3預(yù)案有效期本預(yù)案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。

  2、基本情況

  2.1、社會經(jīng)濟和河流情況本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。

  2.2、山體滑坡情況本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

  3、危險區(qū)

  我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。

  4、群防群測組織體系

  4.1、人員組成本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任,副總指揮由***擔任,成員為***、***、***、***、***、***等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險隊伍,應(yīng)急搶險隊長由***擔任。根據(jù)本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預(yù)警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負責(zé)水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預(yù)警工作。

  4.2主要職責(zé)

  4.2.1、相關(guān)機構(gòu)職責(zé)如下指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,落實山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項措施,掌握山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報,定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測,動員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險,認真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認真落實公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機制,確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。應(yīng)急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進行有序的搶險救援工作。

  4.2.2、相關(guān)人員職責(zé)如下:總指揮:負責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的意識;負責(zé)組織開展本公司防御山洪的'非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項措施的落實;貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時做出防御山洪災(zāi)害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災(zāi)害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災(zāi)工作,安排好職工生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定。監(jiān)測員:負責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。預(yù)警員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。

  5、水雨情信息監(jiān)測

  5.1、監(jiān)測內(nèi)容本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測負責(zé)監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。

  5.2、監(jiān)測要求監(jiān)測要突出實時性、準確性,以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料,并及時將檢測結(jié)果上報給各級防汛指揮部。

  5.3、監(jiān)測方式監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進行監(jiān)測,將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時,要充分發(fā)揮群防群測的作用,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

  1、總則

  1.1總編目的及依據(jù)

  為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系,全面提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進行,保障本公司員工生命財產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

  1.3預(yù)案有效期

  本預(yù)案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。

  2基本情況

  2.1社會經(jīng)濟和河流情況

  本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。

  2.2山體滑坡情況

  本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

  3危險區(qū)

  我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。

  4群防群測組織體系

  4.1 人員組成

  本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任,副總指揮由xxx擔任,成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險隊伍,應(yīng)急搶險隊長由xxx擔任。根據(jù)本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預(yù)警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負責(zé)水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預(yù)警工作。

  4.2 主要職責(zé)

  4.2.1 相關(guān)機構(gòu)職責(zé)如下

  指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,落實山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項措施,掌握山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報,定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測,動員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險,認真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認真落實公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機制,確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。

  應(yīng)急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進行有序的搶險救援工作。

  4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下:

  總指揮:負責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的'意識;負責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項措施的落實;貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時做出防御山洪災(zāi)害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災(zāi)害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災(zāi)工作,安排好職工生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定。

  監(jiān)測員:負責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。

  預(yù)警員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。

  5水雨情信息監(jiān)測

  5.1 監(jiān)測內(nèi)容

  本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測負責(zé)監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。

  5.2監(jiān)測要求

  監(jiān)測要突出實時性、準確性,以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料,并及時將檢測結(jié)果上報給各級防汛指揮部。

  5.3監(jiān)測方式

  監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進行監(jiān)測,將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時,要充分發(fā)揮群防群測的作用,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

  一、防汛基本情況

  我鄉(xiāng)位于豐都縣北岸,距縣城80公里。有。ǘ┬退畮4座,全鄉(xiāng)共有7個行政村1個居委會,53個村民小組,總?cè)丝?3443人,幅員面積51.6平方公里。

  二、防汛組織保障

  為做好防汛工作,最大程度保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)政府研究決定成立鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:李鳳余

  副組長:陳越祥、范燦、秦勇、向玲、陳葵陽

  成員:王榮輝、楊婭、王黎、付承福、陳東、江祿鑫、楊秦領(lǐng)、隆遠權(quán)、任華軍、秦宗臣、各村(居)委會主任。

  三、各成員職責(zé)

  組長:負責(zé)全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際情況及時啟動相應(yīng)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級。

  副組長:協(xié)助組長做好全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

  農(nóng)服中心:負責(zé)防汛避災(zāi)知識宣傳教育工作,指導(dǎo)各村的確定預(yù)警水位,確定各村的臨時安置點,重點抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水庫、山坪塘等水利工程的汛前汛中檢查和日常巡查工作,制訂度汛方案,負責(zé)防汛技術(shù)指導(dǎo)工作,配合有關(guān)部門查災(zāi)核災(zāi),做好重點水利設(shè)施蓄水調(diào)度運行。

  社事辦:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計和核查,及時向鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)情信息。

  衛(wèi)生院:做好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療藥品、器械的汛前安全,尤其要做好鄉(xiāng)村醫(yī)院(室)人、藥、器材的安全,組織醫(yī)護人員做好防汛突發(fā)應(yīng)急事件受傷人員的救護工作,汛后要及時消毒防疫,杜絕疾病流行。

  教管中心:負責(zé)全鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校校舍安全和在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作。加強安全檢查,特別是危房的學(xué)校、教室,汛前要維修加固完善,確保學(xué)生、員工安全。

  黨政辦:負責(zé)全鄉(xiāng)防汛信息的匯總上報工作和宣傳工作。

  財政辦:負責(zé)全鄉(xiāng)防汛工作經(jīng)費安排。

  各村村委:負責(zé)本村防汛物資、人員準備工作,根據(jù)歷史洪水情況,確定各村的預(yù)警水位,汛期安排各村值守人員,收集本村雨情、水情,第一時間處理防汛突發(fā)事件并做好上報工作。

  四、預(yù)警信息發(fā)布

  根據(jù)天氣預(yù)報和本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的實際降雨情況,及時向各村發(fā)布預(yù)警;

  藍色預(yù)警:根據(jù)天氣預(yù)報,對即將來臨的強降雨或連續(xù)降雨超過30mm并有持續(xù)強降雨時,由副組長發(fā)布;

  黃色預(yù)警:在持續(xù)強降雨時,根據(jù)各村水情或是有三個村組水位超二級警戒線時,及時由副組長發(fā)布;

  橙色預(yù)警:有一個村進水時,由組長發(fā)布;

  紅色預(yù)警:超過兩個村進水時,由組長發(fā)布。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  藍色響應(yīng):鄉(xiāng)政府必須留有相應(yīng)的值班人員,負責(zé)收集全鄉(xiāng)的雨情、水情。

  黃色響應(yīng):全體鄉(xiāng)干部在崗在位,做好搶險準備,各聯(lián)系村干部進駐各聯(lián)系點;

  橙色響應(yīng):第一時間上報縣防洪辦和縣領(lǐng)導(dǎo),除留有相應(yīng)的值守人員,全體鄉(xiāng)干部、防汛民兵應(yīng)急小分隊赴受災(zāi)點緊急處理災(zāi)情,并根據(jù)實際情況,就近聯(lián)系附近的應(yīng)急小分隊和縣級搶險隊伍救援;

  紅色響應(yīng):第一時間上報縣防辦和縣領(lǐng)導(dǎo),除留有相應(yīng)的值守人員,全體鄉(xiāng)干部赴各受災(zāi)點緊急處理災(zāi)情,并根據(jù)實際情況,就近聯(lián)系各村居防汛應(yīng)急小組和縣級搶險隊伍救援。

  六、預(yù)警級別的變更

  預(yù)警升降:隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化,防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組織實時會商,認為防汛突發(fā)事件的影響與原預(yù)警影響有較大變化時,可改變預(yù)警級別,并發(fā)出新的.預(yù)警信息。

  預(yù)警結(jié)束:按照“誰發(fā)布、誰取消”執(zhí)行。

  七、善后處置

  善后處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由政府相關(guān)部門組織實施。

  政府相關(guān)部門要組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。

  八、信息處理

  各村對本村可能發(fā)生突發(fā)事件的信息及時匯總分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  對各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,任何人都有權(quán)利和義務(wù)向政府或防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并有權(quán)對鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作過失和不當處置進行舉報。

  九、教育、培訓(xùn)和演習(xí)

  1.宣傳教育。由鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,重點地病險水庫、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強宣傳教育,增強公民防洪意識及應(yīng)急基本知識和技能。

  2.培訓(xùn)和演習(xí)。開展面向各村兩委人員的防汛突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn),在培訓(xùn)教材中,增加防汛突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容,以增加各村應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和能力。

  防汛工作應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括演習(xí)準備、演習(xí)實施和演習(xí)總結(jié)三個階段,確保做好培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序,檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案等各項工作;在群眾中普及應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和技能,切實提高應(yīng)急救援能力。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

  一、目的

  為做好水災(zāi)的防范和處置,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度減少水災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鄉(xiāng)防洪危機等自然災(zāi)害。

  三、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨量、水利、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責(zé),加強督查。洪澇災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

  3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  四、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)指揮部

  鄉(xiāng)成立山洪災(zāi)害指揮部,由鄉(xiāng)長任總指揮,分管副鄉(xiāng)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鄉(xiāng)各部門成員、小學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責(zé)人為成員;本部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。

  (二)指揮部職責(zé)

  貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市、區(qū)防汛的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情;組織實施抗洪搶險措施,制定鄉(xiāng)山洪災(zāi)害方案;組織全鄉(xiāng)的山洪災(zāi)害、山洪災(zāi)害工作;對全鄉(xiāng)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

  由鄉(xiāng)防指組織成立轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組,實施安置保障。

  1、黨政辦負責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

  2、綜治辦負責(zé)出現(xiàn)山洪災(zāi)害的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

  3、鄉(xiāng)司法所負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  4、鄉(xiāng)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災(zāi)害物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因山洪災(zāi)害引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  5、民生辦組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災(zāi)情信息管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

  6、財政所組織實施全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鄉(xiāng)提出的'申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)苌胶闉?zāi)害經(jīng)費,并監(jiān)督使用。

  7、衛(wèi)生院負責(zé)山洪災(zāi)害區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作及時向鄉(xiāng)防指提供山洪災(zāi)害受傷人員;組織醫(yī)療衛(wèi)生和流行。

  8、小學(xué)負責(zé)學(xué)校山洪災(zāi)害工作,防止山洪災(zāi)害,做好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)、開展實戰(zhàn)演練,發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

  9、村委會負責(zé)本轄區(qū)的山洪災(zāi)害工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的山洪災(zāi)害預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況每日14時前報鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部辦公室。

  五、預(yù)防和預(yù)警機制

  (一)山洪災(zāi)害預(yù)警

  建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)行動

  1、鄉(xiāng)防指指揮長主持鄉(xiāng)防指成員會商,宣布進入緊急防汛期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪工作;同時密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,做好汛情預(yù)測預(yù)報,由鄉(xiāng)防指副組長帶班,加強防汛值班,及時發(fā)布汛情通報及防汛措施;鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鄉(xiāng)防辦隨時將情況上報區(qū)防指。

  2、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)防指指今及時動員、部署本村防汛工作,服從鄉(xiāng)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

  3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛工作;鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)措施

  當發(fā)生汛情災(zāi)害后,鄉(xiāng)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。

  信息報送和處理各類防汛信息要及時上報。上報円容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛指揮部。

  七、預(yù)案的實施

  預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。鄉(xiāng)防指研究分析雨情、水情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。鄉(xiāng)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:

  (一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織買施搶險救火、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鄉(xiāng)負責(zé)所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;鄉(xiāng)民生辦負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所負責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。

  鄉(xiāng)級搶險救災(zāi)資金的籌措、落買和爭取上級財政困又付,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,農(nóng)行等金融機構(gòu)負責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。

  (二)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  (三)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鄉(xiāng)政府負責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障

  (四)災(zāi)情核查。民生辦牽頭,所有成員單位分別負責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報鄉(xiāng)防指

  (五)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村莊根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。各村委會、鄉(xiāng)直各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立15-20人以上的搶險突擊隊,并報鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部備案。

  八、附則

  對防汛搶險工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指報鄉(xiāng)政府進行表彰。對防汛工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責(zé)任。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

  我縣是一個山洪災(zāi)害多發(fā)的縣份,境內(nèi)山、塬、川、灘皆存,其中山區(qū)面積2272.57平方公里,占版圖總面積76.55%,由于山地、黃土臺塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱,人類道路建設(shè)、采礦工程等活動頻繁,植被破壞嚴重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,降雨時空分布不均,山區(qū)多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫,加劇了山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害有逐年遞增趨勢,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點118處,有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,嚴重的安全隱患點涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個行政村,并威脅著部分地區(qū)人們的生命財產(chǎn),影響制約著經(jīng)濟的順利發(fā)展,為切實做好全縣山洪災(zāi)害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的降低山洪災(zāi)害造成的損失和對經(jīng)濟發(fā)展影響,按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣山洪災(zāi)害實際情況,特制定本防御預(yù)案。

  一、組織指揮機構(gòu)

  當出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險情、災(zāi)情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預(yù)案,各成員單位及有關(guān)部門按預(yù)案分工協(xié)作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實施。

  二、工作職責(zé)

  1、職能部門工作職責(zé):

  當河道出現(xiàn)突發(fā)性險情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災(zāi)害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,水務(wù)局派員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織實施。當發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,礦管辦(滑坡辦)派員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織實施搶險。

 。1)、縣氣象局負責(zé)誘發(fā)山洪災(zāi)害的天氣監(jiān)測和預(yù)報,提前做好強降雨和災(zāi)害性天氣預(yù)報,為山洪災(zāi)害防御提供氣象預(yù)報信息。

 。2)、縣礦管辦負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理,全面掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災(zāi)害危險區(qū)域,分析標明災(zāi)害可能發(fā)生的程度及影響范圍,把防災(zāi)“明白卡”發(fā)放到村、戶,并加強監(jiān)測預(yù)警,切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導(dǎo)。

 。3)、水務(wù)部門要做好山區(qū)洪水預(yù)報及各類水利工程的'安全度汛工作,最大限度地減少山區(qū)洪水災(zāi)害造成的損失。

 。4)、建設(shè)部門要全面掌握山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃建設(shè)和管理,嚴格對山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程項目的規(guī)劃審批,使各類設(shè)施建設(shè)盡可能避開山洪災(zāi)害危險區(qū)域。

 。5)、民政部門要做好山洪災(zāi)害危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。

 。6)、農(nóng)業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害群眾籽種供應(yīng)工作。

 。7)、交通部門要做好山洪災(zāi)害道路的搶修疏通工作。

  (8)、財政部門要做好山洪災(zāi)害資金扶持工作。

  (9)、林業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害林木的搶護工作。

 。10)、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,及時研究處理突發(fā)的山洪災(zāi)害。

 。11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動公司、教育局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門按照縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案職責(zé)執(zhí)行。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé):

  (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負總責(zé),全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī),做好廣大干部群眾抗洪搶險救災(zāi)組織動員工作。

  (2)及時組建搶險隊伍搶險抗災(zāi),落實防汛職責(zé)和任務(wù)。

 。3)積極籌措防汛搶險所需物資。

 。4)加強防汛值班,固定防汛專用電話,確保水情、雨情、險情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。

  (5)及時如實統(tǒng)計,快速上報洪澇、地質(zhì)災(zāi)情。

  三、山洪災(zāi)害報告和處理程序

  如果發(fā)生山洪災(zāi)害,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時內(nèi),同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災(zāi)害,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在4小時內(nèi)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時內(nèi)迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時內(nèi)按程序報縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級部門,積極做好搶險救災(zāi)工作。

  四、監(jiān)測預(yù)報

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴格的防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級領(lǐng)導(dǎo)手機要全天待機,保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預(yù)報,要精心組織,妥善安排,迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災(zāi)準備。凡30分鐘內(nèi)降雨超過10mm的地區(qū),做好啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案準備,派員監(jiān)測重點滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險情;凡1小時降雨量超過30mm的地區(qū),要適時啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案,各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮,果斷啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案,有條不紊地開展抗洪搶險,盡最大努力,保障人民生命財產(chǎn)安全。

  五、預(yù)警信號發(fā)布方式

  (1)、當突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的報警按照《縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》規(guī)定的報警方式執(zhí)行。

  (2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼報警方式。

  六、搶險救災(zāi)

  1、一旦發(fā)生險情,在及時向上一級防汛指揮機構(gòu)報告的同時,當?shù)貞?yīng)急搶險隊要迅速投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。

  2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監(jiān)測、防御。

  3、當發(fā)生災(zāi)情、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  4、如有人畜傷亡,要及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。

  5、對緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時安置,確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝,衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。

  6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

  七、保障措施

  1、汛前檢查

  汛前,縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,限期處理,消除隱患問題,該搬遷的要及早搬遷,對一時難于解決的問題,要安排專人負責(zé)防守。

  2、宣傳教育

  要加強山洪災(zāi)害防御工作的宣傳,向社會公布山洪災(zāi)害危險區(qū)分布范圍和相應(yīng)的防御措施,要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳山洪災(zāi)害的防御知識,提高群眾防災(zāi),避災(zāi)意識。如遇險情,做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓(xùn)宣講等方式廣泛向可能受災(zāi)群眾預(yù)先交底告知。

  3、獎勵與責(zé)任追究

  山洪災(zāi)害突發(fā)性強,點多分散,所以要將山洪災(zāi)害的檢查監(jiān)測、險情傳報、轉(zhuǎn)移、避險和防搶救災(zāi)責(zé)任,落實到村、組、戶、人,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災(zāi)害防御工作落實到具體單位和個人,要將各級責(zé)任人上報備案,并公布于眾,接受社會監(jiān)督。要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全統(tǒng)計報告制度,山洪災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時核實情況,如實統(tǒng)計上報。要嚴格防汛指揮部調(diào)度和汛情、災(zāi)情反饋制度,所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構(gòu)下達,汛情信息由各級防汛指揮機構(gòu)逐級反饋上報,要嚴肅防御山洪災(zāi)害的工作紀律,對在山洪災(zāi)害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測預(yù)警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報險情災(zāi)情、貽誤避險撤離時機等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定,嚴肅查處。

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