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小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-01-06 16:37:36 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編精心整理的小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案1

  1、總則

  1.1目的

  為了做好供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)和應(yīng)對可能發(fā)生的供水系統(tǒng)安全事故,能夠快速啟動事故搶險救援預(yù)案,實施事故救援工作,確保在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室(單位)、搶險救援人員能夠各負其責(zé)、正確履行職責(zé),及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故給城區(qū)供水造成的影響和損失,保障人民群眾安全、優(yōu)質(zhì)暢通用水,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。公司各職能科室(單位)要按照本科室(單位)的工作職責(zé),明確本科室(單位)負責(zé)人、班組長和職工的相應(yīng)職責(zé),在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分級負責(zé)制。

  1.2.2就地搶險。應(yīng)急事件發(fā)生后,要就地負責(zé)立即組織實施應(yīng)急救援搶險工作,控制險情,嚴(yán)格按照事故響應(yīng)等級進行處理,不得等、靠、延誤搶險時間和搶險時機、推諉責(zé)任。

  1.2.3應(yīng)急救援要遵循“預(yù)防為主、全力搶險、團結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng),”的原則。

  1.2.4加強日常安全管理,建立長效機制。供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo),積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,通過加強日常安全管理,落實安全措施,建立長效管理機制,把事故消滅在萌芽狀態(tài),真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針,確保供水系統(tǒng)安全。

  1.3編制依據(jù)

  本預(yù)案的制定主要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我公司負責(zé)的供水區(qū)域內(nèi)由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故的應(yīng)急處置。

  2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  公司成立供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),指揮部為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機構(gòu),負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作以及負責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響到供水系統(tǒng)安全時,指揮部為應(yīng)急時期公司的最高指揮機構(gòu),負責(zé)啟動公司供水系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案,并負責(zé)公司應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮。公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室,辦公室根據(jù)需要設(shè)置在有關(guān)科室(單位),作為遇有突發(fā)事件啟動公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案時的搶險救援指揮中心。

  2.1.1指揮部的組成

  公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)開展公司的應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。指揮部成員如下:

  總指揮:

  副總指揮:

  吳德芳

  指揮部成員:

  公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部進入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)的成員立刻到位,當(dāng)指揮部成員未在本地或有特殊情況時,由所在單位按職務(wù)排序遞補,指揮部辦公室主任由分管經(jīng)理擔(dān)任。

  2.1.2指揮部辦公室的設(shè)置

  指揮部設(shè)立供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責(zé)具體承辦指揮部交辦的事宜。辦公室進入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)地改設(shè)在事故發(fā)生地,辦公室成員相應(yīng)增加相關(guān)科室(單位)的負責(zé)同志,實行24小時值班制度。

  2.2職責(zé)

  2.2.1指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,部署上級部門交辦的有關(guān)工作;

 。2)組織公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制,建立健全供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急指揮管理體系;

  (3)發(fā)生應(yīng)急事件時,負責(zé)對事件進行調(diào)查,預(yù)判事件的發(fā)展趨勢及危害程度,決定是否啟動公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;

 。4)負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急救援工作,負責(zé)向上級管理部門和縣委、縣政府報告事故情況和應(yīng)急措施;

 。5)負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展應(yīng)急救援工作;

 。6)供水系統(tǒng)恢復(fù)正常后負責(zé)關(guān)閉公司的應(yīng)急處理程序;

 。7)組織對公司重大供水事故進行調(diào)查處理;

 。8)統(tǒng)一對外報道、發(fā)送相關(guān)信息,核發(fā)事故通報。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

  (1)負責(zé)公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作;

 。2)負責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案知識的宣傳、培訓(xùn)工作,制定公司應(yīng)急預(yù)案的演練計劃并負責(zé)具體組織實施;

 。3)發(fā)生緊急事件時指導(dǎo)和協(xié)助開展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作,對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,力爭把損失減少到最低程度;

 。4)在應(yīng)急響應(yīng)時負責(zé)相關(guān)信息的接受、核實和上報工作;

 。5)在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位和專家組之間的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮部的指示;

  (6)應(yīng)急響應(yīng)時負責(zé)收集情況,提出報告和建議,負責(zé)檢查指揮部決策和指令的執(zhí)行情況;

  (7)負責(zé)安排指揮部辦公地點并通知指揮部成員參加指揮部會議,根據(jù)指揮部指示協(xié)調(diào)各單位的.應(yīng)急救援工作,負責(zé)協(xié)調(diào)對事故發(fā)生地的人力、物力支援;

 。8)指導(dǎo)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

 。9)應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)事故的信息報道稿件和新聞發(fā)布的起草。

  2.3要求

  各科室(單位)要結(jié)合工作職責(zé),健全搶險組織機構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,針對科室(單位)工作職責(zé)和易發(fā)事故制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備完善的搶險設(shè)備、交通和通訊工具,積極組織開展事故應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,在公司指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練。出現(xiàn)重大供水安全事故必須及時匯報公司指揮部,并立即組織進行搶險。應(yīng)急響應(yīng)期間,負責(zé)事故發(fā)生地的協(xié)調(diào)工作。

  3、日常預(yù)防預(yù)警機制

  3.1監(jiān)控機構(gòu)

  供水節(jié)水計劃科負責(zé)公司供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。水質(zhì)檢驗科和抄表科負責(zé)建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)。抄表科、稽查科、供水節(jié)水計劃科、鴻達供水工程公司負責(zé)公司供輸水干管及城區(qū)輸配水管網(wǎng)的運行監(jiān)測。

  3.2檢測網(wǎng)絡(luò)

  由水質(zhì)檢驗科和抄表科人員組成水質(zhì)檢測網(wǎng)絡(luò),定期對公司供水水質(zhì)進行檢測對用戶用水情況進行調(diào)查監(jiān)測。

  4、應(yīng)急響應(yīng)要求

  4.1總體要求

  根據(jù)可能發(fā)生的事故的嚴(yán)重性和緊急程度,將供水應(yīng)急事件級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,根據(jù)險情相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室,組織力量實施事故應(yīng)急、搶險、排險、緊急供水、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

  4.2情況報告

  4.2.1基本原則

 。1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告;

 。2)準(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷;

 。3)直報:發(fā)生重大事故要直報指揮部領(lǐng)導(dǎo),同時報指揮部辦公室。

  4.2.2報告程序

 。1)供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打電話報公司指揮部,公司指揮部辦公室接到報告后立即指令相關(guān)科室(單位)派員前往現(xiàn)場初步確認事故規(guī)模和嚴(yán)重程度;

  (2)緊急事件一經(jīng)確認,指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部負責(zé)人匯報;

 。3)發(fā)生緊急事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報,送至公司指揮部辦公室;

 。4)若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件,指揮部負責(zé)人應(yīng)及時匯報縣委、縣政府和縣住建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門。

  快報應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

  ①事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

 、诎l(fā)生事故的時間、地點、類別;

 、凼鹿试斐傻奈:Τ潭取⒂绊懛秶、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 、苁鹿实暮喴(jīng)過;

 、菔鹿试虻某醪椒治雠袛;

 、奘鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

 、咝枰竞蜕鐣嚓P(guān)部門協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

  ⑧事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

  ⑨其他需要上報的有關(guān)事項。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)事件

  突發(fā)性事件主要包括:

 。1)公司取水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

 。2)主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害,影響城區(qū)大面積供水或區(qū)域供水影響嚴(yán)重;

 。3)地震、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房淹沒,生產(chǎn)設(shè)備毀損造成城區(qū)大面積停水;

 。4)水廠凈水設(shè)備發(fā)生凈水藥物嚴(yán)重泄漏事故;

 。5)水廠、加壓站因為突然停電造成機電設(shè)備無法正常運行造成大面積停水或影響區(qū)域供水嚴(yán)重;

 。6)傳染性疾病爆發(fā);

 。7)戰(zhàn)爭、恐怖活動導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

  (1)重大事故發(fā)生科室(單位)接報告后啟動應(yīng)急預(yù)案,并做到:

  ①負責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,評估事故規(guī)模,立即向公司應(yīng)急指揮部報告;

 、诹⒓磫討(yīng)急救援預(yù)案進行救援,組織現(xiàn)場搶險,防止事態(tài)擴大,嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場;

 、鄄扇“踩婪洞胧┍Wo事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和事故現(xiàn)場證據(jù)收集工作;

  ④服從政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;

  ⑤因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、給圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  (2)公司指揮部辦公室接到事故單位匯報后,立即報告總指揮;指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)實際情況判定是否需要啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動預(yù)案,公司指揮部辦公室應(yīng)立即通知指揮部成員召開指揮部的首次會議,宣布啟動公司城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,通報事故情況,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。

 。3)迅速與事故發(fā)生地建立聯(lián)系,了解并核實有關(guān)事故和應(yīng)急情況,及時收集匯總事故發(fā)生的情況和各科室(單位)意見,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,必要時向上級部門報告。

 。4)指揮部召開指揮部成員和專家工作組會議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險、搶修、臨時供水等建議方案,討論應(yīng)急工作救援措施,并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的開展。

  在應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi),指揮部成員單位按照本部門的職責(zé)分工開展應(yīng)急工作,指揮部成員必須堅守崗位。

  5.3應(yīng)急救援

 。1)指揮部派出現(xiàn)場工作組,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對事故有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指揮、指導(dǎo)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援和事故調(diào)查工作。

 。2)公司各科室(單位)在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,做好搶險救援工作,并協(xié)助公司應(yīng)急指揮部開展事故調(diào)查工作,及時將有關(guān)情況向公司應(yīng)急指揮部報告。

  5.3主要救援措施

  (1)因供水設(shè)施損毀或水質(zhì)污染造成人員傷亡事故的,應(yīng)先搶救受傷人員,及時、有序、高效地清理現(xiàn)場,搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;專業(yè)技術(shù)人員及時進入現(xiàn)場積極采取有效措施控制局面,防止事故擴大化。

  (2)水源污染事故,應(yīng)立即停用現(xiàn)有水源,及時啟用備用水源。已污染水源應(yīng)及時在環(huán)保、衛(wèi)生部門指導(dǎo)下,安全清排污染物;受污染地水廠構(gòu)筑物應(yīng)進行清洗消毒;組織有關(guān)人員協(xié)助公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門對水污染事件進行調(diào)查,查明原因并采取相應(yīng)措施,確保及時供水。

 。3)對于大面積停水事故,指揮部成員按照職責(zé)分工,迅速查明原因,提出解決方案,在最短的時間完成搶修工作。

 。4)因不可抗力原因造成停水的,在保障群眾的基本飲水需求的前提下,積極搶修供水設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)供水。

 。5)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌等事故時,按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,首先對人員進行搶救、疏散與轉(zhuǎn)移,確保人員安全;同時,按照工作分工與程序,搶險救災(zāi)工作人員迅速對現(xiàn)場進行控制與處理。

 。6)供水機電設(shè)施、設(shè)備遭受破壞而造成重大供水事故時,指揮部立即組織有關(guān)專家進行維修調(diào)試,盡快恢復(fù)通水;同時,協(xié)助公安等有關(guān)部門要展開調(diào)查,查明事情的原因并采取必要措施。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮保障

  為滿足指揮部決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要,公司指揮部應(yīng)急指揮地點必須具備及時接受、顯示和傳遞供水系統(tǒng)事故信息,接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息的條件,必須確保與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  6.2通訊保障

  通訊保障工作必須保證應(yīng)急期間指揮部與公司各科室(單位)通訊聯(lián)絡(luò)的需要,必須保證隨時接收上級有關(guān)部門和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮部工作人員必須24小時保持通訊暢通。

  7、應(yīng)急終止

  7.1終止程序

  應(yīng)急程序的結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由相關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定應(yīng)急程序的終止,并負責(zé)通知相關(guān)單位和公眾。

  7.2應(yīng)急終止的后期工作

  7.2.1相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)

 。1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;

  (2)總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

  7.2.2有關(guān)部門和單位

  (1)供水系統(tǒng)應(yīng)急程序終止后的一個月內(nèi),公司應(yīng)急指揮部辦公室提交書面報告,報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:供水系統(tǒng)事故的基本情況,事故發(fā)生的原因、發(fā)展過程、采取的措施以及造成的損失(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失),分析、評價所采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn),提出對事故責(zé)任人的處理意見等。

 。2)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故的性質(zhì)、發(fā)生的原因進行確認,核實事故造成的損失,對事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,對事故應(yīng)急處理的程序、組織、管路等工作和應(yīng)采取措施的有效性進行修改和完善。

  8、培訓(xùn)演習(xí)

  8.1每年要有計劃、有針對性地組織演練,必須達到使公司搶險單位和人員熟知應(yīng)急搶險的程序和措施的要求。根據(jù)公司的發(fā)展變化要經(jīng)常性地對公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案進行修訂以保證其有效性和可操作性。

  8.2公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案涉及的各科室(單位)要有計劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)的工作。

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案2

  為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急指揮、保障和防控體系,全面提高應(yīng)急防范能力,確保供水管網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,有效保障安全供水,特制定本預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為切實做好供水突發(fā)事件到來前的安全保障工作,水廠上下應(yīng)以高度責(zé)任感,把應(yīng)急防范工作擺在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實到位,落實應(yīng)急責(zé)任人,用人統(tǒng)一指揮。適時安排預(yù)案演練,使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng),做到遇事不慌、應(yīng)對有序,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失。

  (二)工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本縣供水實際情況制定。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域內(nèi)遭受洪澇災(zāi)害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風(fēng)和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災(zāi)害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。

  1、水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;

  3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

  4、因突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)

  1、成立宿松縣自來水廠供水應(yīng)急工作小組(以下簡稱應(yīng)急工作小組),其組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  后勤保障:

  2、辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室(聯(lián)系電話:)

  3、明確分工,分組落實責(zé)任

 。ǘ⿷(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  1、應(yīng)急工作小組的主要職責(zé)

 。1)組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。

 。2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

 。3)檢查督促有關(guān)部門做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

  (4)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

 。5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

 。6)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。7)檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

  2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

  (1)負責(zé)做好供水突發(fā)事件接報警工作。

  (2)指導(dǎo)各部門制定防臺風(fēng)供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

 。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況。

  三、事件報告和現(xiàn)場保護

 。ㄒ唬┓⻊(wù)中心接到供水突發(fā)事件報告后,工作小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告,并啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

 。ǘ┩话l(fā)重特大供水事件發(fā)生部門接到報告后,必須做到:

  1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

  2、嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。

  3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4、服從應(yīng)急工作小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

 。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

 。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急工作小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報送上級有關(guān)部門。

  四、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

 。ㄒ唬┚o急警報階段程序

  準(zhǔn)備預(yù)報災(zāi)害在24小時內(nèi)對本廠供水設(shè)施有何嚴(yán)重影響,或接到災(zāi)害緊急情況報警通知時,發(fā)布本廠防御通知,并做以下工作。

  1、落實責(zé)任制。各部門負責(zé)人、應(yīng)急小組成員、分工干部、到崗到位,按職責(zé)分工,開展工作。

  2、落實工作職責(zé)。應(yīng)急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄,做好上通下達工作,掌握災(zāi)害搶險動態(tài),密切保持與應(yīng)急工作組各成員的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)各組開展工作,及時報災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時,立即向縣防指匯報。

  3、組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急辦公室立即召開災(zāi)害緊急救援動員會,進一步研究部署防災(zāi)減災(zāi)工作,視情況發(fā)布動員令。

  4、防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合。通過電話、電視電話、手機短信、到家告知等形式,將災(zāi)害消息及時告知全體職工。加強對救災(zāi)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。

  5、重點檢查、防避結(jié)合。各有關(guān)部門進一步組織加強對重點區(qū)域和易災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實,F(xiàn)場組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問題,如遇重大險情,在第一時間報告搶險組,并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風(fēng)重點對象:制水一廠、制水二廠、污水廠、加壓站危(舊)房、倉庫,供電與電信桿及線路,各加壓泵站和黎河公園等。

  6、安全避災(zāi)、突出轉(zhuǎn)移。接到安全轉(zhuǎn)移命令后,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。各施工工地停工,黎河園關(guān)閉。

  7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實際需要,認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配。做好調(diào)度供應(yīng)工作。

  8、落實保障措施。各有關(guān)部門和成員按照各自的分工職責(zé)(職能)進一步開展相關(guān)保障工作。

  (二)應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  1、應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  2、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

 。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

 。ㄋ模┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,各部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  五、應(yīng)急搶險和救援

 。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急工作小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

  1、應(yīng)急工作小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。

  2、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3、請安全保衛(wèi)部門負責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時調(diào)查事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

  4、水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級相關(guān)部門。

  5、水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關(guān)情況報請縣政府。

  6、機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  7、必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  8、要積極妥善做好善后工作。

  (二)有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  1、生產(chǎn)調(diào)度室

  (1)負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門報告相關(guān)資料及信息。

 。2)隨時掌握供水突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

 。3)按工作小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進行供水調(diào)度。

 。4)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對外發(fā)布停水信息。

  2、制水廠、工程部、微控中心、技術(shù)開發(fā)部等

  (1)負責(zé)并組織人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。

 。2)負責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。

  (3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

 。4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

  3、水質(zhì)監(jiān)測中心

 。1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

 。2)城市供水水源遭受污染時,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)調(diào)度室。

 。3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

 。4)組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。

 。5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

 。6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

  4、后勤保障

  負責(zé)組織、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。

  六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害工作預(yù)案

  1、自然災(zāi)害發(fā)生時,各水廠、加壓泵站值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  2、接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。

  3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

  4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:

 。1)如能自己搶修的應(yīng)積極進行搶修,爭取及時供水。

  (2)如需供電部門搶修時,水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

  5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時,應(yīng)急搶險隊員應(yīng)科學(xué)有序的`積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

  6、如損壞嚴(yán)重時,較長時間無法恢復(fù)供水,由廠部組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,利用蓄水池、高位水池等,保證居民部分供水。

  7、廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  8、廠積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。

 。ǘ┧础⒊恋沓、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

  1、落實水廠對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

  2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

  3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

  4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:

  (1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

  (2)及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

 。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

 。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

 。ㄈ┕┧艿罁屝揞A(yù)案

  1、客戶服務(wù)中心或其它值班室接到重特大事件電話后,立即報廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)調(diào)度室及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  2、應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

  3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由生產(chǎn)調(diào)度室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

  (四)水質(zhì)事故處理預(yù)案

  1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、生產(chǎn)調(diào)度室應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進行調(diào)配供水。

  3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

  (五)防破壞工作預(yù)案

  1、迅速報110。

  2、應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  3、啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  七、監(jiān)督與管理

  (一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。

  (二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員,廠將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

  (三)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處理工作結(jié)束后,廠和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

  八、附則

  (一)、本預(yù)案根據(jù)實際情況及時進行修訂和補充。

  (二)、本預(yù)案自下發(fā)之日起實施

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案3

  第一章總則

  第一條為確保城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理高效、有序地進行,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

 。ㄒ唬┏鞘兴椿蚬┧O(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

 。ǘ┤∷畮齑髩巍⒑K∷虊危ㄒ龢颍、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

 。ㄈ┑卣、臺風(fēng)、海嘯、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻、泵房(站)淹沒、機電設(shè)備毀損;

 。ㄋ模┫、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;

  (五)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

  (六)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

 。ㄆ撸﹤魅拘詤^(qū)域疾;

 。ò耍⿷(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓或發(fā)生上列事件情況;

 。ň牛┌l(fā)生一次死亡3人及以上的事故;

 。ㄊ┹^大規(guī)模的聚集性事故。

  第三條任何供水單位和個人都有參加突發(fā)事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

  第四條供水企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施,做到各司其職,各負其責(zé)。

  供水企業(yè)的應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊蟛⒔Y(jié)合各自實際,預(yù)計到可能出現(xiàn)的各類嚴(yán)重情況有針對性地分類制定,預(yù)案應(yīng)簡明扼要而又有可操作性。

  第二章應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)

  第五條建立突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)局長任副組長,成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門的相關(guān)負責(zé)人組成。

  第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)分管水務(wù)的負責(zé)人兼任,副主任由縣自來水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)辦公室統(tǒng)一接警、分類、分級處置。

  第七條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┙M織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的救援,控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  (二)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活秩序的工作。

 。ㄈ┘皶r將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān),納入地方政府統(tǒng)一指揮和處置。

 。ㄋ模┲朴喭话l(fā)災(zāi)害時可調(diào)動非公共供水水源預(yù)案,提高供水安全保障率。

 。ㄎ澹┘訌娝|(zhì)檢查和監(jiān)督檢測,在完善自身結(jié)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

 。┒酱俑饔嘘P(guān)部門制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。ㄆ撸z查督促各單位做好各項突發(fā)事故的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練。

  第八條應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┴撠(zé)做好突發(fā)事故接處警、指揮調(diào)度。應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

 。ǘ┲笇(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

 。ㄈ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生接報后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、公安機關(guān)、當(dāng)?shù)卣畧蟾,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。

 。ㄋ模┭芯肯蛏霞増蟾嫱话l(fā)事故及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

 。ㄎ澹┙M織召開事故現(xiàn)場會議。

  第九條領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情況在事故現(xiàn)場附近設(shè)定現(xiàn)場指揮部,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

  第十條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┭杆仝s赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作。采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,F(xiàn)場指揮部可視情況設(shè)秘書、搶險、調(diào)查、通信、專家、保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等小組,并開展應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┖硕ìF(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府、公安機關(guān)等匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況。

 。ㄈ┘皶r落實地方政府、領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)的指示。

 。ㄋ模┌才派霞夘I(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

 。ㄎ澹┩瓿蓳岆U救災(zāi)等工作后,制作書面報告。

  第十一條現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立指揮長,并實行指揮長負責(zé)制,現(xiàn)場指揮長由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理的重點指定。

  第十二條現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)。

  (一)負責(zé)召集各參與搶救部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場搶救應(yīng)急方案,制定具體搶救應(yīng)急措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工,并跟蹤落實。

 。ǘ┴撠(zé)組織設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急處置的各工作小組。

 。ㄈ┙M織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實行必要的管制。

  (四)負責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長及當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)。

  第三章事故報告和現(xiàn)場保護

  第十三條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處理辦公室電話報告,領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室接到報告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重特大突發(fā)事故。

  重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認,領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

  第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門,接報后必須做到:

 。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧,組織搶救,防止事態(tài)擴大。

 。ǘ﹪(yán)格保護事故現(xiàn)場。

 。ㄈ┭杆倥蓡T趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

 。ㄋ模┓䦶牡胤秸y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事故快報,分別報送省、市、縣委和政府及當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。

  若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事故,還應(yīng)報水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門。

  重特大事故快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦鹿蕟挝坏脑敿毭Q、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

 。ǘ┦鹿蕟挝坏慕(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

  (三)發(fā)生事故的時間、地點、類別。

 。ㄋ模┦鹿试斐傻腵危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

 。ㄎ澹┦鹿实暮喴(jīng)過。

 。┦鹿试虻某醪椒治雠袛唷

 。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

 。ò耍┬枰嘘P(guān)部門和單位協(xié)助搶救或處理的有關(guān)事宜。

  (九)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  第四章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  第十七條應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處理辦公室接到重特大突發(fā)事故報告后,經(jīng)核實,立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場,及時進行救援、搶險和處理。

 。ǘ⿷(yīng)急處理辦公室接到指令后,立即進入響應(yīng)工作程序,按本部門應(yīng)急預(yù)案做好救援、搶險和應(yīng)急處理工作。

  第十八條現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。

 。ㄒ唬┙拥街靥卮笸话l(fā)事故報告后,相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速掌握事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處理小組趕赴現(xiàn)場,按各自分工制定應(yīng)急處理措施,進行有效控制,防止事故的蔓延、擴大。

 。ǘ┈F(xiàn)場指揮長立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

  第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  第五章?lián)岆U應(yīng)急和救援

  第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事故的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事故的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事故搶險救援情況報告政府和公安機關(guān)。

 。ǘ⿷(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

 。ㄈ┌踩Pl(wèi)部門負責(zé)事故現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

 。ㄋ模┧|(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)健部門。

  (五)源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其他能用水源進行供水外,上報地方政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。

 。┕芫W(wǎng)搶修部門要立即趕赴現(xiàn)場啟閉閥門,將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復(fù)被毀損設(shè)施。

 。ㄆ撸C電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  (八)調(diào)度、營業(yè)等計算機系統(tǒng)毀損,在專業(yè)技術(shù)人員積極搶修、全力確;A(chǔ)數(shù)據(jù)資料的同時,報當(dāng)?shù)卣г?/p>

 。ň牛┦鹿蕟挝豁氀杆俳M織自救和疏散人員,如實報告事故發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  (十)事故單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

  第二十二條在搶險救災(zāi)過程中需要調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

  第二十三條非搶險救災(zāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災(zāi)工作,將事故損失降低到最低限度。

  第六章應(yīng)急處理工作支持與反饋

  第二十四條處置突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責(zé),并實行責(zé)任追究制。

  第二十五條應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入地方政府的工作預(yù)案,服從地方政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支持、協(xié)助單位做好處置工作。

  第二十六條應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故單位和企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列條款規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲。

 。ㄒ唬⿲υ谥靥卮笸话l(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。ǘ⿲υ诎l(fā)生重特大突發(fā)事故時遲報、漏報、瞞報、誤報信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責(zé)或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險救災(zāi)工作的人員,應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條本預(yù)案適用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面推進安全保障和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),落實全方位的應(yīng)急處理工作責(zé)任制,對不同的應(yīng)急處理預(yù)案不斷進行完善和充實。

  第七章附則

  第二十八條本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)會同縣有關(guān)部門制定,報縣政府批準(zhǔn)后實施。

  本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)負責(zé)管理與更新,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施,并報省水利廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定相應(yīng)的供水突發(fā)事故應(yīng)急措施(預(yù)案),報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)備案。

  第二十九條本預(yù)案由嵊泗縣人民政府辦公室負責(zé)解釋。

  第三十條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案4

  1總則

  1.1編制目的

  為做好普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防、控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,維護人民群眾飲水安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及《普洱市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于普洱市行政區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))發(fā)生Ⅳ級及以上城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

  城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件(如:地震、洪災(zāi)、嚴(yán)重干旱、山體滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(含:攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌、斷裂等,導(dǎo)致水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(如:爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴(yán)重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(或?qū)е路课莸顾、道路塌?、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災(zāi)害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

  1.4城市供水突發(fā)事件分級

  城市供水突發(fā)事件按照其可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度,從低到高劃分為四個等級,即:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別(重大)。

  1.4.1Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件。

  滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤)或10人以下重傷;

  (2)5000戶以上10000戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

  1.4.2Ⅲ級(較大)供水突發(fā)事件

  滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水的:

  (1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)或10人以上50以下重傷;

  (2)計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失1000萬以上5000萬元以下的。

  1.4.3Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件

  滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水的:

  (1)造成10人以上30人以下死亡(失蹤),或50人以上100以下重傷;

  (2)計劃外造成3萬戶以上5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下;

  (4)省人民政府、省供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的

 、蚣夘A(yù)警供水突發(fā)事件。

  1.4.4Ⅰ級(特別(重大)供水突發(fā)事件

  滿足下列條件之一且48小時以上未恢復(fù)供水的:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤);或100人以上重傷;

  (2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失1億元以上。

  (4)省人民政府、省供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的Ⅰ級預(yù)警供水突發(fā)事件。

  1.5應(yīng)急工作原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾生活用水、身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,加強對水質(zhì)的監(jiān)測、監(jiān)控和管理,提高應(yīng)急科技水平,增強及早發(fā)現(xiàn)、及時處置突發(fā)事件的能力,盡量避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)單位和部門各司其職,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運行高效的應(yīng)急工作機制。針對供水突發(fā)事件級別,采取應(yīng)對措施,充分發(fā)揮各部門職能作用和供水企業(yè)的行內(nèi)資源,形成優(yōu)勢互補、資源共享的供水突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。

  (3)快速反應(yīng),聯(lián)動處置。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

  (4)資源整合,專群結(jié)合。按照資源整合和降低成本的要求,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合。充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、事件評估等方面的作用。有序組織和廣泛動員社會力量參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

  (5)依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強應(yīng)急管理,促進應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化,切實維護公眾的合法權(quán)益。加強宣傳和教育培訓(xùn)工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

  2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和事發(fā)地供水企業(yè)組成。

  2.1應(yīng)急組織體系

  2.1.1普洱市市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

  根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急需要,成立普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織普洱市各縣(區(qū))城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,其中:

  總指揮:市人民政府分管副市長

  副總指揮:市人民政府副秘書長、市水務(wù)局局長、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市應(yīng)急管理局局長

  成員單位:市政府辦公室、市委宣傳部、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市外辦、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、市氣象局、市民政局、普洱供電局、各縣(區(qū))人民政府及有關(guān)供水企業(yè)。

  根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可遞補增加其他有關(guān)單位負責(zé)人為市應(yīng)急指揮部成員。

  2.1.2普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)普洱市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“市應(yīng)急辦”)。市應(yīng)急辦設(shè)在市水務(wù)局,市應(yīng)急辦主任由市水務(wù)局局長兼任,成員由市應(yīng)急指揮部成員單位相關(guān)人員組成。

  應(yīng)急期間,市應(yīng)急辦實行24小時值班制度,并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班,應(yīng)急值班電話:。

  2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

  市應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作需要,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,指揮長由市應(yīng)急指揮部指揮長臨時任命,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)負責(zé)同志組成。

  2.1.4現(xiàn)場應(yīng)急工作小組

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)14個現(xiàn)場工作小組,即:供水搶修組、監(jiān)測評估組、醫(yī)療救護組、污染處置組、治安警戒組、交通保障組、通信保障組、物資保障組、后勤保障組、信息發(fā)布組、市場維穩(wěn)組、對外工作組、技術(shù)專家組、善后處置組。

  以上工作小組的成員組成單位及工作職責(zé)詳見附件2。

  2.1.5各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)

  各縣(區(qū))相應(yīng)成立城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  2.1.6事發(fā)地供水企業(yè)

  各縣(區(qū))供水企業(yè)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自的實際情況,建立健全企業(yè)應(yīng)急指揮機制和應(yīng)急預(yù)案體系,建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍,配備應(yīng)急搶險裝備,負責(zé)做好城市供水突發(fā)事件先期處置和自身能力范圍內(nèi)的有關(guān)應(yīng)急工作。

  2.2應(yīng)急工作職責(zé)

  2.2.1市應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

  (1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針政策以及省委、省政府和市委、市政府關(guān)于應(yīng)對城市供水突發(fā)事件的決策部署和工作要求。

  (2)指揮和協(xié)調(diào)一般和較大城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動,配合重大、特別重大城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動,協(xié)調(diào)跨地區(qū)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置。

  (3)負責(zé)調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資、裝備、器材及相關(guān)設(shè)施等。

  (4)協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、部隊參與供水突發(fā)事件應(yīng)急處置行動。

  (5)負責(zé)啟動、變更和終止應(yīng)急響應(yīng)。

  2.2.2應(yīng)急辦工作職責(zé)

  (1)執(zhí)行市應(yīng)急指揮部的決定和指示。

  (2)負責(zé)城市供水突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

  (3)協(xié)助相關(guān)部門進行應(yīng)急搶險工作及供水突發(fā)事件的信息報送和發(fā)布工作。

  (4)承擔(dān)編制和修訂城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備。

  (5)對各有關(guān)單位履行預(yù)案中的職責(zé)情況進行指導(dǎo)、督促和檢查。

  (6)加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機制。

  (7)建立供水突發(fā)事件應(yīng)急搶險專家?guī)旌蛽岆U隊伍聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),組建應(yīng)急搶險專家組;

  (8)完成市應(yīng)急指揮部交辦其他有關(guān)應(yīng)急工作任務(wù)。

  2.2.3市應(yīng)急指揮部成員單位工作職責(zé)

  市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)職責(zé),分工建立供水突發(fā)事件工作流程和有關(guān)制度,在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,做好對城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作。

  (1)市政府辦公室:代表市人民政府負責(zé)應(yīng)急預(yù)案實施過程中與市直其他部門、各縣(區(qū))人民政府的協(xié)調(diào)配合;代表市人民政府請求省內(nèi)外有關(guān)部門的技術(shù)、物資支持;向省人民政府報告情況,向境內(nèi)外新聞媒體發(fā)布新聞信息等。

  (2)市委宣傳部:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

  (3)市水務(wù)局:負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市城市應(yīng)急供水工作,組織、指導(dǎo)全市城市應(yīng)急供水工程建設(shè);開展重要江河流域和湖

  泊防洪規(guī)劃、涉河工程建設(shè)等供水管理工作;負責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報;負責(zé)全市城市應(yīng)急供水工程建設(shè);做好滇池流域水源流量以及各水庫備用水源流量的監(jiān)控,及時與省水利部門聯(lián)系;負責(zé)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,做好供水應(yīng)急保障工作。

  (4)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)在建、已建尚未驗收移交工程的已建供水管道設(shè)施齊全,督促、指導(dǎo)各區(qū)及建設(shè)業(yè)主完成在建、已建尚未驗收移交工程的已建供水管道設(shè)施齊全,督促施工單位制定安全供水計劃;管理市政府直管公房的供水安全,做好城市危房的供水安全,配合做好排險和緊急情況下的群眾轉(zhuǎn)移疏散工作。

  (5)市應(yīng)急管理局:牽頭負責(zé)普洱市城市供水突發(fā)事件中涉及生產(chǎn)安全事故的原因調(diào)查處理等工作。組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害的救助工作,管理、分配救助應(yīng)急群眾的款物,并監(jiān)督使用;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作情況,及時向指揮部提供救災(zāi)信息。

  (6)市工業(yè)和信息化局:組織通信企業(yè),負責(zé)保障供水突發(fā)事件處置工作中的通信工作。

  (7)市教育體育局:配合有關(guān)部門對市縣(區(qū))兩級學(xué)校開展供水安全檢查,督促各學(xué)校疏通內(nèi)部供水管網(wǎng);組織開展全市有關(guān)學(xué)校師生供水安全知識宣傳工作;發(fā)生突發(fā)供水事件時及時報告市應(yīng)急指揮部。

  (8)市公安局:配合做好工程搶險救援隊伍行進路線的交通管制和秩序維護。

  (9)市財政局:保障必要的經(jīng)費開支,確保突發(fā)事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給,并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。

  (10)市自然資源規(guī)和劃局:承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負責(zé)全市山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向指揮部提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,隨時提供有關(guān)情況。

  (11)市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)水源環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理;組織專家提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移;及時報告環(huán)境污染的有關(guān)信息”。

  (12)市交通運輸局:負責(zé)協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援裝備、物資和人員疏散等運輸保障工作;參與由交通運輸事故造成的城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負責(zé)指導(dǎo)配合供水緊急事件處置過程中涉及公路損毀、搶修破路等事宜的應(yīng)急處理。

  (13)市商務(wù)局:負責(zé)從商場、超市、菜市場調(diào)配(征用)事發(fā)區(qū)域急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng),并行使管理職能。

  (14)市衛(wèi)生健康委:負責(zé)應(yīng)急區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作;災(zāi)害發(fā)生后,組織衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴應(yīng)急區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,及時向指揮部提供應(yīng)急區(qū)疫情和防治信息;負責(zé)水源水和自來水水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)衛(wèi)生安全評估以及數(shù)據(jù)收集和匯報工作,加強預(yù)防疾病流行監(jiān)控工作,參與事故衛(wèi)生技術(shù)調(diào)查工作。

  (15)市外辦:負責(zé)處理城市供水突發(fā)事件涉及港澳臺和外籍人員的事宜,負責(zé)接待、協(xié)調(diào)外國及港澳臺新聞媒體的采訪。

  (16)市市場監(jiān)督管理局:參與事件中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事件發(fā)生,負責(zé)應(yīng)急期間的物價監(jiān)控與市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。

  (17)市消防救援支隊:按照上級指示,參與協(xié)助應(yīng)急處置有關(guān)工作,主要負責(zé)營救遇險群眾、轉(zhuǎn)移重要物資、協(xié)助參與工程搶險、排險以及城市應(yīng)急送水等城市應(yīng)急供水任務(wù),保障遇險人員的生命、財產(chǎn)安全和事件受災(zāi)區(qū)的正常生活。

  (18)市氣象局:負責(zé)天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和人工影響天氣工作;對汛情、旱情形勢做出氣象分析和預(yù)測;及時組織力量,對重要天氣形勢和災(zāi)害天氣做出滾動預(yù)報,及時向指揮部提供氣象信息;突發(fā)事件發(fā)生后提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情況資料。

  (19)普洱供電局:負責(zé)所轄供水設(shè)施的供電安全;積極配合地方人民政府開展城市供水應(yīng)急工作,保障城市供水應(yīng)急措施的電力供應(yīng)和災(zāi)后電力恢復(fù);負責(zé)保障事故地區(qū)和供水系統(tǒng)電力供應(yīng);用戶供水設(shè)施、電氣設(shè)備、供電線路突發(fā)故障時,供電局有關(guān)人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場協(xié)助用戶進行搶修。

  (20)市民政局:做好經(jīng)應(yīng)急管理部門災(zāi)害應(yīng)急期救助和過渡期救助后,基本生活仍有困難的受災(zāi)群眾,及時給予臨時救助,幫助其度

  過難關(guān);協(xié)助做好遇難人員的善后處置工作。

  (21)各縣(區(qū))人民政府:在普洱市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作;同時,按照本預(yù)案結(jié)合本地實際編制本級城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援體系建設(shè)和預(yù)案演練,切實做好本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  (22)各縣(區(qū))供水企業(yè):根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全企業(yè)應(yīng)急指揮機制,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍,配備應(yīng)急救援搶險設(shè)備,負責(zé)做好供水突發(fā)事件即時處置和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

  2.2.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

  負責(zé)指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組展開現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動,主要職責(zé)包括:

  (1)劃定事件現(xiàn)場警戒范圍,必要時實施交通管制及其他強制性措施;

  (2)研究判斷事件性質(zhì)及危害程度,制定搶險應(yīng)急處置方案,組織實施現(xiàn)場處置,組織控制和消除事件危害源;

  (3)向市應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急處置進展情況;

  (4)向市應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

  各現(xiàn)場應(yīng)急工作小組職責(zé)詳見附件3。

  3預(yù)測預(yù)警

  3.1預(yù)測監(jiān)測

  各縣(區(qū))人民政府、執(zhí)法、環(huán)保、水利、衛(wèi)健等各有關(guān)部門要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強政務(wù)值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,整合信息監(jiān)測預(yù)測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全城市供水突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  各縣(區(qū))供水企業(yè)要加強對供水范圍內(nèi)設(shè)施監(jiān)控,確保供水能力和供水水質(zhì),對有關(guān)可能導(dǎo)致供水突發(fā)事件的信息,應(yīng)密切關(guān)注,及時進行分析,研究確定應(yīng)急措施,事態(tài)嚴(yán)重時及時向有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)和專家通報情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3.2預(yù)警分級

  根據(jù)城市供水突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和影響的范圍,突發(fā)供水事件的預(yù)警級別對應(yīng)劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,其中Ⅰ級為最高級別,Ⅳ級為最低級別。

  3.3預(yù)警發(fā)布

  對需要向社會發(fā)布預(yù)警的城市供水突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)緊急和危害程度,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,按照有關(guān)規(guī)定,及時向社會發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

 、窦夘A(yù)警報請省人民政府發(fā)布,Ⅱ級預(yù)警由市人民政府負責(zé)發(fā)布,Ⅳ級、Ⅲ級預(yù)警由市突發(fā)供水事件應(yīng)急指揮部負責(zé)發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升級、降級或解除。

  3.4預(yù)警措施

  3.4.1Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警措施

  (1)立即啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告;

  (2)責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息,向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道,加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作;

  (3)組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估,預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;

  (4)定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果,并對有關(guān)信息的報道工作進行管控;

  (5)及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。

  3.4.2Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警措施

  (1)指令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

  (2)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;

  (3)加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;

  (4)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運行;

  (5)及時向社會發(fā)布有關(guān)避免或者減輕危害的建議、勸告;

  (6)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的.人員并予以妥善安置

  和轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);

  (7)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動;

  (8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

  3.5響應(yīng)準(zhǔn)備

  (1)做好思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防城市供水突發(fā)事件和自我保護的意識,做好應(yīng)急供水的思想準(zhǔn)備。

  (2)做好組織準(zhǔn)備。建立健全城市應(yīng)急供水組織指揮機構(gòu),落實應(yīng)急供水責(zé)任人、應(yīng)急供水隊伍和供水突發(fā)事件易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強應(yīng)急供水專業(yè)機動搶險隊和應(yīng)急供水服務(wù)組織的建設(shè)。

  (3)做好工程準(zhǔn)備。按時完成水毀、旱損工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在隱患的水庫、堤防、涵閘、泵站、輸配水設(shè)施等各類工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。

  (4)做好預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案、城市排水事件應(yīng)急方案。對昆明自來水集團供水范圍內(nèi)的城市供水,要做好各個供水片區(qū)發(fā)生城市供水突發(fā)事件后相應(yīng)的城市供水應(yīng)急預(yù)案,切實保障城市供水。

  (5)做好物資準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的應(yīng)急供水物資,合理配置種類,在供水突發(fā)事件易發(fā)重點區(qū)域應(yīng)儲備一定數(shù)量的

  搶險物資。

  (6)做好通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)的運行完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞及下達。

  (7)做好城市供水檢查。以查組織、查工程設(shè)施、查預(yù)案、查物資及查通訊為主要內(nèi)容分級檢查。發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限時整改。

  對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響城市供水的項目,依法強行拆除。

  3.6預(yù)警級別調(diào)整和解除

  發(fā)布預(yù)警信息的政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別,及時更新發(fā)布預(yù)警信息。上級人民政府認為下級政府發(fā)布的預(yù)警信息不恰當(dāng)?shù),?yīng)責(zé)令下級人民政府改正或直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

  有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警發(fā)布信息的人民政府應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  城市供水突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,與事件分級相對應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為四個等級,即:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和I級(特別重大)。

  4.1.1響應(yīng)條件

  (1)Ⅳ級(一般)響應(yīng)

  符合下列條件之一的,啟動Ⅳ級響應(yīng):

  ①造成3人以下死亡(含失蹤);或10人以下重傷的;

  ②5000戶以上、1萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  ③直接經(jīng)濟損失1000萬以下的。

  (2)Ⅲ級(較大)響應(yīng)

  符合下列條件之一的,啟動Ⅲ級響應(yīng):

 、僭斐3人以上10人以下死亡(含失蹤)或10人以上50以下重傷;

 、谟媱澩庠斐1萬戶以上3萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

 、壑苯咏(jīng)濟損失1000萬以上5000萬元以下的。

  (3)Ⅱ級(重大)響應(yīng)

  符合下列條件之一的,啟動Ⅱ級響應(yīng):

 、僭斐10人以上30人以下死亡(失蹤),或50人以上100以下重傷;

 、谟媱澩庠斐3萬戶以上5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

 、壑苯咏(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的。

  (4)I級(特別重大)響應(yīng)

  符合下列條件之一的,啟動I級響應(yīng):

 、僭斐30人以上死亡(含失蹤);或100人以上重傷的;

  ②計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

 、壑苯咏(jīng)濟損失1億元以上的。

  4.1.2響應(yīng)措施

  (1)Ⅳ級響應(yīng)措施:事發(fā)地政府和城市供水企業(yè)應(yīng)立即采取措施,啟動本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案全力進行處置,及時控制事態(tài),減少損失,同時組織力量對事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向市應(yīng)急辦報告。在超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時向市應(yīng)急辦請求擴大應(yīng)急。市應(yīng)急辦密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時給予應(yīng)急處置指導(dǎo)和支持。

  (2)Ⅲ級響應(yīng)措施:由市應(yīng)急辦提出啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)建議,報市政府或指揮長批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位立即趕赴現(xiàn)場接管現(xiàn)場指揮部,開展搶險應(yīng)急處置工作,組織調(diào)動供水企業(yè)、屬地政府,以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。必要時,組織專家對突發(fā)事件提出應(yīng)急處置方案,或報請省政府派出工作指導(dǎo)組幫助事故應(yīng)急處置工作;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施予以配合。

  (3)Ⅱ級(響應(yīng)措施:由市應(yīng)急指揮部報市政府同意啟動本預(yù)案,并宣布城市供水進入應(yīng)急警戒狀態(tài),同時立即上報省政府,接受省指揮部統(tǒng)一指揮,上移指揮權(quán)。指揮部各成員單位立即按職責(zé)開展各項工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,削減工業(yè)用水;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

  (4)I級響應(yīng)措施:由市應(yīng)急指揮部報市政府同意啟動本預(yù)案,并宣布城市供水進入應(yīng)急供水狀態(tài),同時立即上報省政府,接受省指揮部統(tǒng)一指揮,上移指揮權(quán)。指揮部各成員單位立即按職責(zé)開展各項工作;停止供應(yīng)城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,關(guān)閉相關(guān)給水閥門;限制工業(yè)用水;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

  4.2信息報告

  4.2.1信息報告程序

  城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場任何公民均有責(zé)任和義務(wù)立即向110應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或供水相關(guān)部門報告。

  相關(guān)城市供水企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到供水突發(fā)事件發(fā)生報告后,要立即采取先期處置措施,并在30分鐘內(nèi)向所在地供水主管部門報告。報告應(yīng)采用書面形式,情況緊急,可先采用電話報告,書面報告后補的方式。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

  事發(fā)地供水主管部門在接到供水突發(fā)事件報警后,在第一時間做好應(yīng)急處置工作。迅速了解和匯總相關(guān)信息,甄別供水突發(fā)事件等級與發(fā)展趨勢。在發(fā)生1小時內(nèi)由事發(fā)地供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)向本級政府和市應(yīng)急辦報告事件情況。

  市應(yīng)急辦接報后按照災(zāi)害危害程度及時進行分析研判,若認定為較大及以上城市供水突發(fā)事件,按照有關(guān)規(guī)定及時向市委市政府總值班室、市應(yīng)急指揮部報告,并通報其他相關(guān)單位;若確認為特別重大、重大供水突發(fā)事件,立即向省人民政府報告。

  4.2.2信息報告內(nèi)容

  報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事件的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),簡要經(jīng)過,初步判斷事件原因;

  (2)事件造成的危害程度,影響用戶(減壓、無水)范圍,人員傷亡情況,事件發(fā)展趨勢;

  (3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施及事件控制情況;

  (4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項;

  (5)事件報告單位負責(zé)人簽字或加蓋單位印章。

  4.2.3信息共享和處置

  (1)信息共享和處理原則。城市供水突發(fā)事件信息共享和處理的基本原則主要應(yīng)包括“迅速、準(zhǔn)確和直報”三原則:

  ①迅速:最先接到供水突發(fā)事件信息的單位應(yīng)在第一時間報告;

 、跍(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實,不應(yīng)主觀臆斷;

 、壑眻螅喊l(fā)生嚴(yán)重、特別嚴(yán)重城市供水突發(fā)事件,最先接到供水突發(fā)事件信息的單位應(yīng)報告應(yīng)急指揮機構(gòu),由?script>s("content_relate");

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