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煙花爆竹經(jīng)營方案

時間:2023-01-23 18:56:03 一般方案 我要投稿

煙花爆竹經(jīng)營方案(15篇)

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常會被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的煙花爆竹經(jīng)營方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

煙花爆竹經(jīng)營方案(15篇)

煙花爆竹經(jīng)營方案1

  為貫徹落實省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。

  二、總體目標(biāo)

  通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。

  三、整治范圍和內(nèi)容

  1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。

  2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。

  3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點。

  四、時間步驟與措施

  1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。

  2、方法步驟:

 。1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。

 。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的.查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負責(zé)人負責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。

  (3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項整治工作進行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。

  3、整治措施:

 。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。

  (2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。

 。3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。

 。4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。

  (5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

 。7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┳⒅貙嵭,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責(zé)制,組長負責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。

 。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負面清單”管理有關(guān)規(guī)定進行處理。

  (三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。

煙花爆竹經(jīng)營方案2

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作,加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。

  從事煙花爆竹進出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。

  未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

  第四條 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點,應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。

  批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量,且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

  第五條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理,實行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管局)負責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃,統(tǒng)一批發(fā)許可編號,指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

  設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管局)根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃和統(tǒng)一編號,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級安全監(jiān)管局,與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān))負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

  第二章 批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

  第六條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)具備企業(yè)法人條件;

  (二)符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃;

  (三)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌;

  (四)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;

  (五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規(guī)程;

  (六)有安全管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;

  (七)主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格;

  (八)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);

  (九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

  (十)依法進行安全評價;

  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  從事煙花爆竹進出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規(guī)定的條件。

  第七條 從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施,自有的專用運輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責(zé):

  (一)批發(fā)許可證申請書(一式三份);

  (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;

  (三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單;

  (四)主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書復(fù)制件;

  (五)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的`庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖;

  (六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告,安全評價報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規(guī)定條件的符合性評價內(nèi)容;

  (七)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的證明材料;

  (八)從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書復(fù)制件;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。

  第九條 發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:

  (一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向相應(yīng)發(fā)證機關(guān)申請;

  (二)申請材料存在可以當(dāng)場更改的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并在更正后即時出具受理的書面憑證;

  (三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

  第十條 發(fā)證機關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進行現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場核查。對煙花爆竹進出口企業(yè)和設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場核查。負責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。

  第十一條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

  對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由;對決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

  發(fā)證機關(guān)在審查過程中,現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時間,不計算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十二條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。

  批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:

  (一)批發(fā)許可證延期申請書(一式三份);

  (二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規(guī)定的文件、資料;

  (三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的證明材料。

  第十三條 發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。

  第十四條 批發(fā)企業(yè)符合下列條件的`,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):

  (一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無違法違規(guī)經(jīng)營行為的;

  (二)取得批發(fā)許可證后,持續(xù)加強安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的;

  (三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;

  (四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

  第十五條 批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:

  (一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);

  (二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;

  (三)變更后的主要負責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。

  批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴建的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。

  第三章 零售許可證的申請和頒發(fā)

  第十六條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點規(guī)劃;

  (二)主要負責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育;

  (三)春節(jié)期間零售點、城市長期零售點實行專店銷售。鄉(xiāng)村長期零售點在淡季實行專柜銷售時,安排專人銷售,專柜相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;

  (四)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點,并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離;

  (五)零售場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十七條 零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時,應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書、零售點及其周圍安全條件說明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

  第十八條 發(fā)證機關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進行現(xiàn)場核查。負責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。

  第十九條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第二十條 零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定。

  第二十一條 零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點名稱、主要負責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十二條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。

  批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

  零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

  第二十三條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。

  煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險等級和核定限量。

  零售點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。

  第二十四條 批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時、妥善銷毀。

  對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

  第二十五條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

  黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報所在地縣級安全監(jiān)管局備案。

  第二十六條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。

  第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。

  第二十八條 對違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可證。

  取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營許可證。

  第二十九條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),并定期向社會公告取證企業(yè)的名單。

  省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹經(jīng)營許可工作的監(jiān)督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監(jiān)管總局。

  第三十條 任何單位或者個人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十一條 對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

  第三十二條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:

  (一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;

  (二)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;

  (三)在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹的;

  (四)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;

  (五)對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時銷毀的;

  (六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;

  (七)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監(jiān)管局備案的;

  (八)倉儲設(shè)施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續(xù)的;

  (九)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;

  (十)向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。

  第三十三條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷批發(fā)許可證:

  (一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;

  (二)向零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;

  (三)向零售經(jīng)營者供應(yīng)禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

  第三十四條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷零售許可證:

  (一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;

  (二)銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

  第三十五條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:

  (一)變更零售點名稱、主要負責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;

  (二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。

  第三十六條 煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

  冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。

  第三十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的,發(fā)證機關(guān)不予受理,該申請人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。

  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。

  第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實施煙花爆竹經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。

  第六章 附則

  第四十條 煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,具有同等法律效力。

  煙花爆竹經(jīng)營許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。

  第四十一條 省級安全監(jiān)管局可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實施細則。

  第四十二條 本辦法自20xx年12月1日起施行,安全監(jiān)管總局20xx年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》同時廢止。

煙花爆竹經(jīng)營方案3

  為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

  堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

  二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

  (一)市政府組織機構(gòu)和職責(zé)

  重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長劉學(xué)普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)

  按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責(zé),誰分管誰負責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

  (三)部門職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。

  公安部門:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

  安監(jiān)部門:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  工商部門:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  供銷部門:負責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。

  質(zhì)監(jiān)部門:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  交通部門:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

  市政部門:負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  商業(yè)部門:負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。

  宣傳部門:負責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  教育部門:負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

  建設(shè)部門:負責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

  衛(wèi)生部門:負責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

  消防部門:負責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

  環(huán)保部門:負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

  重慶警備區(qū):負責(zé)對駐渝部隊人員開展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

  林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

  三、工作措施

 。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

  1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內(nèi),由供銷部門提出選點方案,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。

  2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。

  3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

  4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

  5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

  6、限制燃放的時間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

 。ǘ﹫詻Q查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

  非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。

  1、堅決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì),并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴(yán)格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

  2、開展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的`,公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進行嚴(yán)厲處罰。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。

  3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

 。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄,增強廣大市民自律、安全意識

  各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

  1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

  2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。

  3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各?script>s("content_relate");

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