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污水處理廠有限空間應急演練方案
為保障事情或工作順利開展，預先制定方案是必不可少的，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編為大家收集的污水處理廠有限空間應急演練方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
污水處理廠有限空間應急演練方案1
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定本預案。
有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預案主要針對下井作業(yè)。
1、指導思想和目的`
為了加強井下作業(yè)現(xiàn)場事故的應急搶險能力，提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。
2、應急處理的基本原則
�。ㄒ唬┍绢A案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。
�。ǘ┍绢A案在實施應急處理工作中實行以人為本、及時處置、損失最低的原則。
3、適用范圍
本預案內(nèi)容適用本工程施工人員下井作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故。井下作業(yè)是指進入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險場所，可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業(yè)。在本公司具體包括涉及進
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門井及放空井等在內(nèi)的作業(yè)環(huán)節(jié)。
4、有限空間作業(yè)安全技術要求
檢測實施有限空間作業(yè)前，管理處應嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行井墻破除的有限空間作業(yè)時，每隔30分鐘進行分析如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后，管理部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），由檢測單位負責人審核并簽字。
危害評估
實施有限空間作業(yè)前，管理部根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況
進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值其他技術措施
進入密閉空間作業(yè)時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預防性防護。
5、應急處置機構設置及職責
公司設置井下作業(yè)應急處置領導小組。組長：孫雪松副組長：高哲飛
現(xiàn)場指揮：作業(yè)現(xiàn)場負責人（作業(yè)隊現(xiàn)場職務最高者）組員：現(xiàn)場監(jiān)護人員參與部門：生產(chǎn)技術部應急處置領導小組的職責：
負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理，在下井救援人員須身強體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護人員時，方能下井實施營救。
救援人員下井后，應迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監(jiān)護人員及時拽出井底。
6、現(xiàn)場醫(yī)療救護
中毒人員拽出井底后，應急處置小組立即組織人員將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風的地方，并根據(jù)傷情采取適當?shù)拇胧┚茸o受傷人員。
中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次；
呼吸停止的，應立即進行人工呼吸。忌進行口對口呼吸，以壓胸法為宜，再立即送往附近醫(yī)院急救；
實施現(xiàn)場心肺復蘇
1）首先用拳頭有節(jié)奏地用力叩擊其前胸左乳頭內(nèi)側(cè)（心臟部位），連續(xù)叩擊2－3次。拳頭抬起時離胸部20－30厘米，以掌握叩擊的力量。叩擊后，心臟受到刺激，有時能恢復自主搏動；
2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續(xù)做4次口對口人工呼吸，接著再做胸外心臟按壓；
3）一人施行心肺復蘇時，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；
4）心臟按壓以每秒鐘1次的速度進行，連做15次；人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次，連做2次。如此交替持續(xù)進行；
5）兩人合作進行心肺復蘇時，同樣先連做4次人工呼吸；
6）隨后，一人連續(xù)做5次心臟按壓后停下，另一人做一次人工呼吸。如此交替持續(xù)進行，不要兩人同時做。速度同上；
7）做人工呼吸的人，應時時注意檢查傷病員的頸動脈有無搏動或有無脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開始縮小，臉色好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)脈搏，開始自主呼吸，說明搶救成功，可以暫時停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀察心臟搏動情況，隨時準備再次進行搶救。
醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場后，工作人員應積極配合，服從專業(yè)人員安排搶救。
7、應急通信聯(lián)絡
醫(yī)療救護電話：120項目經(jīng)理電話：孫雪松生產(chǎn)負責人電話：高哲飛
醫(yī)院地址：309醫(yī)院；路線：北五環(huán)
北五環(huán)黑山扈路醫(yī)院電話：
污水處理廠有限空間應急演練方案2
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質(zhì)量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
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——分區(qū)指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力，科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的`原則，推動農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動農(nóng)民參與積極性，提高農(nóng)民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農(nóng)民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
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深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居�。�，分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農(nóng)村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農(nóng)村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段（20xx-20xx年）。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；不斷總結農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
二、重點工作
�。ㄒ唬┛茖W制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學制定農(nóng)村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強配套管網(wǎng)的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案，并有序推進、穩(wěn)步實施；對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農(nóng)村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ǘ└哔|(zhì)量推進設施建設，強化工程質(zhì)量
加強前期工作，做好規(guī)劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農(nóng)村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網(wǎng)建設工程，確保接戶管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結經(jīng)驗，建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉(zhuǎn)，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的'污水管網(wǎng)進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農(nóng)村黑臭水體有效消除，實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問題；20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學選擇運維模式和管理機制，在農(nóng)村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農(nóng)村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經(jīng)驗，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標；對建設分散式農(nóng)村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網(wǎng)設施進行運維，落實運維經(jīng)費保障，制定分散式農(nóng)村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄎ澹⿵娀鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
（六）注重科技創(chuàng)新，加強數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管，及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警，逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
（一）加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
（二）強化責任落實
各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任，組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度，強化監(jiān)督考核，確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
（三）加強資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度；要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金；要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理；對于符合市場化經(jīng)營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內(nèi)容，并強化考核結果應用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。
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結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用；入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
污水處理廠有限空間應急演練方案3
一、總體要求
（一）指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農(nóng)村生活污水治理工作，構建農(nóng)村生活污水治理長效機制，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。
�。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
二、任務目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
�。ǘ┠甓饶繕�。到2022年底，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務。基本建立農(nóng)村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。
到2023年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%，進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設施建設任務。
到2024年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%，基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。
到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上，確保農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
�。ㄈ╂�(zhèn)街道任務。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務（含52個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務（含12個重點區(qū)域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務（含18個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。
三、主要任務
�。ㄒ唬┚幹茖ｍ椧�(guī)劃。按照“一村一策”的.要求，合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務，并將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區(qū)）域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）
�。ǘ┎邉濏椖壳鍐�。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
�。ㄈ⿲嵤┚珳手卫怼嵤虑笫�，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動村民戶內(nèi)設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
（四）開展提升治理。根據(jù)在用設施分類評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
（五）規(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規(guī)范施工行為，提升工程建設質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規(guī)驗收機制為基礎，由區(qū)政府分管領導、技術部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）
�。┞鋵嵢粘＿\維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系，制定農(nóng)村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案，落實區(qū)級獎補資金，配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術運維單位進行運行維護，實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）
（七）推行社會共治。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）
�。ò耍⿵娀尚Ч芾怼Ｌ剿鹘⑥r(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容，實行以效付費。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）
四、實施模式
�。ㄒ唬┟鞔_實施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目，以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）
（二）推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）
�。ㄈ┞鋵嵸Y金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源，明確產(chǎn)權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局）和實施監(jiān)管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)（街道）應參照區(qū)的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維，將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
�。ǘ┟鞔_職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協(xié)調(diào)項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作，建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標，指導有關鎮(zhèn)（街道）在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設向農(nóng)村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接；負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。
�。ㄈ┩晟婆涮渍摺Ｊ凶匀毁Y源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）
�。ㄋ模﹪栏窨己霜剳汀＝⒔∪r(nóng)村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核，同時加強考核結果的應用，可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規(guī)追究相關責任人責任。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）
（五）注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水處理廠有限空間應急演練方案4
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，突出重點區(qū)域，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及管網(wǎng)配套建設工作。
三、重點工作
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃引領。科學編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，20xx年6月底前，將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接，實施系統(tǒng)治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
�。ǘ┤婷宓讛�(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩(wěn)定，滿足當前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細致，確保底數(shù)清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。
�。ㄈ┛茖W謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節(jié)點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。
�。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的`規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩(wěn)定達標運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調(diào)研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運至就近污水處理廠（站）處理。
�。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對出水不達標、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調(diào)整運行參數(shù)，確保設施達標穩(wěn)定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質(zhì)異常的，要推進雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng)；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進水調(diào)試，確保設施正常運行。
�。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關規(guī)定，達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理設施工程特點，充實監(jiān)督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制，聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設全過程監(jiān)理，強化對進場建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設施運行監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立統(tǒng)一運行信息管理平臺，提高監(jiān)管效率。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ�。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農(nóng)村污水處理技術，按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。
�。ㄈ┒喾交I措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規(guī)劃、建設、運營和管理。結合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調(diào)度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。
污水處理廠有限空間應急演練方案5
一、工作目標
持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%，確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設施正常運營，保障農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細了解我鎮(zhèn)建設的農(nóng)村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時結合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設與農(nóng)村生活污水治理相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網(wǎng)建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農(nóng)村生活污水處理設施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
�。ǘ┺r(nóng)村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質(zhì)達標。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領導為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
（二）壓實責任。農(nóng)村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的'責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
�。ㄈ┵Y金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農(nóng)村污水治理的投入。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水處理廠有限空間應急演練方案6
為加強本公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實保護作業(yè)人員的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關法律法規(guī)和有關標準，結合本公司維修清理等實際情況，特制定本次演練。
一、演練時間
20xx年4月8日（9：00-11：00)
二、演練地點
料倉內(nèi)
四、參演人員及職責
參加人員：趙開城、郝靜（制粉人員）
楊彥東（后勤管理人員）鐘海建（安全負責人）楊洪亮（安全員）牛榮華（人事行政主管）張鑫（生產(chǎn)經(jīng)理）王先軍（南線主任）孔德勝（北線主任）康新（行政專員）
職責：作業(yè)人員：趙開城
監(jiān)護人員：郝靜負責人員：竇亞中現(xiàn)場指導：鐘海建現(xiàn)場監(jiān)督：牛榮華
后勤保障：李德成、夏玉佩、劉朋應急司機：趙志輝
五、擬演練的內(nèi)容
制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的內(nèi)壁附著粉料進行清理，在履行有限空間作業(yè)的一系列手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取的.一突發(fā)預案相應措施。
六、演練步驟
1、檢測
應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測方法用蠟燭法：再有限空間內(nèi)點燃一只蠟燭，觀察一段時間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳，需繼續(xù)通風換氣。然后再次檢測。實施檢測時，檢測人員要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點。
2、危害評估實施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)，危害評估應依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-20xx）、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-20xx）等標準進行。
3、通風
在這次演練作業(yè)過程中，采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保存空氣流通。
4、防護設備以及應急救援設備
本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準的照明設備、通訊設備（對講機）、應急救援設備和個人防護用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護目眼鏡）。
5、演練前培訓內(nèi)容
（1）、講解作業(yè)審批制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負責人批準后方可作業(yè)；
�。�2）、學習“先檢測，后作業(yè)”的原則，在作業(yè)開始前，對危險有害因素濃度進行檢測；
�。�3）、合理安排充分的通風換氣措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；
（4）、指導作業(yè)人員必須配備并使用安全帶（繩）、等防護用品；
�。�5）、必須安排監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應密切監(jiān)視作業(yè)狀況，不得離崗；
（6）、指導員工發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時報警，嚴禁盲目施救；
6、開始預案演練
（1）、按照“先檢測、后作業(yè)”的原則，對要進入的有限空間危險作業(yè)場所，根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，作業(yè)人員趙開成進入該作業(yè)場所；
�。�2）、剛剛下入料倉時間不久，趙開成突然暈倒，郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護人員竇亞中，竇亞中知悉后立即向安全員報告，并報告給在車間經(jīng)理鐘海建；
（3）、安全員及鐘海建接到報告后，立即啟動本公司《有限空間作業(yè)應急救援預案》，并按預案實施每一步驟。立即組織人員前往現(xiàn)場查看，了解情況后安排人員進行心肺復蘇；
�。�4），安全員了解情況后通知公司醫(yī)護人員并報告給應急副組長，應急副組長接通知后報告應急組長；安排附件作業(yè)人員在附件設置警戒標志；
�。�5），公司應急車輛司機通知后，應急車輛到達；
�。�6），臨時救護處理完畢，將趙開成抬上應急車輛送往縣醫(yī)院救治；
7、演練結束
(1)清點進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時作業(yè)人員的準確人數(shù)；
(2)嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所，在醒目處設置警示標志；以及其它必要的器具和設備，以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。
8、演練總結報告
本次預案，檢測準確，啟動及時，各人員都能堅守崗位，各盡其責。各種救援設備準備充足，救援及時，快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況，避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契，為搶救贏得了寶貴時間。這次演練非常成功。
污水處理廠有限空間應急演練方案7
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結合實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務，完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的`村莊，如埠園社區(qū)和東升社區(qū)，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
�。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。設置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組，鎮(zhèn)長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。
�。ǘ┙㈤L效機制。強化考核評估，加強治理工作的監(jiān)管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
污水處理廠有限空間應急演練方案8
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農(nóng)村生活污水治理的實際情況，提出農(nóng)村生活污水治理策略，堅持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時加強已建農(nóng)村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
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1、科學全面，實用可行。
內(nèi)容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規(guī)范的攻堅路徑。
2、因地制宜，分類治理。
按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農(nóng)村生活污水處理設施等模式開展治理。
3、突出重點，梯次推進。
遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。
4、建管并重，長效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時，加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。
5、政府主導，社會參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。
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從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現(xiàn)狀的基礎上，結合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況，開展農(nóng)村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農(nóng)村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務安排如下：
1、20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2、20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上；
3、20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4、20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農(nóng)村生活污水處理設施運維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
二、工作任務
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，分類推進設施建設
1、資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)（場），積極探索符合當?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。
2、納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施
充分調(diào)研，推動未滿負荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合區(qū)域內(nèi)自然村和設施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3、新建農(nóng)村生活污水處理設施
遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，人口規(guī)模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術進行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設施的，由鎮(zhèn)（場）負責實施，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4、推進已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治；農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局）負責整治。
�。�1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮(zhèn)（場）應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規(guī)模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
�。�2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調(diào)整規(guī)劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網(wǎng)修復增效。
�。ǘ╅_展成效評估
縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮(zhèn)（場）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報。各鎮(zhèn)（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局（應優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：
1、納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時滿足以下要求：
�。�1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水；
�。�2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。
2、新建農(nóng)村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：
（1）設施正常運轉(zhuǎn)；
�。�2）設施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測達標；
�。�3）有明確的運維主體、責任要求及穩(wěn)定的運維資金保障。
3、采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：
�。�1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；
�。�2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；
�。�3）污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；
�。�4）河涌、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
�。ㄈ┙ü懿⒅�，建立健全長效機制
1、明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮(zhèn)政府為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運維管理體系。各鎮(zhèn)（場）要牽頭落實本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式�？h政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮(zhèn)（場）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）
2、明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的.運維單位進行運維；對規(guī)模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮(zhèn)（場）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鎮(zhèn)（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規(guī)定，明確專職人員，監(jiān)督第三方專業(yè)服務機構做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農(nóng)戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農(nóng)戶主動檢查自家?guī)�、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的'維修更換，自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調(diào)整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）
3、嚴格水質(zhì)監(jiān)測。
各鎮(zhèn)（場）要落實國家、省、市關于農(nóng)村生活污水處理設施水質(zhì)監(jiān)測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機構對農(nóng)村生活污水處理設施進、出水水質(zhì)進行監(jiān)測，摸清摸實已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各鎮(zhèn)（場）要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅領導小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設有機地結合起來，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮(zhèn)（場）推進農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導。
�。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統(tǒng)籌，積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對已建設施進行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關規(guī)定執(zhí)行，同時，引導鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設施建設和運維。
�。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督考核。嚴格落實農(nóng)村生活污水治理責任，上下聯(lián)動、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務。建立健全監(jiān)督考核機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
�。ㄋ模┘訌娂夹g支撐。加強農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃＝Y合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過程建設和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
污水處理廠有限空間應急演練方案9
為指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好有限空間作業(yè)事故應急準備工作，提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防范因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大，保障救援人員安全與健康，制定本指南。
一、適用范圍
適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間（也稱受限空間或密閉空間）作業(yè)事故的應急準備和救援行動。
二、編制依據(jù)
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
生產(chǎn)安全事故應急條例
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（應急管理部令第2號）
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號）
應急管理部辦公廳關于印發(fā)危險化學品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急準備指南的通知（應急廳〔20xx〕62號）
應急管理部辦公廳關于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導手冊》和4個專題系列折頁的通知（應急廳函〔20xx〕299號）
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于修改用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的.通知（安監(jiān)總廳安健〔20xx〕3號）
生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T 29639-20xx）
缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程（GB8958-20xx）
個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651-20xx）
化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-20xx）
三、應急準備
�。ㄒ唬┤粘睖蕚�
1.風險辨識。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法規(guī)標準要求，對本單位有限空間作業(yè)風險進行辨識，確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等，對辨識出的有限空間，設置明顯的安全警示標志和警示說明，警示說明包括辨識結果、個體防護要求、應急處置流程等內(nèi)容。
2.預案編制。根據(jù)風險辨識結果，生產(chǎn)經(jīng)營單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應急預案或現(xiàn)場處置方案（應急處置卡），或?qū)⒂邢蘅臻g作業(yè)事故專項應急預案并入本單位綜合應急預案，明確人員職責，確定事故應急處置流程，落實救援裝備和相關內(nèi)外部應急資源。應急預案與相關部門和單位應急預案銜接，并按照有關法規(guī)標準要求通過評審或論證。
3.應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)事故應急演練納入本單位應急演練計劃，組織開展桌面推演、現(xiàn)場實操等形式的演練，提高有限空間作業(yè)事故應急救援能力。應急演練結束后，對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，提出改進措施，修訂完善應急預案或現(xiàn)場處置方案（應急處置卡）。
4.裝備配備。生產(chǎn)經(jīng)營單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業(yè)風險，配備符合國家法規(guī)制度和標準規(guī)范要求的應急救援裝備，如便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫(yī)療急救器材等，建立管理制度加強維護管理，確保裝備處于完好可靠狀態(tài)。
5.教育培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)事故安全施救知識技能培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期開展有針對性的有限空間作業(yè)風險、安全施救知識、應急救援裝備使用和應急救援技能等教育培訓，確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和救援人員了解和掌握有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、應急救援裝備使用、應急處置措施等。
�。ǘ┳鳂I(yè)前應急準備
1.明確應急處置措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位對作業(yè)環(huán)境進行評估，檢測和分析存在的危險有害因素，明確本次有限空間作業(yè)應急處置措施并納入作業(yè)方案，確保作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(yè)的
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