有限空間作業(yè)應(yīng)急方案（精選15篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編收集整理的有限空間作業(yè)應(yīng)急方案，希望能夠幫助到大家。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 1

　　1、目的

　　為保證進(jìn)入密閉容器檢修、維護(hù)期間及時發(fā)現(xiàn)消除因缺氧、煤氣設(shè)施及氮氣泄露等問題造成的隱患，減少和控制事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　煉鐵廠所屬各單位涉及到的各種箱體、管道、磨煤機(jī)等氮氣（煤氣）介質(zhì)的密閉容器內(nèi)。

　　3、氮氣危害分析

　　3.1、氮氣在常溫、常壓下為無色無臭無味的惰性氣體，加壓后可呈液態(tài)；

　　3.2、常壓下氮氣中毒表現(xiàn)為單純性窒息作用。氮約占空氣的五分之四，當(dāng)空氣中氮含量增高時（>84%）可排除空氣中氧，引起吸入氣中氧分壓過低（<0.16ATA），人感覺呼吸不暢，窒息感；

　　3.3、高濃度氮（>90%）可引起單純性窒息，表現(xiàn)為頭痛、惡心、嘔吐、胸部緊束感，胸痛、四肢麻木、肌張力增高，陣發(fā)性痙攣、紫紺、瞳孔縮小，對光反應(yīng)減弱等危象癥狀，嚴(yán)重者迅速昏迷，甚至死亡；

　　3.4、高氣壓下氮氣首先可致減壓病，其次當(dāng)吸入氣中氮分壓超過3.2ATA時可產(chǎn)生氮麻醉，主要影響神經(jīng)系統(tǒng)，產(chǎn)生精神活動障礙和神經(jīng)肌肉協(xié)調(diào)障礙，這種狀態(tài)通常是可逆的；

　　3.5、此外，液氮具有深度低溫作用，皮膚接觸即使很少量也能引起嚴(yán)重灼傷。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急報告程序

　　4.1.1事故發(fā)生后，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廠調(diào)度室），搶救隊員在佩戴空氣呼吸器后可進(jìn)入事故現(xiàn)場，使窒息人員以最快的時間離開事故現(xiàn)場（以未被氮氣污染的區(qū)域為準(zhǔn)），爭取搶救時間。

　　4.1.2廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如果最先接到事故報告后首先要確認(rèn)事故地點、受傷人數(shù)，確認(rèn)后迅速組織最近搶救小組成員，嚴(yán)格按照應(yīng)急搶救措施組織有效搶救，避免事故擴(kuò)大。

　　4.1.3廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織救援的同時根據(jù)事故發(fā)生、進(jìn)展情況，依次通知煤氣防護(hù)站、醫(yī)院、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、公司安管理、環(huán)保部、公司生產(chǎn)部、公司后勤部、保衛(wèi)部等有關(guān)部門或有關(guān)人員。

　　4.1.4廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)安排熟悉煉鐵廠區(qū)域分布情況的有關(guān)人員到廠比較醒目的路口接迎救護(hù)車等事故救援隊伍。

　　4.1.5廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在保衛(wèi)部門未到達(dá)事故現(xiàn)場之前，應(yīng)當(dāng)組織人員做好事故現(xiàn)場警戒和有關(guān)人員的安全疏散工作。

　　4.1.6應(yīng)急響應(yīng)部門和有關(guān)人員接到報告后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　4.1.7援救人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)按照應(yīng)急救援措施，在保證自身安全前提下實施有效搶救，避免事故擴(kuò)大。

　　4.2、應(yīng)急搶救

　　4.2.1氮氣中毒（窒息）后的癥狀主要表現(xiàn)為：頭痛、頭暈、胸悶、乏力、煩躁、嘔吐、腹痛、惡心；嚴(yán)重者出現(xiàn)昏迷（意識模糊）、失去知覺、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。

　　4.2.2由于發(fā)生氮氣中毒后，特別是高濃度氮中毒，受害者受到傷害要比煤氣來得更快，更難搶救。因此，能夠及時發(fā)現(xiàn)，然后爭分奪秒對中毒者實施有效救援是搶救能否成功的前提。

　　4.2.3發(fā)現(xiàn)有人氮氣中毒（窒息），要立即采取可靠措施，在保證搶救人員安全的前提下，迅速將中毒者救出危險區(qū)域，判斷受害者的中毒程度。若中毒者輕微，可以立即供給吸氧，并立即送往醫(yī)院救治。

　　4.2.4若中毒者已經(jīng)失去知覺，呼吸、心跳停止，應(yīng)當(dāng)在救出危險區(qū)域后，現(xiàn)場給以人工呼吸和心臟擠壓搶救，等醫(yī)護(hù)人員來到立即送往醫(yī)院供給高流量吸氧（高壓氧艙），送入醫(yī)院途中不得停止供氧。

　　4.2.5需要注意的是，在搶救中毒（窒息）者的'過程中，搶救人員必須采取可靠的防護(hù)措施方可進(jìn)行施救，否則將會導(dǎo)致事故的擴(kuò)大。

　　5、預(yù)防控制措施

　　5.1、首先停用所使用的容器，打開通氣孔進(jìn)行通風(fēng)，并可靠關(guān)閉所有有害氣體來源，并嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度，掛好正在檢修標(biāo)志牌。

　　5.2、進(jìn)入容器前首先進(jìn)行氧氣、煤氣等氣體檢測，檢測時首先用繩將檢測儀放至容器底部死角進(jìn)行檢測，確認(rèn)合格并填寫作業(yè)許可確認(rèn)單后，佩戴氧氣檢測儀和一氧化碳檢測儀方可工作。

　　5.3、進(jìn)入容器工作必須戴好防毒面具（或空氣呼吸器）、系好安全帶（安全繩），并嚴(yán)格檢查其安全性必須達(dá)到使用要求，同時現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)備好救護(hù)時必須的救護(hù)器材（如梯子、氧氣袋、蘇生器等）。

　　5.4、設(shè)專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人嚴(yán)禁脫離監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，并隨時觀察現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

　　5.5、在人孔處安裝軸流風(fēng)機(jī)向內(nèi)吹氣，布袋除塵箱體在下人孔處向外抽氣，并保持軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行，未經(jīng)負(fù)責(zé)人允許嚴(yán)禁關(guān)閉風(fēng)機(jī)。

　　5.6、進(jìn)入布袋除塵箱體前，必須檢測煤氣（CO含量小于24PPm）、氧氣含量（氧氣含量不低于19.5%）合格后方可進(jìn)入工作。

　　5.7、檢修完畢，由主要負(fù)責(zé)人、班長等人員檢查確認(rèn)容器內(nèi)無人、工具，并填寫確認(rèn)單后，由主要負(fù)責(zé)人發(fā)出指令方可封堵箱體。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 2

　　有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　二、整治范圍及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

　　（二）責(zé)任分工

　　各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房屋、燃?xì)�、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責(zé)分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)燃?xì)�、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地（機(jī)構(gòu)）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機(jī)構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學(xué)城街道籌建委員會。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

　　20.生產(chǎn)經(jīng)營單位（社會單位）。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材，充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度，強(qiáng)化全過程現(xiàn)場安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　　（三）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點人數(shù)、工具等，確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

　　（七）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個階段實施。

　�。ㄒ唬┟�底排查（20xx年9月底前）

　　1.再動員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上，對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

　　2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認(rèn)風(fēng)險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識和評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃�？刹扇≌�府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時，組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo)，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1．對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容，對照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限，組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

　　2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3．配齊安全防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

　　4．強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，通過專項培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓(xùn)。

　　5．深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控，制定針對性強(qiáng)的消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。

　　6．加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　（三）全面總結(jié)階段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年11月30日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強(qiáng)化“紅線”意識，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的'一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模﹪�(yán)厲問責(zé)，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實，不積極開展整治，工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

　　市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 3

　　1、編制目的

　　為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2、指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。

　　3、編制依據(jù)

　　為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保護(hù)從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預(yù)案。

　　4、組織機(jī)構(gòu)

　　4.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作，小組結(jié)構(gòu)如下：

　　組長：市住建局局長

　　副組長：市住建局分管安全副局長

　　成員：市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測管理服務(wù)中心主任，相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項目法人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作，主要職責(zé)為：

　�。�1）組織落實市住建局決策，協(xié)調(diào)和調(diào)動各相關(guān)部門、單位應(yīng)對突發(fā)事故相關(guān)工作；

　�。�2）組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn)；

　�。�4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　�。�5）負(fù)責(zé)各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練；

　　4.2職責(zé)任務(wù)劃分

　　主管部門職責(zé)：各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。

　　監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。

　　有限空間作業(yè)者職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　5、適用范圍和定義

　　5.1適用范圍

　　各項目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位、班組適用于本預(yù)案。

　　5.2定義

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6.1檢測

　　實施有限空間作業(yè)前，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。

　　對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時，每隔30分鐘進(jìn)行分析，如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后，項目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

　　實施檢測時，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。

　　有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時作業(yè)或項目檢測設(shè)備達(dá)不到檢測條件時，必須聘請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

　　6.2危害評估

　　實施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　6.3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品

　　在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人勞動防護(hù)用品，可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害，保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等。

　　呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

　　6.4應(yīng)急救援裝備

　　施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應(yīng)急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　6.5其他技術(shù)措施

　　進(jìn)入密閉空間作業(yè)時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護(hù)人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預(yù)防性防護(hù)。

　　6.6作業(yè)審批

　　嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　7、事故分級

　　按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。

　　7.1特別重大事故（Ⅰ級）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　7.2重大事故（Ⅱ級）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上.30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上.1億元以下的`事故；

　　7.3較大事故（Ⅲ級）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上.10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上.5000萬元以下的事故；

　　7.4一般事故（Ⅳ級）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上.10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上.500萬元以下的事故。

　　8、預(yù)防與預(yù)警

　　8.1有限空間危險源監(jiān)控

　　各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進(jìn)行監(jiān)督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

　　8.2信息報告與處理

　　8.2.1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報。

　　市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。

　　急救電話：120；火警電話：119；匪警110

　　8.2.2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

　　8.2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　9、應(yīng)急響應(yīng)

　　9.1分級響應(yīng)

　　9.1.1響應(yīng)分級

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動由各單位應(yīng)急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)行動由各單位組織實施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　9.1.2有關(guān)部門響應(yīng)

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告救援工作進(jìn)展情況，需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　9.1.3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)

　　各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時請求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　9.2指揮和協(xié)調(diào)

　　各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，溝通有關(guān)部門及請求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　9.3緊急處置及救助防護(hù)

　　9.3.1醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援，組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　9.3.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　9.3.3施工人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　各單位在地方政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。

　　根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　9.4社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　9.5現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

　　9、6應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，項目部應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

　　10、信息發(fā)布

　　事故單位會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級進(jìn)行匯報后，經(jīng)市住建局審核向社會進(jìn)行公布。

　　11、后期處置

　　11.1善后處置

　　各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

　　11.2事故調(diào)查流程

　　組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下：

　　11.2.1查明事故原因及責(zé)任人。

　　11.2.2以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　11.2.3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

　　11.2.4組織所有人員進(jìn)行事故教育。

　　10.2.5宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見

　　12、保障措施

　　12.1應(yīng)急隊伍保障

　　各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊伍，承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　　12.2物資裝備保障

　　各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應(yīng)急物資和裝備，當(dāng)發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。

　　13、培訓(xùn)與演練

　　13.1培訓(xùn)

　　各縣區(qū)主管部門需組織針對應(yīng)急救援隊伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等，培訓(xùn)留存記錄，參加人員簽字確認(rèn)。

　　加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識宣傳，在板報、標(biāo)牌等中的宣傳，以加強(qiáng)對兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)教育，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　13.2演練

　　各單位根據(jù)自身特點，組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗，為實戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

　　14、責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 4

　　當(dāng)煤礦發(fā)生頂板事故后，為及時根據(jù)事故現(xiàn)場情況，制定實施救援措施，并付諸實施，全力以赴進(jìn)行搶救，使災(zāi)害降到最低程度，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　1.事故類型及危害程度分析

　　1.1危險源危害評估

　　a、四層煤的掘進(jìn)工作面，厚煤層遇有地質(zhì)構(gòu)造時易發(fā)生片幫、冒頂。

　　b、六層煤的掘進(jìn)工作面，該層煤的偽頂容易冒落，直接頂常出現(xiàn)較大的節(jié)理。

　　c.146掘進(jìn)工作面由于在兩條斷層附近，受構(gòu)造影響極易出現(xiàn)冒頂現(xiàn)象。

　　d、五、六層煤回采工作面采用短壁式回采，由于煤層薄而且不穩(wěn)定，有時會出現(xiàn)大面積冒頂現(xiàn)象。

　　e、四層煤回采工作面，因為采用老式回采，回采時壓力會集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易發(fā)生冒頂事故。

　　f.128—180石門掘進(jìn)工作面，此工作面為穿層掘進(jìn)，遇煤層及遇構(gòu)造時易發(fā)生冒頂事故。

　　g、老巷道進(jìn)行維修時，由于頂板破碎，易發(fā)生冒頂事故。

　　h、巷道開口時，容易發(fā)生冒頂事故。

　　1.2頂板事故危險性分析及事故類型

　　a、頂板事故危險性分析：頂板事故常發(fā)生在井下的采掘生產(chǎn)過程中，頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡，設(shè)備埋壓損壞，生產(chǎn)中止等事故。頂板事故有突發(fā)性、災(zāi)難性和破壞性，在處理事故過程中如措施不當(dāng)還有繼發(fā)性。

　　b、頂板事故分類：頂板事故按冒頂范圍可將頂板事故分為局部冒頂和大型冒頂兩類；按冒頂事故發(fā)生的力學(xué)原因進(jìn)行分類，可將冒頂事故分為壓垮型冒頂、推垮型冒頂和漏垮型冒頂三類。

　　1.3冒頂事故常發(fā)生的區(qū)域和地點

　　a、局部冒頂常發(fā)生在采煤工作面靠近煤壁附近，要工作面兩端以及放頂線附近，掘進(jìn)工作面的迎頭，以及巷道維修過程中。從頂板事故發(fā)生的地點來看，局部冒頂可分成：靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、地質(zhì)破壞帶附近的局部冒頂、掘進(jìn)工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過程中的局部冒頂。

　　b、大型冒頂事故常中發(fā)生在采煤工作面，其包括老頂來壓時的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導(dǎo)致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復(fù)合頂板推垮型冒頂、金屬網(wǎng)下推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉(zhuǎn)推垮型冒頂、采空區(qū)冒矸沖入工作面的推垮型冒頂及沖擊推垮型冒頂?shù)�，巷道掘進(jìn)與維修過程中大型頂板事故多發(fā)生在局部冒頂附近及地質(zhì)破碎帶附近。

　　1.4事故造成的危害程度

　　a、局部冒頂有時僅在3-5架支架范圍內(nèi)，傷亡人數(shù)1-2人，在實際生產(chǎn)過程中，局部冒頂事故的次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大型冒頂事故，約占冒頂事故的70%左右，總的危害比較大。

　　b、大冒頂事故冒頂范圍較大，傷亡人數(shù)多在3人以上。

　　c、無論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發(fā)生后，一般都會推倒支架，埋壓設(shè)備，造成停電、停風(fēng)，給安全生產(chǎn)管理帶來困難，對安全生產(chǎn)不利。

　　d、如果是地質(zhì)構(gòu)造造成的冒頂事故，不僅給生產(chǎn)帶來麻煩，而且有時會引發(fā)透水事故。

　　e、在有瓦斯涌出區(qū)附近發(fā)生的頂板事故將伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。

　　f、如果是采掘工作面發(fā)生頂板事故，一旦有人員被堵、被埋，會造成人員的傷亡。

　　2.現(xiàn)場應(yīng)急處置基本原則

　　2.1快速反應(yīng)原則

　　采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即打電話（xx）報告礦調(diào)度室人員，然后報告本單位領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

　　2.2科學(xué)施救原則

　　處理冒頂事故的主要任務(wù)是，搶救遇險人員及恢復(fù)通風(fēng)等。

　　a、探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、堵截的人數(shù)及可能所在的位置，并分析搶救，處理條件，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況采取不停的搶救方法。

　　b、迅速恢復(fù)冒頂區(qū)德正常通風(fēng)，如一時不能回復(fù)，則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向埋壓或截堵人員共給新鮮空氣。

　　c、采掘工作面必須由外向里進(jìn)行支護(hù)處理，維修巷道發(fā)生冒頂事故時，可從冒頂兩端同時進(jìn)行支護(hù)處理。處理冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路。

　　d、對于極難處理的冒頂事故區(qū)由礦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處理決策，必要時可以向遇險人員處開掘?qū)Ｓ眯∠锏馈?/p>

　　e、早搶救處理中必須有專人檢查和監(jiān)視冒頂區(qū)級周圍的頂板情況，加強(qiáng)支護(hù)，防止發(fā)生二次冒頂，并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

　　3.應(yīng)急救組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　礦成立頂板事故應(yīng)急救援總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮下設(shè)7個小組，分別是：搶險救援組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、監(jiān)督檢查組、治安保衛(wèi)組、善后處理組。指揮所設(shè)在礦調(diào)度室。

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　A、指揮部職責(zé)

　　a、事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定時限和程序，及時向河北省煤礦安全監(jiān)察局冀東分局和承德市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故及搶險救援計劃進(jìn)展情況。

　　b、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救計劃，力爭將財產(chǎn)損失降到最低。

　　c、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施計劃，并對工作中發(fā)生的爭議果斷采取緊急處置措施。

　　d、根據(jù)預(yù)案實施過程中的發(fā)生的變化和出現(xiàn)的新問題及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。

　　e、根據(jù)事故災(zāi)害情況，內(nèi)部救援不足及時聯(lián)系興隆縣礦務(wù)局地方礦山救護(hù)隊及承德第六醫(yī)院或興隆縣醫(yī)院的醫(yī)療救護(hù)隊協(xié)助救援計劃。

　　f、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，保證救援所需。

　　g、做好穩(wěn)定社會工作和傷亡人員善后工作。

　　h、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理或配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　B、相關(guān)組織職責(zé)。

　　搶險組：以礦山救護(hù)為主，負(fù)責(zé)事故的搶險救援工作。

　　專家組：負(fù)責(zé)事故搶險救援過程中的方案制定和技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　醫(yī)療組：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)及后勤保障工作。

　　監(jiān)督檢查組：負(fù)責(zé)對搶險工作的安全監(jiān)督和對入井人員實施有效的控制。

　　治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故井口及礦井內(nèi)治安保衛(wèi)工作。

　　善后處理組：負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。

　　C、相關(guān)人員職責(zé)：

　　礦長：是處理事故的全權(quán)指揮者，在狂總工程師、礦務(wù)局總工程師和礦山救護(hù)隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇險人員和事故處理的工作計劃。

　　礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險人員和處理及事故的工作計劃。

　　各個有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故的工作計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須人員待命，及時調(diào)集搶險所需設(shè)備，材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。

　　礦副總工程師：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

　　礦救護(hù)隊隊長：對礦山救護(hù)隊的具體行動負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故工作計劃所定的任務(wù)，完成對遇險人員的救援和事故處理。如果與礦務(wù)局救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山聯(lián)合救護(hù)作戰(zhàn)部，由礦務(wù)局救護(hù)隊隊長擔(dān)任指揮工作，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)行動。

　　安全科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險人員和處理事故的工作計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救援工作的安全及入井人員的控制實行有效的監(jiān)督。

　　按照礦長的命令負(fù)責(zé)通風(fēng)工作，注視主要巷道風(fēng)機(jī)的工作情況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。

　　生產(chǎn)科科長：按照礦長的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和事故的處理。

　　采掘隊隊長、班組長：負(fù)責(zé)查對事故工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織的組織起來，積極展開搶險救援工作，將現(xiàn)場事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因詳細(xì)的報告礦調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和事故處理任務(wù)。

　　礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和性質(zhì)，并立即將事故情況報告礦山救護(hù)隊、礦長、總工程師、礦調(diào)度室以及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時向下傳達(dá)礦長的命令，通知并召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和尚在井下的搶險救援人數(shù)。

　　供應(yīng)科科長：及時準(zhǔn)備好必要的搶險救援物資材料，并根據(jù)礦長的指令運(yùn)送到指定地點。

　　機(jī)運(yùn)隊隊長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)保障工作面事故地點的通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握井下停、送電工作，及時搶修和安裝機(jī)電設(shè)備，負(fù)責(zé)將遇險人員及時運(yùn)送井上，保證搶險救援人員和器材及時運(yùn)到事故地點，滿足搶險救援工作的需要，完成其他有關(guān)任務(wù)。

　　地測科科長：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙資料，并根據(jù)礦長明亮完成搶險救援工作所需要的測量工作。

　　考勤和礦燈、自救器發(fā)放負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器的牌號查清事故發(fā)生時井下的工作人員人數(shù)及其姓名。并迅速報告給調(diào)度室。

　　醫(yī)院院長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。當(dāng)醫(yī)療救治資源不足時，及時向總指揮申請外援。

　　后勤負(fù)責(zé)人：保證對遇險人員的妥善安置和搶險救援人員的食宿以及其他生活事宜。

　　經(jīng)警隊長：負(fù)責(zé)事故搶險和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦井內(nèi)正常秩序，不許閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

　　4.預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法及預(yù)防措施

　　A、培訓(xùn)教育職工熟知頂板事故發(fā)生前的征兆

　　a、局部冒頂?shù)恼髡?/p>

　　頂板發(fā)出響聲、巖層下沉斷裂，頂板壓力急劇增大時，木支架會發(fā)出劈裂聲。緊接著出現(xiàn)折梁、斷柱現(xiàn)象，底板軟時，柱子發(fā)生鉆底現(xiàn)象，有時出能聽到采空區(qū)內(nèi)頂板發(fā)生斷裂而發(fā)出的悶雷聲。

　　頂板掉碴。頂板破裂嚴(yán)重時，折梁斷柱就要增加，并出現(xiàn)頂板掉碴。掉碴越多，說明頂板壓力越大。

　　煤質(zhì)變酥，煤壁片幫增多，范圍增大，工作面鉆眼省力，甚至夾鉆桿。

　　頂板出現(xiàn)裂縫，裂縫張開，裂縫增多。

　　頂板出現(xiàn)離層�！扒脦蛦栱敗睍r，頂板發(fā)出“空空”的'響聲，說明上下巖層已經(jīng)離層。

　　頂板發(fā)生漏頂現(xiàn)象，破碎的偽頂或直接頂有時會因背頂不嚴(yán)和支架不牢出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象，造成棚頂托空，支架木公動，支護(hù)強(qiáng)度降低而造成冒頂。瓦斯涌出異常，在含瓦斯煤層中，瓦斯涌出量突然增大。頂板淋水增大。

　　b、大冒頂發(fā)生的征兆

　　頂板征兆

　　頂板連接發(fā)出斷裂聲，聲音的頻率和響聲增大。這是由于直接頂和基本頂產(chǎn)生離層，或頂板切斷而發(fā)出的聲音，有時采空區(qū)內(nèi)發(fā)出像悶雷樣的聲音，這是基本頂和上方巖層產(chǎn)生離層或斷裂的聲音；頂板巖層破碎掉碴，而且掉碴逐漸增多，頂板的裂縫增加或裂縫張開，并產(chǎn)生大量的下沉，下沉的速度增大；底板出現(xiàn)底鼓或裂縫。

　　煤壁征兆

　　由于冒頂前壓力增大，煤壁出現(xiàn)明顯的受壓和片幫現(xiàn)象。煤壁受壓后，炮質(zhì)變酥、片幫增多，使用煤電鉆打眼時，鉆眼省力，有時甚至夾鉆桿。

　　支架的征兆

　　使用木支架時，支架被大量的壓壞或折斷，并發(fā)出響聲，肉眼可隨時發(fā)現(xiàn)支架的變化。

　　瓦斯、淋水

　　瓦斯涌出量突然增加；有淋水的頂板，淋水量增加。

　　B、強(qiáng)化現(xiàn)場管理加強(qiáng)現(xiàn)場巡回安全檢查工作

　　對于采掘工作在面的主要危險源就頂板和煤幫，為防止事故的發(fā)生在生產(chǎn)過程認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針。每個工作面設(shè)有專（兼）職安全員。工作面每班開之前，首先由班組長、安全員對工作面的頂、幫及支護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。工作面放炮前、放炮后必須進(jìn)行檢查，班中由班組長、安全員進(jìn)行循回檢查。做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理隱患、及時把不安全因素，消滅在萌芽之中。

　　4.1.2冒頂事故的預(yù)防措施

　　A、工作面局部冒頂?shù)木C合預(yù)防措施。

　　a、工作面支架方式要與頂板巖性相適應(yīng)。

　　b、采取措施預(yù)防防爆破造成冒頂。

　　根據(jù)頂板條件選擇炮眼布置、角度、裝藥量、一次爆破量，防止爆破崩倒支架，形成過大的空頂面積和控頂距。

　　c、工作面落煤后及時支護(hù)。

　　d、工作面的上、下出口要有特種支架。

　　e、采取正確的回柱方法，防止頂板壓力集中在局部支柱上，造成局部頂板破碎及回住困難，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，不得違章作業(yè)。

　　f、嚴(yán)格執(zhí)行各項頂板管理制度，如“敲幫問頂”制度、支架驗收制度、崗位責(zé)任制度、頂板分析制度和交接班制度。

　　g、保證工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，加快推進(jìn)速度。

　　B、工作面大冒頂?shù)念A(yù)防措施

　　預(yù)防采煤工作面大冒頂，除采取預(yù)防局部冒頂時提到的預(yù)防措施外，還應(yīng)按以下情況采取措施。

　　a、了解頂板活動規(guī)律，有條件時對工作面頂板進(jìn)行礦壓觀測，對頂板來壓進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。

　　b、對于堅硬頂板大面積懸頂，有大冒頂危險時，要采取頂板高壓注水措施。

　　c、堅硬頂板要采取強(qiáng)制放頂。

　　d、提高支架的穩(wěn)定性。

　　e、嚴(yán)格控制工作面采高。

　　f、工作面在開切眼初采時不要反向開采。

　　g、掘進(jìn)上、下順糟時不得破壞復(fù)合頂板。

　　h、重視初采初放，加強(qiáng)有效的安全措施。

　　i、對直接頂破碎的大傾角工作面，為防止出現(xiàn)大面積漏垮型冒頂，應(yīng)采取的措施是，合理造用支架，保證支架有足夠的初撐力和可縮量，頂板背嚴(yán)接實，嚴(yán)防爆破崩倒支架。

　　C、掘進(jìn)工作面冒頂事故預(yù)防措施

　　a、根據(jù)掘進(jìn)工作面的巖性，嚴(yán)格控制空頂距。當(dāng)掘進(jìn)工作面遇到斷層褶曲等地質(zhì)構(gòu)造破壞帶或?qū)永�、�?jié)理發(fā)育的煤、巖層時，棚子支護(hù)時應(yīng)緊靠工作面迎頭，并縮小棚距，還應(yīng)采用拉條、撐木等打棚子連成一體，防止棚子被推垮，必要時還要打中柱；錨桿支護(hù)時應(yīng)有特殊措施。

　　b、嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，頂幫活塊必須排下，無法排下時應(yīng)采取臨時支撐措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

　　c、掘進(jìn)工作面冒頂區(qū)及破碎帶必須背嚴(yán)接實，必要時安掛金屬網(wǎng)防止漏空。

　　d、掘進(jìn)工作面炮眼布置及裝藥量必須與巖石性質(zhì)，支架與掘進(jìn)工作面距離相適應(yīng)，以防止因爆破而崩倒棚子。

　　e、采用前探掩護(hù)式支架，使工人在頂板有防護(hù)的條件下出碴、支棚腿，以防冒頂傷人。

　　D、巷道開口處冒頂事故預(yù)防措施。

　　a、巷道開口應(yīng)避開后來巷道冒頂?shù)姆秶��?/p>

　　b、開口處必須搭設(shè)雙抬棚，必須在開口抬棚支設(shè)穩(wěn)定，牢固后再拆除原巷道棚腿，不得過早拆除，切忌先拆棚腿后在架設(shè)開口抬棚。

　　c、注意選用抬棚材料的質(zhì)量與規(guī)格，保證抬棚有足夠的強(qiáng)度。

　　d、當(dāng)開口處圍巖及巷幫角被擠壓壞時，應(yīng)及時采取加強(qiáng)抬棚穩(wěn)定性的措施。

　　E、支架支護(hù)巷道冒頂事故的預(yù)防措施。

　　a、在可能的情況下，巷道應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，盡量避免采動的不利影響。

　　b、巷道支架應(yīng)有足夠的支護(hù)強(qiáng)度的抗衡圍巖壓力。

　　c、巷道支架所能承受的變形量，應(yīng)與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應(yīng)。

　　d、盡可能做到支架與圍巖共同承載，支架造型時，盡可能采用有初撐力支架；支架施工時要嚴(yán)格按工序質(zhì)量要求進(jìn)行，并特別注意頂與幫的背嚴(yán)實問題，杜絕空頂空幫現(xiàn)象。

　　e、凡因支護(hù)失效而空頂?shù)牡攸c，重新支護(hù)時應(yīng)先護(hù)頂，再施工。

　　f、巷道更換支架時，必須先支新支架，再拆除舊支架。

　　g、在容易發(fā)生推垮型冒頂?shù)南锏乐幸�提高巷道支架的穩(wěn)定性，可以在巷道的支架之間嚴(yán)格地用拉條、撐木連接固定，增加支架的穩(wěn)定性，以防推倒。在傾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架間的拉條，撐木的強(qiáng)度，密度要適當(dāng)加強(qiáng)。

　　h、在掘進(jìn)工作面10米內(nèi)、在斷層破碎帶附近10米內(nèi)、巷道交岔點附近10米內(nèi)、冒頂處附近10米內(nèi)，都是容易發(fā)生冒頂事故的地點，巷道支護(hù)必須適當(dāng)加強(qiáng)。

　　4.2、預(yù)警行動

　　a、采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現(xiàn)場的班組長立即打電話向礦調(diào)度室、采掘隊長匯報，詳細(xì)報告事故的發(fā)生地點、事故發(fā)生的時間、事故的危害程度。

　　b、礦調(diào)度室接到事故報告后，立即用電話通知跟班礦領(lǐng)導(dǎo)及礦應(yīng)急救援指揮部總指揮。

　　c、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度室事故報警后，立即趕赴現(xiàn)場組織實施應(yīng)急處置救援工作。

　　5.信息報告程序

　　5.1報告系統(tǒng)及程序

　　井下采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，工作面的班組長→礦調(diào)度室、采掘隊隊長→跟班礦領(lǐng)導(dǎo)→礦應(yīng)急救援指揮部，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的危害程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2現(xiàn)場報警方式

　　現(xiàn)場報警方式為電話報警，井下各采掘工作面的電話，每天要有專人維修、維護(hù)保持暢通。礦內(nèi)部電話網(wǎng)與市話網(wǎng)聯(lián)通。

　　5.3礦應(yīng)急救援有關(guān)部門人員24小時通訊聯(lián)系方式。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急預(yù)案啟動

　　當(dāng)調(diào)度室收到井下發(fā)生重大頂板事故匯報后，調(diào)度值班的人員立即向總指揮匯報，請求指示。接總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案的命令后，迅速電話通知指揮部成員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位，指揮部成員在接到通知后立即趕到指揮部。

　　6.2應(yīng)急啟動程序

　　a、井下發(fā)生重大頂板事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即打電話（xxx）向調(diào)度室匯報，詳細(xì)匯報事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況及遇險人員的情況。

　　b、礦調(diào)度室值班員接到事故報告后，要問清發(fā)生的時間、地點、事故范圍，現(xiàn)場狀況及人員遇險傷亡情況，并做好詳細(xì)的記錄。

　　c、礦調(diào)度室值班員將詳細(xì)的匯報給礦長、總工程師、主管礦長、興隆礦務(wù)局調(diào)度，通知指揮部成員限時到指揮部集合，按總指揮的命令啟動頂板及事故緊急預(yù)案，迅速進(jìn)行救援工作。

　　d、各職能部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要服從指揮救援方案，搶救被困人員，同時按其職責(zé)制定和實施安全技術(shù)措施，對事故的發(fā)生造成的后患進(jìn)行積極排查處理。

　　e、搶險組、專家組根據(jù)現(xiàn)場情況制定救援方案，搶救被困人員。同時按其職責(zé)制定和實施安全技術(shù)措施，對事故造成的后患進(jìn)行積極的排查處理。

　　f、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組及時到位并按期職責(zé)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作及搶救工作。

　　g、當(dāng)災(zāi)害不能有效控制、需要外援時，指揮部應(yīng)迅速與興隆礦務(wù)局取得聯(lián)系。

　　6.3處置措施

　　A、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即打電話（xx）報告礦調(diào)度室值班人員，然后報告本單位領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

　　B、處置冒頂事故的應(yīng)急處置原則

　　a、處理冒頂事故的主要任務(wù)是：搶救遇險人員及恢復(fù)通風(fēng)等。在其他救援隊伍沒趕到的情況下，現(xiàn)場作業(yè)人員首先要在事故發(fā)生后的第一時間展開自救互救。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 5

　　近年來，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務(wù)院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-20xx）等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過有限空間專項整治，進(jìn)一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認(rèn)及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%；有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　二、專項整治時間

　　即日起至20xx年11月15日。

　　三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔(dān)任，副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)專項整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報等工作。

　　四、專項整治范圍及重點

　�。ㄒ唬�檢查整治范圍

　　全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見附件1）。

　�。ǘ�）專項整治重點

　　1.是否對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識，確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；

　　2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；

　　3.是否在有限空間作業(yè)場所進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；

　　4.是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

　　5.實施有限空間作業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

　　6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備；

　　7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，防止盲目施救；

　　8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　五、責(zé)任分工

　　此次專項檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級負(fù)責(zé)、分類實施的方式進(jìn)行。

　　一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的專項整治，安委辦具體負(fù)責(zé)組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案，進(jìn)行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負(fù)責(zé)、逐一入戶進(jìn)行“全覆蓋”專項整治。

　　二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專項整治方案，進(jìn)行專題研究部署，并對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。

　　三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負(fù)責(zé)人為組長的工作專班，對專項整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專項整治責(zé)任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

　　市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對各重點企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進(jìn)行調(diào)度、通報，并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的.高度，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人親自掛帥對專項整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實責(zé)任，扎實推動專項整治工作落實落地。

　�。ǘ�）強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項整治責(zé)任落實到具體機(jī)構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進(jìn)行辨識建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識，建立并落實作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格落實聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合，建立有限空間專項整治長效機(jī)制，本次專項整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”，持續(xù)開展整治工作，鞏固階段整治成果，推動有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機(jī)，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當(dāng)前正在開展的“五進(jìn)”活動相結(jié)合，通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標(biāo)語等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育，落實崗前培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴(kuò)大。

　�。ㄋ模�從嚴(yán)整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責(zé)任，市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認(rèn)真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要定人、定責(zé)、定時限立行立改，確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位，專項整治結(jié)束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化信息報送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦，市安委會各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級部門）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結(jié)；11月20日前報送專項檢查整治匯總表（附件3）及專項工作總結(jié)。同時，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 6

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項整治，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動企業(yè)從嚴(yán)落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時間安排

　　即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查，全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

　　三、整治重點

　　鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實屬地、部門監(jiān)管（主管）責(zé)任，突出重點行業(yè)領(lǐng)域（包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、污水處理、特種設(shè)備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認(rèn)，建立健全并落實各項安全管理措施，嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　�。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識，確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；

　　（二）有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；

　　（三）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理；

　�。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動防護(hù)用品；

　　（五）是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練；

　�。�六）是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

　　此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點，進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，切實提高認(rèn)識，強(qiáng)化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來，全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　（二）深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作，全面查漏補(bǔ)缺，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認(rèn)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。

　　（三）督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》（見附件2）要求，認(rèn)真對照開展自查自改，對自查發(fā)現(xiàn)的.隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向，深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須嚴(yán)處重罰。

　　（五）強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識，提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時，督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案，開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn)，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見附件5）納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容，提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié)，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表（附件3）、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 7

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，落實有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

　　——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計劃實施嚴(yán)格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：

　　（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內(nèi)容

　　堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區(qū)域，實行人員出入及過程管控，必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護(hù)用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品，并定期檢測、維護(hù)，確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補(bǔ)更換。

　　（四）嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則，一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標(biāo)識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準(zhǔn)備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)測，作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點，對現(xiàn)場進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理，做好人員防護(hù)。一是必須落實作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強(qiáng)化個體防護(hù)，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

　�。�六）強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的`安全風(fēng)險，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，壓實工作責(zé)任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人，對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達(dá)到每個存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動到位。

　　3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

　�。ǘ�）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn)；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實對標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自查自改，沒有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進(jìn)行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　　（三）驗收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對納入本單位專項整治工作開展情況進(jìn)行評估驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴(yán)厲處罰。

　　2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進(jìn)行總結(jié)，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）落實監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn)，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實安全措施。

　�。ㄈ�）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強(qiáng)的宣傳方式，重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機(jī)報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄�(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式，加強(qiáng)對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 8

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時，能夠在最短的時間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害，增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

　　組長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救，掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場的救援決策；各組員協(xié)助組長的工作，組織搶救隊員實施搶救工作。

　　二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：

　　在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，及時將傷員送至就近醫(yī)院；及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報警）器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

　　加強(qiáng)對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的.審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時能夠責(zé)任到人。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個動作通常會使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測定氧含量，然后測定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動，并要有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時，無自覺癥狀，50.0mg／m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會影響心肺病人的活動能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護(hù)車，隨時準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵龋�而�?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時，應(yīng)面背爆炸地點迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時機(jī)。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時機(jī)。

　　四、結(jié)語

　　對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實有限空間危險作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 9

　　為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格督促房屋市政工程項目參建責(zé)任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍和重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　�。ǘ�）整治重點內(nèi)容

　　1.有限空間作業(yè)“七個不”措施

　　施工單位要對有限空間場所進(jìn)行風(fēng)險標(biāo)識，編號管理，并建立臺賬。加強(qiáng)對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）的安全管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應(yīng)在項目部存檔備查。

　　2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查

　　施工單位要結(jié)合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護(hù)用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施，特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。

　　3.有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的防范措施，通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并落實到位。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認(rèn)真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進(jìn)立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實整改。

　�。ǘ�）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

　�。ㄈ�）開展事故應(yīng)急演練（20xx年第一季度）

　　為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé)，在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

　�。ㄋ模╅_展安全培訓(xùn)教育（20xx年第二季度）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風(fēng)險防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。

　　（五）開展專項檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后，將對檢查情況進(jìn)行全市通報。

　�。�六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的.實際情況，結(jié)合本部門專項行動工作方案，明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　�。ǘ�）壓實五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé)，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實安全監(jiān)管責(zé)任，在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險源頭管控。強(qiáng)化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責(zé)任主體實事求是、立行立改，認(rèn)真落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細(xì)，確保完成各項整治工作目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責(zé)任主體進(jìn)行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的，一律責(zé)令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。

　　（五）及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 10

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認(rèn)安全措施→安全部門檢驗防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序：

　　作業(yè)部門對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作

　　1、進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，檢查防護(hù)是否安全，應(yīng)確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。

　　4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時，監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護(hù)措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：

　�、俳�立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；

　�、诮M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　�、鄱酱佟�檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　�、芴峁�應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

　　4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。

　　①作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的.危險危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　②作業(yè)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　�、郾O(jiān)護(hù)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護(hù)條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護(hù)設(shè)備

　　作業(yè)部門應(yīng)該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護(hù)，出入口兩側(cè)禁止堆放物品

　　3、應(yīng)急救援裝備

　　作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應(yīng)急預(yù)案

　　1、作業(yè)安全

　�。�1）進(jìn)入作業(yè)場所前，要詳細(xì)了解現(xiàn)場情況，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護(hù)器材；

　�。�2）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人員和救援人員；

　�。�3）強(qiáng)化安全意識，嚴(yán)格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護(hù)電話119.120。電話內(nèi)容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 11

　　為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全省統(tǒng)一組織，部門分工負(fù)責(zé)，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù)，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙∪�有限空間安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ǘ�）完善有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點人數(shù)、工具等，確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個階段實施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）。

　　各級（特別是縣、鄉(xiāng)兩級）各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署，按照職責(zé)分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以全省深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強(qiáng)地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。

　　2.強(qiáng)化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況，編制通俗易懂的`教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前，各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓(xùn)。

　　3.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析，掌握危險聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

　　4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材，定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

　　（三）驗收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收，填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。

　　2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月20日前報省安委辦。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實強(qiáng)化“紅線”意識，充分認(rèn)識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ㄈ�）落實主體責(zé)任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心，采取多種措施，調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　�。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機(jī)制建設(shè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力，特別是提升應(yīng)急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實，不積極開展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制等一律不得通過。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)，進(jìn)行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)整改指令；對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 12

　　一、演練目的

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預(yù)案并進(jìn)行演練。

　　二、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

　　三、演練內(nèi)容：

　　20xx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻�車間員工暈倒在地，車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫，立即報告車間主任，車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救，以避免擴(kuò)大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領(lǐng)導(dǎo)；

　　三、應(yīng)急工作人員及職責(zé)

　　由售后經(jīng)理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

　　1、組長：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制定條例標(biāo)準(zhǔn)和要求，研究解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開展。

　　2、安全員：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制度條例和安全操作規(guī)程，對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負(fù)責(zé)，組織人員進(jìn)行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

　　3、車間人員：負(fù)責(zé)初步救援情況，配合安全員進(jìn)行相關(guān)檢測，確認(rèn)環(huán)境，同時對中毒人員進(jìn)行救護(hù)以減少其傷亡，救護(hù)的'方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護(hù)》中的規(guī)定。

　　4、保衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護(hù)中心電話。

　　四、采取的措施：

　　到達(dá)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉，側(cè)面小門已打開，經(jīng)檢查，判斷為風(fēng)機(jī)未開，苯中毒，立即疏散周圍圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側(cè)面進(jìn)入打開大門，用強(qiáng)力風(fēng)扇對干磨房進(jìn)行通風(fēng)，救援人員進(jìn)入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面，做應(yīng)急救援，心臟復(fù)蘇，等待120到來；將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，等待具體情況調(diào)查，公司及時向安全主管部門匯報情況。

　　五、緊急情況的應(yīng)急救援處理：

　　1、中毒急救

　　（1）由呼吸道中毒時，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。

　　（2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫(yī)生處理。

　　2、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　六、應(yīng)急救護(hù)小組名單和聯(lián)系方式：

　　序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話

　　1、組長xx

　　2、副組長xx

　　3、副組長xx

　　4、副組長xx

　　5、組員車間一組

　　6、組員車間二組

　　7、組員車間三組

　　醫(yī)院：長沙市第四人民醫(yī)院

　　事故發(fā)生后，車輛經(jīng)瀟湘大道到達(dá)長沙市第四人民醫(yī)院

　　設(shè)備

　　1、擔(dān)架

　　2、急救藥品

　　事故的處理措施

　　事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失，統(tǒng)計后填報月傷亡報表，由公司行政部向上級管理部門匯報，協(xié)同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發(fā)生。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 13

　　為認(rèn)真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查情況的通報》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》（蘇安監(jiān)〔20xx〕64號）、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕115號）、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（灌安監(jiān)〔20xx〕48號）的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實現(xiàn)“四個明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，應(yīng)急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍

　　臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

　　三、工作重點

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號）進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，對進(jìn)入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

　�。ǘ�）開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

　�。ㄈ�）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。

　　（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，要在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

　　（五）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)（8月20日前）。

　　落實企業(yè)主體責(zé)任，建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。

　�。ǘ�）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的'具體工作方案，按照規(guī)章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

　　2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進(jìn)行抽查，并將檢查結(jié)果予以通報。

　�。ㄈ�）總結(jié)（9月底前）

　　各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。

　　五、責(zé)任分工

　　經(jīng)研究決定，成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉樹青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識，摸清有限空間數(shù)量、位置等，強(qiáng)化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查，單獨建檔。

　�。ǘ�）突出重點、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須依法嚴(yán)處重罰。

　�。ㄈ�）加大宣傳、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力，避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

　　（四）強(qiáng)化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè)，要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責(zé)任、依法處理，特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理，并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任，對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 14

　　一、總則

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定預(yù)案演練計劃。

　　二、應(yīng)急演練目的

　　1、檢驗預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

　　2、完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、鍛煉隊伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

　　4、磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。

　　5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。

　　三、應(yīng)急演練原則

　　1、結(jié)合實際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　2、著眼實際，講求實效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的'安全。

　　4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

　　四、應(yīng)急演練要求

　　1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費預(yù)算和保障措施等。

　　2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

　　3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場，對演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無誤后按時啟動演練。

　　4、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進(jìn)計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求，及時采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。

　　五、作好演練總結(jié)

　　在演練結(jié)束后，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒�。報告�?yīng)有如下內(nèi)容：

　　1、演練組織落實

　　2、演練情況

　　3、演練應(yīng)急中的存在問題及整改要求

　　4、演練后對安全工作的建議和安排。

　　六、應(yīng)急預(yù)案演練安排

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃時間為20xx年10月。

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急方案 15

　　1、總則

　　為了預(yù)防進(jìn)入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生，提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力，最大限度地保護(hù)員工的生命安全，防止事故的擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。

　　2、有限空間的范圍

　　2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

　　2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類場所進(jìn)行的作業(yè)。

　　2.2.1 密閉設(shè)備設(shè)施：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等；

　　2.2.2 地下有限空間：如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等)；安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風(fēng)機(jī)、管道等)的井、坑、室；容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等)；地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　2.2.3 地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等；容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。

　　3、應(yīng)急指揮小組

　　組長：廠長

　　副組長：副廠長(或廠長助理)

　　組員：各個部門負(fù)責(zé)人

　　聯(lián)系電話：急救電話 120

　　消防電話：119

　　4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　4.1 組長職責(zé):

　　4.1.1 負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排，及事故上報；

　　4.2 副組長職責(zé):

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場救助總體安排，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場救助，保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)救險人力，物資和車輛的調(diào)配工作。

　　4.3 組員職責(zé):

　　4.3.1 服從組長，副組長的安排，積極參與組織人員進(jìn)行救援；

　　4.3.2 組織做好防護(hù)物品日常檢查工作，保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等；

　　5.2 危險物質(zhì)特性及危險性

　　5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶于水，也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物，當(dāng)空氣中硫化氫含量達(dá)0.035 毫克/立方米，人們即可嗅到，當(dāng)濃度超過 10 毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺，往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。

　　5.2.2 一氧化碳是一種無色，無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當(dāng)空氣中一氧化碳含量達(dá)到 11.7g/立方米，呼吸 55 分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡，在肺泡中通過氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現(xiàn)窒息中毒。

　　5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水，溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時，將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃.5.27×105 Pa 時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標(biāo)準(zhǔn)狀況下密度為 1.977g/L，約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導(dǎo)致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體，沸點為-161.4℃，比空氣輕，它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%-30%時， 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。

　　6、預(yù)防事故的措施

　　6.1 企業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　　應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī)；作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應(yīng)采取的安全措施；勞保用品的使用方法和安全注意事項；事故應(yīng)急處置救援和自救知識；相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　6.2 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施，應(yīng)該包括監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。

　　現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內(nèi)外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　6.3 當(dāng)受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，并在入口處設(shè)置警告牌“嚴(yán)禁入內(nèi)”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　6.4 通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時間不宜過長，應(yīng)輪換作業(yè)或休息。

　　6.5 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護(hù)。

　　6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。當(dāng)用電電壓大于12 V時，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，其接線箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。

　　6.7 作業(yè)前 30 min 內(nèi)，應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量進(jìn)行檢查，檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時間超過1小時，應(yīng)重新進(jìn)行檢測分析。

　　氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　6.8 受限空間容積較大時，應(yīng)對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo)；受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

　　6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2 h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。

　　對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測，氣體濃度報警儀報警時應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

　　6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員；作業(yè)人員所帶的.工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　6.11 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時，必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。

　　6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。

　　7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序

　　7.1 當(dāng)有限空間內(nèi)有人中毒窒息，暈迷或受傷時，監(jiān)護(hù)人必須戴上防毒面罩后，方可進(jìn)入救人，其他人員負(fù)責(zé)在有限空間外接應(yīng)；

　　7.2 監(jiān)護(hù)人下到出事地點，受傷人員無法站立時，可用安全繩直接往上拉，監(jiān)護(hù)人可一邊托著傷者，一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏，同時保護(hù)作者不被觸傷或刮傷，同時也要保護(hù)好自己的安全；

　　7.3 其他人員在拉繩子的過程中，要使重心盡量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員；

　　7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后，才能解下防護(hù)裝備，讓傷者平躺下， 救護(hù)人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓，并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。

　　8、中毒表現(xiàn)癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境，吸入新鮮空氣后，癥狀可很快消失；

　　中度：除上述癥狀加重外，出現(xiàn)程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時，可使病人蘇醒；

　　重度：除上述癥狀外，常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時間內(nèi)死亡。

　　9、現(xiàn)場急救

　　9.1 缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息，應(yīng)立即將中毒者救出，這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側(cè)偏，以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸；

　　9.2 中毒急救：

　　9.2.1 由呼吸道中毒時，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方；

　　9.2.2 經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出；

　　9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌；

　　9.2.4 眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。

　　10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場

　　10.1 先檢測，后進(jìn)入；

　　10.2 保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通；

　　10.3 必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理，并保持足夠通風(fēng)；

　　10.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；

　　10.5 結(jié)束應(yīng)急，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后，各部門應(yīng)按照常規(guī)要求， 積極修復(fù)設(shè)備，組織展開事故調(diào)查，統(tǒng)計事故損失，嚴(yán)格按事故“四不放過”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調(diào)查結(jié)果匯報上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。

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