防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈�寫�?yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

　　為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災(zāi)職能，提高全民族的防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害，進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預(yù)案。

　　一、總體要求和工作原則

　　(一)總體要求

　　落實(shí)全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題，堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有針對(duì)性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

　　(二)工作原則

　　1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民，堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、積極引導(dǎo)，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé)，堅(jiān)持地震監(jiān)測(cè)、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合，常抓不懈，做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

　　2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)、村二級(jí)管理。

　　3.多方協(xié)同，社會(huì)參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)

　　為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，開展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。

　　(一)抗震救災(zāi)辦公室

　　辦公室設(shè)在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。

　　主要工作職責(zé)：

　　1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

　　2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

　　3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對(duì)工作;

　　4.負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;

　　5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;

　　6.完成好指揮部交辦的其他工作。

　　(二)宣傳報(bào)道組

　　宣傳報(bào)道

　　主要職責(zé)：

　　1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動(dòng)員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作;

　　3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

　　(三)安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;

　　2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作;

　　3.負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;

　　4.采取有效措施，防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;

　　5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

　　6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的.交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　(四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由社會(huì)事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任，成員由社會(huì)事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;

　　2.在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;

　　3.地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;

　　4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

　　5.負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

　　6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;

　　7.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

　　8.地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　　(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長由人大主席王生林擔(dān)任，副組長由黨委副書記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任，成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　1.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);

　　3.地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);

　　4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;

　　5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;

　　6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　(六)后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔(dān)任，副組長由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

　　主要職責(zé)：

　　1.在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;

　　2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;

　　3.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻;

　　4.在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對(duì)主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;

　　5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　(七)社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

　　社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任，成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

　　主要職責(zé)：

　　1.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人、低保、困難人員開展社會(huì)救助工作;

　　2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;

　　3.提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;

　　4.積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。

　　(八)督查工作組

　　督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由王學(xué)敏擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　1.在臨震應(yīng)急期間，對(duì)各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況;

　　3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　三、應(yīng)急通信保障

　　(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé)，在地震應(yīng)急時(shí)，按照權(quán)限和職責(zé)分工，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)，同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。

　　(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。

　　(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。

　　(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容，與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò)，地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷，采用人工傳遞方法，保證對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí)，架設(shè)臨時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通信，優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會(huì)，在接到震情時(shí)，自動(dòng)開啟應(yīng)急對(duì)講機(jī)、手機(jī)，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。

　　四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備

　　(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織

　　1.人員搶救隊(duì)伍：志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍：縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。

　　3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會(huì)、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

　　4.地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。

　　5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)支援。

　　(二)資金物資的準(zhǔn)備

　　1.物資準(zhǔn)備

　　(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金，保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;

　　(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。

　　同時(shí)，請(qǐng)求縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食，保障糧食供應(yīng)。請(qǐng)求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。請(qǐng)求縣發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請(qǐng)求縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請(qǐng)求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。

　　2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備

　　財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度，民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放，負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。

　　五、應(yīng)急救助裝備的裝備

　　(一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;

　　(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;

　　(三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

　　(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;

　　(五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;

　　(六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。

　　六、災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備

　　(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后，指揮部須對(duì)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估，經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后，方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng)，并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。

　　(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估，報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，并及時(shí)通知有關(guān)方面。

　　(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室，得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。

　　(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。

　　七、應(yīng)急行動(dòng)方案

　　地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情，按照應(yīng)急響應(yīng)措施，履行地震應(yīng)急職責(zé)。

　　(一)保障措施

　　1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

　　2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關(guān)會(huì)議，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向，有針對(duì)性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。

　　3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾，保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

　　4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品，保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

　　6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并對(duì)重建能力、可利用資源等做出評(píng)估，研究制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并組織迅速實(shí)施。

　　(二)處置原則

　　1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

　　2.中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

　　3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(三)其他地震事件的處置

　　1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。

　　2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　八、其他事項(xiàng)

　　(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

　　(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

　　為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害，把災(zāi)害損失降到最低限度，規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)資源整體合力，不斷提高應(yīng)對(duì)能力。

　　2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作；按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力辦大事。

　　3.依法管理，及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任；按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記為成員。具體職責(zé)是：統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題；實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案；具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

　　2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)

　　應(yīng)急站：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作；

　　服務(wù)中心：負(fù)責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

　　就業(yè)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　文明辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作；參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的`道路交通保障工作。

　　民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。

　　其他部門：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　4.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

　　社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，組織、協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。

　�。ǘ�）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。

　　三、預(yù)測(cè)、預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1.行政監(jiān)測(cè)。街道社區(qū)兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

　　2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）向各社區(qū)居委會(huì)、各級(jí)人民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

　　3.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及主管部門報(bào)告。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)災(zāi)害信息。

　　2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報(bào)告后，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行分析評(píng)估。重大情況，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道黨工委書記報(bào)告。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　1.級(jí)別確定

　　突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別，按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般IV級(jí)、較大（III級(jí)、重大II級(jí)、特別重大I級(jí)四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限：IV級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人民政府確定，III級(jí)響應(yīng)由市人民政府確定，II級(jí)響應(yīng)由省人民政府確定，I級(jí)響應(yīng)由省人民政府或報(bào)請(qǐng)國務(wù)院確定。

　　2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　各級(jí)應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況，提請(qǐng)同級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案，預(yù)案啟動(dòng)和級(jí)別確定后，確定突發(fā)災(zāi)害的人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　　①對(duì)本街道的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)；

　　②對(duì)本街道的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；

　�、郾匾獣r(shí)，直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)；

　�、芡瓿蓞^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作；

　�、葚�(fù)責(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　社區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　�、賹�(duì)本社區(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　�、趯�(duì)本社區(qū)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作；

　　③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)；

　　④完成區(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

　　4.情況通報(bào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外，還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　　5.特別情況的處理

　�、偻话l(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的，由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)（街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施）。

　�、谕话l(fā)災(zāi)害跨部門的，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　�。ǘ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全街道應(yīng)急工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息，同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，各級(jí)有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)求助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。

　　3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

　　4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.街道和有關(guān)職能部門在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復(fù)重建。

　　6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

　　7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

　　2.通信保障

　　突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機(jī)。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等；應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1.進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救護(hù)、防火等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

　　2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平，并開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力，確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

　　3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會(huì)資源，建立各類社會(huì)化、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險(xiǎn)救援的積極性，組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連，作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援后備隊(duì)伍，并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　1.加強(qiáng)應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊(cè)等。

　　2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)對(duì)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和通往現(xiàn)場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)后續(xù)救治；明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長，確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單，人員不夠時(shí)可向區(qū)級(jí)衛(wèi)健部門申請(qǐng)?jiān)�助�?/p>

　�。�六）治安保障

　　1.災(zāi)害發(fā)生后，屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會(huì)要立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

　　2.街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防群治。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。

　　2.建立基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新。

　　（八）社會(huì)動(dòng)員保障

　　1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度，相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍。對(duì)需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對(duì)有效實(shí)施的，應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾，充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對(duì)象、范圍，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

　　2.社會(huì)動(dòng)員由街道和社區(qū)委居委會(huì)具體實(shí)施。

　　（九）緊急避難場(chǎng)所保障

　　自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對(duì)口接收、投親靠友等辦法，逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主，街道支持為輔的原則。

　�。ㄊ�）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學(xué)決策。

　　（十一）法制保障

　　1.加強(qiáng)執(zhí)法，預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法，以及影響河道行洪的執(zhí)法。

　　2.查處瀆職行為。對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.加強(qiáng)緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（一）公眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn)，加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（二）培訓(xùn)

　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

　　2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

　�。ㄈ�）演習(xí)

　　加強(qiáng)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力，演習(xí)后對(duì)演習(xí)效果要進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)能力演習(xí)，要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對(duì)性。重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險(xiǎn)要求，并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對(duì)技術(shù)方案和隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估。定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

　　為了有效預(yù)防在火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時(shí)，能有條不紊地疏散師生遠(yuǎn)離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，使事故損失降低到最低限度，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，我校特制定本應(yīng)急疏散演練預(yù)案。

　　一、實(shí)施對(duì)象和范圍

　　xx小學(xué)全體師生。

　　二、演練時(shí)間

　�。ㄒ唬╊A(yù)定演練：每年5月10、11月9日

　�。ǘ�）非預(yù)定演練：結(jié)合本校實(shí)際情況制定

　　三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。薄�應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長

　　成員

　　職責(zé)：布置本校開展演練工作。

　　2、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)具體工作組，其成員和職責(zé)

　�。�1）演練現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　組長

　　成員

　　基本職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作，制定各小學(xué)本校演練的時(shí)間、疏散順序、疏散路線，組織開展演練；掌握本校演練情況，及時(shí)小結(jié)報(bào)告；對(duì)演練中出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行果斷處置并上報(bào)。

　�。ǎ玻┭菥毦o急疏散組

　　組長

　　成員：（所在班教室）

　　基本職責(zé)：在演練現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地快速地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

　�。�3）演練后勤保障組

　　組長

　　成員

　　基本職責(zé)：購置演練時(shí)必需的器材等物質(zhì)。

　　四、緊急疏散演練程序及要求

　　（一）、準(zhǔn)備階段

　　1、做好演練過程所需的物質(zhì)準(zhǔn)備。

　　2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范知識(shí)的宣傳教育。

　　3、演練要求及演練中應(yīng)急注意的問題。

　�、叛菥殤�(yīng)事先告知學(xué)生，本周有演練，但不具體公布是哪一天。等到特定的一天，課間操或者學(xué)生休息時(shí)，學(xué)校突然以高音喇叭喊：全校緊急疏散！或按約定的信號(hào)：如緊急集合鈴聲等；

　　⑵學(xué)校規(guī)劃好每個(gè)班級(jí)的`疏散路線，并事先告知每位學(xué)生與教師。（如有兩個(gè)班疏散時(shí)合用一個(gè)樓梯的，每班必須排成單行。每個(gè)班級(jí)疏散到操場(chǎng)上的位置也要固定，每次各班級(jí)都要按要求站在自己的地方，不要出錯(cuò)。）

　　⑶跑出教室的順序要提出統(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離，后面幾行從后門撤離，每列走哪條通道，要事先教育好每位學(xué)生。

　�、仍降讓拥慕淌依锏膸熒�跑的速度更要注意跑得快些，以免堵塞逃生通道；越往上樓層的學(xué)生要注意跑得慢些，避免在樓道中造成人流積壓。

　�、衫蠋煹恼疚灰獓�(yán)格要求。（疏散演練時(shí)，正在上課的教師要注意學(xué)生從教室跑出來的組織工作，沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處，組織學(xué)生有序撤離。）

　�、世蠋熒贤暾n不能馬上離開教室，以備在緊急疏散演練時(shí)能組織好學(xué)生快速撤離。

　�。ǘ�）、實(shí)施階段：

　　現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，記時(shí)，并觀察疏散的秩序，密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況，杜絕意外事故的發(fā)生，作適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

　�。ㄈ�）、總結(jié)階段：

　　疏散后現(xiàn)場(chǎng)指揮小組要及時(shí)對(duì)演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚(yáng)；同時(shí)講評(píng)各班級(jí)中存在的問題。

　　五、鞏固提高

　　讓學(xué)生說說在這次防災(zāi)減災(zāi)演練中的收獲，以及對(duì)這次活動(dòng)的建議，三年級(jí)以上學(xué)生寫一寫演練體會(huì)。

　　消防演練與地震演練應(yīng)注意細(xì)節(jié)

　�。�1）消防演練時(shí)還應(yīng)注意跑的姿勢(shì)

　�、偌訌�(qiáng)低頭跑；

　�、谟靡挛锘蚴峙廖孀”亲斓木毩�(xí)。

　　（2）地震疏散演練時(shí)，注意地震剛發(fā)生時(shí)的躲避演練。教師事先要教會(huì)學(xué)生如何躲避的常識(shí)：

　�、倏繅Φ膶W(xué)生要迅速躲到墻根或墻角；

　�、诮淌抑虚g的學(xué)生應(yīng)及時(shí)躲到桌椅底下，并用手護(hù)住頭部；

　�、廴绻�是在建筑物外，應(yīng)跑到空曠地帶；

　　④在家里等其它場(chǎng)所，應(yīng)先就近躲進(jìn)衛(wèi)生間等房間面積小的地方。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

　　今年5月12日是全國第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)做好全辦中小學(xué)、幼兒園防災(zāi)減災(zāi)日及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周各項(xiàng)工作，根據(jù)市教育局《關(guān)于認(rèn)真組織開展第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》（市教[20xx]50號(hào)）文件精神，結(jié)合我辦教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、活動(dòng)主題

　　科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對(duì)。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效，特成立街道辦教育系統(tǒng)第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　�。�略）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育總支，xxx兼任辦公室主任，成員由中心學(xué)校辦公室人員組成，負(fù)責(zé)日�；顒�(dòng)的組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、資料收集、信息報(bào)送等。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。各校（園）要緊緊圍繞活動(dòng)主題，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開家長會(huì)

　　等形式，深入開展災(zāi)害科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及逃生知識(shí)等宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高廣大師生自護(hù)自救能力。

　�。ǘ�）認(rèn)真組織開展應(yīng)急逃生演練。各校（園）要認(rèn)真組織師生全面開展一次重點(diǎn)針對(duì)防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練時(shí)要制定好科學(xué)可行的'演練方案，確保設(shè)計(jì)合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能和逃生疏散路徑，確保在突發(fā)事件來臨時(shí)，學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全。

　　（三）深入開展災(zāi)害隱患排查整治行動(dòng)。各校（園）要結(jié)合目前的汛期安全檢查，對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、實(shí)驗(yàn)室、圍墻、體育活動(dòng)場(chǎng)所、在建工程等校舍及基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險(xiǎn)、校園及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。做到不走過場(chǎng)，不留死角，認(rèn)真查找存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立好臺(tái)賬，落實(shí)好整改措施、責(zé)任人和時(shí)限，學(xué)校無法處理的隱患，要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府（街道辦事處）和市教育局。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各校（園）要高度重視5〃12“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳教育周活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，制定具有針對(duì)性和可操作性的活動(dòng)方案，明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。

　　（二）廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與。各校（園）要拓展途徑，多形式開展宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實(shí)效，確保廣大師生人人

　　參與，全員得到提高。

　�。ㄈ�）認(rèn)真總結(jié)歸檔，及時(shí)報(bào)送資料。各校（園）要認(rèn)真總結(jié)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周期間活動(dòng)開展情況，將方案、總結(jié)、圖片及其他過程資料收集歸檔。請(qǐng)于20xx年5月18日前將活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)（或新聞稿、或總結(jié)）及圖片（精選1～2張，加注圖片說明）上傳到中心學(xué)校郵箱。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動(dòng)，提高應(yīng)急救助能力，保障迅速、高效、有序?qū)嵤��?yīng)急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》

　　《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作；

　　總指揮：許玉川、敖浩翔

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

　　2.1綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：劉科、黃晶

　　成員：黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

　　職責(zé)：自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

　　2.2物資供應(yīng)組

　　組長：韓世強(qiáng)、黃晶、郭實(shí)

　　成員：綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運(yùn)輸工作，以及由區(qū)級(jí)部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理，出入庫登記等事項(xiàng)。

　　2.3物資發(fā)放組

　　組長：李興明、張軍先、劉洪

　　成員：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準(zhǔn)備。

　　2.4秩序維護(hù)組

　　組長：劉科、謝邦躍、易檢偉

　　成員：南派出所、北派出所

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護(hù)。

　　3災(zāi)害救助準(zhǔn)備

　　按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施:

　　3.1及時(shí)向可能受影響的社區(qū)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息，提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。

　　3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

　　3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

　　3.4及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)。

　　3.5向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

　　4信息報(bào)告和發(fā)布

　　綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評(píng)估，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評(píng)估管理辦法(試行)》等要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。

　　4.1災(zāi)情信息報(bào)告

　　4.1.1災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，各社區(qū)應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并在15分鐘內(nèi)口頭報(bào)送，45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報(bào)告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　4.1.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定前，各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度，將災(zāi)情報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報(bào)告區(qū)減災(zāi)辦。

　　4.1.3災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報(bào)告。

　　4.2對(duì)于干旱災(zāi)害，各社區(qū)、各辦所（中心）應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報(bào);在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報(bào)一次，直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

　　4.3信息發(fā)布

　　4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明原則。

　　4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報(bào)市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

　　4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

　　4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，分為一級(jí)(I)、二級(jí)(Ⅱ)、三級(jí)(Ⅲ)、四級(jí)(Ⅳ)，一級(jí)為(I)為最高級(jí)別。

　　5.1.1I級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的.，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng):

　�。�1）因?yàn)?zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù)，下同）；

　�。�2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間(或1000戶)以上;

　　5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

　　(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

　　(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下;

　　(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

　　(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

　　5.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

　�。�1）因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以下;

　�。�2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以下;

　　5.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，并報(bào)送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評(píng)估后決定進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)。

　　5.3響應(yīng)措施

　　由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

　　5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作，并保持上下信息暢通，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救災(zāi)相關(guān)情況。

　　5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資，集結(jié)待命。

　　5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，確定物資發(fā)放供應(yīng)點(diǎn)，協(xié)助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

　　5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后，立即對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　　5.4響應(yīng)終止

　　救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議，經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.5災(zāi)后救助

　　5.5.1過渡期救助

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評(píng)估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　物資供應(yīng)組經(jīng)核定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時(shí)撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

　　5.5.2持續(xù)性救助

　　經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請(qǐng)區(qū)民政局，直接實(shí)施臨時(shí)救助，幫助其盡快度過難關(guān);對(duì)符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的特困人員，要及時(shí)來落實(shí)救助供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。

　　6保障措施

　　6.1資金保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定，向區(qū)財(cái)政提請(qǐng)安排救災(zāi)資金預(yù)算，加大救災(zāi)資金投入力度。

　　6.2物資保障

　　認(rèn)真落實(shí)《成都市自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃(20xx-20xx)》，建立健全救災(zāi)物資采購和儲(chǔ)備制度，確定本級(jí)自然災(zāi)害救助物資采購和儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)范》(DB510100/T183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)要求，做好自然災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保各社區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

　　6.3.2加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。

　　6.4裝備和設(shè)施保障

　　6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

　　6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

　　6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　6.5人力資源保障

　　加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

　　6.6社會(huì)動(dòng)員保障

　　6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　6.6.3充分發(fā)揮居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

　　6.7宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)，組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

　　6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》和各級(jí)預(yù)案。

　　6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范》(DB510100/T143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)，組織應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　7附則

　　7.1術(shù)語解釋

　　本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

　　7.2預(yù)案管理

　　7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各社區(qū)、安委會(huì)成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并履行各自職責(zé)。

　　7.2.2本預(yù)案根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。

　　7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6

　　為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)村實(shí)際及災(zāi)害形式變化，特制訂本預(yù)案。

　　村基本情況：

　　張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶，總?cè)藬?shù)6570人。轄37個(gè)村民組，現(xiàn)有中共黨員99名。

　　重點(diǎn)隱患地段:五號(hào)路存在道路交通安全。

　　重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)槠吆眯�學(xué)路口，周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

　　我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名，村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。積極性高，增強(qiáng)了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開。特殊事情隨時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督，收到群眾一致好評(píng)。

　　村設(shè)有避難場(chǎng)所一處（韓店村文化廣場(chǎng)），總面積2000平方米，可容納人數(shù)1500余人。

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　組長：趙義樂

　　副組長：聶松

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：劉利芹

　　成員：鳳委劉良雪龍汝梅時(shí)光霞鄧海濤時(shí)召燕

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

　　4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　6、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報(bào)告。

　�、賾�(yīng)急指揮組：

　　負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向村村民公布本預(yù)案。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。

　�、陬A(yù)警預(yù)報(bào)組：

　　負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)。

　�、垭[患排查組：

　　負(fù)責(zé)村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。

　　④生活救助組：

　　檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況，對(duì)搶險(xiǎn)急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險(xiǎn)物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。

　�、蒉D(zhuǎn)移安置組：

　　負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

　�、掎t(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告或申請(qǐng)救治支援。地點(diǎn)設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

　�、咝畔�報(bào)告組：

　　負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：

　　1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上報(bào)。

　　3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識(shí)。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場(chǎng)所及保障須知等。對(duì)預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　　5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好村民的安全疏散工作。

　　7、人員準(zhǔn)備：明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實(shí)村災(zāi)害信息員，成立村志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警

　　自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的'工作納入管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)消防責(zé)任制度。

　　自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式

　　村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指示及災(zāi)害具體情況，由村主任宣布啟動(dòng)預(yù)案，并通過手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報(bào)聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé)，迅速開展工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　　1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門聯(lián)系。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào)，并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級(jí)部門，確保通信暢通。

　　3、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞，緩報(bào)、謊報(bào)。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

　　4、災(zāi)情報(bào)告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會(huì)四方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級(jí)報(bào)告。

　　5、要求。

　�。�1）災(zāi)情初報(bào)。凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向街道辦事處報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時(shí)。

　　（2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。

　　（3）災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級(jí)部門報(bào)告。

　　5、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實(shí)際，安置場(chǎng)所按可容納人員數(shù)量?jī)?chǔ)藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

　　1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。如收到時(shí)間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識(shí)別的信號(hào)，如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報(bào)警等，落實(shí)專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)。

　　2、災(zāi)害發(fā)生后，村處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動(dòng)，組織所有在場(chǎng)的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。

　　3、要按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對(duì)象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

　　4、緊急撤離時(shí)，應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。

　　6、在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

　　7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　　8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

　　八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及其它；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。

　　2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。

　　3、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7

　　一、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室和工作組，即抗震救災(zāi)辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

　　1、抗震救災(zāi)辦公室：

　　主任：村支部書記

　　成員：村主任、村委委員

　　職責(zé)：

　　⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。

　　⑵及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。

　�、墙M織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。

　�、蓉�(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　�、韶�(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

　　2、抗震救災(zāi)治安保衛(wèi)組：

　　組長：村治保主任

　　成員：各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長

　　職責(zé)：

　　⑴及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

　　⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。

　�、穷A(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行

　�、炔扇∮行Т胧�，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

　　3、抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)防疫組：

　　組長：村衛(wèi)生室主任

　　成員：衛(wèi)生院防疫員

　　職責(zé)：

　�、旁诘卣饝�(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

　�、频卣鸢l(fā)生后，利用各種醫(yī)療設(shè)施建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

　�、亲龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　�、燃皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　4、抗震救災(zāi)物資供應(yīng)組：

　　組長：村主任

　　成員：村委委員

　　職責(zé)：

　�。�1）在地震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速組織群眾，按照村上的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

　�。�3）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

　　（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　5、抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

　　組長：村民兵連長

　　成員：民兵排長

　　職責(zé)：

　　⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

　�、破茐男缘卣鸢l(fā)生后，應(yīng)迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

　�、菄�(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)、搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

　　6、抗震救災(zāi)人口疏散組：

　　組長：村婦女主任

　　成員：村婦女小組長

　　職責(zé)：

　　⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的.疏散安置工作。

　　⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　�、桥浜细愫脼�(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

　　7、恢復(fù)建設(shè)組：

　　組長：村委副主任

　　成員：村委委員

　　職責(zé)：

　　⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　�、铺岢鲋亟ㄓ�(jì)劃，并報(bào)村委會(huì)。

　　⑶積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。

　　向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村委在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情。

　　三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

　　造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。

　　中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。

　　迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

　　四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

　　㈠村防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 ㈡各工作組立即行動(dòng)起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。

　�、绶e極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。

　　㈣保證供電、通信的暢通。

　�、榧訌�(qiáng)全村保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、其他地震事件的處置

　�、逵懈械卣饝�(yīng)急

　　有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

　　㈡平息地震謠言

　　當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項(xiàng)

　　本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

　　為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。

　　本預(yù)案自制定之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

　　二、工作原則

　　1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)防震減災(zāi)的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高防震減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

　　3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　4、分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)防震減災(zāi)實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　三、組織指揮體系

　　1、成立指揮部

　　2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

　　在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作，指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員一致。主要職責(zé)：

　�。�1）啟動(dòng)和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；

　�。�2）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，并及時(shí)提供地震服務(wù)信息；

　�。�3）負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；

　�。�4）指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作；

　�。�5）決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

　　3、成員單位職責(zé)

　　按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　　（1）黨政辦：參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息，開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

　�。�2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

　�。�3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　�。�4）派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御防震減災(zāi)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

　�。�5）財(cái)政分局：負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　（6）旌陽國土中心所：負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

　�。�7）供電營業(yè)所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行，保障電力供應(yīng)。

　�。�8）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　�。�9）學(xué)校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　（10）文化站：根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況，及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息，做好防御地震工作的宣傳報(bào)道。

　　4、日常辦事機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室，為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)：

　　（1）承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作；

　　（2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

　�。�3）負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令，及時(shí)掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)；

　�。�4）組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作；

　�。�5）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作；

　�。�6）組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng)；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作；

　�。�7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況，在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。

　　2、響應(yīng)啟動(dòng)

　　按防震減災(zāi)程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　3、響應(yīng)機(jī)制

　　重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實(shí)際情況，靈活選擇，即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、電話、警報(bào)器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　4、分級(jí)響應(yīng)

　　防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級(jí)別和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　�。�1）一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　發(fā)生一般防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)）

　　發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。

　　5、分部門響應(yīng)

　　當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí)，根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別，相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　6、現(xiàn)場(chǎng)處置

　　防震減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

　　7、社會(huì)動(dòng)員

　　防震減災(zāi)事件發(fā)生時(shí)，各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。

　　防震減災(zāi)事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　　8 、信息公布

　　防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

　　9、應(yīng)急終止

　　防震減災(zāi)得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、后期處置

　　1、調(diào)查評(píng)估

　　災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報(bào)送上級(jí)人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。

　　2 、征用補(bǔ)償

　　防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。

　　3 、保險(xiǎn)理賠

　　鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險(xiǎn)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　4 、恢復(fù)重建

　　鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的.學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　六、應(yīng)急保障

　　1 、通信保障

　　通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

　　2 、交通運(yùn)輸保障

　　綜合辦會(huì)同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

　　3 、資金保障

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

　　4 、物資保障

　　各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲(chǔ)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備。

　　5 、治安保障

　　公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　6 、避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì)公共場(chǎng)所，用于人員轉(zhuǎn)移安置。

　　7 、電力保障

　　供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　七、監(jiān)督管理

　　1 、宣傳、培訓(xùn)和演練

　�。�1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種媒體，對(duì)社會(huì)公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育，提高全社會(huì)的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。

　�。�2）各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，有組織、有計(jì)劃地開展各方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

　　2 、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9

　　為預(yù)防各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級(jí)管理，就地負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以人為本，最大程度的保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　二、適用范圍

　　結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

　�。�1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害；

　�。�2）機(jī)關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。

　　三、工作要求

　　為確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會(huì)全體干部應(yīng)做到：

　�。�1）要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，要把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；

　�。�2）要落實(shí)責(zé)任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負(fù)責(zé)。對(duì)存在的問題切實(shí)做好相關(guān)工作；

　　（3）要嚴(yán)明紀(jì)律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實(shí)，人員、措施不到位，出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；觸犯刑律者，將依法追究法律責(zé)任。

　　四、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

　　鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。

　　防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi)，負(fù)責(zé)整個(gè)救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理，負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財(cái)政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　　2、收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況；

　　3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報(bào)道；

　　4、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況

　　5、及時(shí)協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜；

　　6、完成指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組

　　組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)落實(shí)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策；把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作；收集匯總和上報(bào)抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況，負(fù)責(zé)編輯災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)與對(duì)外發(fā)布工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

　　災(zāi)情評(píng)估組

　　組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害趨勢(shì)的協(xié)商與預(yù)測(cè)；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評(píng)估，確定災(zāi)害等級(jí)。

　　轉(zhuǎn)移安置組

　　組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的'緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負(fù)責(zé)赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)調(diào)遣和指揮工作。

　　物資保障組

　　組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護(hù)、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸��?yīng)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的分配和管理；負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的組織和捐贈(zèng)物的接收與發(fā)放。

　　災(zāi)后重建組

　　組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負(fù)責(zé)制定災(zāi)民倒房重建總體方案；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟(jì)工作。

　　審計(jì)監(jiān)察組

　　組成單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，及時(shí)糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）物質(zhì)準(zhǔn)備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議，當(dāng)應(yīng)急救助物資不足時(shí)，向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)撥。

　　（二）救災(zāi)裝備。根據(jù)實(shí)際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

　�。ㄈ�）人力準(zhǔn)備。完善民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會(huì)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

　�。ㄋ模┬麄�、培訓(xùn)和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，適時(shí)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)演練習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　六、信息報(bào)送

　　根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度要求，及時(shí)收集、匯總災(zāi)害信息，各有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息，由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案10

　　根據(jù)《中華人民共防災(zāi)減災(zāi)法》、《西邇澇旨踉鐘痹ぐ浮罰頌岣呱縝棵藕途用竦姆澇旨踉忠饈都跎僬絞鄙縝趾Ψ⑸鄙送觶齪悶絞本用穹澇志仍止ぷ鰲⑻岣咦躍然ゾ鵲哪芰�。吾撾研究煽b用裨趾Ψ⑸苯艏筆梟⒓骯穹澇腫躍鵲撓泄匚侍猓ü萘罰徊矯魅飛縝用袷梟⒌淖櫓絳潁岣呱縝剎孔櫓縝用衿絞狽澇腫躍鵲囊饈逗圖寄堋⒑妥酆現(xiàn)富幽芰Α

　　一、組織

　　領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強(qiáng)對(duì)本次社區(qū)防防災(zāi)減災(zāi)演練的組織

　　領(lǐng)導(dǎo)，建立了育才路社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部。由社區(qū)總支書記任指揮長，社區(qū)副主任任副指揮長。下設(shè)演練

　　領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員保障、現(xiàn)場(chǎng)指揮三個(gè)小組。

　　(一)演練

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：由社區(qū)主任宋建華任組長；綜治員祁紅蓮任副組長。

　　(二)演練宣傳動(dòng)員保障小組：由社區(qū)副主任祁宏嵐任組長；社保員任副組長。

　　三)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮組：由社區(qū)片警孟翔任組長。

　　二、參加單位

　　參加本次演練的相關(guān)部門和單位有：市地震局、區(qū)民政局、區(qū)廣電局、南街辦、育才路社區(qū)、七中、市人民醫(yī)院等16個(gè)部門。

　　三、明確任務(wù)

　　演練由育才路社區(qū)組織實(shí)施，消防專業(yè)隊(duì)伍組建單位密切配合。其任務(wù)分配如下：

　　(一)區(qū)廣電局指定拍攝錄像和落實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)疏散演練現(xiàn)場(chǎng)解說員各一名。

　　(二)南街派出所組織防災(zāi)減災(zāi)治安專業(yè)隊(duì)員(民警)10名、聯(lián)防隊(duì)員10名和2輛“110”警車，擔(dān)負(fù)演練中居民疏散的開道和演練當(dāng)天周圍的警戒，車輛的停放、疏導(dǎo)等工作。

　　(三)市醫(yī)院組織5名醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員、1輛救護(hù)車，擔(dān)負(fù)演練中的救治傷員的任務(wù)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救包扎演示。

　　(四)專職消防隊(duì)5名專職消防隊(duì)員、1輛消防車，擔(dān)負(fù)演練中的消防滅火、個(gè)人防毒防護(hù)演示。

　　(五自來水公司組織4名人防供水搶修專業(yè)隊(duì)員、1輛搶修車，擔(dān)負(fù)演練中的供水管道的`搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。

　　(六)區(qū)電力局組織4名供電搶修專業(yè)隊(duì)員、1輛搶修車，擔(dān)負(fù)演練中的供電設(shè)備線路搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。

　　(七)市交通局組織2名運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)員、2輛大巴車輛，擔(dān)負(fù)演練中輸送6O名居民疏散的任務(wù)。

　　(八)七個(gè)居民小組60名居民和60名緊急疏散居民的

　　思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育、調(diào)查登記、造冊(cè)編組、培訓(xùn)預(yù)演及相關(guān)保障工作，做好疏散物資和疏散居民食品、飲水的保障工作；同時(shí)組織16名防災(zāi)減災(zāi)志愿者參加煤氣中毒事故處置、個(gè)人防護(hù)、消防滅火三個(gè)演示項(xiàng)目；負(fù)責(zé)演練場(chǎng)地的保障和準(zhǔn)備工作，落實(shí)演練當(dāng)天主席臺(tái)及桌椅，保障演練現(xiàn)場(chǎng)的電源和音響擴(kuò)音設(shè)備。

　　(九)社區(qū)有關(guān)工作人員負(fù)責(zé)60名疏散居民的接收安置工作，按照疏散方案落實(shí)到戶。

　　(十)七中組織10名中學(xué)生，就近利用地形、地物采取緊急防護(hù)掩蔽演示。

　　四、其它保障

　　演練中的其它保障工作以南街辦民政辦為主，以參加單位為輔負(fù)責(zé)保障。

　　五、要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　防災(zāi)減災(zāi)演練，是認(rèn)真貫徹《中華人民共防災(zāi)減災(zāi)法》、《育才路社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的實(shí)際行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，從切實(shí)提高居民防災(zāi)意識(shí)，提高部門及居民應(yīng)急救援技能技術(shù)，提高各級(jí)指揮人員快速反應(yīng)能力，密切協(xié)調(diào)各應(yīng)急分隊(duì)的協(xié)同關(guān)系出發(fā)，以保護(hù)人民生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本目的，對(duì)社區(qū)疏散居民、參加演練的相關(guān)部門、單位人員進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有步驟、有目的的深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)及宣傳教育，使廣大市民和參與單位充分認(rèn)識(shí)舉辦社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)演練的重要性與必要性。

　　(二)建立組織，加強(qiáng)

　　領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)演練指揮部的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，演練領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳動(dòng)員保障小組和演練現(xiàn)場(chǎng)指揮小組各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保收到預(yù)期的效果。有關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，服從命令，聽從指揮，確保演練工作按計(jì)劃順利實(shí)施。

　　(三)周密計(jì)劃、落實(shí)任務(wù)

　　社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)演練內(nèi)容多、層次多、涉及面廣、任務(wù)重、要求高。各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，將此項(xiàng)工作列入議事日程，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，注意安全，切實(shí)履行各項(xiàng)保障工作。

　　(四)密切協(xié)同，加強(qiáng)配合

　　社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)演練，是我區(qū)20xx年度防災(zāi)減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。參加演練的各部門、各單位要密切協(xié)同，加強(qiáng)配合。本著“統(tǒng)一布置、周密計(jì)劃、分頭落實(shí)、各司其責(zé)、督促檢查、密切協(xié)同、確保安全”的原則，切實(shí)抓好演練的各項(xiàng)工作。為保障社區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步做好本區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　在水災(zāi)害形成前，通過嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制目的和依據(jù)

　　為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。

　　二、組織指揮體系和職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。

　　各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。

　�。ǘ�）汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

　　１、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。

　　2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。

　　3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。

　　4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

　　5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。

　　6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

　　7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。

　　8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

　　9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。

　　10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

　�。薄⒀辞樾畔㈡�(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級(jí)相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

　�。�、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。ǘ�）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　１、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報(bào)，及時(shí)向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。

　�。�、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）汛情分級(jí)

　�。薄⒁话阊辞槿战涤炅�50－100毫米，可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水，或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作較大汛情處理。

　�。�、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作重大汛情處理。

　�。场⒅卮笱辞榘l(fā)布暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

　�。ǘ�）防范措施

　�。�、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告，及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，并向各村（單位）防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息，根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。

　�。�、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門播報(bào)降雨量及未來天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知；成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按本預(yù)案分組實(shí)施

　�。ㄈ�）工作內(nèi)容

　�。薄⒔M織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。

　　２、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級(jí)相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。

　�。�、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；接收播報(bào)縣國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

　�。�、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

　�。怠⑽镔Y、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。

　�。�、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

　�。�、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé)：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令；決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

　�。�、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總；負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

　�。场⒓o(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記及黨組成員組成。主要職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

　�。�、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)集；搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

　�。怠⒕C合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

　�。�、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé)：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù)；及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。

　　７、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排；負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　（二）應(yīng)急支援與裝備保障

　　對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取支援。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

　　（六）醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　（七）治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的.行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　（八）物資保障

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

　�。ň牛┵Y金保障

　　鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

　　（十）社會(huì)動(dòng)員保障

　　防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛工作。

　　六、救災(zāi)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

　�。ǘ�）民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)民政部門爭(zhēng)取生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

　�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　七、災(zāi)后重建

　�。ㄒ唬�對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)積極上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　�。ǘ�）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　�。ㄈ�）各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案12

　　今年5月12日是全國第十一個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市教育局《關(guān)于做好2021年學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，為確保在各種災(zāi)害情況（尤其是地震）發(fā)生時(shí)，我校各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行，全面提高快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，減少社會(huì)影響，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作的實(shí)際，制定本《預(yù)案》。

　　一、總則

　　（一）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、省市區(qū)地震預(yù)案，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于濟(jì)寧市第八中學(xué)處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。

　�。ㄈ�）指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的意識(shí)，把師生生命安全放在首位，在區(qū)教體局和地震局的科學(xué)指導(dǎo)下，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機(jī)制，掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門，同時(shí)及時(shí)果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。

　　二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

　　濟(jì)寧八中防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）主要職責(zé)：

　　(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);

　　(2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力；

　　(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍，實(shí)施搶救行動(dòng)；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報(bào)災(zāi)情、校情、保證學(xué)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（三）防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組。

　　辦公室組成及職責(zé)

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　1、承擔(dān)草擬學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)及上情下達(dá)，下情（災(zāi)情）上報(bào)職責(zé)；

　　2、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組在地震發(fā)生后提出的具體應(yīng)急工作方案；

　　3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作；

　　4、制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序；

　　5、負(fù)責(zé)宣傳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù)；

　　6、組織開展學(xué)校防震知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急模擬演練；

　　7、進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)，負(fù)責(zé)接待及后勤保障工作；

　　8、安排應(yīng)急期間的值班工作。

　　應(yīng)急疏散組組成及職責(zé)

　　組長：劉晴

　　副組長：張延寧王璽

　　成員：各班班主任及安全管理員

　　職責(zé)：

　　1、地震發(fā)生時(shí)，具體負(fù)責(zé)師生就近避震，并組織有序、快速疏散；

　　2、制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級(jí)疏散路線圖，包括設(shè)立緊急避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志等，利用學(xué)校操場(chǎng)、綠地和空曠地帶，以方便疏散為原則，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，在教室的師生，誰上課誰負(fù)責(zé)組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散；

　　3、組織開展師生避震、疏散、簡(jiǎn)單救護(hù)等演練；

　　4、妥善安置受傷師、生工作，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)（指揮部）工作；

　　5、疏散安置應(yīng)急期的生活必需品等工作。

　　應(yīng)急信號(hào)員：鄭鳳奇

　　替補(bǔ)信號(hào)員：黃明月

　　職責(zé)：管理、發(fā)布應(yīng)急信號(hào)。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)組組成及職責(zé)

　　組長：徐興敏

　　副組長：劉婕魏晶晶

　　成員：當(dāng)班任課教師，除�？拐鹁葹�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的人員到規(guī)定地集合外，其他人員全部為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員，包括：學(xué)校其他干部、醫(yī)務(wù)人員、非當(dāng)班教師、圖書室管理員、閱覽室管理員、學(xué)校保管員、后勤工作人員等。

　　職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救，搶救被埋壓人員；

　　2、搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等；

　　3、開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；

　　4、負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；

　　5、負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。

　　安全保衛(wèi)組組成及職責(zé)

　　組長：徐興敏

　　成員：王建軍王景增

　　職責(zé)：地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門（部位）的安全保衛(wèi)保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞；負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

　　三、震前應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作在本預(yù)案公布后，當(dāng)?shù)卣痤A(yù)報(bào)發(fā)布時(shí)的緊急情況下完成。

　　1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公地點(diǎn)及通訊方法：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校操場(chǎng)正中位置，總指揮電話：XXX或XXX（校長或安全校長電話）。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期修定學(xué)校預(yù)案，并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案，并適時(shí)組織演練；周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，并落實(shí)數(shù)量明確到人；政教處或班級(jí)利用宣傳欄經(jīng)常開展防震科普知識(shí)宣傳。

　　3、疏散組要制定人員疏散方案，疏散路線，疏散場(chǎng)地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案。

　　4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對(duì)水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等經(jīng)常進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí)；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。

　　5、制定治安管理措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。

　　6、出現(xiàn)地震謠傳，校辦公室、德育處要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識(shí)培訓(xùn)，提高師生識(shí)別地震謠傳的能力，安定人心，保證學(xué)校安定。

　　四、臨震應(yīng)急響應(yīng)：

　　政府地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，或突發(fā)地震（一般3級(jí)以上）時(shí)，學(xué)校立即啟動(dòng)“地震應(yīng)急預(yù)案”。

　�。�1）、政府地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，學(xué)校地震立即急指揮部總指揮宣布進(jìn)入“應(yīng)急狀態(tài)”，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)可能面臨的`地震。

　�。�2）、突發(fā)地震時(shí)，立即啟動(dòng)“地震應(yīng)急預(yù)案”。

　�、�、“地震應(yīng)急預(yù)案”一般應(yīng)由指揮長（防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長）啟動(dòng)。

　�、�、如指揮長不在學(xué)校，無法啟動(dòng)預(yù)案的，指揮長可電話指定一名副指揮長（副組長）代為啟動(dòng)預(yù)案，或由副指揮長直接啟動(dòng)預(yù)案,副指揮長代理行使指揮長職責(zé)。

　�、邸⒏敝笓]長啟動(dòng)預(yù)案，應(yīng)同時(shí)向指揮長報(bào)告，如當(dāng)時(shí)無法報(bào)告或無法與指揮長取得聯(lián)系的，可事后向指揮長作專門匯報(bào)。

　　五、突發(fā)地震時(shí)的應(yīng)急措施：

　　突發(fā)地震時(shí)，總指揮啟動(dòng)“地震應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急信號(hào)員發(fā)布應(yīng)急信號(hào)。

　�。�1）應(yīng)急避震信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)（停電時(shí)信號(hào)為：三響短促哨聲，連續(xù)多次），進(jìn)入應(yīng)急避震狀態(tài)。

　�、�、任課教師：立即停止授課，轉(zhuǎn)為避震疏散組成員，負(fù)責(zé)該班級(jí)的應(yīng)急避震、緊急疏散工作。立即告知學(xué)生“地震來了，不要慌亂”，命令學(xué)生迅速就地避震。

　　②、學(xué)生：迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，蹲下，并用雙手或書包保護(hù)頭部。

　　③、上實(shí)驗(yàn)課、微機(jī)課的師生：迅速關(guān)閉電源、火源、氣源等次生災(zāi)害源，預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

　�。�2）、緊急疏散信號(hào)管理員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)（停電時(shí)信號(hào)為：一聲長哨，連續(xù)多次），進(jìn)入緊急疏散狀態(tài)。

　�、�、避震疏散組其他成員：迅速到達(dá)指定的緊急疏散線路及場(chǎng)地，負(fù)責(zé)學(xué)生疏散過程中的安全。

　　②、教學(xué)樓每層設(shè)立一名疏散指揮員（避震疏散組組長指定當(dāng)時(shí)不在課的教師擔(dān)任），按“應(yīng)急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序：按照從低層向高層，以近樓梯到離遠(yuǎn)樓梯教室為序，安排各班級(jí)有序疏散。

　�、�、任課教師：組織學(xué)生安全有序疏散，并提醒學(xué)生注意安全，不要相互擁擠。教室講臺(tái)、靠樓梯最近的任課教師應(yīng)立即趕到樓梯口做好安全防護(hù)工作。

　　④、其他在校教師應(yīng)立即趕到學(xué)生疏散路線相關(guān)節(jié)點(diǎn)做好防護(hù)工作。

　　⑤、學(xué)生：在教師指導(dǎo)下，按規(guī)定的次序、路線，迅速，有序地撤離至指定地點(diǎn)（操場(chǎng)、空曠地帶）。 ⑥各班主任清點(diǎn)人數(shù)，檢查學(xué)生受傷情況，穩(wěn)定學(xué)生情緒，并向年級(jí)組長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

　�。�3）、自救互救根據(jù)師生受傷情況，自救互救組開展救助工作。

　�、佟�學(xué)校衛(wèi)生室、后勤部門迅速在疏散地設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，組織救治。

　　②、各班班主任及任課教師組織學(xué)生開展救助，配合、協(xié)助校醫(yī)對(duì)輕傷者給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。

　�、�、如有傷勢(shì)較重的傷員，學(xué)校無能力處置的，就近送醫(yī)或在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心，請(qǐng)求救治。

　�、�、安全辦公室以及后勤部門檢查學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位，查看是否受損及損壞情況，檢查是否發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害，并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。

　�、�、發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后，學(xué)校應(yīng)在處置的同時(shí)，向“119”、“110”等部門提出救援請(qǐng)求。

　�。�4）、教育安撫突發(fā)地震后，針對(duì)學(xué)生可能出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題，學(xué)校心理咨詢室立即開展防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導(dǎo)工作，舒緩學(xué)生震后心理壓力。

　�。�5）、災(zāi)情報(bào)告突發(fā)地震后，應(yīng)急疏散組應(yīng)立即對(duì)地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，了解、收集學(xué)校地震應(yīng)急中采取的基本措施，起草“學(xué)校地震應(yīng)急情況報(bào)告”，經(jīng)指揮長審閱、批準(zhǔn)，震后半小時(shí)內(nèi)將“學(xué)校地震應(yīng)急情況報(bào)告”報(bào)教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有新生重大災(zāi)情的，隨時(shí)報(bào)告；無新生重大災(zāi)情的，震后2小時(shí)、6小時(shí)內(nèi)分別做好續(xù)報(bào)工作，以后每天報(bào)告1次。

　�。�6）、震后教學(xué)保障

　�、�、安全保衛(wèi)組震后應(yīng)立即對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有校舍受損，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行封閉，并組織安全鑒定。

　�、�、校舍受損無法滿足教學(xué)需要，應(yīng)搭建帳篷或活動(dòng)板房，設(shè)立臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)。

　�。�7）、應(yīng)急結(jié)束政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生，則宣告應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

　　六、保障措施：

　�、�、由政教處綜合考慮、統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)、班級(jí)分布等情況。

　�、�、辦公室制定“學(xué)校應(yīng)急通訊錄”。內(nèi)容包括：學(xué)校地震應(yīng)急指揮部及下設(shè)各組人員辦公室、住宅電話及移動(dòng)電話，教育、防震減災(zāi)行政主管部門聯(lián)系電話、電子郵箱及上述部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話等。各班班主任應(yīng)當(dāng)建立“學(xué)生家長通訊錄”，并報(bào)年級(jí)組長及教務(wù)部門備案。

　�、邸⒄�教處在師生中建立“防震減災(zāi)志愿者”組織。并結(jié)合課外興趣小組活動(dòng)等形式對(duì)志愿者進(jìn)行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識(shí)培訓(xùn)，提高志愿者參與地震應(yīng)急救援的能力。

　　④、學(xué)校經(jīng)常舉行地震應(yīng)急演練。學(xué)校每月應(yīng)組織一次全校的地震應(yīng)急演練，每學(xué)期應(yīng)結(jié)合科普宣傳等活動(dòng)，開展一次單科目演練。政府地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，學(xué)校應(yīng)組織1—2次全校性、全科目的地震應(yīng)急演練。

　�、荨⒑笄诓块T對(duì)學(xué)校的通訊設(shè)施、車輛及其他應(yīng)用于應(yīng)急的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校醫(yī)務(wù)室貯備部分急救用（藥）品。

　�、蕖⒑笄诓块T根據(jù)學(xué)校建筑布局、空地情況，利用操場(chǎng)和其他空地設(shè)立“應(yīng)急避難場(chǎng)所”。

　　預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同政教處制定，經(jīng)學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，公布實(shí)施，并報(bào)教育、防震減災(zāi)行政主管部門備案。預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、修訂更新等日常管理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案13

　　一、孤山行政村基本情況及村民避難場(chǎng)所概況

　　(一)基本情況(添加面臨各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn))

　　孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部，2007年底由孤東、孤西、老山口三個(gè)行政村合并而成。下轄7個(gè)自然村，15個(gè)村民小組，人口5327人，耕地面積5100畝，山林荒地2800畝。S301省道穿村而過，距離G30高速路朱圩子出口3公里，交通便利。村共有避難場(chǎng)所2個(gè)，分別為村部活動(dòng)場(chǎng)所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災(zāi)害以外，我村易發(fā)，干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。

　　(二)孤山行政村村民緊急避難場(chǎng)所概況及應(yīng)急疏散路線：

　　根據(jù)村情況就近規(guī)排，綜合考慮人員要比較集中，疏散速度最快，交通便利、場(chǎng)所安全、設(shè)施齊全、易發(fā)現(xiàn)，易聯(lián)系等因素，現(xiàn)將我村緊急避難場(chǎng)所劃分為2個(gè)；

　　應(yīng)急避難場(chǎng)所分布：

　　1.村部活動(dòng)場(chǎng)所——物資儲(chǔ)備區(qū)、指揮區(qū)（適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場(chǎng)所）

　　面積：780平方米

　　可安置人數(shù)：2百多人

　　2.孤山學(xué)校（適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場(chǎng)所）

　　面積：3千多平方米

　　可安置人數(shù)：2000余人

　　轄區(qū)村民應(yīng)急疏散路線：

　　1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動(dòng)場(chǎng)所

　　2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校

　　二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┕律叫姓�村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　孤山行政村救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、職責(zé)：

　　1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：

　　組長：

　　職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)村自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在自然災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

　　2、隱患排查組：

　　組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。檢查河塘及其他重點(diǎn)防御對(duì)象的管理設(shè)施、供電情況及管理人員的救生措施。

　　3、災(zāi)害預(yù)警組：

　　組長：

　　職責(zé)：檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況，對(duì)搶險(xiǎn)急用車輛等交通工作進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險(xiǎn)物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。

　　4、預(yù)案編制組：

　　組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集村應(yīng)急救援隊(duì)伍開展各項(xiàng)救援維護(hù)工作，并隨時(shí)等待指揮組長的調(diào)度，處理應(yīng)急情況負(fù)責(zé)組織各村民小組臨災(zāi)時(shí)的群眾撤離工作。

　　5、應(yīng)急演練組：

　　組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并將評(píng)估的結(jié)果及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　6、災(zāi)情報(bào)送組：

　　組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)把災(zāi)害巡查的結(jié)果快速、及時(shí)地向有關(guān)部門如實(shí)匯報(bào)。并繼續(xù)做好各種災(zāi)害的巡查工作。

　　7、宣傳教育組：

　　組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)把災(zāi)后的災(zāi)情如實(shí)、準(zhǔn)確、快速地統(tǒng)計(jì)并向主管部門報(bào)告。

　　8、人員培訓(xùn)組

　　組長：

　　職責(zé)：組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災(zāi)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我村綜合減災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓(xùn)綜合減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，不斷提升全村災(zāi)害應(yīng)急管理和救災(zāi)工作整體水平。

　�。ǘ�）防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　（1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，通報(bào)災(zāi)情，傳達(dá)貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府抗災(zāi)救災(zāi)工作的各項(xiàng)指令，及時(shí)組織制定救災(zāi)工作實(shí)施方案，部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災(zāi)工作情況；

　　（2）向鎮(zhèn)黨委及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作；

　�。�3）及時(shí)掌握發(fā)布災(zāi)情，預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，視情況請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支援；

　�。�4）根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要，請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行或解除特別管制措施；

　　（5）其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　孤山行政村綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村便民服務(wù)大廳，辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責(zé)：

　�。�1）向各救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)傳達(dá)應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

　�。�2）收集各救災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。

　�。�4）及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。

　�。�5）協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在的問題。

　　（6）綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　三、緊急避難情況分析

　　除地質(zhì)災(zāi)害以外，我村易發(fā)干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。為了應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的發(fā)生，做到未雨綢繆、防患未然，最大限度地減少人員傷亡，需采取必要的措施進(jìn)行防護(hù)。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災(zāi)害，即由村委會(huì)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，受災(zāi)的村民小組預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，采取應(yīng)急救助措施，確保3小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到處。同時(shí)通過村級(jí)微信群、村廣播站廣播災(zāi)情，緊急疏散村民。

　　五、預(yù)警系統(tǒng)

　　1.自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2.預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　當(dāng)遇自然災(zāi)害時(shí)，立即加強(qiáng)與上級(jí)氣象、水利部門聯(lián)系，及時(shí)接受上級(jí)預(yù)警，同時(shí)加強(qiáng)村本身自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，通過村廣播站進(jìn)行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進(jìn)行災(zāi)情通報(bào)，引導(dǎo)村民疏散到村級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3.監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4.災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

　　六、保障措施

　　1.組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向村民公布。

　　2.宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識(shí)。

　　3.措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。

　　4.物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

　　七、應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，應(yīng)急避難場(chǎng)所為臨時(shí)指揮區(qū)域，由村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置的，轉(zhuǎn)移安置由村委會(huì)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，由防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會(huì)組織實(shí)施。一般采取就近安置，方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷（包括簡(jiǎn)易棚）等，確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時(shí)住所。按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地的社會(huì)治安穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進(jìn)行登記；對(duì)轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時(shí)上報(bào)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　八、緊急救援

　　1.組織應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行緊急救助、搶險(xiǎn)工作；確立臨時(shí)救護(hù)地點(diǎn)：村服務(wù)站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。

　　2.組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行搶救；

　　3.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的.救援物資，積極采取向上級(jí)爭(zhēng)取和自籌相結(jié)合的方法籌備。救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)墓ぞ�、�?jīng)費(fèi)及救災(zāi)物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理；

　　九、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建

　　（一）災(zāi)后救助。根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，并申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互救，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）災(zāi)后恢復(fù)重建。災(zāi)情穩(wěn)定后，對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案14

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時(shí)間約30分鐘

　　二、演練地點(diǎn)：

　　閶江小學(xué)

　　三、演練內(nèi)容：

　　1、突發(fā)地震災(zāi)害時(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)

　　2、地震過后人員安全疏散

　　四、參加人員：

　　閶江小學(xué)所有在校師生

　　五、演練目的：

　　通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時(shí)能夠冷靜應(yīng)對(duì)，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護(hù)在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步宣傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識(shí)，切實(shí)提高全民在突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　六、演練組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　�。ㄒ唬┓勒饻p災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

　　1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開展防震救災(zāi)應(yīng)急工作;

　　2、指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好演練準(zhǔn)備工作。在演練時(shí)，負(fù)責(zé)各預(yù)定區(qū)域的疏散指揮工作;

　　3、負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)對(duì)措施。

　�。ǘ�）防震減災(zāi)應(yīng)急演練指揮部

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　指揮部主要職責(zé)：

　　1、對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實(shí)行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo);

　　2、負(fù)責(zé)及時(shí)修訂演練預(yù)案，收集和分析相應(yīng)的演練準(zhǔn)備情況，提出演練的'指導(dǎo)意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作;

　　3、檢查、指導(dǎo)演練工作小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行講評(píng);

　　4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實(shí)可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。

　　七、 演練流程

　�。ㄒ唬�9點(diǎn)20分，演練總指揮下達(dá)演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報(bào)器、揚(yáng)聲器鳴響，發(fā)出警報(bào)信號(hào)（防災(zāi)信號(hào)為鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個(gè)周期，時(shí)間三分鐘）;同時(shí)，設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報(bào)也同時(shí)響起。校園廣播也發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并同時(shí)播放語音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請(qǐng)注意，學(xué)校發(fā)生緊急情況，請(qǐng)大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預(yù)定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”;

　　（二）聽到“地震發(fā)生”的信號(hào)后，每個(gè)教室的老師要指導(dǎo)學(xué)生用書包護(hù)住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護(hù)好身體�！�

　�。ㄈ�）當(dāng)險(xiǎn)情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導(dǎo)組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點(diǎn)疏散。

　　（四）全體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集合;

　�。ㄎ澹┧�有參演人員在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢后，各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負(fù)責(zé)人逐級(jí)向上匯報(bào)情況，情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否向120、119請(qǐng)求支援，并向縣委、縣政府報(bào)告此次地震災(zāi)害人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險(xiǎn)情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。

　　演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場(chǎng)對(duì)此次演練進(jìn)行簡(jiǎn)要講評(píng)，各參演單位分別進(jìn)行總結(jié)。

　　八、演練注意事項(xiàng)

　　1、演練開始后，師生員工要認(rèn)真按照規(guī)定的疏散路線進(jìn)行有序疏散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對(duì)各樓進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評(píng)的重要指標(biāo);

　　2、演練時(shí)，樓層長（或?qū)W院指定負(fù)責(zé)人）要恪盡職守，穩(wěn)定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生迅速撤離;

　　3、學(xué)生在撤離過程中，要聽從各樓層負(fù)責(zé)人的指揮，特別在樓梯口，不準(zhǔn)推、拉、擠，動(dòng)作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊(duì)，有秩序地前進(jìn)，不能爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負(fù)責(zé)人要在學(xué)生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學(xué)生后撤離;

　　4、疏散引導(dǎo)人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏，在疏散過程中要隨機(jī)應(yīng)變，及時(shí)處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報(bào)告指揮部。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案15

　　為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村委�?huì)要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　4、依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬┲笓]部

　　總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）

　　副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

　�。ㄏ迥相l(xiāng)人大主席）

　　成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）

　�。�紀(jì)檢書記）、（副鄉(xiāng)長）

　�。ǜ编l(xiāng)長）、（綜治辦主任）

　�。ㄎ溲b部長）、（司法所長）

　�。�民政站長）、（黨委委員）

　�。�黨委委員）、（派出所所長）

　�。▏�土所所長）、（供電所所長）

　　（衛(wèi)生院副院長）、（學(xué)區(qū)校長）

　　工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

　　工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的.方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、

　　險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

　�。ǘ�）各組組成人員及工作職責(zé)。

　　1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長：

　　成員：

　　2、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險(xiǎn)組

　　組長：副組長：司程健徐進(jìn)軍

　　成員：

　　工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災(zāi)安置組

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。

　　6、衛(wèi)生救護(hù)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　7、電力搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

　　五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案

　　防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

　　2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

　　3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

　�。�1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

　�。�3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　�。�4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的

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