冰雪天氣的應急預案 15篇
在我們的學習、工作或生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，通常需要提前準備好一份應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的冰雪天氣的應急預案 ，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
冰雪天氣的應急預案 1
為了加強學校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的'發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據教育局文件精神和我校實際，制定本預案。
一、學校大風雨雪天氣安全領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全工作措施
1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：40到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。
3、學校紅領巾廣播站要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧，嚴禁向同學、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。
4、課間時間，學校值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。
7、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪，劃分責任區(qū)域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現問題立即上報，及時整改。
8、未盡事宜，以緊急通知為準。
冰雪天氣的應急預案 2
為做好全區(qū)融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區(qū)實際情況，制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下：
一、總體目標
按照“統(tǒng)一指揮、協同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰(zhàn)結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。
二、組織領導
加強融雪防凍工作的組織領導，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長，副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、區(qū)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。
三、責任分工
區(qū)融雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區(qū)政府協調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調除雪工作的宣傳報道工作。
區(qū)應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協調工作，并做好恢復生產的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調度區(qū)級平臺公司和區(qū)內大型施工建設企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業(yè)落實安全生產主體職責，督促、協調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關部門轉移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。
區(qū)財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局：督促指導各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。
區(qū)衛(wèi)健局：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監(jiān)測和應急保供工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好市場監(jiān)管和平抑物價相關工作。
區(qū)水務和湖泊局：負責指導供水企業(yè)保障城市供水設施的正常運行。
區(qū)房管局：按照市房管局的指導做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。
區(qū)人武部：接到地方政府請求支援后，協調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。
區(qū)公安分局：負責協調解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊：負責及時發(fā)布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區(qū)域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司：負責做好冬季降雪期間網絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網絡暢通。
國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會：負責組織開展轄區(qū)內融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。
四、應急響應措施
按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。
�、蠹夗憫褐醒┣易畹蜌鉁�0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協調國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ級響應：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。
�、窦夗憫捍蟮奖┭┗蛘咦畹蜌鉁氐陀�-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導融雪防凍工作，協調工作中出現的各種問題；必要時可協調區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導。各成員單位在指揮部的領導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區(qū)街聯動、部門協同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。
�。ǘ⿵娀胧�。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領導24小時在崗帶班，重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協調的職能。
（三）及時預警。指揮部各成員單位要密切關注氣象部門預報預警，時刻關注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調度，及時處置因惡劣天氣造成的'各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。
�。ㄋ模┉h(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區(qū)域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。
（五）廣泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協同作戰(zhàn)、及時溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發(fā)現和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
冰雪天氣的應急預案 3
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《ZZ區(qū)冬季清雪預案》的通知，結合南調街轄區(qū)實際，制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領導，全民動員，條塊結合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領導和綜合協調，決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區(qū)內鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域；
5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的`單位，按照有關規(guī)定進行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行：南調街轄區(qū)的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運，轄區(qū)單位區(qū)域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區(qū)內的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗收階段：由辦事處組織有關人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產負責的責任感，加強領導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統(tǒng)一組織下，參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。
冰雪天氣的應急預案 4
為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。
一、組織領導
應急工作領導小組：
組長：
副組長：
組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預防工作
學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發(fā)現的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的`防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統(tǒng)一安排，采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
�。�1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。
�。�2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。
�。�3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。
四、加強師生宿舍管理
（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。
�。�2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。
（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
�。�4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發(fā)現和處理問題。
五、熱情關心學生
（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態(tài)投入學習。
（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。
�。�3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。
�。�4）禁止在教學區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。
�。�5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。
（6）體育等室外課程作適當調整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發(fā)生各種事故。可以通過發(fā)放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
七、及時上報信息
校園內及學生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)工作人員和學校領導、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況，報告、接受信息。
八、解除預警
根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。
冰雪天氣的應急預案 5
為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件，提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全，按照上級有關部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要，特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。
一、領導小組主要職責：
1、指揮有關人員立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排相關科室人員開展相關的搶險排�；驅嵤┣缶裙ぷ�。
3、根據需要督促文化經營場所、景區(qū)（點）、文物古建筑負責單位（個人）對人員進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對文化旅游及文物事故現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的.情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高系統(tǒng)內人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與氣象部門取得聯系，及時通知廣大游客，景區(qū)（點）停止運行。
5、在文旅局應急領導小組的指揮下，各科室（部門）迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)（點）建筑設施、游樂設備設施和景區(qū)（點）樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發(fā)生的災害情況，各旅游景區(qū)（點）要做好游客及的穩(wěn)定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報應急領導小組，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報應急領導小組，由上級領導統(tǒng)一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
五、工作要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
冰雪天氣的應急預案 6
一、指導思想
堅持“統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協同應對”的方針，在發(fā)生雨雪冰凍天氣災害時，各相關單位能在第一時間以最快的速度，有序、有效地組織、實施和處置，有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經濟發(fā)展和人民生命財產造成的損失，把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點，保障人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
二、工作原則
（1）預防為主、有效應對。全面提高應對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識，落實各項預防措施，做好應對準備，切實做到早預防、早報告、早處置，應對有序。
（2）統(tǒng)一領導、分級負責。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作，各村（居、社區(qū)）、相關單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。
�。�3）依法規(guī)范、平戰(zhàn)結合。根據相關法律法規(guī)，按照依法行政的要求，推進雨雪冰凍天氣應急處置工作規(guī)范化、制度化；建立科學民主決策的機制，完善預防和應急處置工作運行機制，將平時預防和應急處置有機結合，提高預防和應對突發(fā)雨雪冰凍天氣災害的水平。
三、組織機構
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應急領導小組，組長為黨工委書記曹新揚，副組長為王一鳴同志。領導小組下設辦公室，辦公室設在應急辦，汪潭任辦公室主任，負責統(tǒng)籌、協調工作開展。（附件：西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應急領導小組）
四、應對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，以信息發(fā)布至微信工作群等形式，宣傳天氣情況；各村（居、社區(qū)）、相關單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關知識宣傳，提高群眾預防及自我保護意識。
2、安監(jiān)辦組織對轄區(qū)內危房、企業(yè)、居民用水用電等進行一次全方位排查，對易出現道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施，對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改排除，減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。
3、農業(yè)、林業(yè)等涉農部門組織對轄區(qū)內涉農項目及企業(yè)防凍防雪減災進行全面排查，對排查出的`隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除，把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區(qū)內各貧困戶生產、生活及扶貧基地生產經營情況的排查，對排查出的隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除，確保扶貧工作穩(wěn)步推進。
5、民政辦要密切關注災害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響，及時開展救災救助工作，滿足群眾生活需要，切實讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。
6、中心校要切實做好轄區(qū)內各學校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作，對排查出的隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除。做好停復課工作安排，校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村（居、社區(qū)）要成立一支應急隊伍，在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時，確保快速投入應急救援當中。各村（居、社區(qū)）應當協調1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現的道路積雪。各村（居、社區(qū)）主干道路及人流量較大的路段有積雪時，要及時組織機械、安排人員清理，保證道路通暢，降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產設施要進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對積雪進行清理及進行加固，必要時可申請消防車輛等公共設備及資源進行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦切實做好突發(fā)事件時受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件，應立即組織搶救隊伍，趕赴救援現場，利用各種醫(yī)療設備，搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。
9、各村（居、社區(qū)）、相關單位要強力補短板，深入推進基礎設施安全隱患排查，加強人員密集場所、薄弱區(qū)域等安全管理，及時轉移受威脅區(qū)域群眾，確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間，各村（居、社區(qū)）、相關單位要加強巡查力度，確保24小時有人員值班。對于突發(fā)事故要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。
五、應急物資儲備
西湖景區(qū)街道建立1個應急物資儲備庫，由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護，以保證應急物資儲備庫能隨時投入使用，并保證物資安全。
六、紀律保障和責任追究
建立嚴格的問責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核范圍，對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責，及時排查、排除隱患，未發(fā)生嚴重事件的單位和個人，將進行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關責任，凡屬應參加應急搶險人員，不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的，按照有關規(guī)定進行問責，導致惡性事故或者不良后果的，將嚴肅處理。
冰雪天氣的應急預案 7
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:z
副組長:z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的'指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。
冰雪天氣的應急預案 8
為提高全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
�。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮(zhèn)級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮(zhèn)場管理，保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮(zhèn)場調控工作，負責協調成品油的鎮(zhèn)場供應。
衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮(zhèn)應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮(zhèn)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮(zhèn)應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮(zhèn)救災辦公室負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鎮(zhèn)政府有關部門和鎮(zhèn)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
�。ㄒ唬⿷碧幹�
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區(qū)生活、生產秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調查、評估和報告工作。
�。ㄈ⿷苯Y束
當應急救援完成，災情和救災工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。
（二）災害事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮(zhèn)人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。
八、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。
�。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鎮(zhèn)政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見，將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的.救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后，鎮(zhèn)應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
�。ㄈ┬麄�、培訓和演習
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮(zhèn)應急辦備案。
九、附則
（一）預案管理 本預案是指導鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮(zhèn)救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（三）應急指揮機構及聯系方式
�。ㄋ模╊A案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
（五）預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
冰雪天氣的應急預案 9
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區(qū)正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：
�。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責轉發(fā)上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：曹三林。
�。ǘ┚质腥莪h(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產工作。
局分管負責人：于愷。
具體責任人：孫雪慶。
�。ㄈ┚纸M織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體負責人：戴國成。
（四）城管綜合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）鏟雪破冰工作。
局分管負責人:于愷。
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）
具體負責人：嚴宏鑫
責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人：葉力
責任單位：二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人：
責任單位：三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人：肖波
責任單位：一中隊
5.文昌西路大樓南側（大隊門前）
具體負責人：楊宏
責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
�。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的`鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》）。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：孫竹。
責任劃分：孫竹聯系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無聯系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯系環(huán)衛(wèi)車隊（固管所）
印月譚聯系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負責環(huán)衛(wèi)北所
�。┞窡粽彰鞴芾硖�。主要負責市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解災情并在第一時間內向局主要負責人和分管負責人匯報。
3.各科室、單位要服從局領導小組的統(tǒng)一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。
冰雪天氣的應急預案 10
一、工作目標
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區(qū)有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛(wèi)生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1．后勤保障及物資供應組：
組長：崔璨
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2．應急防控組
組長：胡波
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區(qū)內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3．現場處置組
組長：
成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。
4．民政救助組
組長：徐璞
成員：民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發(fā)現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5．建筑物安全防控組
組長：韓前進
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6．農業(yè)災害防控組
組長：黃薪宇
成員：農業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業(yè)災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7．綜合協調組
組長：陳韜徐智福
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8．宣傳組
組長：高瑩瑩
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的`堅強后盾，聯系學校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區(qū)值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂�。對轄區(qū)內進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
四、工作要求
（一）務必高度重視。機關各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。
�。ǘ﹦毡乜茖W應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
（三）務必及時有效。如遇突發(fā)事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦毡貒烂C紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪天氣的應急預案 11
1. 總則
為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公司運營工作順利進行，特結合轄區(qū)高速公路實際狀況，制定本應急預案。
1．1．指導思想
努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1．2．工作原則
本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機構及職責
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領導小組。
組 長：項目經理
副組長：項目總工
成 員：項目部全體人員
辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協調、監(jiān)督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責
組長負責對突發(fā)事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。
3. 預防與預警
(1)公司養(yǎng)護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養(yǎng)護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態(tài)，發(fā)現異常情況及時上報；
(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態(tài)；
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態(tài)，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
4. 應急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應急響應
5.1 大雨天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關信息，及時在收費站進口處設置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)各養(yǎng)護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時，路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區(qū)道路交通的疏導、分流工作。
(6)特殊情況，經站、所長、大隊長同意，上報上級領導，經一定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
（7）不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系高交大隊，必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前，養(yǎng)護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。
b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)養(yǎng)護站、股日常巡查中應重點檢查，如發(fā)現原有滑坡復活，或發(fā)生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告養(yǎng)護站、股領導，并匯報養(yǎng)護科及所長。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發(fā)生滑坡的現象，遇此情況，養(yǎng)護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的'，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，站、股長應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養(yǎng)護站、股長指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中，養(yǎng)護站、股專職負責的養(yǎng)護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發(fā)生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，養(yǎng)護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中，養(yǎng)護站、股要做好如下應急措施：
a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設截水溝。
b）當基礎沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。
d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養(yǎng)護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養(yǎng)護中應注重綠化工作，減少水土流失。
(3)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，養(yǎng)護站、股應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養(yǎng)護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現險情，及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。
6. 教育、培訓、演練規(guī)定
6．1 本預案不脫產進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。
6．2 應急管理機構及人員每年組織專業(yè)培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業(yè)性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。
6．3 對具有專業(yè)知識和技能的應急人員，應保持穩(wěn)定。
6．4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。
6 . 5 應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規(guī)定保障，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。
7. 與其他應急預案的關系
本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。
冰雪天氣的應急預案 12
為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：
一、領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的.鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜，以當天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
冰雪天氣的應急預案 13
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組 長： 李瑞密
副組長： 梁軍
成 員： 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛 馬林源 劉法旺 李漢樂 薛詩先
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。
�。�2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
�。�3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
�。�4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。
�。�1）早準備�？倓仗幰谙卵┣耙惶鞂⒊┫嚓P物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
�。�2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
�。�3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
�。�4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
�。�1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的'生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
�。�2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
�。�3）各級部要加強執(zhí)勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
�。�5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續(xù)特殊天氣，辦公室應及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等，需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學校通知為準。
冰雪天氣的應急預案 14
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區(qū)生產、生活正常進行，為全區(qū)社會、經濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定，結合四方區(qū)的實際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領導原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預案適用于四方區(qū)范圍的.車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區(qū)防雪應急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心辦公室設在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區(qū)防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協調和指揮轄區(qū)內的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經驗。
2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。
(2)在區(qū)防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3 應急聯動機制
區(qū)防雪應急指揮中心必要時可調動區(qū)內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預警預防行動
3.1.1區(qū)防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區(qū)防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區(qū)防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
(3)區(qū)建管局負責區(qū)內專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續(xù)降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內的工作情況及有關信息，及時報區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區(qū)的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業(yè)技術，能夠在現場指揮領導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規(guī)定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區(qū)防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區(qū)防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓，區(qū)應急指揮中心承擔相關指導工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區(qū)防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間
冰雪天氣的應急預案 15
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構
學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排�；驅嵤┣缶裙ぷ�。
3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的'安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。
5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發(fā)生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統(tǒng)一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
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