企業(yè)應急安全預案
在日常學習、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的企業(yè)應急安全預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)應急安全預案1
1、總則
1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序，明確有關機構職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責明確、資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合、反應靈敏的應急機制，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作，進一步增強政府應對礦山安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會政治穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產(chǎn)損失。
1.2.2統(tǒng)一領導，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍山縣人民政府的統(tǒng)一領導下，藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，有關部門和縣礦山重大事故應急救援委員會各成員單位按照各自職責，分工負責，緊密配合�，F(xiàn)場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地，服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合：按照長期準備、重點建設的要求，做好應對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作和應急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速，協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應機制，做到及時應對，妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構，保證強有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學指揮。
1.2.5科學決策，保障有力。依靠科技進步，采用先進的技術對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急處置技術，建立健全事故應急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險隊伍應定期演練，做好事故應急救援準備，提高應急救援的水平。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；
《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；
《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）；
《國務院關于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令〔2001〕第302號）；
《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—1996）；
《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；
湖南省《關于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。
1.3.2參考依據(jù)
《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》；
藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會（簡稱縣礦山救援應急委），為常設的協(xié)調(diào)議事機構。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副主任�？h政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會、縣商務局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責：縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應急救援工作的有關重大問題；部署和總結(jié)年度應急救援工作；研究制訂、修改、實施本《預案》；在事故現(xiàn)場主持會商災情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資；公布事故救援情況。
●成員單位職責：
縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。具體工作：負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡工作；指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動；組織調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資；負責對外聯(lián)絡；組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應急救援工作會議。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局：指導、參加現(xiàn)場指揮部技術專家組、現(xiàn)場搶險組工作，負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關資源開采和地質(zhì)方面的基礎資料。
縣經(jīng)委：指導、參加現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作，負責礦山應急救援中有關協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水和通訊保障工作。
縣發(fā)展和改革委員會：負責制定救災物資的使用計劃和調(diào)整計劃及實施。
縣商務局：負責救災物資的募集和調(diào)配。
縣公安局：負責治安保衛(wèi)，指導、參加現(xiàn)場指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現(xiàn)場的保護及交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員進入事故現(xiàn)場；配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責組織監(jiān)控事故單位主要負責人。
縣武警中隊：協(xié)助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現(xiàn)場救援工作。
縣水電總公司：負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛(wèi)生局：負責事故現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，指導、參加現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調(diào)派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備，協(xié)調(diào)使用急救場所；及時組織針對醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補充意見；協(xié)助有關方面準確統(tǒng)計傷亡數(shù)字，及時向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局：負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調(diào)礦山事故救災工作；組織核查、統(tǒng)計和發(fā)布全縣礦山災情；指導、參加現(xiàn)場指揮部善后處理組工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民；申請和撥發(fā)救災款物，組織接收、管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災物資不挪作他用；組織、指導救災捐贈；儲備救助物資；配合當?shù)卣龊檬鹿噬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>
縣交通局：負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作，開設綠色通道。
縣氣象局：負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測，為防災、抗災、救災提供氣象技術服務。
縣勞動和社會保障局：負責按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關解釋工作；協(xié)調(diào)處理相關的理賠事宜，及時向領導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會：負責指導、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調(diào)查處理工作。
縣財政局：負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作，納入財政預算。監(jiān)督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監(jiān)察局：負責應急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關部門進行事故調(diào)查和處理工作。
縣廣電局：負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現(xiàn)場指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會下設辦公室（簡稱縣礦山救援應急委辦公室），作為礦山救援應急委的日常辦事機構，負責日常工作�？h礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是：負責組織起草、修訂、實施本《預案》，負責接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時向縣政府報告；趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護隊伍建設，組織礦山開展救護比賽；承辦礦山應急救援新技術、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作，組織開展事故調(diào)查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話為：2225555
2.1.3礦山救援現(xiàn)場指揮部
發(fā)生礦山重大安全事故，啟動本預案，成立礦山救援現(xiàn)場指揮部，設現(xiàn)場總指揮一名，由縣礦山應急救援委員會主任或由其指定人擔任，成員由各專業(yè)工作組組長擔任。
礦山救援現(xiàn)場指揮部下設11個專業(yè)組：現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險調(diào)度組、技術專家組、物資供應組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報道組。
礦山現(xiàn)場指揮部設立現(xiàn)場指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。
●現(xiàn)場指揮部職責：對礦山事故救援處置負總責，直接指揮較重以上事故現(xiàn)場搶險救援工作，統(tǒng)一調(diào)度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時報告有關情況。
●各專業(yè)組職責：
現(xiàn)場搶救組：礦山應急救援救護隊為組長單位，縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的'搶救。
綜合協(xié)調(diào)組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負責對各組的工作進行綜合協(xié)調(diào)。
搶險調(diào)度組：縣安監(jiān)局為組長單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時掌握搶險進展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專業(yè)組，并隨時向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術專家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術人員組成，縣安監(jiān)局負責組織；組長在事故救援現(xiàn)場根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術專家組平時為應急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應邀參與應急指揮工作，為應急指揮決策提供咨詢服務。
物資供應組：縣商務局為組長單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調(diào)配和及時供應。
治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會為成員。負責對事故現(xiàn)場的保護、疏導交通、疏散人員，必要時要圈定警界范圍，阻止無關人員進入事故現(xiàn)場；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進行監(jiān)控，防止逃逸。
醫(yī)療救護組：縣衛(wèi)生局為組長單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護設備和藥品，負責對受傷人員的及時搶救和醫(yī)治。
后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認領、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發(fā)動社會力量，為受害人員提供社會救助。
事故調(diào)查組：縣安監(jiān)局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會、礦山企業(yè)主管部門、技術專家組人員為成員。負責調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，分清責任，提出事故調(diào)查報告。
新聞報道組：縣廣播電視局為組長單位，負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會構成：
詳見附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類礦山事故應急救援機構組成的一個組織和與之相適應的制度、資源所構成的網(wǎng)絡。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、相關保障系統(tǒng)等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現(xiàn)場報告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護隊）、當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門
礦山事故應急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現(xiàn)場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯(lián)動機制
縣礦山救援應急委辦公室平時應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系，與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會議制度，通報礦山事故情況，共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關工作制度。事故報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監(jiān)測分析：縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫并及時更新；定期完成礦山領域風險分析及評估報告，提交縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、縣礦山救援應急委，由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對全縣存在重大危險源、安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災害預見等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應進行核實，并在2小時內(nèi)分別向上一級政府及部門報告。有關部門應同時向同級政府、上級主管部門報告。
3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。
3.1.6企業(yè)上報信息：礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報告當?shù)厝嗣裾�、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。
3.2預警預防行動
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫��？h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應當初步核實及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估，研究確定應對方案，及時通知有關部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場，指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關部門進行事故搶救。
當發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進一步引起事故擴大時，縣礦山救援應急委辦公室應密切關注事態(tài)發(fā)展，及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室，請求有關礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術支持機構，做好應急準備。
3.3預測預警支持系統(tǒng)
3.3.1網(wǎng)絡信息系統(tǒng)：縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應急救援信息網(wǎng)絡體系，建立定期對信息進行分析通報制度，實現(xiàn)信息共享。
3.3.2報警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報警電話號碼，并向社會公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分：根據(jù)礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定：一般預警由縣級人民政府確定；較重預警由市人民政府確定；嚴重預警由省人民政府確定；特別嚴重預警由省人民政府報請國務院確定。
3.4.2預警級別的信息發(fā)布
●預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時向社會公布�？梢酝ㄟ^報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等渠道予以公布。
●預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發(fā)布預警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應通過同級媒體發(fā)布相應預警信息。
●預警信息發(fā)布的內(nèi)容：
礦山事故發(fā)生的時間、地點；
礦山事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、原因；
礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型；
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；
礦山事故后的處理措施和控制情況；
與礦山事故有關的其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定：根據(jù)礦山事故的實際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務院確定。
4.2.1預案啟動：縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后，應詳細了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動本《預案》。啟動高級別預案時，低級別預案應同時啟動。
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動本單位應急預案，迅速組織力量實施救援，同時上報當?shù)厝嗣裾捌鋺惫芾頇C構。
●一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應急組織立即啟動應急預案，組織實施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋�？h礦山救援指揮部應進入預備狀態(tài)，做好應急準備。
●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告，應做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應急救援委主任應立即啟動本《預案》。縣人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關專家，趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規(guī)定認真落實職責。
當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時，應組織增援隊伍，加大救援物資調(diào)撥供應力量，并及時請求市礦山應急救援組織予以援助。
●嚴重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動本預案的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告。
●特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動本預的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告，申請市人民政府和市安監(jiān)局啟動預案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關部門聯(lián)合采取相應的應急措施。
●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關部門聯(lián)合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時啟動相應的預案。應急工作在當?shù)卣畱敝笓]部的統(tǒng)一領導下進行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統(tǒng)
省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進行�，F(xiàn)場指揮部用手提（臺式）電話或無線電話聯(lián)絡。礦山救援應急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。
4.2.2信息報告
●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。
●礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，并按照國家有關規(guī)定及時如實報告礦山應急救援組織、當?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督部門。
●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后，要按照規(guī)定逐級上報。
4.2.3現(xiàn)場采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現(xiàn)場后，應迅速收集現(xiàn)場信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡單經(jīng)過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；待救人員數(shù)量及待救人員危險程度情況；現(xiàn)場搶救情況；采取的緊急措施情況，現(xiàn)場救援物資供應及需求情況；現(xiàn)場救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應急委�？h礦山救援應急委辦公室應及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時報告現(xiàn)場信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。
礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場指揮部牽頭部門應在第一時間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場信息，在此基礎上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告縣礦山救援應急委，并及時通報相關部門和單位。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作，現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作，現(xiàn)場指揮部及時向縣礦山應急救援委報告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。
4.4緊急處置
4.4.1現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應當和當?shù)卣M織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關專業(yè)救援機構。
4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。
4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災方案并組織實施，根據(jù)事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。
4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負岆U救災時，礦山現(xiàn)場應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當?shù)蒯t(yī)療機構的救護能力不足時，礦山現(xiàn)場應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調(diào)動外地的醫(yī)學專家、醫(yī)療設備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時由當?shù)卣�、公安、交通等部門保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛(wèi)組應在礦山事故現(xiàn)場實施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現(xiàn)場。
4.5.2醫(yī)療救護組應對地面工作場所實行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應加強食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。
4.6社會力量動員與參與
4.6.1事故救援醫(yī)院應立即到事故現(xiàn)場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進行及時救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當?shù)厣鐣�(wěn)定時，應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛(wèi)。
4.7事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專家總結(jié)和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等，對應急預案的適用性進行評估。
4.8新聞報導
除按照有關規(guī)定需要保密的信息外，由應急委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結(jié)束
當?shù)V山現(xiàn)場遇難、遇險人員全部搶救出來后，現(xiàn)場救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應急委批準，現(xiàn)場應急指揮部宣布應急行動結(jié)束，并向社會發(fā)布相關信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。
5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.1.4民政部門要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個人捐助社會救濟資金，努力提高社會救災資金在整個救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動，采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災捐贈。救災募捐活動由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險。
5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關保險公司應及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構應及時足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個工作日內(nèi)，參加救援搶險的各專業(yè)機構應按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結(jié)，報安全生產(chǎn)管理部門�？h安監(jiān)局在事故搶救后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報市安監(jiān)局、市礦山應急救援指揮部。縣安監(jiān)局應每半年一次總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，以便預警和應急決策時隨時調(diào)用。
加強礦山事故預測預警系統(tǒng)建設。按照國家有關預警級別的標準，量化預警指標；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時向市安監(jiān)局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應急救援的領導、部門、組織的電話號碼整理成冊。
礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立現(xiàn)場救援裝備調(diào)用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養(yǎng)，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調(diào)全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
●礦山企業(yè)應建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè)，除應建立兼職的救援隊外，還應與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。
6.2.3交通運輸保障
●縣人民政府交通部門，應建立交通保障數(shù)據(jù)庫，保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。需要實行交通管制時，由公安、交通、交警等單位負責組織實施。
●礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當?shù)卣畱皶r對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設應急救援特別報道，應急救援車輛在執(zhí)行任務時免交過路費。
6.2.4礦山救援醫(yī)療保障
●縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護基地，指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業(yè)應建立礦山醫(yī)療救護站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議議），負責企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當?shù)厝嗣裾撠熃M織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護社會秩序和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用，所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。
6.2.7經(jīng)費保障
●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應建立地方應急救援保障資金。
●礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會動員保障
●對遇難者家屬的安撫工作，要動員企業(yè)工會、婦聯(lián)、團委或村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。
●對礦山事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作可動員當?shù)嘏沙鏊兔癖鴧⒓�，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
●對露天開采的非煤礦山，如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動員當?shù)孛窆⒓訐尵取?/p>
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門和電話，宣傳應急法律法規(guī)。
●組織礦山企業(yè)學習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案，做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
●縣安監(jiān)局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。
●礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。
●礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。
6.5監(jiān)督檢查
縣安監(jiān)局對預案實施的全過程進行檢查督導，保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業(yè)應根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災害的種類和危害程度，制定《災害預防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應急預案。
8.1.3本預案根據(jù)情況每年進行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門
本預案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會成員單位聯(lián)系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
企業(yè)應急安全預案2
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構：現(xiàn)場應急救援小組
組長韓麗萍
副組長陳正潔
成員：生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。
現(xiàn)場應急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1、灼傷；
2、觸電：包括雷擊傷害；
3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
4、火災爆炸；
5、中毒、中暑；
6、車輛傷害；
7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材；發(fā)生事故時的.應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任)，負責緊急事物的聯(lián)絡工作，明確聯(lián)絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責人，現(xiàn)場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
企業(yè)應急安全預案3
為了確保我園元旦聯(lián)歡會活動安全順利的開展，充分保障教職工和幼兒人身安全，使聯(lián)歡會活動得以充分保障，力爭做到充分準備、充分預測、渠道暢通、責任到人�，F(xiàn)結(jié)合我園聯(lián)歡會實際情況，特制定如下安全應急預案：
一、活動時間：
20xx年12月30日，上午9:00-11:30、下午2:30-4:00。
二、活動地點：
上午，幼兒園二樓活動室
下午，各班活動教室
三、成立安全工作領導小組，明確分工，責任到人。
組長：張寶成（聯(lián)歡會總指揮）副組長：齊艷娟（聯(lián)歡會總協(xié)調(diào)）
組員：
四、安全預防工作
�。ㄒ唬┞�(lián)歡會前安全預防工作
1、聯(lián)歡會提前一天，安全小組到二樓場地實地排查用電和防火安全情況，有問題及時解決，不留隱患。
2、合理區(qū)域規(guī)劃，幼兒備演區(qū)域與觀看區(qū)域分開，并保持會場安全通道暢通。
3、后勤人員在二樓樓道及二樓多功能廳保障幼兒安全。
4、實行班長負責制，二線教職工協(xié)助老師維護秩序。
5、各班教師提前檢查好班級的`安全隱患，為家長來園做好準備。
�。ǘ┗顒訙蕚�
1、全園要定人定崗負責，維護好整個活動秩序，加強巡視、檢查，確保活動安全順利開展。
2、活動前做好音響調(diào)試、場地安排、設計等工作，為活動順利開展做好準備。
3、購備衛(wèi)生、保健藥品，隨時救護意外傷害人員，提供飲水。
4、各班教師對本班幼兒的安全負責�；顒忧皯e極做好安全宣傳教育工作，教育本班的幼兒及其家長服從教師的指揮，遵守紀律，維護秩序;
5、下午班級活動時，各班教師分工明確�；顒咏Y(jié)束時，由家長有序帶幼兒回家。家長入園時，園內(nèi)加強巡視，確保安全。
6、二線人員密切配合班級教師，應共同承擔起整個活動安全責任，統(tǒng)籌協(xié)作，確保整個活動的安全。
7、各班教師聯(lián)歡會前對家長進行安全教育，指導家長配合教師做好安全工作。
五、事故應急處理
1、活動期間如發(fā)生突發(fā)情況，由安全領導小組統(tǒng)一指揮，在場所有教師要管理好幼兒，穩(wěn)定情緒，注意避免隨意奔跑，互相沖撞擁擠以及踩踏事故。
2、活動現(xiàn)場由保健室購備醫(yī)藥用品，應急處理意外事件。
3、各班教師應及時了解本班幼兒的身心健康情況，若發(fā)現(xiàn)患病或不適宜者應及時安排休息。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，與會領導、老師、后勤人員應積極救護，嚴禁擅離職守，先行撤離。
企業(yè)應急安全預案4
一、事故范圍及類別
企業(yè)重大安全事故，是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。
企業(yè)重大安全事故的主要類型為：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU化學物品事故；
（二）重大建（構）筑物倒塌事故；
�。ㄈ┲卮筇胤N設備事故；
�。ㄋ模┢渌卮蟀踩鹿�。
二、事故應急處置組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┙㈡�(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領導擔任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是：
1、組織指揮處置企業(yè)重大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大；
2、檢查督促做好搶險救災、社會穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產(chǎn)、秩序的工作；
3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案，并監(jiān)督其貫徹落實。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是：
1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練；
2、企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；
3、擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
�。ㄈ┲笓]部可視情，在事故發(fā)生地設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責：
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作；
2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況；
3、及時落實指揮部的指示。
�。ㄋ模┙M成事故應急處置專業(yè)組。
1、應急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成，分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，相關部門負責人任副組長。負責對現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。
2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的相關同志組成，教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現(xiàn)場搶救，護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成，派出所所長任組長。負責事故現(xiàn)場警戒，維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成，黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。
5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責，綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
三、事故應急處置工作程序
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。
2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故，一經(jīng)確認，按有關規(guī)定及時上報指揮部。
3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內(nèi)容：
�。�1）企業(yè)的詳細名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址；
（2）經(jīng)濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模；
�。�3）事故發(fā)生的時間、地點；
�。�4）事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
�。�6）事故原因初步分析判斷；
（7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；
�。�9）事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。
�。ǘ⿷睋岆U和求援
1、重大事故發(fā)生初期，事故單位及現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的預案，迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經(jīng)確認，指揮部立即按規(guī)定向上級報告，并啟動應急處置預案，各成員單位負責人要按照應急處置5個專業(yè)組的`分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、獎勵與責任追究
（一）獎勵
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵；
1、出色完成應急處置任務，成績顯著的；
2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的；
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
4、有其他特殊貢獻的。
（二）責任追究
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別報任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
企業(yè)應急安全預案5
為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡與信息安全應急管理措施，層層落實責任，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡的通暢運行，結(jié)合實際，特制定本應急預案。
一、總則
（一）工作目標
保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡、計算機、相關配套設備設施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網(wǎng)絡系統(tǒng)、國土資源業(yè)務系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)庫服務器及國土資源網(wǎng)站的安全。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預案。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預防網(wǎng)絡與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事故，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網(wǎng)絡與系統(tǒng)運行。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于局屬各單位、機關各股室。
二、組織體系
成立網(wǎng)絡與信息安全領導組，為我局網(wǎng)絡與信息安全應急處置的組織協(xié)調(diào)機構。
1．局網(wǎng)絡與信息安全應急領導組組長由局長趙學崇同志擔任，成員由各股室負責人及相關人員組成。負責網(wǎng)絡與信息安全應急響應工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 2．網(wǎng)絡與信息安全應急領導組下設辦公室。辦公室主任由紀檢組長郭占明同志擔任。
職責：
（1）負責和處理局應急領導小組的日常工作，檢查督促局應急領導組決定事項的落實。
�。�2）負責局網(wǎng)絡與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。（3）指導全局應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1.信息監(jiān)測與報告。
�。�1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對局屬各單位、各股室有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應急領導小組報告，初次報告最遲不得超過1小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
（2）建立網(wǎng)絡與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應及時向應急領導小組報告：利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動的情況；
網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；
網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。 2.預警處理與發(fā)布。
�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應急領導小組匯報情況。（2）應急領導小組接到報告后，應迅速召開應急領導小組會議，研究確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據(jù)具體情況啟動相應的應急預案，并向相關部門進行匯報。
四、應急預案
�。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應急預案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。
2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領導小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應妥善保存有關記錄、日志或?qū)徲嬘涗�，將有關情況向安全領導小組匯報，并及時追查非法信息來源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領導組組長報告，并向相關部門進行匯報。
�。ǘ┖诳凸艋蜍浖到y(tǒng)遭破壞性攻擊時的應急預案
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領導小組報告情況。
4、日常應急辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。
5、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領導組組長報告，并向相關部門進行匯報。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的應急預案
1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應定時進行數(shù)據(jù)庫備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復，修復困難的`，可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況，以取得相應的技術支持。
3、在此情況下無法修復的，應向信息安全領導組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術支援也無法修復的，應及時向信息安全領導小組組長或局長報告，在征得許可、并可在業(yè)務操作彌補的情況下，由日常應急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復。
�。ㄋ模┰O備安全發(fā)生故障時的應急預案
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后，管理員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復，應向信息安全領導小組匯報，并告知各股室，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設備恢復正常使用。
（五）內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的應急預案
1、局辦公室平時應準備好網(wǎng)絡備用設備，存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡安全崗負責人員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應急辦公室匯報。
3、如屬線路故障，應重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調(diào)試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。
6、如有必要，應向信息安全領導組匯報。
�。⿵V域網(wǎng)外部線路中斷時的應急預案
1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應向信息安全領導組日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡安全崗負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬可即時恢復范圍，由網(wǎng)絡安全組人員立即予以恢復。
4、如屬電信運營商管轄范圍，應立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復。
5、如果恢復時間預計超過兩小時,應立即向信息安全領導小組匯報。經(jīng)領導小組同意后，應通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
�。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽鳖A案
1、外部電中斷后，值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因局內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電；如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：
�。�1）預計停電2小時以內(nèi)，由UPS供電；
（2）預計停電2-4小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電；
（3）預計停電超過4小時，白天工作時間關鍵設備運行，晚上所有設備停機。
�。ò耍C房發(fā)生火災時的應急預案
1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關鍵設備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1.先期處置。（1）當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向局應急辦公室報告。
�。�2）應急辦公室在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應立即向應急領導小組匯報，并加強與有關方面的聯(lián)系，并做好啟動本預案的各項準備工作。
2.應急指揮。
預案啟動后，要抓緊收集相關信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息應急處置工作。
3.應急支援。
預案啟動后，立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協(xié)調(diào)處置工作。局應急領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調(diào)動必需的物資、設備，支援應急工作。
4.信息處理。
�。�1）應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
（2）應急領導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應急結(jié)束。
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置后，由事發(fā)單位向應急領導小組提出應急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。
五、后期處置1.善后處理。
在應急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。
2.調(diào)查評估。
在應急處置工作結(jié)束后，局應急領導小組辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告，報應急領導小組，并根據(jù)問責制的有關規(guī)定，對有關責任人員作出處理。
六、保障措施1.數(shù)據(jù)保障。
重要信息系統(tǒng)均應建立備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復。
2.應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡信息安全應急保障隊伍。 3.經(jīng)費保障。
落實網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置資金。
七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術工作。并將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內(nèi)容，增強應急處置工作的組織能力。
2.責任與獎懲。
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應急領導小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。
八、本預案由局信息化領導小組辦公室制定。
九、本預案由局信息化領導小組辦公室負責解釋。
十、本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)應急安全預案6
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；
2、評估企業(yè)重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題；
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力；
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxx
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的.安全帽和胸卡）。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組
組長：xxx
成員：xxxxxxxxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組組長：xxx
成員：xxxxxxxxxxxx
�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）
其承擔的任務：觀察演練人員
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