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鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告

時(shí)間:2023-02-15 15:05:46 考察報(bào)告 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告

  隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告1

  在20世紀(jì)80年代時(shí),由于山上樹林遭到過度砍伐和過度放牧,位于內(nèi)蒙古南部的赤峰市克什克騰旗xxx鎮(zhèn)原來綠綠蔥蔥的山嶺被剔光了頭或被剝光了身子,一片黃色沙漠眼看就要形成了。這時(shí)在內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林多個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)行了兩年的退耕還林政策,這一春風(fēng)吹到了克什克騰的xxx鎮(zhèn)。xxx鎮(zhèn)從xx年開始貫徹執(zhí)行“退耕還林還草,封山綠化、以糧代賑,個(gè)體承包”的方針,把政策落實(shí)到人、到戶、到地塊。退耕還林,封山禁牧,舍飼養(yǎng)畜相結(jié)合,變革畜牧業(yè)的傳統(tǒng)方式。

  xxx鎮(zhèn)政府根據(jù)土地的肥沃程度把耕地分為三個(gè)等級(jí),第三等為貧瘠耕地。通用國(guó)家補(bǔ)錢補(bǔ)糧并提供樹苗的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民退耕還林,禁止農(nóng)民在山上放牧,改游牧為舍飼。退耕的主要是第三等貧瘠地,即使用來種地也長(zhǎng)不出多少糧食。國(guó)家規(guī)定,農(nóng)民退耕還林一畝地就補(bǔ)20元和200斤糧食,保證農(nóng)民的溫飽問題。這個(gè)補(bǔ)助政策在xxx鎮(zhèn)都得到了很好的落實(shí),退耕還林的農(nóng)民從中都得到了好處,生活有所改善,所以都很支持這一政策。據(jù)xxx鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù),他們?cè)趚x年退耕造林8257.9畝,xx年至今退耕造林3602畝。同時(shí)還通過提供樹苗鼓勵(lì)農(nóng)民開荒造林。xx和xx年兩年共造人工林1100畝。所造的人工林主要是扁杏、落葉松和黑松。扁杏主要用于生產(chǎn)杏仁露,而落葉松和黑松都是很好的木材。但是落葉松比黑松要早成材。承包的人工林的農(nóng)民經(jīng)過申請(qǐng)后可以砍伐木材并出售后補(bǔ)種樹苗。這也成為他們的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。

  內(nèi)蒙古退耕還林工程質(zhì)量得到國(guó)家評(píng)估調(diào)研組肯定,評(píng)估調(diào)研組通過對(duì)自治區(qū)退耕還林工程的實(shí)地抽樣調(diào)查,認(rèn)為工程質(zhì)量很好,實(shí)施效果也很好,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草覆蓋率達(dá)到了70%,種植模式因地制宜,符合內(nèi)蒙古的實(shí)際。

  沒錯(cuò),退耕還林是個(gè)好政策,它既保護(hù)了生態(tài),又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件和機(jī)遇。但是xxx鎮(zhèn)的退耕還林仍存在一些問題。這里的山與土地雖然沒有變成黃色沙漠,但卻變成了“綠色沙漠”。xxx鎮(zhèn)原來的主要天然樹種有槐樹,楊樹,樺樹,榆樹,柞樹,落葉松等,但推行退耕還林,荒地造林后,人工林樹種極為單一,以扁杏,落葉松和黑松等經(jīng)濟(jì)林為主;睒洌軜涠汲蔀槁糜螀^(qū)里重點(diǎn)保護(hù)的古樹了。紫色的柞樹只能在很高的山頂部分能看到,山腰與山腳都已經(jīng)沒有了。由于落葉松成材快,農(nóng)民都知道它好成材,也喜歡種它,估計(jì)以后有趨勢(shì)種植更多的落葉松。

  這里的`山與土地雖然沒有變成黃色沙漠,但卻變成了“綠色沙漠”。從外觀上看,xxx現(xiàn)在的山嶺綠油油一片,都是繁茂的樹林。但走進(jìn)去一看,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些都是“綠色沙漠”。所謂“綠色沙漠”,中科院動(dòng)物研究所生態(tài)學(xué)博士解焱是這樣定義的:指大面積的人工樹林,其構(gòu)成樹木種類單一,年齡和高矮比較接近,十分密集,林下缺乏中間的灌木層和地表植被。綠色沙漠里面存在許多問題:

  一這樣的樹林生態(tài)狀況很脆弱.由于缺少天敵對(duì)害蟲進(jìn)行控制,森林很易發(fā)生蟲害,而且一旦發(fā)生蟲害,又極易造成大面積的破壞。在xxx鎮(zhèn)的人工林幾乎每年都會(huì)發(fā)生蟲害,主要是松毛蟲。而由于現(xiàn)在人工林樹種單一,樹林缺乏健康生態(tài)系統(tǒng)所需要的異質(zhì)性。這些異質(zhì)性包括物種組成的異質(zhì)性、空間結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性,年齡結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性以及資源利用的異質(zhì)性等等。這些異質(zhì)性為多種動(dòng)植物的生存提供了各種機(jī)會(huì)和條件,因此有利于提高生物多樣性水平。人工林樹種單一,無法為大多數(shù)的動(dòng)物提供食物和棲息處,相應(yīng)的物種數(shù)目也減少,當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物,如狍子,狐貍從以前的經(jīng)常見到變成現(xiàn)在的偶爾見到。聽當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說,種了人工林后,鳥也變少了。每年都松毛蟲多得成災(zāi)。松毛蟲的天敵主要有赤眼蜂,灰喜鵲等;蚁铲o在當(dāng)?shù)匾灿蟹植迹菙?shù)量比以前少了很多,所以每年的蟲害都造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告2

  根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局的安排,應(yīng)德國(guó)瓦爾道夫市政府的邀請(qǐng),以民政部人教司濮潔同志為團(tuán)長(zhǎng),由民政部、部分國(guó)家級(jí)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)及重慶、長(zhǎng)沙兩所學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者組成的赴德國(guó)社區(qū)發(fā)展培訓(xùn)考察團(tuán)一行17人,于20xx年9月1日至25日對(duì)德國(guó)社區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行了為期25天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:

  一、培訓(xùn)考察的目的

  1、了解德國(guó)社區(qū)發(fā)展的情況。

  2、實(shí)地觀摩考察他們的成果。

  培訓(xùn)考察團(tuán)在德國(guó)期間,先后拜會(huì)了法蘭克福社會(huì)福利局青年社會(huì)福利部,黑森州社會(huì)福利協(xié)會(huì),黑森州體育聯(lián)合會(huì)、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國(guó)民事救助管理協(xié)會(huì)、德國(guó)聯(lián)邦社會(huì)福利聯(lián)合會(huì)、勞動(dòng)者撒瑪麗亞協(xié)會(huì)、慕尼黑自然保護(hù)協(xié)會(huì)、巴伐利亞州勞工、福利法規(guī)及家庭與婦女部、德國(guó)聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門和政府機(jī)構(gòu),先后參觀了摩菲德市的新建社區(qū)、威斯巴登市養(yǎng)老院、德國(guó)民事救助中心、慕尼黑自然保護(hù)與環(huán)境綠化協(xié)會(huì)、聯(lián)邦民事服務(wù)局及屬下的社區(qū)康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)。

  德國(guó)方面還按照我們的培訓(xùn)計(jì)劃,安排了社會(huì)福利政策與法規(guī)、德國(guó)的體育俱樂部與全民健身運(yùn)動(dòng)、德國(guó)的兵役制度與社會(huì)福利體制、民事保護(hù)與事故預(yù)防、志愿者與勞動(dòng)保護(hù)、德國(guó)的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區(qū)層面的作用等講座。

  這次培訓(xùn)考察活動(dòng),德國(guó)方面給予了我們熱情周到的安排,使這次培訓(xùn)考察得以順利進(jìn)行,取得了圓滿的成功,達(dá)到了增進(jìn)相互了解的目的。

  二、德國(guó)社區(qū)發(fā)展簡(jiǎn)況和基本經(jīng)驗(yàn)

  這次培訓(xùn)時(shí)間雖然短暫,但給我們留下了深刻的印象,德國(guó)和我們的社會(huì)制度不同,文化背景、價(jià)值觀念和生活方式有著很大的差異,地方政府的設(shè)置及職能情況也不同,但是,德國(guó)從俾斯麥?zhǔn)紫嚅_始實(shí)行了對(duì)外開放,特別是二戰(zhàn)以后實(shí)行改革發(fā)展的目標(biāo),確實(shí)對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。德國(guó)經(jīng)過改革把國(guó)家建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大的資本主義國(guó)家,原因固然很多,但從社區(qū)發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察,也有不可低估的因素,德國(guó)政府的一些做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)完善我國(guó)政府功能,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),建設(shè)有中國(guó)特色的城市基層社區(qū)社會(huì)管理體制,有一定的啟發(fā)和借鑒作用。

 。ㄒ唬┟鞔_各級(jí)管理權(quán)限,把地方政府建設(shè)成為有活力的一級(jí)政權(quán)

  德國(guó)是一個(gè)典型的聯(lián)邦制國(guó)家,它的政府體系由聯(lián)邦州和地方(市、鎮(zhèn))三級(jí)政府組成,各州、市高度自治,聯(lián)邦與州之間沒有上下級(jí)隸屬關(guān)系,但聯(lián)邦高于州的地位,州與地方的關(guān)系是地方自治較高的單一制,德國(guó)民眾對(duì)政府的理解是:有權(quán)征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚:在政府管理權(quán)限上實(shí)行分權(quán)制,憲法逐項(xiàng)列舉了聯(lián)邦的權(quán)力,沒有列舉的由各州行使,地方政府根據(jù)州議會(huì)的特許行使權(quán)力,這樣,各個(gè)層次政府之間的職責(zé)明確,在規(guī)定的范圍內(nèi),地方政府有較大的自主權(quán),并有比較完善的確保地方自治的法律體系,我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利等方面,都取得了很大的成績(jī),這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關(guān)。盡管如此,德國(guó)還在不斷地進(jìn)行著改革。據(jù)法蘭克富福利協(xié)會(huì)介紹,針對(duì)法蘭克福是全德國(guó)第四大城市,又是州政府所在地,是一個(gè)多元化社區(qū)的特點(diǎn),提出了政府的工作重點(diǎn)是應(yīng)知道社區(qū)內(nèi)的人員最關(guān)心的問題是什么?怎樣使政府少管一些,多發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用和市場(chǎng)的作用?經(jīng)過論證,確定了降低市場(chǎng)部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務(wù)和工作崗位等,明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,政府購(gòu)買服務(wù),如:黑森州威斯巴登養(yǎng)老院,是勞動(dòng)者社會(huì)福利協(xié)會(huì)主辦的,建立這個(gè)養(yǎng)老院,私人投資了90%的資金,政府投入了10%的資金,投資者建好房就把它租給了這個(gè)養(yǎng)老院。政府發(fā)給老人養(yǎng)老福利金,老人就到這樣的養(yǎng)老院交錢(養(yǎng)老金),由養(yǎng)老院向這樣的老人提供養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老院方面只計(jì)成本,不贏利,所收費(fèi)用只夠養(yǎng)老院的開支,政府對(duì)這樣的社會(huì)福利事業(yè)免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個(gè),老人都是用政府發(fā)放的養(yǎng)老金到這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,這實(shí)際上就是政府購(gòu)買服務(wù)。

 。ǘ┎粩嗵剿鞣献陨硖攸c(diǎn)的基層管理體制

  德國(guó)的地方政府體制從實(shí)際出發(fā),各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮(zhèn)之間相互獨(dú)立、自治的結(jié)構(gòu),市、鎮(zhèn)都是州的分治區(qū),鎮(zhèn)雖然處于某個(gè)市的區(qū)域內(nèi),但并不意味著它在行政上從屬于某個(gè)市。因此,地方政府之間,只有執(zhí)行事務(wù)范圍的不同。在行政區(qū)劃上,市與市之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,以及市、鎮(zhèn)之間大小相差懸殊,除三個(gè)直轄市和州一級(jí),一般說來地方政府的組織形式,由州議會(huì)以法律規(guī)定,但有的具體問題也由各地方政府通過選民投票,根據(jù)本地情況來決定。

  (三)把能讓社會(huì)辦的事情盡可能讓社會(huì)去辦

  管理最少的政府是最好的政府,這是德國(guó)部分專業(yè)人士的.看法,這種觀點(diǎn)未免偏頗,但他的基本精神是對(duì)的。德國(guó)各級(jí)政府除了少量的行政部門外,存在著各種門類的

  非政府組織、社團(tuán)組織、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)等,它的職能比較單一,主要是為市民的需要提供生活,工作、文化等多方面的服務(wù),這些組織起到了溝通政府與社會(huì)不同利益團(tuán)體的聯(lián)系和拾遺補(bǔ)缺的作用。同時(shí),德國(guó)還是一個(gè)社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化較健全的國(guó)家,在各級(jí)政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時(shí),把握資本主義社會(huì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),采取各種辦法,從民間籌集大量資金,利用私有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)團(tuán)體、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)等,與政府結(jié)成伙伴關(guān)系,共同辦好社會(huì)福利事業(yè)。如:慕尼黑自然保護(hù)協(xié)會(huì)這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護(hù)這樣一項(xiàng)工作,而這個(gè)機(jī)構(gòu)又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的資助,把這樣一項(xiàng)本該由政府承辦的事情辦得有聲有色,既減輕了政府的壓力,又調(diào)動(dòng)了這些非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的積極性,還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。

 。ㄋ模┰黾用裰鳑Q策的透明度

  德國(guó)為了鼓勵(lì)民眾參與社會(huì)事務(wù),采取了一些公開形式,一是議會(huì)會(huì)議公開,會(huì)議場(chǎng)所設(shè)有專門的民眾席,允許旁聽,也可組織參觀聯(lián)邦議會(huì);二是通過電視、報(bào)紙等公開政府及其官員的情況;三是政府辦公公開,上網(wǎng)即可查詢有關(guān)政府運(yùn)作的情況;四是重大事務(wù)預(yù)先告知民眾,并舉行聽證會(huì),讓民眾發(fā)表意見等,尊重民意。同時(shí),通過各種社區(qū)組織,反映情況,開展社會(huì)工作。

 。ㄎ澹┑胤截(cái)政有較大的自主權(quán)、稅收體系完善

  德國(guó)地方政府的財(cái)政開支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)來源由稅收保證,任何人都交稅,買東西也都交稅。聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨(dú)立的稅務(wù)機(jī)構(gòu)、稅種分開。這為政府提供足額的社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)和福利資金起到了保障作用。同時(shí)社會(huì)強(qiáng)制保險(xiǎn)為社會(huì)積累了強(qiáng)大的資源,每一個(gè)人都有了必備的資金保障,并有20xx多個(gè)法律來保障社會(huì)保障資金的正常運(yùn)行。

  三、德國(guó)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示

  德國(guó)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)為我們現(xiàn)階段的社區(qū)建設(shè)提供了有益的啟示:

  1、黨和政府的強(qiáng)有力組織和推動(dòng)在社區(qū)建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用,我們應(yīng)充分利用這個(gè)推動(dòng)力,抓好當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)。

  2、社區(qū)內(nèi)各單位、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的協(xié)作力有利于社區(qū)資源的充分開發(fā),也有利于社區(qū)凝聚力的形成。

  3、社區(qū)內(nèi)部組織的統(tǒng)合力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)工作是否按照社區(qū)的發(fā)展方向有序的運(yùn)作。

  4、社區(qū)居民的拉動(dòng)力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)的成敗。

  5、居民社區(qū)意識(shí)、參與意識(shí)的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)初期的關(guān)鍵,也是社區(qū)建設(shè)過程中一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

  6、社區(qū)內(nèi)中介組織的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

  7、社區(qū)工作隊(duì)伍,特別是社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培養(yǎng)是關(guān)鍵。

  8、社區(qū)活動(dòng)有效開展必須依托于設(shè)施、環(huán)境、管理和人的有機(jī)協(xié)調(diào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告3

  根據(jù)市政府外事辦公室、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于組織我市有關(guān)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)科技人員赴日本進(jìn)行“一村一品”運(yùn)動(dòng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品“精品名牌”參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考察培訓(xùn)的通知》(宜府外會(huì)〔20xx〕1號(hào))文件精神,應(yīng)日本靜岡縣日中農(nóng)林水產(chǎn)交流協(xié)會(huì)的邀請(qǐng),由市外辦、市農(nóng)業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓(xùn)團(tuán),于20xx年9月5日至16日赴日本和韓國(guó)進(jìn)行了為期12天的考察學(xué)習(xí),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  此次考察團(tuán)共16人,其中縣級(jí)干部6人,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)4人,市外辦領(lǐng)隊(duì)兼翻譯1人,由宜昌市伍家崗區(qū)人大常委會(huì)副主任胡永和和宜昌市外辦專家科科長(zhǎng)袁新民分別擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。主要學(xué)習(xí)考察了日本靜岡縣農(nóng)業(yè)“一村一品”運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和韓國(guó)濟(jì)州道柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,實(shí)地參觀了靜岡縣柑橘試驗(yàn)場(chǎng)、靜岡市清水區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡(jiǎn)稱農(nóng)協(xié))、日本最大的柑橘選果包裝線、日本農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資超市以及濟(jì)州暖地農(nóng)業(yè)研究所柑橘科,訪問了日本和韓國(guó)果農(nóng),并與日本和韓國(guó)柑橘界有關(guān)專家進(jìn)行了座談和科技交流,加深了考察團(tuán)成員對(duì)日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)的了解,對(duì)日韓以柑橘產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)情況有了一定認(rèn)識(shí)。

  二、主要收獲

  (一)日本農(nóng)業(yè)“一村一品”運(yùn)動(dòng)

  日本的'“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于大分縣。大分縣位于日本西部,海拔高度0—800m。人口120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40%,農(nóng)戶年平均收入400—500萬日元(折合人民幣29—36萬元)。一村一品運(yùn)動(dòng)不僅僅是我們所理解的一村只種一個(gè)品種的作物或生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品,而是指一個(gè)村至少要有一個(gè)市場(chǎng)上知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品,目標(biāo)是農(nóng)戶年均收入達(dá)到700萬日元(折合人民幣51萬元)以上。

  “一村一品”運(yùn)動(dòng)的核心內(nèi)容是:要以自主自立的精神,根據(jù)本地特點(diǎn),發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),因地制宜,反復(fù)鉆研,富有創(chuàng)見,最大限度地挖掘潛力,從而創(chuàng)造出高質(zhì)量的,創(chuàng)日本第一的,市場(chǎng)面向世界、創(chuàng)地球牌商標(biāo)的,有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品(包括工業(yè)產(chǎn)品、旅游觀光產(chǎn)品),并培養(yǎng)出一批年輕有為,振興地方經(jīng)濟(jì)的帶頭人。

  “一村一品”運(yùn)動(dòng)得到了國(guó)家、縣、市政府的補(bǔ)貼,其目的是要把農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提高農(nóng)民的收入,在搞一村一品運(yùn)動(dòng)之前

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