處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）
在我們平凡的日常里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊負(fù)責(zé)人。
二、報告程序
1、學(xué)校校長
2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊輔導(dǎo)員
三、處置措施
1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等，要在第一時間報告學(xué)校校長，由校長根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
2、應(yīng)急預(yù)案起用后，領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報警求助。
4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。
5、阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項
校長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“作風(fēng)、法治、文明”三個年建設(shè)活動為契機，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點
(一）整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二）整治重點
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；嚴(yán)查單位或個人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的'出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
�。ㄒ唬┘訌妱趧雍贤芾�。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改。對拒不改正的通報區(qū)勞動局予以處理。
（二）實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
�。ㄈ⿲嵭秀y行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
�。ㄋ模﹪�(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項目，限1個月內(nèi)繳清（期限時間不得超過），逾期未繳清的，責(zé)令停工。
�。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設(shè)程序行為，對落實制度不規(guī)范的項目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時間安排
(一）集中宣傳和自查整改階段（20xx年3月1日至5月31日）
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實責(zé)任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項目進(jìn)行摸底排查和督促整改，精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實。強化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險隱患排查，對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
(二）深入督導(dǎo)和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次專項整治行動成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時限，限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況，呈報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè)，強化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
對前期工作情況進(jìn)行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時補發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項整治工作情況，并于20xx年1月10日前報至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項目總包單位取得施工許可20個工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，務(wù)必納入；未納入的，落實相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位，行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責(zé)任。
(二）嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé)，加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時調(diào)解糾紛。
（三）強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實行定期例會制度，各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項目詳細(xì)信息及時推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序，有效地預(yù)防、應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生，及時消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合清明節(jié)期間祭掃活動的實際情況，繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題，堅持“預(yù)防為主、確保安全”的'工作方針，特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)：
為切實加強對清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，路保軍任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及其職責(zé)
為加強對清明節(jié)期間預(yù)防各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件指揮部，下設(shè)事故搶險救援組、現(xiàn)場保護(hù)及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調(diào)查組四個應(yīng)急小組，主要有園領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各科室骨干組成，負(fù)責(zé)指揮和組織對各種應(yīng)急突發(fā)事件的處置。
總指揮：
啟動應(yīng)急預(yù)案，全面指揮對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
副總指揮：
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理調(diào)查等工作。
副總指揮：
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散、后勤保障等工作。
協(xié)調(diào)員：
負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的上下聯(lián)絡(luò)和文字記錄，負(fù)責(zé)預(yù)案演練。
第一小組：事故搶險救援組；主要負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、搶救傷員。做好緊急救護(hù)能力的培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
組長：
成員：
第二小組：現(xiàn)場保護(hù)及人員疏散組；主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，組織人員有秩序疏散周圍群眾，組織疏散演練。
組長：
成員：
第三小組：后勤保障組；主要負(fù)責(zé)后勤保障工作。做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲備，確保應(yīng)急救災(zāi)物品和車輛按時到達(dá)現(xiàn)場。
組長：
成員：
第四小組：善后處理調(diào)查組；主要負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理事故原因，看望安撫受災(zāi)群眾，并及時向園黨支部匯報事件調(diào)查處理結(jié)果。
組長：
成員：
三、要求
1、嚴(yán)格落實值班制度，加強值班巡查力度，有序疏導(dǎo)祭掃群眾和車輛，做好重點部位的安全警誡，及時排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，做好信息的報送工作。
2、一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一發(fā)現(xiàn)人要快速報警，并及時向園領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮長應(yīng)立即向上級主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)生情況，各小組人員要高度負(fù)責(zé)，按照各自分工和疏散方案，迅速開始救援和疏散，嚴(yán)禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生，確保每位群眾和工作人員安全疏散，帶班領(lǐng)導(dǎo)要做好上傳下達(dá)和組織工作。
3、搶險結(jié)束后，各小組要認(rèn)真做好人員、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作，并及時上報指揮部。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
為了強化和改良小區(qū)安全檢查工作，確保社會各界業(yè)主的身心健康、平安地生活工作，打造出奈良、人與自然小區(qū)嚴(yán)防安全事故出現(xiàn)，并能夠快速及時妥善解決突發(fā)性安全事故，切實有效減少安全事故危害，依照上級有關(guān)建議及有關(guān)法律法規(guī)，從我小區(qū)實際啟程；特制訂本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
小區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
副組長：
副組長：
成員：保衛(wèi)科全體人員、后勤科全體人員安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)以下主要職責(zé)
1、指揮小組成員立即到達(dá)規(guī)定崗位采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
2、精心安排小組成員積極開展有關(guān)的田廈路搶修或者實行求助和救援工作
3、根據(jù)需要對小區(qū)人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請有關(guān)部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)須要對事件現(xiàn)場實行控制措施
5、對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)
6、突發(fā)事件出現(xiàn)后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則同意與否啟動突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告
二、突發(fā)事件處理原則：
反應(yīng)快速、高度復(fù)一、聽從指揮、沉著冷靜、團結(jié)協(xié)作。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
全體工作人員在工作中，都要有“安全第一、預(yù)防為主；安全重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識。萬一遇到安全突發(fā)事件要沉著應(yīng)對，首先確保小區(qū)人員的生命安全,及時上報；突發(fā)事件的應(yīng)急處理小組成員聞訊后要迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險救助。
1、應(yīng)急預(yù)案處置一：偷盜、匪警應(yīng)急處置
（1）秩序維護(hù)員在執(zhí)勤中遇有（或接報）公開使用暴力或其他手段強行索取或毀壞管理處和業(yè)戶財物或威脅業(yè)戶人身安全的犯罪行為時，要切實履行秩序維護(hù)員職責(zé)，迅速制止犯罪。
�。�2）當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性案件時，秩序維護(hù)員必須維持鎮(zhèn)定，搞好軍服罪犯準(zhǔn)備工作，同時立即通過通訊設(shè)備應(yīng)答支持。
�。�3）秩序維護(hù)員在聽到求援信號后，各門崗留下一名值班人員封鎖門崗出口，其余所有人員要立即趕到現(xiàn)場并向值班班長報告，然后向辦公室和組長報告；現(xiàn)場由組長統(tǒng)一指揮。
�。�4）若犯罪份子逃走，一時又追殺不上時，必須看清楚人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等，并及時報告管理處，重大案件必須立即撥通“110”電話報警。
（5）有案發(fā)現(xiàn)場的（包括偷盜、搶劫現(xiàn)場）要保護(hù)現(xiàn)場，值班班長要指定人員在現(xiàn)場保護(hù)，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場；在公安機關(guān)人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前，不得離開。
�。�6）由辦公室人員記錄住戶所提供更多的`所有情況，記錄被搶奪（盜）物品及價值，查問住戶與否存有任何線索，懷疑對象等情況。
（7）若是運行過程作案，沒有固定現(xiàn)場地，對犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等，應(yīng)用鉗子或其他工具提取，然后放進(jìn)塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機關(guān)處理，切不可將秩序維護(hù)員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
�。�8）事主或現(xiàn)場例如存有人員傷勢，副組長必須立即設(shè)法盡快送來醫(yī)院醫(yī)治救治并報告公安機關(guān)。
（9）秩序維護(hù)員班長做好現(xiàn)場記錄，并寫出書面報告報送管理處。
2、應(yīng)急處置預(yù)案二：辨認(rèn)出毆斗
�。�1）執(zhí)勤中（或業(yè)主投訴）或管理處通知，發(fā)現(xiàn)有人爭吵、斗毆的現(xiàn)象時，要及時制止。
�。�2）快速報告值守班長、副組長，由管理處出面協(xié)商；例如個人力量厚實，應(yīng)當(dāng)命令撤退。
（3）在制止?fàn)幊�、斗毆雙方時，切記不能動粗，不允許惡言相向。
3、應(yīng)急處置預(yù)案三：辨認(rèn)出業(yè)戶醉酒滋事或精神病人
�。�1）醉酒或精神病人喪失正常的理智，處在無法自控的狀態(tài)下，極易對自身或其他人員導(dǎo)致危害，秩序維護(hù)員應(yīng)當(dāng)及時對其實行掌控和監(jiān)督措施。
�。�2）及時通知醉酒者或精神病人的家屬，讓他們派人領(lǐng)回。
（3）若醉酒者或精神病人存有危害社會公共秩序的犯罪行為，可以呈報值守班長和副組長將其強制性送至派出所處置。
4、應(yīng)急處理預(yù)案四：面對爆炸物及可疑爆炸物等危險物品
�。�1）秩序維護(hù)員辨認(rèn)出或收到各類蹊蹺物品時，必須立即向值守班長和副組長及管理處報告，班長派遣人戍守現(xiàn)場，制止任何人再接觸可疑物。
�。�2）副組長立即非政府人員趕往現(xiàn)場，向有關(guān)人員介紹情況，統(tǒng)一指揮；例如初步證實蹊蹺物品為危險物品時，必須精心安排工作人員立即對附近區(qū)域的業(yè)主和有關(guān)人員展開撤離，并設(shè)置臨時警戒線，任何人員嚴(yán)禁擅自進(jìn)內(nèi)。
�。�3）立即向公安機關(guān)報案，并向公司領(lǐng)導(dǎo)通報。
�。�4）對附近區(qū)域進(jìn)行全面搜尋，以消除隱患。
�。�5）待公安機關(guān)人員到現(xiàn)場后，協(xié)助公安人員消除爆炸危險隱患，并進(jìn)行調(diào)查。
�。�6）如果危險已經(jīng)出現(xiàn)，副組長必須非政府秩序維護(hù)員立即趕往現(xiàn)場幫助救治，運轉(zhuǎn)傷員，平衡人員情緒，維護(hù)不好現(xiàn)場，征用疏散人員。
5、應(yīng)急處理預(yù)案五：接報刑事案件
�。�1）事發(fā)人員首先必須問清報案人姓名，并建議到場人員嚴(yán)禁動用現(xiàn)場的任何物品，搞好現(xiàn)場維護(hù)。
�。�2）將報案情況向值班班長和組長及管理處通報。
�。�3）秩序維護(hù)員到現(xiàn)場后對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，勸阻、疏散圍觀人員，對現(xiàn)場及外圍人員進(jìn)行觀察，并記錄在心。
（4）對焚尸、焚物現(xiàn)場必須快速非政府人員滅火，并最大限度地將現(xiàn)場維護(hù)較完整。
�。�5）向當(dāng)事人員及現(xiàn)場有關(guān)人員了解案情。
（6）向公安機關(guān)報案，等候警車抵達(dá)現(xiàn)場。
�。�7）將傷勢人員的傷勢在向公安機關(guān)報案時一并展開通報，必要時送至醫(yī)院搶救。
�。�8）向警方介紹情況，并協(xié)助破案。
6、應(yīng)急處置預(yù)案六：事發(fā)治安案件
�。�1）斗毆、流氓、暴力事件報案時，要問清發(fā)案地點、人數(shù)、鬧事人是否帶有兇器。
（2）報值守班長和副組長及管理處，并立即趕赴現(xiàn)場、掌控事態(tài)、勸說撤離圍觀人群。
�。�3）制止雙方的過激行為，分別將各方帶到管理處，進(jìn)一步了解情況，辦公室人員做好筆錄，組長提出對事件的處理意見。
�。�4）派遣人清查損毀物品的數(shù)量。
�。�5）由客戶中心記錄﹑整理檔案。
7、應(yīng)急處理預(yù)案七：對水浸（跑、冒、漏）緊急處理
�。�1）秩序維護(hù)員發(fā)現(xiàn)或接所跑、冒、漏水時，立即通知班長和組長，并采取相應(yīng)措施。
（2）班長和副組長事發(fā)后，向辦公室報告并通告范雷和高凱趕往現(xiàn)場。
（3）到現(xiàn)場后立即查看情況并迅速派人將電梯升到高出；制止水源及范圍擴大，進(jìn)行設(shè)備修理；調(diào)試系統(tǒng)，恢復(fù)正常位置。
（4）非政府清掃人員潔凈水災(zāi)影響的區(qū)域。
�。�5）對不能立即維修的要匯報辦公室，通知相關(guān)維修單位前來維修；并貼出通告安撫業(yè)主，記錄事件存檔。
8、應(yīng)急處置預(yù)案八：對偷盜事件的處置
�。�1）管理處或秩序維護(hù)員接到通知后，聯(lián)系值班班長和有關(guān)人員趕到現(xiàn)場。
（2）例如證實出現(xiàn)盜竊罪案，必須立即呈報副組長，撥通“110”報警，并派遣專人戍守現(xiàn)場，直至警務(wù)人員抵達(dá)。
�。�3）禁止任何人員在警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前觸動任何物品。
�。�4）若存有須要，副組長或班長指令封鎖入口大門，勸說業(yè)戶及參觀者暫停進(jìn)出，避免竊賊乘機逃走。
�。�5）當(dāng)警務(wù)人員到達(dá)后，應(yīng)清楚記下辦案警官級別、編號及報案編號，以作日后查閱、參考之用。
�。�6）認(rèn)真對待傳媒人員進(jìn)內(nèi)專訪
�。�7）盡快向管理處交案情報告，辦公室記錄存檔。
9、應(yīng)急處置預(yù)案九：停車場逃難事件
�。�1）接到通知后報警及通知班長﹑組長及管理處。
�。�2）留心匪徒的容貌、人數(shù)、有沒有武器和汽車左路，左路車輛牌照號碼及逃跑方向等。
（3）不可接觸現(xiàn)場任何物品。
（4）查看現(xiàn)場是否仍有匪徒。
�。�5）照顧受傷人員。
（6）當(dāng)警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)記錄主管警官級別，編號及報案編號，并盡快報告給管理處。
10、應(yīng)急處理預(yù)案十：
發(fā)現(xiàn)業(yè)主受傷或生病處理
�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有業(yè)主或其他任何人在公用地方突然暈倒或意外受損傷時，必須立即通知值班班長及時打急救電話求助。班長要通知組長和管理處，并向管理處主任報告。
（2）將病者或傷者征用在適度地方歇息，并設(shè)法通告其家人或派出所。
�。�3）妥善保管好傷者或病者的財物，當(dāng)派出所人員到達(dá)時，交派出所人員處理。
�。�4）盡量將傷者或病者與圍觀者隔絕。
�。�5）將詳細(xì)情況記錄后，盡快提交主管。
11、應(yīng)急處理預(yù)案
十一、交通事故應(yīng)急處理
�。�1）無人受傷的交通意外
�、倬S持秩序，并使現(xiàn)場交通恢復(fù)正常順暢。
�、谟涗浭录�。
�、劾绱嬗许氁�，偷拍以搞記錄。
�、芾缥飿I(yè)部分因不幸可能將損害其他人，應(yīng)將范圍封鎖
�、萑缬行枰�，通知物業(yè)維修人員到場采取行動。
�、奕缬行枰�，張貼警告標(biāo)志。
�、咧蛋喟嚅L和組長應(yīng)將事件詳情記錄在“工作日志”內(nèi)，并向管理處做書面報告。
�。�2）有人傷勢的交通不幸
�、僦笓]交通，給予尾隨車輛警告。
�、谠谶m當(dāng)情況下將傷者移離危險位置。
�、壑码姟�110”報警，等候支援。
④記錄事件及拍照。
⑤通知組長和管理處。
⑥事后記錄在“工作日志”內(nèi)，呈交詳盡報告給管理處。
12、應(yīng)急處置預(yù)案十二：噪音應(yīng)急處置
�。�1）所有員工應(yīng)留意轄區(qū)四周所產(chǎn)生的噪音，不論是否由機器、音響、人為等造成，均能直接影響其他業(yè)主。
（2）當(dāng)收到業(yè)主舉報或管理員辨認(rèn)出，均須對噪音及來源展開調(diào)查，并將事件記錄。
�。�3）業(yè)主在規(guī)定許可裝修/施工時間外發(fā)出裝修/施工噪音，巡邏協(xié)管員應(yīng)立即上門勸阻，如業(yè)主或裝修公司/施工單位仍拒絕停止引起噪音的工程，值班班長應(yīng)向組長和后勤科報告。
（4）后勤科實行強制措施暫停施工，并向管理處報告。
13、高水平急處理預(yù)期案十三：火災(zāi)應(yīng)急處理當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時請參照以下程序處理
�。�1）收到或辨認(rèn)出火警時，立即向班長、副組長和管理處報告。
（2）值班班長和組長接到火警通知后，立即到現(xiàn)場指揮滅火救災(zāi)工作。
�。�3）指派一名班長協(xié)同小組人員負(fù)責(zé)管理樓內(nèi)業(yè)主的安全撤離工作。
（4）保衛(wèi)科辦公室、監(jiān)視中心立即通知有關(guān)人員到現(xiàn)場集結(jié)待命。
�。�5）選定一名副組長和有關(guān)人員至單元的出入口，對所有的人員，只許出來，不許進(jìn)。
（6）啟動應(yīng)急廣播，向業(yè)主講明某位置發(fā)生火情，不要驚慌，帶好房間鑰匙，鎖門后有秩序地進(jìn)行安全撤離。
（7）通告工程部變電室斷電啟動水泵消防電源。
�。�8）通告水泵房，隨時準(zhǔn)備工作啟動冷卻水泵。
�。�9）根據(jù)火勢大小，向消防隊報警。
�。�10）消防隊抵達(dá)后協(xié)調(diào)其工作。
（11）通知有關(guān)工程人員將消防系統(tǒng)恢復(fù)正常；記錄存檔。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實貫徹全省安全工作會議精神，以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的`安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達(dá)現(xiàn)場，迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級，把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標(biāo)
控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：小凱、小偉、小生、小明、小民、小鵬、小華、小志、小益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：小凱為組長，小生為副組長。
2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
�。�1）指揮辦公室主任：
黃xx副主任：吳xx成員：黃xx、陳xx、楊xx工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的只能傳達(dá)上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的`通告，開展法制宣傳教育等；做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作；即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
�。�2）現(xiàn)場指揮組組長：
李xx副組長：黃xx成員：各年級年段長、班主任工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實話現(xiàn)場處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。
�。�3）保衛(wèi)工作組組長：
小鵬成員：保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
（4）后勤保障組組長：
小益副組長：蘇逸挺成員：后勤和食堂工作人員職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
�。�1）哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件，由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。
�。�2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間果斷處置。
�。�3）堅持疏導(dǎo)，防止激化的原則，重在思想教育，做過細(xì)思想工作。
�。�4）盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。
（5）無條件服從原則。一切服從大局，堅決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
�。�1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，了解情況，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
（2）嚴(yán)格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學(xué)生的串訪。
�。�3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議，講清事實真相，不止處置措施，各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。
�。�4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實真相，如實上報，不貽誤時機，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�5）根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則，各年級班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場圍觀，安心本班學(xué)習(xí)
�。�6）當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進(jìn)行非法活動時，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。
�。�7）妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具；
2、照相機；
3、錄音機。
六、紀(jì)律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)（20xx）1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護(hù)企業(yè)職工勞動所得，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
�。ǘ╊A(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾�、分級負(fù)責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實。
�。ㄋ模┛焖偬幚�、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負(fù)面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)
嚴(yán)格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責(zé)任落實到每個人。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進(jìn)行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當(dāng)日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進(jìn)一步激化和事態(tài)進(jìn)一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項。
�。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護(hù)逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當(dāng)事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進(jìn)行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的'信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負(fù)責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護(hù)機制，督促簽訂勞動合同，進(jìn)行勞動工資支付監(jiān)控；負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴(yán)查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應(yīng)急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
�。ǘ┲卮蟮燃�。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
�。ㄈ┨卮蟮燃墶Ｖ干婕皠趧诱�100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
（一）應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
（二）信息報告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴(yán)密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ╊A(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
（二）結(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
（三）善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
�。ㄒ唬⿵娀A(yù)警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構(gòu)，建設(shè)一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
�。ㄈ┙M織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
1、總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護(hù)社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場所懸掛標(biāo)語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。
�。�2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。
（3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負(fù)責(zé)、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。
1.6啟動條件
�。�1）正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
�。�2）正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
�。�3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要啟動預(yù)案的。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔(dān)對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作；落實上級部門下達(dá)的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，匯總、上報有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。
2.3成員單位主要職責(zé)
縣人社局具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息，督促各成員單位嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)。
縣信訪局負(fù)責(zé)妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導(dǎo)工作。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。
縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。
縣司法局負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達(dá)貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進(jìn)行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進(jìn)行處置，責(zé)令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負(fù)責(zé)企業(yè)工會組織建設(shè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動，負(fù)責(zé)事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負(fù)責(zé)做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責(zé)：縣國土局負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的.個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣交通運輸局負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣教育局負(fù)責(zé)教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處（鐵建辦）等部門負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3、應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報告后第一時間內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應(yīng)掌握的情況。
3.2啟動預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進(jìn)行，堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強對人員、設(shè)施的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)社會秩序。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進(jìn)行調(diào)查處理的，要耐心細(xì)致地向群眾解釋，限期答復(fù)。配合公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
5、后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈。
5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
6、責(zé)任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負(fù)責(zé)任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。
7、應(yīng)急保障
7.1信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障：嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8、附則
8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電（20xx）32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函（20xx）48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案的通知》(仁辦發(fā)（20xx）11號)具體要求，結(jié)合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標(biāo)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜，督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務(wù)
(一)開展全面排查，動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查，對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬，并動態(tài)更新，同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認(rèn)真核實、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點領(lǐng)域，迅速對拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查，建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準(zhǔn)核實到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。
(二)突出工作重點，加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
(三)強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴(yán)格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責(zé)令整改，對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
(四)加強監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管，依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控，嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，避免事態(tài)擴大。
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進(jìn)一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的`學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道，依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、部門職責(zé)
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù)，落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題，各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè)，組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé)，組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”，開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進(jìn)行專項整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴(yán)打擊，對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
(四)強化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。
(五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員，及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng)，實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度，在劃撥工程進(jìn)度款時，要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè)，將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。
六、督查問責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農(nóng)民工工資問提高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進(jìn)行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
為了認(rèn)真扎實做好20XX年中考招生考試工作，提高我�？荚嚬ぷ鲬�(yīng)急處理能力，確保我校中考組織工作萬無一失，保障社會的安全與穩(wěn)定，我校決定建立“20XX年中考工作應(yīng)急處置預(yù)案”，方案如下：
一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組對本考場的各項備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對本考場考試工作負(fù)責(zé)。
二、突發(fā)事件處理細(xì)則
報告程序
突發(fā)事件
考場主考
光明新區(qū)教育體育科
深圳市招考辦
1、試卷運送
學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機動車輛，運送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達(dá)指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。
運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報告主考，并向上級招生考試部門匯報，并立即調(diào)動備用機動車輛到出事點接應(yīng)試卷。試卷運送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報告主考，并向上級考試部門報告，如隱瞞不報的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。
2、周密部署好考試安全保密工作
試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。
（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。
�。�2）試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。
（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。
�。�4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報主考和市招辦。
�。�5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。
�。�6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)
保密室，并辦理移交手續(xù)。
�。�7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報告主考，并保護(hù)現(xiàn)場，防止擴散，同時第一時間向上級考試部門報告。
3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到
（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊
�。�2）如考生大面積遲到：
①報告主考
�、谕ㄖ趯W(xué)校
�、垩杆俾�(lián)系交通部門
4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。
如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進(jìn)入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進(jìn)入試室。
5、保證供電正常
考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：
�、倭⒓绰�(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電
�、谌缬雎犃荚嚕瑒t立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電
�、蹐蟾媸姓修k，請求延時。
6、食堂保證食品安全
�、侔l(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診，對于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報告。
③做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
�、苎杆倥挪槭秤弥露臼澄锏腵師生名單，并檢查他們的身體狀況。
�、菁皶r通知家長并做好家長和家屬的工作。
⑥積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
7、安全保衛(wèi)人員加強考場巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛
安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強考場巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應(yīng)及時制止，并通知負(fù)責(zé)考場安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進(jìn)一步惡化。
8、考務(wù)突發(fā)事件處理
考場中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴(yán)格按照《20XX年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進(jìn)行。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
一、釋義
本方案所指突發(fā)事件，主要指非正常狀況下可能嚴(yán)重危及人的生命及學(xué)校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類：
1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害，如地震、風(fēng)雪等；
2、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身、財產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故；
3、突發(fā)重�。�
4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動、生活中發(fā)生人身傷亡；
5、發(fā)生嚴(yán)重的偷盜、破壞行為；
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的情況。
二、處置原則
1、救助：生命第一。同時力求減少財產(chǎn)損失，盡快查清肇事的.人物；
2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報告的第一個教職工，必須立即采取各種有效措沲，盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展，同時迅速報告學(xué)校有關(guān)面。
三、工作環(huán)節(jié)
1、團結(jié)互助，齊心應(yīng)對。遇自然災(zāi)害或外來人肇事，在場人員應(yīng)在符法律的前提下見義勇為，齊心應(yīng)對；同時要合理分工，努力避免或減輕害程度。遇師生中的突發(fā)困難，人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。
2、迅速報告。學(xué)校值班人員和有：關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員)處理突發(fā)事件的具體負(fù)責(zé)者，也是接受報告的主要人員。在緊急情況下，來不及報告，上述人員，可以就近、從快報告在校教師、宿舍管理人員或傳達(dá)室門衛(wèi)。
3、妥善處置。同學(xué)中因自己處理得當(dāng)而無需學(xué)校繼續(xù)采取措施的，應(yīng)在事后向班主任報告。
4、向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報，與有關(guān)學(xué)生、家長聯(lián)系。
5、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善書面材料；進(jìn)一步加強安全教育，徹底清除各種隱患。
四、其它
學(xué)校對見義勇為，正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰，對避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎勵；對未能按本工作方案及時處置突發(fā)事件的當(dāng)事人或責(zé)任人況其產(chǎn)生的后果，給予批評、處罰，直到追究其法律責(zé)任。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11
一、編制的目的
為加強我公司商場突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生，保障商場及購物群眾的安全，根據(jù)國家和安徽省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本著“預(yù)防為主，防范結(jié)合”的原則，結(jié)合商場實際情況，特制定本預(yù)案。
二、危險性分析
1、商場概況
超市主要經(jīng)營煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產(chǎn)、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、效勞鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產(chǎn)批零兼營、配送。
2、危險性分析
綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比擬復(fù)雜，營業(yè)面積大，經(jīng)營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，安全工作是商場的重中之重。另外商場也是人員密集場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，因此，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。
三、突發(fā)事件的預(yù)防
1、員工在日常工作及生活中應(yīng)加強消防、防盜等安全意識，遵循“安全第一”的原則，確保人身及財產(chǎn)的安全。
2、具備一般滅火嘗試和簡單的避險、救護(hù)嘗試。
3、工作中按照要求使用商場設(shè)備、設(shè)施、工具，嚴(yán)格危險作業(yè)。
4、嚴(yán)禁用濕毛巾擦拭帶電設(shè)備，切忌將水滲入機身。
4、嚴(yán)禁用濕毛巾擦拭帶電設(shè)備，切忌將水滲入機身。
6、電腦使用人員應(yīng)當(dāng)定期檢查系統(tǒng)的運行狀況，對可能造成影響系統(tǒng)運行的情況及時通知電腦部處理。
7、定期檢查各主要功能系統(tǒng)（如供電、供水、空調(diào)、電梯等）的運行狀況及各類設(shè)施、設(shè)備的使用狀況，做好日常保養(yǎng)，及時消除隱患。
8、物品擺放嚴(yán)禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監(jiān)控器，物品與照明釘、電閘、開關(guān)之間距離不少于50公分。
9、負(fù)責(zé)管轄的物品要小心看護(hù)，人離開時要鎖入柜內(nèi)或與他人做好交接工作，嚴(yán)防被盜
10、雨季要經(jīng)常留意有關(guān)氣象信息，做好臺風(fēng)、暴雨的搶險防護(hù)工作。
11、接到停電通知，要做好備用電的切換準(zhǔn)備工作。啟動備用電源首先保證電腦、收銀機、凍柜等關(guān)鍵部位用電
12、保管好公司及個人財務(wù)，現(xiàn)金應(yīng)足以存放和攜帶安全。
13、注意人身安全，外出時要盡量避開偏僻路徑，不要隨身攜帶大量現(xiàn)金或貴重物品。
四、突發(fā)事件的處理
1、停電
�。�1）應(yīng)迅速查明停電原因，并及時采取措施非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的，動力工程部應(yīng)事先通知現(xiàn)場管理人員。需要利用播送通知時，應(yīng)由商場經(jīng)理直接與播送室聯(lián)系。停電期間保安部、營業(yè)部、電腦部、播送室與動力工程部應(yīng)保持密切聯(lián)系，及時做出部署，保證商場內(nèi)的秩序及顧客和商品的安全。
�。�2）非營業(yè)時間停電要確保商場凍柜及正常值班所必須的電量。
2、電腦故障
�。�1）當(dāng)電腦出現(xiàn)非正常停機時，使用人應(yīng)立即通知電腦部人員到場查明原因并采取措施恢復(fù)運行。
�。�2）商場全部電腦均出現(xiàn)非正常停機現(xiàn)象，收銀主管要立即向商場經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。如5分鐘內(nèi)電腦仍不能恢復(fù)正常，商場經(jīng)理應(yīng)通知播送室，通過播送穩(wěn)定顧客情緒。
（3）保安部負(fù)責(zé)維持收銀臺秩序，并防止商品從收銀口流失
�。�4）事故發(fā)生地最高職務(wù)者擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。
3、火警
�。�1）立即通知保安部或附近的.保安員。
�。�2）保安主管視情況確定是否報警，并指揮保安員進(jìn)入各指定位置。
�。�3）保安主管通知播送室，用播送安定人心并疏散人流。
�。�4）員工協(xié)助指引就近人員從各安全通道疏散。
�。�5）迅速查明起火原因，視不同情況采取相應(yīng)措施。
�。�6）保安主管擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。
4、臺風(fēng)、暴雨
�。�1）員工盡量防止外出，公司車輛停放在安全地點。
�。�2）值班負(fù)責(zé)人定時對本商場進(jìn)行巡查。
�。�3）發(fā)現(xiàn)險情或商品、設(shè)施遭到破壞時，應(yīng)立即通知本部門負(fù)責(zé)人。
�。�4）搶險工作應(yīng)本著“緊急避險”的原則，首先保證人身安全，搶救物資應(yīng)救重避輕，盡量減少損失。
（5）事故發(fā)生地職務(wù)最高者擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。
5、暴力事件
（1）公司內(nèi)發(fā)生打架、搶劫、哄搶財物時要立即通知主管和保安部。
（2）保安部或主管接到報警后對于一般性事件如打架等，可以將有關(guān)人員帶離現(xiàn)場到治安室處理，較大的糾紛視情況上報公司領(lǐng)導(dǎo)或公安機關(guān)解決。
（3）對于嚴(yán)重暴力事件如搶劫、哄搶財物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打擊犯罪分子，保證公司財產(chǎn)安全，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。
（4）保安主管擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。
�。�5）如員工在外遇到搶劫，應(yīng)首先注意員工的生命安全，盡量記清犯罪分子的相貌特征，并于第一時間報警或與公司取得聯(lián)系。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急指揮部
總指揮：
副總指揮：
組員：
職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施，確保能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
2、成立應(yīng)急行動組
�。�1）通訊聯(lián)絡(luò)組：組長帶著組員，做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各指令、信息能夠迅速及時、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
�。�2）樓層指揮組：組長帶著組織、指揮、協(xié)調(diào)處理滅火防盜等突發(fā)事件的處理及應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施；掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關(guān)信息，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮命令。
（3）滅火行動組：帶著組員，負(fù)責(zé)按照預(yù)案及時撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶救工作。
�。�4）疏散引導(dǎo)組：組長帶著組員，堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客，疏散完畢后有秩序的撤離。
�。�5）防護(hù)救護(hù)組：組長帶著組員，負(fù)責(zé)配合專職流水作業(yè)防護(hù)人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)，搶險火場被困傷員及物資；負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，保證滅火工作順利進(jìn)行。
�。�6）后勤保障組：組長陳力帶著組員，負(fù)責(zé)保障滅火用水供給和其它滅火物資設(shè)施供給；負(fù)責(zé)滅火的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、接報警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即采取措施，發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)斷切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕發(fā)出火災(zāi)警報，同時撥打119火警電話。報警時要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派專人等待和接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報告。
2、訊聯(lián)絡(luò)組及時準(zhǔn)確地將各種指令情況及信息上傳下達(dá)。
防護(hù)救護(hù)組立即按指揮員的指令對現(xiàn)場實行警戒，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場院內(nèi)的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預(yù)案或指揮部指令迅速調(diào)集滅火物資、設(shè)備，為完成滅火，疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。
七、應(yīng)急結(jié)束
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后，嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
1、首先保持自我鎮(zhèn)定，將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務(wù)，保護(hù)好公司的財產(chǎn)安全，并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時，應(yīng)本著“先救人后救物”的原則，抓緊時機進(jìn)行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按預(yù)案或指揮員的指令，完成各項工作任務(wù)。
5、各部門值班人員接到警報后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救。
九、附件
1、應(yīng)急預(yù)案備案
xx超市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報祁門縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、制定與解釋
本領(lǐng)故應(yīng)急救援預(yù)案由xx超市制定，解釋權(quán)歸xx超市。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12
一、突發(fā)事件的類型
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。
5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
6、塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定
1、工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。
基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。
電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。
2、工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定
對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的'，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999
三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、成立應(yīng)急預(yù)案的獨立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
組長：xx
組員：
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組：
組長：xx消防保衛(wèi)組
組長：xx搶險搶修組
組長：xx醫(yī)療救護(hù)組
組長：xx后勤保障組
組長：xx
2、組織的分工職責(zé)
�。�1）組長職責(zé)：
決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接x作控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
�。�2）組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：
評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
�。�3）訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：
a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
�。�4）技術(shù)支持組職責(zé)
a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
b)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
c)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
（5）消防保衛(wèi)組職責(zé)
a)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。
b)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。
c)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。
d)保護(hù)受害人財產(chǎn)
e)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
�。�6）搶險搶修組職責(zé)
a)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。
b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
c)在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
d)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。
�。�7）醫(yī)療救治組
a)在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。
c)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。
�。�8）后勤保障組職責(zé)
a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
b) 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
四、基本裝備
1、特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；
2、一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等
3、專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13
為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反映及時、措施果斷，職責(zé)明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應(yīng)急處置機構(gòu)
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
（一）組織機構(gòu)
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。
工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。
�。ǘ┞氊�(zé)劃分
1、組長職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
（2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的.突發(fā)事件。
（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。
2、副組長職責(zé)：
�。�1）協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。
（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。
（4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項。
3、成員職責(zé)：
�。�1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
�。�2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。
（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。
�。�4）組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責(zé)：
（1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
�。�2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。
（3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。
�。�4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。
�。�5）向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況，報送相關(guān)信息。
�。�6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項。
�。ㄈC構(gòu)設(shè)置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。
四、報告程序
�。ㄒ唬┊�(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
�。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故
1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達(dá)啟動預(yù)案指令，組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火。
4、處置措施：
�。�1）救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災(zāi)，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。
�。�2）疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。
�。�3）信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)情況。
�。�4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，撤離到安全地帶。
�。�5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責(zé)任。
�。ǘ┤后w上訪事件
1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時，負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。
4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。
�。ㄈ┒窔缺┝κ录�
1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
（四）盜竊等破壞事件
1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。
2、應(yīng)急處理小組接報后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實賠償。
4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
�。ㄎ澹┲卮笞匀粸�(zāi)害
1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實施救災(zāi)工作。
2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進(jìn)行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災(zāi)情況。
4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。
六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備
1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。
3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發(fā)電（20xx）32號）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通（20xx）5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)的.原則”，通過落實企業(yè)責(zé)任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包�；�，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解：
�。ㄒ唬�20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
�。ǘ�20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
�。ㄋ模�20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構(gòu)，形成聯(lián)動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：xxx
1.村建站：負(fù)責(zé)與項目承包方清算；做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管，項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通，并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書，然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；
3.綜治辦：負(fù)責(zé)主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴大。
4.工會：宣傳勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運用法律等途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所：加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進(jìn)入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所：嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村：加強對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理，村級財務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時排查建設(shè)項目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任，加強根治欠薪工作意識
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理，加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況，由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé)；茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé)；九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時，鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計，并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 15
一、編制目的
為切實做好20xx年我校中考工作，確�？荚嚬ぷ髌椒�(wěn)順利進(jìn)行，實現(xiàn)“平安中考”目標(biāo)，及時有效處置中考安全突發(fā)事件，最大限度減輕突發(fā)事件帶來的各種損失，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施辦法》（暫行），國家教育部、省、市人民政府關(guān)于全國高等學(xué)校招生工作電視電話會議精神。
三、工作原則
1、教育為先，預(yù)防為主。加強師生交通、食品衛(wèi)生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常識教育，提高廣大師生自救、自護(hù)能力；教育學(xué)生遵紀(jì)守法，一切行動聽指揮，進(jìn)一步強化考生的集體主義觀念，提高安全意識。
2、以人為本，分類處置。安全突發(fā)事件發(fā)生后，要以救人為第一要務(wù)，充分發(fā)揮一線指揮員和戰(zhàn)斗員的作用，視其突發(fā)安全事故的不同類別，分類處置，力爭把損失降到最低限度。
3、點校配合，及時處置。在考試時段突發(fā)安全事故，學(xué)校在考點的帶考領(lǐng)導(dǎo)、教師要與各考點相關(guān)人員密切配合，以考點為主。突發(fā)安全事故時，學(xué)校要聯(lián)系考場、考點、考區(qū)主要負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng)，正確應(yīng)對、果斷科學(xué)處置。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。xxxx年中考招生考試安全突發(fā)應(yīng)急小組切實履行職責(zé)，并密切配合，通力合作。因工作不力，相互推諉，而造成不應(yīng)有的人身或財產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四、中考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)及工作職責(zé)
組長：
副組長：
成員：
飲食衛(wèi)生安全應(yīng)急組：負(fù)責(zé)本次中考飲食的防病防疫、考生飲食等安全，配合食品、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位處置突發(fā)事件。此小組由徐作明同志全面負(fù)責(zé)。
治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組：負(fù)責(zé)本次中考治安、消防、師生往返安全，配合公安、消防、交通等部門及單位處置突發(fā)事件。此小組由朱鈞利、嚴(yán)新順等同志協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
五、安全事故處理程序
1、中考期間發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在第一時間內(nèi)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將信息報告考區(qū)主考，以便及時組織教育、公安、交警、衛(wèi)生、消防，建設(shè)等相關(guān)部門趕往事發(fā)地，贏得時間，最大限度降低師生生命和財產(chǎn)損失。
2、中考安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的.原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好師生貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。
六、安全事故應(yīng)急預(yù)案
（一）重大火災(zāi)安全事故
1、教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入考場，學(xué)生不得吸煙，值班領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和教師做好巡查工作。
2、如發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，各校隨隊領(lǐng)導(dǎo)和教師指揮學(xué)生緊急疏散，迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。
3、發(fā)出緊急疏散信號，指揮學(xué)生按順序疏散，及時將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時報告119、120請求援助。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
（二）重大交通安全事故
1、教育學(xué)生注意交通安全，遵守交通規(guī)則，走人行道、斑馬線，不能闖紅燈，統(tǒng)一行動，服從帶考領(lǐng)導(dǎo)、教師指揮。
2、積極配合公安、交通部門加強重點時段、路段的交通管制，確保道路暢通。
3、如發(fā)生重大交通安全事故，各校隨隊領(lǐng)導(dǎo)和教師指揮學(xué)生緊急疏散至安全地段，迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。
4、要迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120、122請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
�。ㄈ┩鈦肀┝η趾κ鹿�
1、如有未經(jīng)允許強行闖入者，各校隨隊領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)及時聯(lián)系保衛(wèi)人員將闖入者驅(qū)逐出去。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治，迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（四）食物中毒安全事故
1、學(xué)校確定一名教師負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全及監(jiān)廚工作，配合衛(wèi)生防疫部門共同加強食品衛(wèi)生、防病防疫工作，防范一切食物中毒安全事故發(fā)生。
3、如發(fā)生了重大食物中毒、傳染病事故及飲用水事故，及時向中考食品衛(wèi)生安全應(yīng)急組和衛(wèi)生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。
4、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人；并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施，做好善后處置工作。
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
第一條、為了有效預(yù)防、及時控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害，保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，特制定本預(yù)案。
第二條、突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源，對所涉及的機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進(jìn)行整合，一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
二、機構(gòu)和制度
第一條、應(yīng)急機構(gòu)
1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件：
組長：
副組長：
成員：
2、發(fā)生突發(fā)事件后，由醫(yī)院突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作小組。
第二條 報告制度
1、有下列情形之一的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報告，并同時向上級部門報告:
（1）發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的。
�。�2）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的。
�。�3）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的。
�。�4）發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的。
�。�5）其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
三、預(yù)案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴(yán)重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、加強對職工進(jìn)行法制和安全教育，增強法制意識和自我保護(hù)意識。
2、加強對醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強對精神病人的關(guān)心。
3、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件，一般應(yīng)按下列程序處理：
1、報警。打 "110 " 報警電話或者按緊急報警按鈕。
2、以最快的速度做好傷員搶救工作，并通知家屬。
3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書面。
4、保護(hù)現(xiàn)場，配合警方調(diào)查。
5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
四、醫(yī)院火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一條 可能引起火災(zāi)事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災(zāi)的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、院長是醫(yī)院消防安全第一責(zé)任人，對本院的'消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實際制定消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制。
2、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對職工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識，學(xué)會正確使用滅火器材。
4、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改，保持通道暢通，不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理；
1、打 "119" 電話報警。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員。
4、如有傷者要及時送上級醫(yī)院救治，并及時通知家屬。
5、在等待消防車到來期間，可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故，追究責(zé)任，維護(hù)醫(yī)院的利益，并協(xié)助處理善后事宜。
【處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案03-07
安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案04-06
小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案04-18
處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(推薦)07-19
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案模板09-27
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（精選5篇）05-05