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突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家收集的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇1
為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制，明確各級政府和政府有關(guān)部門預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，提高應(yīng)對能力，預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
第一條編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔2005〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（鄂政發(fā)〔2006〕24號），結(jié)合我市實(shí)際制定的。
第二條分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，必須采取應(yīng)急處置措施，予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為四類：
自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
事故災(zāi)難：主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學(xué)事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應(yīng)對。
（二）突發(fā)公共事件分級。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
�、窦墸ㄌ貏e重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
�、窦�、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》）（見附件1）。
�、蠹壓廷艏壏旨墭�(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過程中責(zé)任義務(wù)的工作方案，是指導(dǎo)全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
第四條工作原則
（一）以人為本，減少危害。
以維護(hù)人民的`根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害。
�。ǘ┚影菜嘉�，預(yù)防為主。
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，增強(qiáng)全社會的公共安全和公眾的自我防護(hù)意識；抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急指揮委員會辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導(dǎo)下，開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導(dǎo)思想，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：
1．學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2．學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3．學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4．學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5．發(fā)生的重特大交通安全事故。
6．學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。
7．自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
8．學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9．學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動的條件是：
1．學(xué)�？赡茉斐梢淮嗡劳�3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。
2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）。
3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
5．其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作�，F(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔(dān)任，副總指揮由分管副校長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。校長為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人，負(fù)責(zé)重特大安全事故的報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮委員會、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。
現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為：
1．執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。
2．指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
3．制定、實(shí)施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場人員搶救。
4．及時(shí)反饋現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。
5．協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1．及時(shí)迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報(bào)事故的基本情況。
2．組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3．做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
4．組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5．配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
6．配合上級部門做好事故的'調(diào)查處理工作。
7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8．根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，使之更符合教育的實(shí)際情況。
六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定
1．學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況分別報(bào)告市教育局和開發(fā)區(qū)。
2．在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。
3．事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。
�、剖鹿实暮喴�(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
�、鞘鹿试�、性質(zhì)的初步判斷。
�、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。
⑸事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
任何單位和個(gè)人對重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個(gè)人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后的對策和措施
1．重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)。
2．重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
3．請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)好現(xiàn)場。
4．請衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5．事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后，學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇3
�。笨倓t
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
�、壬鐣踩录�。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全國的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
1.5工作原則
�、乓匀藶楸�，減少危害。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉�，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
�、室揽靠萍�，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應(yīng)急預(yù)案體系
全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
�、磐话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
�、仆话l(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的'應(yīng)急預(yù)案。
�、峭话l(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
�、韧话l(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。
�、善笫聵I(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
�、逝e辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
�。步M織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，由國務(wù)院常務(wù)會議和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出國務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.3工作機(jī)構(gòu)
國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。
2.4地方機(jī)構(gòu)
地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
2.5 專家組
國務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
�。尺\(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)測與預(yù)警
各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案，由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
需要多個(gè)國務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。
3.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
�。磻�(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作；增進(jìn)國際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
4.2財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護(hù)
要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。
4.8人員防護(hù)
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施
有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
�。当O(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
5.3責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。陡絼t
6.1預(yù)案管理
根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從容應(yīng)對學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。
2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。
4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災(zāi)害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署，學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
成員：
職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);
(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。
2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)后勤管理處。
主任：
副主任：
成員：
主要職責(zé)：
(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;
(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施，確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好，及時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的.消防安全隱患。
2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個(gè)，確保在第一時(shí)間內(nèi)能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時(shí)吹響緊急哨聲。
四、應(yīng)急處理程序
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場，宿舍值班人員要在第一時(shí)間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學(xué)生，自帶滅火器材，現(xiàn)場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時(shí)通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現(xiàn)場情況在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報(bào)警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織搶救，疏散學(xué)生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。辦公室成員接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時(shí)報(bào)120救護(hù)。
(6)封鎖事故現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故，寫出書面事故報(bào)告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學(xué)生至大操場，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時(shí)，寢室長、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。
4、失竊
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長、同宿舍同學(xué)首先保護(hù)現(xiàn)場，寢室長、宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理，同時(shí)向保衛(wèi)科匯報(bào)。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、停水、停電
突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時(shí)維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。
五、各部門聯(lián)系電話：
(1)學(xué)生管理科：
(2)宿舍管理科：
(3)保衛(wèi)科：
(4)火警、匪警：
(5)急救中心：
六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了積極做好預(yù)防各類公共突發(fā)事件，確保幼兒園師生身體健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》、《學(xué)校安全工作要求》有關(guān)精神和我園實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案適用于火災(zāi)、重大集會、水災(zāi)、地震、本土防空、暴力入侵等社會安全類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類事件。
一、成立幼兒園處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx(園長)
副組長：xxx(保教主任)
成員：xxx(保健醫(yī)生) xxx(安全員)
二、成立基本應(yīng)急小組
1、安全保衛(wèi)小組：各班班長
職責(zé)：在突發(fā)事件的處置過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、人員疏散。
2、醫(yī)療救護(hù)小組：
職責(zé)：組織對受傷人員緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。
3、綜合信息小組：
職責(zé)：實(shí)時(shí)紀(jì)錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，按規(guī)定擬稿匯報(bào)，并負(fù)責(zé)向新聞媒體報(bào)送真實(shí)材料。
三、建立保障機(jī)制
1、加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全知識教育宣傳：按照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》，結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，將安全教育融入幼兒園一日生活教育中，定期開展保教人員安全專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高師生的健康安全意識和自我保護(hù)能力。利用家長會、告家長書和家園聯(lián)系欄向家長宣傳幼兒園安全工作規(guī)章制度及要求，取得家長的理解、支持和配合。
2、嚴(yán)格門衛(wèi)制度，加強(qiáng)門衛(wèi)值守和管理，作好來客來訪人員的接待，及時(shí)掌握流動人員信息。
3、建立幼兒園安全工作信息網(wǎng)絡(luò)：門衛(wèi)——分管園長——班長;園長為最高級網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人。
4、建立問題人員信息檔案，隨時(shí)掌握其動態(tài)，發(fā)動一切力量，做好問題人員的思想工作。
5、作好預(yù)警聯(lián)動，在作好日常預(yù)警預(yù)防工作的'同時(shí)，與社區(qū)、應(yīng)急指揮中心、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等建立聯(lián)動機(jī)制，保持信息暢通。
一旦幼兒園發(fā)生突發(fā)事件：立即啟動突發(fā)處置應(yīng)急工作機(jī)制，開展各種施救和善后處置。
1、及時(shí)向110、轄區(qū)派出所，就近警亭呼救;
2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，指揮和報(bào)警同時(shí)進(jìn)行，著火點(diǎn)附近的教師就近取滅火器滅火，其余人員指揮撤離;發(fā)生地震時(shí)，各班教師立即到本班，組織指揮幼兒疏散到教學(xué)樓前空曠場地。教師要注意踩踏事件，本層樓教師要負(fù)責(zé)幼兒在經(jīng)過樓梯時(shí)的安全，最后一名幼兒離開本班教室，安全通過樓梯后教師方可尾隨本班最后一名幼兒撤離。就近的人員協(xié)助疏散，并由就近保安或行政人員切斷電源總控制。
3、幼兒園行政、現(xiàn)場保教人員(未帶幼兒的)和保安人員一起，堅(jiān)決制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，并請求現(xiàn)場家長的幫助。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)情況，或立即關(guān)閉園門，而各班級或立即關(guān)閉活動室門，帶領(lǐng)幼兒躲避，或?qū)⒂變菏枭⒌桨踩貛А?/p>
4、在前來施救人員的指導(dǎo)下開展工作。
5、保健醫(yī)生開展查詢和施救工作，必要時(shí)向“120”呼救。
6、事態(tài)一旦得到控制，班級保教人員立即開展安撫學(xué)生的工作，必要時(shí)，通知家長來園。
7、對突發(fā)事件的經(jīng)過書面向教育局、社區(qū)等相關(guān)單位匯報(bào)。事后，認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，獎懲分明，必要時(shí)，對相關(guān)人員追究法律責(zé)任。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置潛力;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用，有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險(xiǎn)救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護(hù)良好的社會及校園治安穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍：
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅(jiān)持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的'.現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財(cái)力、物力投入于搶救、救助工作，根據(jù)現(xiàn)場狀況，研究具體的搶救、救助措施，認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項(xiàng)。
三、組織機(jī)構(gòu)：
總指揮:
副總指揮:
組員:
四、工作組安排
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：余芬芬
成員：辦公室人員
職責(zé)：按照總指揮的命令，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快的速度向上級有關(guān)部門報(bào)告。
(二)緊急搶險(xiǎn)組
組長：陳華梅
組員：楊佳敏吳其珍陶士鳳湯深芳
職責(zé)：緊急應(yīng)對突如其來的事故，按事故的種類采取不一樣的措施。如失火：立即趕到起火點(diǎn)，根據(jù)起火狀況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
(三)安全疏散組
組長：詹傳鳳
組員：史永香張家鳳孫玉梅臧德麗
職責(zé)：在現(xiàn)場指揮下堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
(四)醫(yī)療救助組
組長：謝芳
組員：任本杏
職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(五)安全保障組
組長：麻紅霞
組員：財(cái)務(wù)、門衛(wèi)、后勤人員
職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé)：
(一)發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
(三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，必須要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場組織搶救，現(xiàn)場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇7
1總則
1.1目的
為了提高xx市煙草公司營銷中心，及時(shí)有效處置突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)，制定《xx市煙草公司營銷中心突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于營銷中心所轄范圍內(nèi)發(fā)生的客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛事件。
1.3工作原則
堅(jiān)持“以人為本、依法規(guī)范、職責(zé)明確、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則。
1.4編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》編制。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立營銷中心突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡稱營銷中心應(yīng)急小組)。
組長：營銷中心經(jīng)理
副組長：營銷中心副經(jīng)理
成員：各部門主任
2.2營銷中心應(yīng)急小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)編制、修訂、更新本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)及時(shí)組織市場部人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
(3)負(fù)責(zé)將市場部突發(fā)公共事件的處置情況向市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)組織市場部應(yīng)急救援隊(duì)伍的.組織培訓(xùn)和演練。
3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
3.1客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛事件，片區(qū)客戶經(jīng)理應(yīng)迅速報(bào)告營銷中心應(yīng)急小組。營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)立即進(jìn)行先期處置，安撫客戶，并及時(shí)向市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如有必要，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，并組織相關(guān)人員到現(xiàn)場控制局面，防止矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)營銷中心應(yīng)急小組要冷靜處置，講究策略，耐心做好宣傳解釋工作，避免過激言行導(dǎo)致現(xiàn)場失控。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后，營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)將事件經(jīng)過、處置情況和結(jié)果在一日內(nèi)以書面形式報(bào)告市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4應(yīng)急處置
發(fā)生突發(fā)公共事件，營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)組織相關(guān)人員根據(jù)相關(guān)預(yù)案采取有效措施開展先期處置，做好現(xiàn)場記錄，并積極配合市局(公司)和地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。
5善后處置
突發(fā)公共事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后，營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)組織人員清理事故(事件)現(xiàn)場，協(xié)助核實(shí)損失情況，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行整改，并形成書面材料上報(bào)市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6保障措施
6.1通訊保障
營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。報(bào)警電話必須24小時(shí)保持暢通，營銷中心應(yīng)急小組值班人員必須保證24小時(shí)開通移動電話，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2應(yīng)急物品保障
配備必要的應(yīng)急救援物品，保證應(yīng)急救援行動有效開展。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳
每年至少在市場部范圍內(nèi)進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急救援常識的宣傳，提高全員應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的意識。
7.2培訓(xùn)
每年至少開展一次培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急技能。
7.3預(yù)案演習(xí)
每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急救援人員的處置能力和自我保護(hù)能力。
8附則
8.1預(yù)案更新
預(yù)案定期進(jìn)行修訂，保證預(yù)案的有效性、實(shí)用性。
8.2責(zé)任與獎懲
營銷中心應(yīng)急小組對在應(yīng)急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險(xiǎn)情的個(gè)人提出獎勵建議：對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任按照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見報(bào)市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.3制定和解釋
本預(yù)案由xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇8
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件，加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難；罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則
（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
（2）居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅(jiān)持預(yù)防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校對突發(fā)事件的處置工作，同時(shí)建立健全分級分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
（一）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：校長
副組長：副校長
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，承擔(dān)善后處理等職責(zé)；負(fù)責(zé)向主管部門通報(bào)情況，重大問題及時(shí)向教育局請示報(bào)告。
�。ǘ┌踩Ｐl(wèi)救援組
組長：
副組長：
成員：門衛(wèi)人員、年級組長、
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護(hù)管理工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備，物資的供應(yīng)，解決相關(guān)人員的食宿。
�。ㄋ模┽t(yī)療護(hù)送組
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好救護(hù)工作。
�。┬畔�(bào)告組
組長：
成員：各教研組長
職責(zé)：在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行直報(bào)和續(xù)報(bào)，（包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
四、應(yīng)急處置預(yù)案
（一）現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序：
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。
3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護(hù)學(xué)校和社會的'穩(wěn)定。
5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行信息報(bào)送。
�。ǘ┗馂�(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、立即撥打“119”報(bào)警，報(bào)告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學(xué)x樓發(fā)生火災(zāi)，地址xx”。
2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。
4、注意事項(xiàng)
（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行，不組織學(xué)生參加滅火。
�。�2）如是電源引起火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源。
�。�3）撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。
�。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，馬上報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時(shí)，學(xué)校采取下列應(yīng)急措施：
�。�1）迅速如實(shí)報(bào)告教育局。
�。�2）對病患所處場所進(jìn)行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒或隔離。
�。�3）堅(jiān)決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù)，并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課和工作。
�。�4）在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取其它一系列防范及保護(hù)措施。
2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
�。�1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。
（2）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實(shí)施救護(hù)或救治。
�。�3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報(bào)告。
�。�4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
�。ㄋ模┍┝驌尳偈录�(yīng)急預(yù)案
1、嚴(yán)格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強(qiáng)行闖入的，門衛(wèi)應(yīng)全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。在場的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法：
�。�1）迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。
（2）視情況報(bào)警（110）。
�。�3）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。
�。�4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
�。�5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
�。�6）配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
�。ㄎ澹�、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學(xué)校范圍，在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下，學(xué)校應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>
3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。
5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。
（六）被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)案情報(bào)告德育處，如是學(xué)校財(cái)物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、接報(bào)人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。
4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，要及時(shí)將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長；如遇學(xué)生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護(hù)措施，同時(shí)就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報(bào)告，決定是否報(bào)警。
3、政教處和班主任對事件進(jìn)行調(diào)查和處理。
自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應(yīng)立即報(bào)警110或120，在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)實(shí)施救治，并及時(shí)將情況報(bào)告給班主任。
2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織人員及時(shí)將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學(xué)生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。
離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)向班主任報(bào)告。
2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進(jìn)行調(diào)查，對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長。
3、在無法查明去向的情況下，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)警。
突然停電應(yīng)急預(yù)案
1、如遇自習(xí)突然停電，值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時(shí)間到所管年級的教學(xué)樓加強(qiáng)巡邏，當(dāng)堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒，組織學(xué)生在教室開展一些活動，等待學(xué)校的統(tǒng)一安排，不允許任何學(xué)生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電，學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學(xué)生在原地站立，等眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍�，�?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。
五、附則
1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的文件，學(xué)校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)控制險(xiǎn)情、搶救和報(bào)警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人將予以鼓勵和表彰。
3、預(yù)案啟動實(shí)施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
4、本預(yù)案由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
�。�、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、突發(fā)事件
為順利應(yīng)對幼兒園的突發(fā)事件，妥善處置緊急狀況，最大限度地減少意外事故帶來的損失，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，我根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況，特制定"突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案"。
一是班主任為每班的安全職責(zé)人，負(fù)責(zé)班級幼兒的人身安全；二是落實(shí)措施，嚴(yán)加防范；三是加強(qiáng)教育、正確引導(dǎo)；四是掌握信息、及時(shí)報(bào)告。突發(fā)事件應(yīng)急救援處理遵循六原則：迅速報(bào)告原則；主動搶險(xiǎn)、迅速處理的原則；生命第一的原則；科學(xué)施救、控制危險(xiǎn)源、防止事態(tài)擴(kuò)大的原則；保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，確保教育設(shè)施安全的原則；保護(hù)現(xiàn)場、收集證據(jù)的原則。
加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告，實(shí)行突發(fā)事件專報(bào)制度，一旦突發(fā)事件發(fā)生，各部門要以最快的速度向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向上級部門報(bào)告；園控制領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)設(shè)立臨時(shí)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織力量開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
預(yù)防措施：
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行出入園制度，防止危險(xiǎn)人物、可疑人物混入學(xué)校。
2、一旦發(fā)生危及幼兒及教職員工的突發(fā)事件，應(yīng)急救援小組立刻啟動應(yīng)急處理方案。組長、副組長指導(dǎo)幼兒及教師及時(shí)疏散，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源；各班教師、各部門主管積極配合；使用配備的'防護(hù)用品，阻斷危險(xiǎn)源的傳播；第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告，請求110聯(lián)網(wǎng)支援。（如發(fā)生火災(zāi)，教師要配合教育幼兒用濕毛巾捂住口鼻，低身沿墻角逃離火災(zāi)地；如危險(xiǎn)人物闖入學(xué)校意圖傷害孩子，安全員、門衛(wèi)及其他教職員工穩(wěn)定對方的情緒，將其帶離教學(xué)大樓，教師保護(hù)孩子躲藏在安全的地方，立刻撥打110請求警方的支援；如預(yù)防流行性的傳染病后勤部門做好各項(xiàng)消毒預(yù)防工作以及物品的配備，教師注意對幼兒及家長的宣傳、教育、說服工作；如發(fā)生食物中毒首先及時(shí)救治中毒幼兒，安撫家長的情緒，配合衛(wèi)生部門的調(diào)查取證等等）。
3、做好突發(fā)事件的善后處理工作。穩(wěn)定幼兒、教職工及家長的情緒，配合相關(guān)部門的調(diào)查取證。
4、定期對幼兒、教職工進(jìn)行宣傳教育，傳授有關(guān)意外事件
5、預(yù)防、急救、逃生知識，加強(qiáng)自我保護(hù)潛力的培養(yǎng)，應(yīng)對各類意外事件的發(fā)生。
二、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織：園保衛(wèi)人員，火災(zāi)所處部位的處理人員。
2、報(bào)告程序：
1）迅速報(bào)告辦公室和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人，非政黨工作時(shí)間立即報(bào)告園長，接報(bào)人迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2）根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防部門（電話119），報(bào)告資料為："小天使幼兒園發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救"，待對方放下電話后再掛機(jī)。
3）在向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到園大門口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施
1）辦公室人員要在最短時(shí)間內(nèi)趕到出事地點(diǎn)，組織現(xiàn)場撲救。
2）參加人員：在消防車到來之前，以成員為主，現(xiàn)場所有教職工均有義務(wù)參加撲救。
3）消防車到來之后，園內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。
5）要迅速組織人員逃生，原則是"先救人，后救物"。
6）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和園內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法
1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
3）撲救電氣火災(zāi)，如電線走火等，應(yīng)先切斷電路，使用1211滅火器滅火。
5、注意事項(xiàng)
1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)幼兒安全，撲救要在確保幼兒不受傷害的前提下進(jìn)行。
2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。
三、被盜案件
1、處置事件的組織：保衛(wèi)人員、園辦公室領(lǐng)導(dǎo)、班主任參加。
2、報(bào)告程序：
1）發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向保衛(wèi)處及辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2）經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、處置措施
1）接報(bào)后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。
3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
4）用心協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件帶給條件。
4、注意事項(xiàng)
1）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件帶給條件。
2）要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
四、公共衛(wèi)生事件
1、處置事件的組織：后勤服務(wù)中心、衛(wèi)生室有關(guān)人員、辦公室領(lǐng)導(dǎo)、各班級主班。
2、報(bào)告程序
1）后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、主班。
2）保健室。
3）園主要領(lǐng)導(dǎo)。
4）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后報(bào)告地方防疫部門并向教育局匯報(bào)。
3、處置措施
1）發(fā)現(xiàn)狀況后立即向有關(guān)部門和園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2）以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工作時(shí)撥打急救中心電話"120"請求救助。
3）由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)安排人員要封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
4）立即通知幼兒家長進(jìn)行陪護(hù)，班主任要參與陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。
5）領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后向上級主管部門和市防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。
2）如有家長來校探視，由主班做好家長的思想工作和接待工作。
3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人員的思想工作。
4）如有新聞媒體要求采訪，未經(jīng)許可不得理解采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。
五、離園出走
1、處置事件的組織：辦公室、保衛(wèi)室、各班級主班。
2、報(bào)告程序
1）班級教師。
2）保衛(wèi)室
3）辦公室及園長
3、處置措施
1）發(fā)現(xiàn)離園出走幼兒，各班級教師應(yīng)在第一時(shí)間匯報(bào)主班教師。
2）接報(bào)后主班教師立即布置尋找工作，并在24小時(shí)內(nèi)通知所在辦公室值班人員。
3）主班教師應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)通知幼兒家長配合尋找。
4）如尋找未果，由主班教師向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)請示后向公安機(jī)尋求幫忙。
4、注意事項(xiàng)
1）主班教師應(yīng)做好出走幼兒家長工作，穩(wěn)定其情緒。
2）主班教師要做好本班幼兒的情緒工作，深入調(diào)查出走原因，仔細(xì)分析，迅速決定其可能的去處。
本預(yù)案公布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 篇10
為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制，明確各級政府和政府有關(guān)部門預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，提高應(yīng)對能力，預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
第一條編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔2005〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（鄂政發(fā)〔2006〕24號），結(jié)合我市實(shí)際制定的。
第二條分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，必須采取應(yīng)急處置措施，予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為四類：
自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
事故災(zāi)難：主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的`各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學(xué)事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應(yīng)對。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件分級。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
�、窦墸ㄌ貏e重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》）（見附件1）。
Ⅲ級和Ⅳ級分級標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過程中責(zé)任義務(wù)的工作方案，是指導(dǎo)全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
第四條工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。
以維護(hù)人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害。
（二）居安思危，預(yù)防為主。
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，增強(qiáng)全社會的公共安全和公眾的自我防護(hù)意識；抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
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