房屋安全隱患整治方案（精選21篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，往往需要預先制定好方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的房屋安全隱患整治方案，歡迎大家分享。

　　房屋安全隱患整治方案 1

　　為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結合我省實際，制訂本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　二、目標任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治；到20xx年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年10月底前）。

　　各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。

　�。ǘ�）摸底排查（20xx年6月底前）。

　　區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。

　　1.分類登記統(tǒng)計�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20xx年11月15日前基本完成。

　　2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術指南（20xx簡明圖文版）》及相關行業(yè)技術標準進行安全性鑒定，形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。

　　3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領導組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。各級各有關部門根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。

　　（三）整治提升（20xx年12月底）。

　　1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施�？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。

　　2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

　　3.建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農(nóng)村房屋建設規(guī)范標準，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農(nóng)村房屋建設管理水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經(jīng)費，細化任務目標，明確工作責任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。

　�。ǘ�）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的`法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。

　�。ㄈ�）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。

　　（四）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。

　　各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。

　　房屋安全隱患整治方案 2

　　為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作，徹底消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)國務院和省、市政府、縣政府相關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各村（社）委員會屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，著力鞏固提升，力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┤�面排查摸底

　　1、排查范圍。各村（社）要對轄區(qū)范圍內所有城鄉(xiāng)房屋進行排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設施調查系統(tǒng)（以下簡稱調查系統(tǒng)），不論土地性質，不分城市農(nóng)村，不漏一幢一戶，不留死角盲區(qū)，全面摸清自建房底數(shù)，及時歸集錄入系統(tǒng)。

　　2、排查內容。各村（社）要全面摸清自建房基本情況，重點排查摸清三類清單，即自建房房屋結構安全性清單（設計、施工、使用等情況）、自建房經(jīng)營使用安全性清單（相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、自建房房屋建設合法合規(guī)性清單（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）。

　　3、排查方式。要組織產(chǎn)權人、使用人自查，部門和各村（社）核查，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。通過調查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入，逐一歸集自建房及其他房屋信息。

　�。ǘ�）徹底整治隱患

　　1、建立整治臺賬。各村（社）要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結構安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一幢（戶）、銷號一幢（戶）。

　　2、實施分類整治。各村（社）要分別落實監(jiān)管責任和屬地責任，對存在安全隱患的自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的農(nóng)村房屋，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在比較嚴重的結構安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房，要第一時間“安全圍護”，并根據(jù)鑒定結論，及時開展解危工作；對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房，要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查，開展消防、燃氣等相關行業(yè)安全隱患專項整治，加強出租人員登記監(jiān)管；對存在房屋建設合法合規(guī)性問題的自建房，要及時對違規(guī)建設行為進行認定，并依法做好查處工作。

　�。ㄈ�）加強安全管理

　　1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各相關站辦、各村（社）要嚴格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設現(xiàn)場管控系統(tǒng)（以下簡稱“浙里建”），其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)（以下簡稱農(nóng)房“浙建事”），實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質量安全的全過程管控。

　　2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展安全檢查，多渠道暢通自查自報機制，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村（社區(qū)）。各村（社）要落實屬地責任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)，建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、擅自改變結構和布局、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的房屋，不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制，充分發(fā)動群眾提供隱患線索，逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故或嚴重社會事件的，依法追究刑事責任。

　　4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級，建立一戶（幢）一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行，充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。

　　5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化鎮(zhèn)級有關部門和村（社）的房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街道）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強房屋質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務”等制度。

　　三、進度安排

　　（一）開展“百日行動”。至20xx年9月底，我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”，制定實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，壓實責任，盡快取得明顯進展。充分利用調查系統(tǒng)，重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查，8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查，9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控，確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風險程度實施分類整治，對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

　�。ǘ�）全面排查整治。一是集中排查（至20xx年12月底）。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則，對全鎮(zhèn)范圍內所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查，20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作，力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村（社）對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋，應立即采取切實有效的安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20xx年6月底）。各村（社）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的.三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作；20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作，并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引，進一步建立健全房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度，完善房屋建設管理長效機制。下沉監(jiān)管力量，及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房，利用數(shù)字化手段，提高房屋建設管理水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱鎮(zhèn)整治領導小組），負責組織實施專項整治工作，落實專項整治實施方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村（社）抓落實，嚴格落實屬地責任，鎮(zhèn)黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人。加快制定行動方案，建立工作機制，安排專門資金，組織專業(yè)技術人員開展排查，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設管理辦公室，進一步壓實房屋安全管理工作職責。

　�。ǘ�）明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。

　�。ㄈ�）加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組，推進“千名專家、萬名工匠”行動，各村（社）要建立社會力量參與排查機制，組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障；建立大學生志愿者隊伍，充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術力量參與房屋安全隱患排查，充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，委托第三方對排查工作準確度、全面性進行評估，對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程，并給予經(jīng)費保障。各村（社）在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。

　�。ㄋ模�強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導，鎮(zhèn)整治領導小組辦公室適時組織相關部門對各村（社）專項整治工作開展督導評估，對存在的問題加強督查整改，推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。加大宣傳力度，充分宣傳房屋安全的重要性，深入開展房屋安全科普教育和相關普法教育，不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

　　房屋安全隱患整治方案 3

　　為認真做好《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的落實工作，切實保障我局農(nóng)村房屋安全，結合我局實際，特制定本方案。

　　一、明確目標任務

　　以排查整治用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患工作為重點，按照集中排查、重點整治、全面推進的原則。有序落實全局行政村(含舜福居委會)轄區(qū)范圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋存在的重大安全風險隱患，用3年時間，建立健全法規(guī)規(guī)章，完善相關標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　各科室（部門）要根據(jù)縣直各相關單位的實施方案完成本職責范圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。

　　二、強化組織領導

　　為全面開展排查整治工作，成立東安舜皇山國家森林公園管理局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治協(xié)調小組。

　　協(xié)調小組由局長魏新林任組長，黨委委員胡學軍任常務副組長兼任辦公室主任，其他黨政領導任副組長，規(guī)劃建設科科長葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設科、社區(qū)管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農(nóng)經(jīng)事務中心、統(tǒng)戰(zhàn)辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室（部門）為局協(xié)調小組成員單位，局協(xié)調小組辦公室設在規(guī)劃建設科，承擔日常工作。

　　三、各部門工作職責、排查整治的范圍和對象

　　(一)明確責任分工。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。

　　規(guī)劃建設科：負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地；負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。

　　社區(qū)管理科：負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的'，上報上級主管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；負責指導督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責；負責指導排查整治工作中的信訪問題處理。

　　農(nóng)經(jīng)事務中心：負責做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；負責組織指導并加強農(nóng)村宅基地管理；負責指導轄區(qū)內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；負責指導對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供水問題處理。

　　政工科：負責指導村(居委會)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理。

　　統(tǒng)戰(zhàn)辦：負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。

　　科研宣教科：負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。

　　電站：負責指導轄區(qū)內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供電問題處理。

　　旅游辦：負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全隱患排查、整治和安全管理。

　　計生辦：負責指導農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理。

　　司法辦：負責配合完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法治保障，加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾糾紛化解。

　　計財科：負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算;

　�。ǘ�)落實責任主體。形成以“縣級統(tǒng)籌主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體、村(社區(qū))網(wǎng)格落實”的形式，開展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷戶工作，按照“誰錄入誰負責，誰整治誰負責，誰銷號誰負責”的原則，做到排查整治實事求是，確保數(shù)據(jù)準確真實，排查整治嚴進嚴出。明確安全隱患整治主體為產(chǎn)權人(使用人)，充分做好宣傳引導工作，發(fā)動產(chǎn)權人(使用人)積極配合工作，提高產(chǎn)權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動性，確保產(chǎn)權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作，履行自查自改的責任和義務。

　　四、把握時間節(jié)點，堅持統(tǒng)籌推進

　　(一)摸底排查階段

　　1、動員部署和培訓階段。20xx年11月10日至12月5日。各科室（部門）和各村排查人員必須及時掌握農(nóng)村房屋綜合信息平臺和農(nóng)村房屋安全信息采集助手的使用，為工作迅速展開打好堅實基礎。

　　2、全面排查階段。

　�、�20xx年12月6日至20xx年12月15日。各村以村(居委會)為網(wǎng)格重點針對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房進行全面排查工作并將相關信息錄入《農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。

　�、�20xx年12月15日至20xx年3月15日。各村以村(居委會)為網(wǎng)格對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關信息錄入《農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。

　�、叟挪榘磳俚�、行業(yè)、類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對本轄區(qū)內所有房屋進行分類排查，著重排查十類屬于排查重點的房屋類型（用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過改建擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋，土坯房，歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落范圍內的房屋，地質災害頻發(fā)區(qū)房屋，3層及以上房屋）。

　　(二) 安全隱患整治階段

　　1、重點整治階段。至20xx年5月底前。以存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點整治對象，集中開展整治工作。嚴格落實房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任，由房屋產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的經(jīng)菅性農(nóng)村自建房進行重點整治。

　　2、全面整治階段。至20xx年3月底前。在全面排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患但未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面整治工作。

　　3、建立長效機制。加快農(nóng)村房屋建設管理機構建設，嚴格既有房屋改擴建管理，加快推動空心房拆除力度。下沉監(jiān)管力量，建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，確保農(nóng)村住房建設制度有機構、有人員；加大農(nóng)村建筑工匠培訓力度，擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍，提高工匠施工質量和水平，為農(nóng)村房屋建設質量安全提供有力保障。

　　五、加強保障措施，落實監(jiān)督管理

　　(一)高位組織推進�？h級協(xié)調小組成員單位要高度重視，充分認識到農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的重要性、復雜性和長期性。統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，切實發(fā)揮主體職能，進一步健全責任體系。

　　(二)落實政策支持。結合實際情況，在實施農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的同時，配合落實《湖南省農(nóng)村住房建設管理辦法》和《永州市鄉(xiāng)村房屋建設管理條例》。完善相關標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度，有效保障農(nóng)村住房安全。要強化對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障，根據(jù)工作需求，安排撥付專項經(jīng)費，保障工作順利開展。

　　(三)加大宣傳力度。各村要做好區(qū)域內的廣泛宣傳，做好解釋引導工作，充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會知識普及，通過多媒體、多渠道的宣傳聯(lián)動，讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與，提高群眾建房和使用安全意識，確保專項行動開展得到群眾的理解和支持，使廣大群眾充分認識到農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性，提高配合參與工作的積極性和主動性。

　　(四)強化督促指導。局協(xié)調小組對各地排查整治工作進行督促指導，原則上在每個季度末，由局協(xié)調辦聯(lián)合局督查室組織各成員單位，采取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進展情況進行明察暗訪，并將相關情況報局協(xié)調小組。

　　(五)實行考核驗收。為進一步加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的落實，根據(jù)縣協(xié)調辦制定的《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

　　自20xx年12月起，各科室（部門）、各村每月10、25日將工作進展情況報送局協(xié)調辦，并將在每月底對農(nóng)村房屋安全排查整治工作進行通報。

　　房屋安全隱患整治方案 4

　　為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭到20xx年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設一個干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。

　　一、指導思想和意義

　　當前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質量，廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內容的環(huán)境整治工作，通過持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　二、目標任務

　　從20xx年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動，在此基礎上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設施，美化村莊面貌，每年建設一批達標村和示范村。

　　到20xx年，全鄉(xiāng)90%以上的行政村達到環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準，45%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設。

　　三、基本要求

　�。ㄒ唬┍Ｕ限r(nóng)民住房安全

　　建立農(nóng)民基本住房安全保障機制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設質量安全管理制度，加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，引導農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

　　（二）凈化鄉(xiāng)村環(huán)境

　　組織實施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標，即村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉運距離不遠的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)處理”方式處置；交通不便或轉運距離較遠的'村莊，建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。

　�。ㄈ�）硬化農(nóng)村道路

　　加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實施，納入目標責任，年久失修損壞嚴重的要重新整修，原來標準低的要進行規(guī)范，需要新修的要適時修建；做好村內主次街道硬化，有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20xx年底，所有行政村通等級公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡。

　�。ㄋ模┟阑�村莊面貌

　　在搞好環(huán)境整治基礎上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現(xiàn)村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治，實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。

　　（五）提升精神文明

　　以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質為核心，以“星級文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內容的“三評”活動為載體，廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。

　　四、實施步驟

　　祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個，打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下：

　　1、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：大胡莊；打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個：口里、蒙城。

　　2、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：新陽村；打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。

　　3、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：東圈；打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個：夾堤、王錄。

　　4、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個：卞莊、西胡莊，北胡莊。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┱J真組織

　　各村要成立人居環(huán)境工作領導小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施，在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

　�。ǘ�）加強宣傳引導

　　各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣

　　泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)村精神文明新風尚。

　　（三）發(fā)揮黨組織作用

　　各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實際調查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。

　�。ㄋ模�強化督導考核

　　鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容，制定考核辦法，加大督查力度，推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對各村進行檢查，同時建立觀摩評比機制，依據(jù)目標完成情況和整治效果，對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵，對工作進度慢的通報批評。

　　房屋安全隱患整治方案 5

　　為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內危舊樓質量安全隱患排查工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故，根據(jù)《遵義縣危舊樓質量安全隱患排查工作方案》，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案：

　　一、排查范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。

　　二、排查內容

　�。ㄒ唬�對建筑年限較長、建設標準較低、長久未進行維修維護的住宅房屋（含居民農(nóng)民自建房屋），重點查看整體危險的房屋是否已經(jīng)拆除，危險點和局部危險的.房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患，裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。

　�。ǘ�）對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋，重點排查是否存在明顯的結構和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。

　　（三）對在建建筑工程，重點檢查建設、勘查、設計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質量安全相關主體責任，是否嚴把材料關、設備關、現(xiàn)場關、工藝關等關鍵技術節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。

　　三、排查職責

　　本次危舊樓質量安全隱患排查工作以“村屬地負責，單位各司其職，業(yè)主自查自報”為總原則，落實排查工作責任。

　�。ㄒ唬└鞔澹贺撠煂Ρ据爡^(qū)內的住宅房屋進行排查并統(tǒng)計上報。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)屬各單位：負責對本單位的.事業(yè)單位的用房進行排查并統(tǒng)計上報。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負責對全鎮(zhèn)范圍內的鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進行排查并統(tǒng)計上報。

　�。ㄋ模╂�(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心：負責對全鎮(zhèn)范圍內在建建筑工程進行排查并統(tǒng)計上報。

　　四、排查要求

　　（一）提高認識，加強領導。各村各單位要深刻認識本次危舊樓質量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性，本著對群眾生命財產(chǎn)安全負責、對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負責，對本單位和自己負責的態(tài)度，全力做好危舊樓質量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質量安全隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長，人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關部門負責人為成員的xx鎮(zhèn)危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組，領導小組下設辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。

　�。ǘ�）明確目標，抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務重、要求高，全鎮(zhèn)各村各單位要結合實際，迅速行動，抓緊排查，對存在嚴重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施，避免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心，村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料，經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質監(jiān)站

　　（三）加強督查，嚴格問責。鎮(zhèn)危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務的，要責成責任單位及責任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明，并對責任人進行約談和問責。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關單位和工作人員要依法追究相關責任。

　　房屋安全隱患整治方案 6

　　接上級通知，要求做好20xx年村鎮(zhèn)建設工程質量與安全管理工作，我辦事處嚴格按照文件精神認真進行了檢查。現(xiàn)將檢查結果和整改落實情況報告如下：

　　一、檢查內容

　　1、參建各方主體履行法定基本建設程序情況，執(zhí)行施工許可、質量監(jiān)督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案制度等情況；

　　2、參建各方主體質量保證體系建立情況；參建各方主體及有關人員執(zhí)行法律法規(guī)、強制性標準情況；

　　3、建筑材料、構配件、設施進場驗收和復檢制度執(zhí)行情況，重點檢查有無使用“瘦身”鋼筋和“粉末磚頭”；

　　4、質量通病防治治理工作情況；

　　5、工程結構實體質量；

　　6、工程主要使用功能質量情況及分戶驗收。

　　二、總體情況

　　在歷時十天的監(jiān)督檢查中，各工程項目建設部高度重視，紛紛制定了檢查方案，嚴格按照規(guī)定進行了建設工程質量與安全檢查。

　　從檢查的項目來看，大多數(shù)項目均能嚴格按照有關規(guī)定，按程序開展項目立項、審批、報建及招投標工作，實行了項目負責制、招標投標制和工程監(jiān)理制，工程資料基本完整。

　　三、主要做法

　�、寮訌娯熑握J識。村鎮(zhèn)建設工程質量與安全關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到“平安山東”建設的大局。我辦事處站在維護社會穩(wěn)定、對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的高度，充分認識做好村鎮(zhèn)建設工程質量與安全生產(chǎn)工作的重要性、加大了對做好轄區(qū)內村鎮(zhèn)建設工程質量安全工作的認識。

　　㈡多部門共同參與，深入開展檢查。本著發(fā)現(xiàn)問題解決問題的態(tài)度，我辦事處第一時間成立由辦事處主任總負責的村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理工作組,由建設辦人員積極深入開展檢查。

　�、缰攸c項目包保，責任落實到人。我辦事處利用項目建設中的重點項目包保制度優(yōu)勢，把全轄區(qū)內的建設項目進行了項目包保劃分，確保每個建設項目都有相應的`包保隊伍，把建設責任細化落實到每一個包保人員。

　�、杞ㄔO程序規(guī)范合理。每個建設項目，從立項到開工報批，從規(guī)劃設計到招投標，從施工管理到竣工驗收的每一個流程都有詳細的管理辦法和監(jiān)督。

　�、楣芾砩峡茖W細致。對轄區(qū)內的建設項目都進行了詳細的建設項目登記備案，對勘測、設計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質等級進行嚴格審查與備案。

　�、杲�立了建設進度和質量安全聯(lián)絡員制度。定期進行各建設項目情況的匯報，隨時掌握工程進度與質量。

　　雖然我辦事處在村鎮(zhèn)建設工程質量與安全管理工作取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定差距，還存在一些亟需解決的困難和問題。下一步我們將嚴格按照省、市、區(qū)要求，進一步查找差距、增添措施、加大力度、嚴格問責，堅決抓好村鎮(zhèn)建設工程質量與安全管理工作。

　　一是修訂完善各項監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強工程質量安全監(jiān)管的執(zhí)法力度,提高監(jiān)管的公正性和監(jiān)管效能。

　　二是要規(guī)范和加強監(jiān)督責任的認識，增強監(jiān)督人員的責任意識和法制意識，提高依法行政能力。

　　三是要全面推行監(jiān)督巡查制度，繼續(xù)加大參建各方質量安全行為的檢查力度,加大違法違規(guī)行為的查處力度。

　　四是要提高監(jiān)督隊伍的專業(yè)素質，加強監(jiān)督人員的管理,提高監(jiān)督隊伍基本素質；繼續(xù)抓好教育培訓,努力提高建設人員的業(yè)務水平。

　　房屋安全隱患整治方案 7

　　為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省xx《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、工作目標

　　根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

　　二、工作任務

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�

　　本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。

　　1.農(nóng)村自建房。主要包括:

　　(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。

　　(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的`房屋。

　　2.非自建房。主要包括：

　　(1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

　　(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

　　3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內由xx、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。

　　（二）排查內容

　　一是要摸清轄區(qū)內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患，調查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

　　（三）排查建檔對象

　　各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

　�。ㄋ模┱�治內容

　　各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序實施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。

　　三、實施步驟

　　此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個階段進行。

　　（一）普查核查階段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

　�。ǘ�）數(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。

　�。ㄈ�）推進治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領導，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實際，抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。

　�。ǘ�）細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作，組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；xx機關負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設施安全管理；司法所負責配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費撥付；文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

　�。ㄈ�）強化責任落實。本次大排查工作任務繁重，各村要根據(jù)上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關人員責任。

　�。ㄋ模┚�細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。

　　（五）加強督導考核。此項工作時間緊、任務重，各村一定要旨化責任意識，全力推進工作進行，鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。

　　房屋安全隱患整治方案 8

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　二、工作目標

　　堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

　　三、工作任務

　　1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺和手機APP。

　　2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。

　　3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

　　4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。

　　5.排查內容。具體排查內容為：

　�。�1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。

　�。�2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

　�。�3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

　�。�4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的.是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。

　　四、鑒定標準和依據(jù)

　　鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。

　　A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。

　　B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。

　　C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。

　　D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。

　　五、整治要求

　　（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。

　�。ǘ�）分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農(nóng)村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。

　�。ㄈ�）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農(nóng)村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度，擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍，開展農(nóng)村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。

　　六、排查整治工作步驟

　　第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。

　　第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。

　　第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內全部完成整治。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。

　�。ǘ�）明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農(nóng)村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農(nóng)業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)�。┴撠熤笇мr(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責，指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　�。ㄋ模﹪烂C執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。

　　領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。

　　房屋安全隱患整治方案 9

　　為全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排，深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓，著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患，制定本方案。

　　一、工作任務

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。全縣行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房，各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學校及教育培訓機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老和社會福利機構、宗教活動場所等。

　�。ǘ�）排查內容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權等資料，核查建筑地址、所有權人、使用人、建設時間、改擴建（裝飾裝修）時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結構類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結構和承重結構，包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患；地基基礎，包括地基基礎或主體結構構件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場所，以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內外裝飾構件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質災害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。

　�。ㄈ�）全面排查。一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術專家”模式，針對排查出的安全隱患，實行“雙簽字”制度，全面查清風險隱患底數(shù)。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單，實行臺賬式管理。四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法，把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結合起來，進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查，可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。

　�。ㄋ模�徹底整改。一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為D級危房的建筑，應首先撤離全部人員，確保人員安全。二是第一時間關停。對存在安全隱患的房屋，要根據(jù)隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案，明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等，逐項實施問題銷號，堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的房屋建筑質量安全管理制度，明確各方責任，嚴把城鄉(xiāng)房屋建設及使用全生命周期質量安全關，堅決遏制增量，實現(xiàn)房屋建設使用本質安全。

　　二、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴饐�動階段（20xx年5月4日前）。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據(jù)本方案要求，結合當?shù)貙嶋H，成立領導小組，制定具體實施方案，建立推進機制，全面動員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動。

　�。ǘ�）排查除患階段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。

　　5月31日前，完成隱患排查任務，形成問題清單，探索建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制。對問題清單中的`既有建筑，按照“分類處置、動態(tài)銷號”的要求，組織相關部門逐一確定處置意見，該撤人的撤人，該停用的停用，該除險的除險。對短時間內能夠整改到位的，6月30日前完成。

　　（三）徹底整治階段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。

　　對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑，該加固的加固，該拆除的拆除，該處罰到位的處罰到位，9月底前徹底整治消除隱患，完成專項整治行動。

　　房屋安全隱患整治方案 10

　　為消除本市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央、國務院的決策部署，根據(jù)市委、市政府關于開展本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結合本市農(nóng)村房屋建設和管理的實際情況，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。同時，力爭用3年左右時間，健全制度規(guī)范，完善相關標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　二、工作任務

　　按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則，有序推進本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　�。ㄒ唬┟�底排查

　　各區(qū)要對本行政區(qū)域內行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。各區(qū)于20xx年12月底前，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)于20xx年6月底前，按照全市統(tǒng)一部署和技術要求，對所有農(nóng)村房屋完成全面排查。

　　排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時，依據(jù)《本市農(nóng)村房屋安全隱患排查工作技術方案》中的安全結構狀況標準，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。

　　（二）重點整治

　　各區(qū)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實有效的安全防范措施，對未取得相關證照非法經(jīng)營的，各區(qū)應組織相關部門進行聯(lián)合整治，對存在較大風險的，應依法落實關停措施。

　　1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》（建村函〔2019〕200號）、《房屋完損等級評定標準》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-2016）、《房屋質量檢測規(guī)程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標準，及時委托有相關資質的第三方機構進行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結論應當明確建議整治措施。

　　2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據(jù)檢測鑒定結論，編制隱患處置“一房一方案”，落實整治責任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前，應當采取臨時避險措施。

　　3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。宣傳強化產(chǎn)權人（使用人）對房屋安全應承擔的責任，明確產(chǎn)權人（使用人）應對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農(nóng)村自建房實際使用權的非農(nóng)戶口，由實際使用人承擔整治責任。

　　4.加大督促整改力度。各區(qū)要按照時限要求，加大對實施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關行政審批的，區(qū)相關部門要建立綠色通道，協(xié)調落實申請主體，加快辦理速度。

　　5.建立銷項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農(nóng)房質量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質量安全隱患，明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容，督促限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　�。ㄈ�）全面整治

　　區(qū)級層面，要根據(jù)各區(qū)實際情況，在摸底排查和重點整治基礎上，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的'農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

　　市級層面，要建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。住房城鄉(xiāng)建設管理、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理等相關部門要根據(jù)中央部署和《上海市農(nóng)村村民住房建設管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理，在選取重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的基礎上，探索形成符合上海農(nóng)村房屋建設管理實際的管理制度，著力補齊農(nóng)村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持問題導向和目標導向相結合，進一步下沉監(jiān)管力量，重點加強各區(qū)農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。市有關部門要按照中央及市委、市政府相關指導文件，建立完善關于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，并依托多部門聯(lián)勤聯(lián)動排查整治工作機制，共同加強面上工作指導，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導

　　市級層面，落實“市負總責、各區(qū)抓落實”的工作機制，成立上海市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”），由分管市領導擔任組長，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市應急局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關部門為成員單位。市領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設管理委。

　　區(qū)級層面，參照市級協(xié)調機制建立區(qū)領導小組及其辦公室。區(qū)政府主要負責同志是第一責任人，要強化責任擔當，把農(nóng)村房屋質量安全管理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內容，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導責任，建立相應的工作機制，協(xié)調屬地相關部門做好進度安排、任務落地、預算編制、資源調配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農(nóng)房建設質量安全監(jiān)管的指導，確保施工質量安全。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責任。一是強化對既有房屋的現(xiàn)場巡查。通過現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)房建設中存在的違法違規(guī)行為和質量安全問題，督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任，及時消除安全隱患。二是強化房屋建設過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點，對新建、改建、擴建過程中的關鍵環(huán)節(jié)、重點工序進行排查，強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點部位的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法采取責令停工整改等措施，切實提高本市農(nóng)房建設質量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎上，密切掌握農(nóng)房在臺風、暴雨期間受災發(fā)展趨勢，全面排查評估農(nóng)房受災風險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進行重點排查，發(fā)現(xiàn)的問題隱患要督促立即整改解決，嚴防隱患衍生為重大險情。

　�。ǘ�）細化部門分工

　　市級層面，各行業(yè)主管部門根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設管理、房屋管理部門負責指導農(nóng)村住房建設管理，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；應急管理部門結合全市第一次自然災害綜合風險普查工作，協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調工作；市消防救援總隊具體負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；規(guī)劃資源部門結合農(nóng)村建房數(shù)據(jù)核查和補充調查工作成果，共享農(nóng)村不動產(chǎn)登記相關信息及地圖信息，指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作，并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農(nóng)村宅基地信息數(shù)據(jù)；市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入政府預算管理；文化旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游經(jīng)營性場所安全管理；民族宗教部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所加強安全管理；教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法治保障；衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

　　區(qū)級層面，參照市相關部門分工，明確各相關部門條線職責分工，并做好與市級協(xié)調機制和行業(yè)主管部門的工作對接。

　　（三）加強綜合保障

　　各區(qū)要結合全市第一次自然災害風險普查等有關工作，統(tǒng)籌組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關培訓，強化技術保障。要按照相關標準規(guī)范，切實加強對農(nóng)村建筑工匠的指導管理，及時組織開展專業(yè)技能、安全知識教育培訓，不斷提升農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)素質和業(yè)務水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋，要委托有資質的專業(yè)機構開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調解等工作。協(xié)調審判機關開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。

　�。ㄋ模�強化督促指導

　　市領導小組辦公室要建立完善農(nóng)房質量安全巡查制度，對各區(qū)排查整治工作進行督促指導，必要時，可組織相關部門按照有關規(guī)定，開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關應急預案，做好應急人員、物資儲備，加強對下級政府機關的督促指導。各級政府機關要嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度，落實突發(fā)事件報送有關要求，發(fā)現(xiàn)自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時，要立即向上級主管部門報告。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。

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　　各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　各級政府在同級黨委統(tǒng)一領導下，扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時間向同級黨委匯報有關工作情況，各區(qū)政府要于20xx年11月16日前，將區(qū)領導小組及辦公室人員信息報送市領導小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進展情況每半月報送市領導小組辦公室。

　　房屋安全隱患整治方案 11

　　為貫徹落實國務院和省市縣關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關要求，消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實屬地管理責任，根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理、長效管護”的要求，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，健全規(guī)章政策和相關標準，建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設管理制度。

　　二、排查范圍

　　全鎮(zhèn)各村范圍內的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村自建房。

　　1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。

　　2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。

　�。ǘ�）非自建房。

　　1、公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

　　2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

　　3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。

　　三、工作任務和時間安排

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作�，F(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》（分為自建房、非自建房，具體見附件2、附件3），并將有關信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機APP系統(tǒng)。排查建檔要同時進行，排查一戶，建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要立即采取安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（即日起—20xx年6月30日）。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋摸底排查。

　　1、重點排查（即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點為使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，各村要結合實際細化排查內容和重點。

　　2、全面排查（即日起—20xx年6月30日）。各村在重點排查的同時，對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務素質和責任心，確保初判情況符合實際。

　�。ǘ�）重點整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治，整治到位前必須采取安全防范措施。

　　1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

　　3、責任分工。落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治；落實屬地和行業(yè)管理責任。

　　4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬，明確整改目標、責任和措施，督促產(chǎn)權人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。

　�。ㄈ�）全面整治階段（20xx年1月1日—2023年10月31日）。

　　1、制定整治計劃。各村要結合實際，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃，明確整治方案和完成時限，實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權人（使用人)主體責任，落實屬地和行業(yè)管理責任。

　　2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向，推動完善相關法規(guī)規(guī)章體系，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。

　　3、完善工作機制。各村要進一步健全村規(guī)劃建設監(jiān)督管理機構，逐步提高專業(yè)技術人員比例，充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設工程的監(jiān)管作用。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，做到有專門人員負責、有管理制度保障，逐步提高農(nóng)村房屋建設管理水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進機制，成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組并下設辦公室，加大工作統(tǒng)籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體，要成立以主要負責人為組長的工作機構，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案，統(tǒng)籌謀劃、科學安排、落實經(jīng)費，明確各項任務完成的時間節(jié)點、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用，組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作，確保按時完成目標任務。

　�。ǘ�）明確部門分工。各有關部門要明確責任分工，加強協(xié)調配合，扎實細致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算。鎮(zhèn)應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的`消防安全管理。國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復查工作。中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理。

　　（三）加強綜合保障。鎮(zhèn)領導小組辦公室要組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，強化技術保障，組織專業(yè)技術人員對轄區(qū)內村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

　�。ㄋ模�強化督導調度。鎮(zhèn)領導小組辦公室要加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評；問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依規(guī)問責。領導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導，按有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。各村要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

　　房屋安全隱患整治方案 12

　　以充分踐行“人民城市為人民”的理念為根本，為消除本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作方案》（滬房規(guī)范【20xx】3號）的通知要求，現(xiàn)結合本區(qū)排查情況，制定20xx年青浦區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作方案。

　　一、

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