環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（精選22篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本廠(chǎng)區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)廠(chǎng)區(qū)員工或周?chē)用竦纳呀?jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本廠(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估
廠(chǎng)區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類(lèi)型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、輕柴油儲(chǔ)罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
1、專(zhuān)項(xiàng)指揮部：組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染事故的專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮：
副總指：
成員：
3、日常應(yīng)急救援辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。
組長(zhǎng)：
成員：
4、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報(bào)警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。
組長(zhǎng)：
成員：
5、應(yīng)急救援專(zhuān)家組織
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點(diǎn)，組建應(yīng)急救援專(zhuān)家組，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建。
組長(zhǎng)：
成員：
（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，
發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友邦發(fā)、
單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)想有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
�。ㄈ┏蓡T分工
專(zhuān)項(xiàng)指揮部總指揮：組織指揮廠(chǎng)區(qū)的應(yīng)急救援。
物業(yè)管理處：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
日常應(yīng)急救援辦公室：現(xiàn)場(chǎng)及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
其它人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
對(duì)已確定的`危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。
�。ㄒ唬┗瘜W(xué)品制度的管理措施
1、儲(chǔ)于鋼瓶?jī)?nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
�。ǘ⿵U水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
本廠(chǎng)污水處理站由專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任人。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、做好勞動(dòng)保護(hù)具的放置和管理工作。
4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。
六、事故應(yīng)急措施
1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時(shí)若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來(lái)緩沖整個(gè)廠(chǎng)區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險(xiǎn)是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。
2、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常：發(fā)現(xiàn)時(shí)必須加大對(duì)廢水排放口的監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)查找事故發(fā)生原因并排除。
七、事故處理程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報(bào)物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)指揮部總指揮的指令，立即足見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援組明確成員及現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
專(zhuān)家組接到命令后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)污染源總類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)污染控制
1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散。
2、及時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與對(duì)受危害人員的救治。
�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告
1、污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測(cè)：一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類(lèi)及其可能的危害。24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測(cè)報(bào)告。并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直到污染事故處理完畢，污染警報(bào)消除。
八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
廠(chǎng)區(qū)內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援搶救的每個(gè)人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
九、應(yīng)急保障
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費(fèi)充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)人士。
十、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
規(guī)范上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“化工區(qū)”）應(yīng)急管理，提高化工區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“化工區(qū)單元”）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和化工區(qū)單元生產(chǎn)運(yùn)行安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于化工區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)；以人為本，預(yù)防為主；分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，整合資源。
2風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1區(qū)內(nèi)企業(yè)
化工區(qū)現(xiàn)有投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)54家。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)31家、使用企業(yè)8家、儲(chǔ)存企業(yè)4家，服務(wù)商貿(mào)類(lèi)企業(yè)6家、公用工程企業(yè)4家、物流企業(yè)1家。
2.2重大危險(xiǎn)源
一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源45處，關(guān)聯(lián)企業(yè)23家。包括：生產(chǎn)場(chǎng)所類(lèi)、儲(chǔ)存類(lèi)（儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū)）、重大特種設(shè)備（公共區(qū)域管道和鍋爐）等。主要危險(xiǎn)化學(xué)品有71種。
2.3周邊區(qū)域
與化工區(qū)相鄰的周邊社區(qū)主要是金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)和奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)，面積約70.52平方公里，人口約13萬(wàn)。
3組織體系
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
化工區(qū)管委會(huì)為市政府派出機(jī)構(gòu)，是化工區(qū)單元應(yīng)急管理工作牽頭單位�；^(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)和部署化工區(qū)單元突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
化工區(qū)應(yīng)急委主任由化工區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管安全生產(chǎn)工作副主任擔(dān)任。成員由化工區(qū)公安分局、消防支隊(duì)、醫(yī)療中心、邊防派出所、市質(zhì)量技監(jiān)局化工區(qū)支隊(duì)、海事化工區(qū)辦事處、金山區(qū)政府、奉賢區(qū)政府等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
3.2指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生突發(fā)事件后，化工區(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)化工區(qū)單元應(yīng)急處置指揮部，全權(quán)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型與工作分工，指揮長(zhǎng)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；指揮部成員由化工區(qū)應(yīng)急辦及化工區(qū)內(nèi)公安、消防、醫(yī)療、安監(jiān)、綜合辦公室、環(huán)保、防汛、安質(zhì)監(jiān)、邊防、質(zhì)監(jiān)、海事等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。
當(dāng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件，開(kāi)設(shè)市級(jí)應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急處置指揮部”）時(shí)，指揮長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)指定，成員由相關(guān)單位組成，統(tǒng)籌全市資源，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作。開(kāi)設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要選定�；^(qū)指揮機(jī)構(gòu)在市應(yīng)急處置指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3.3聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
化工區(qū)管委會(huì)設(shè)置化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心，在市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和化工區(qū)應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)化工區(qū)單元突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
3.4工作機(jī)構(gòu)
化工區(qū)應(yīng)急辦設(shè)在管委會(huì)安監(jiān)處，主任由安監(jiān)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，作為化工區(qū)應(yīng)急委的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)化工區(qū)應(yīng)急委的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)化工區(qū)單元應(yīng)急管理體系建設(shè)及應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急保障等工作；督促落實(shí)化工區(qū)應(yīng)急委決定事項(xiàng)；指導(dǎo)、督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和管理。
3.5專(zhuān)家機(jī)構(gòu)
化工區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立處置化工區(qū)單元突發(fā)事件的專(zhuān)家?guī)欤M織聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應(yīng)急管理提供決策建議。必要時(shí)，專(zhuān)家組參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
4預(yù)測(cè)預(yù)警
4.1預(yù)防預(yù)測(cè)
4.1.1各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理單位要對(duì)本單位內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，依法對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、評(píng)估和監(jiān)控，有針對(duì)性地采取避免和降低風(fēng)險(xiǎn)措施，并定期進(jìn)行檢查、督促。各企業(yè)每年要向化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心上報(bào)年度檢修計(jì)劃和應(yīng)急演練計(jì)劃。
4.1.2化工區(qū)應(yīng)急辦要不定期組織各成員單位開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析，提出防范建議。必要時(shí)，組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)落實(shí)防范措施并監(jiān)督檢查。
4.2預(yù)警發(fā)布與解除
4.2.1預(yù)警級(jí)別
化工區(qū)單元突發(fā)事件的`預(yù)警級(jí)別區(qū)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2.2預(yù)警發(fā)布與解除
4.2.2.1藍(lán)色或黃色預(yù)警信息，由化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心按照化工區(qū)應(yīng)急委指令，向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理單位發(fā)布或宣布解除，并報(bào)化工區(qū)應(yīng)急委，由化工區(qū)應(yīng)急委報(bào)市政府總值班室備案。
4.2.2.2橙色或紅色預(yù)警信息，由化工區(qū)應(yīng)急委通過(guò)化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心，向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理單位發(fā)布或宣布解除，并報(bào)市政府總值班室備案。
4.2.2.3化工區(qū)單元外區(qū)域性突發(fā)事件預(yù)警信息（如氣象、地震、疫情預(yù)警等），由市相關(guān)部門(mén)發(fā)布。化工區(qū)應(yīng)急委通過(guò)化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心信息平臺(tái)，完成市預(yù)警信息的接收、轉(zhuǎn)發(fā)和宣布解除。
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1接到藍(lán)色或黃色預(yù)警信息后，化工區(qū)單元各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理單位根據(jù)各自職責(zé)，做好相關(guān)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和崗位值守，并落實(shí)相應(yīng)保障。
4.3.2接到橙色或紅色預(yù)警后，化工區(qū)單元各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理單位領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)指定位置；各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，增強(qiáng)防控力量，密切關(guān)注事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)；各項(xiàng)應(yīng)急措施準(zhǔn)備就緒。
5應(yīng)急處置
5.1信息報(bào)告與通報(bào)
5.1.1企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇異常情況及停車(chē)檢修、重新開(kāi)車(chē)等信息，要及時(shí)向應(yīng)急響應(yīng)中心和化工區(qū)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.1.2發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要在接報(bào)后10分鐘內(nèi)向化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心口頭報(bào)告，在1小時(shí)內(nèi)向化工區(qū)應(yīng)急委書(shū)面簡(jiǎn)報(bào)；當(dāng)事件處置告一段落時(shí)，要及時(shí)作出書(shū)面詳報(bào)。報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的重大突發(fā)事件信息，要同時(shí)或先行向化工區(qū)應(yīng)急委報(bào)告。
5.1.3發(fā)生重大突發(fā)事件，化工區(qū)應(yīng)急委必須在接報(bào)后半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市政府總值班室。
5.1.4特別重大突發(fā)事件或特殊情況必須立即報(bào)告。
5.2即時(shí)處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，防止次生和衍生災(zāi)害發(fā)生，及時(shí)消除或控制災(zāi)害。同時(shí)，向上級(jí)報(bào)告情況。
5.3先期處置
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心或化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心接警后，要迅速組織、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施先期處置，并及時(shí)向市政府總值班室報(bào)告。
5.4分級(jí)響應(yīng)
5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
突發(fā)事件性質(zhì)一般，規(guī)模較小，且影響范圍只涉及單個(gè)生產(chǎn)單位，不會(huì)影響其他單位生產(chǎn)安全運(yùn)行，該生產(chǎn)單位能自主實(shí)施應(yīng)急處置，不需要其他單位參與處置。
5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
突發(fā)事件性質(zhì)較為嚴(yán)重，規(guī)模較大，影響范圍涉及兩個(gè)生產(chǎn)單位，且各自無(wú)法單獨(dú)實(shí)施處置，事件已部分影響單位生產(chǎn)安全和正常運(yùn)行，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)�；^(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮，化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心協(xié)調(diào)調(diào)度區(qū)域內(nèi)應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng)處置，根據(jù)需要，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及時(shí)調(diào)動(dòng)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力量參與處置，化工區(qū)應(yīng)急辦及時(shí)匯總處置情況報(bào)市政府總值班室。
5.4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
突發(fā)事件性質(zhì)嚴(yán)重，規(guī)模大，且影響范圍波及單元區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上生產(chǎn)單位，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。化工區(qū)應(yīng)急委和市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心實(shí)施先期處置，并匯總有關(guān)情況上報(bào)市政府總值班室。成立相應(yīng)市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度包括化工區(qū)指揮機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全市應(yīng)急力量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置。
5.4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
突發(fā)事件特別嚴(yán)重，規(guī)模很大，且影響范圍涉及單元外圍地區(qū)，或已經(jīng)造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。立即成立市應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、調(diào)度全市應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。
5.5響應(yīng)措施
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；
（2）制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；
�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
�。�4）配合做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作；
�。�5）及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、化工區(qū)應(yīng)急委報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.6信息發(fā)布
化工區(qū)應(yīng)急委要在市政府新聞辦指導(dǎo)下，搞好突發(fā)事件的信息發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確、全面。
發(fā)生重、特大突發(fā)事件，化工區(qū)應(yīng)急委要在1小時(shí)內(nèi)向市政府新聞辦通報(bào)情況，由市政府新聞辦會(huì)同各相關(guān)部門(mén)搞好信息發(fā)布，并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由負(fù)責(zé)決定、發(fā)布的機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
6后期處置
6.1善后處置
事發(fā)單位及其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好善后處置工作，盡快消除事件影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接報(bào)后要及時(shí)受理。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)承保單位快速勘察并及時(shí)搞好理賠。
6.3調(diào)查評(píng)估
由安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同事發(fā)地區(qū)縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、損失、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并負(fù)責(zé)向市政府提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。
7應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
化工區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組建化工區(qū)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，主要包括專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等。
7.2信息保障
化工區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)建立和完善化工區(qū)應(yīng)急管理信息平臺(tái)，及時(shí)收集、分析、處理和發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，為化工區(qū)科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供輔助決策信息。
7.3通訊保障
化工區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)建立跨部門(mén)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合，反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通訊系統(tǒng)。建立無(wú)線(xiàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，在緊急情況下，化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心通過(guò)該系統(tǒng)發(fā)布信息，指引公共區(qū)域人員疏散撤離。
7.4交通保障
公安部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急“綠色通道”。道路設(shè)施受損時(shí)，化工區(qū)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)�；^(qū)海域發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心要協(xié)助海事、邊防、邊檢等部門(mén)共同處置。
7.5醫(yī)療保障
化工區(qū)醫(yī)療中心按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和需要，組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
7.6工程維護(hù)
化工區(qū)發(fā)展有限公司、中法水務(wù)公司、公共管廊公司、熱電聯(lián)供公司、天然氣公司、物業(yè)公司及相關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，負(fù)責(zé)公用工程設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施對(duì)地面上公共管廊、管架和地下水、電、汽、天然氣等管網(wǎng)工程在非正常狀態(tài)下的運(yùn)行與應(yīng)急維護(hù)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員實(shí)施應(yīng)急處置。
7.7治安保障
化工區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)和警戒，在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒區(qū)，維護(hù)秩序；必要應(yīng)疏散人員，對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和設(shè)施加強(qiáng)防范保護(hù)。
7.8物資保障
化工區(qū)單元建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急救援所需物資器材的應(yīng)急保障�；^(qū)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防物資的儲(chǔ)存和供應(yīng)；化工區(qū)醫(yī)療中心負(fù)責(zé)急救藥品的儲(chǔ)存和供應(yīng)；化工區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備；各生產(chǎn)企業(yè)要保證一定數(shù)量救災(zāi)物資和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)裝備的儲(chǔ)存。應(yīng)急物資的調(diào)用，按照《上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)應(yīng)急資源管理規(guī)定》執(zhí)行。
8預(yù)案管理
8.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由化工區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)編制和解釋。
8.2預(yù)案修訂
化工區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修訂本預(yù)案。
8.3預(yù)案報(bào)備
相關(guān)單位結(jié)合本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，根據(jù)本預(yù)案，制定突發(fā)事件救援和處置的配套實(shí)施方案，定位為本預(yù)案的子預(yù)案，抄送化工區(qū)應(yīng)急委備案。
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由化工區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為加強(qiáng)園區(qū)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，提高園區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際制訂本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》邛府發(fā)[20xx]號(hào)文件精神。
二、組織指揮與職責(zé)
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急增援；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報(bào)工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)處置組、排查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、后勤保障組四個(gè)小組。
（一）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的先期應(yīng)急處置工作；密切注視與事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)；配合相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置、社會(huì)秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長(zhǎng)：
成員：
�。ǘ┡挪榻M：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作；協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行排查工作。
組長(zhǎng)：
成員：
�。ㄈ⿷�(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)；組織實(shí)施減輕污染危害措施；對(duì)造成污染事件的單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
組長(zhǎng)：
成員：
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M：負(fù)責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費(fèi)和物資保障工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送工作；負(fù)責(zé)下達(dá)上級(jí)指示精神和隨時(shí)保持與各小組通訊暢通并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情。
組長(zhǎng)：
成員：
三、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
排查組、現(xiàn)場(chǎng)處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，定期開(kāi)展對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行污染源的排查工作，要及時(shí)將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進(jìn)行上報(bào)、處理、統(tǒng)計(jì)分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控。
�。ǘ┬畔�(bào)送與處理
1.報(bào)告時(shí)限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，在半小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2.報(bào)告方式。報(bào)告分初報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告二類(lèi)。
初報(bào)可采用電話(huà)直接報(bào)告，內(nèi)空主要包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；
處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容主要包括：處理事件措施、過(guò)程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會(huì)影響，處理后遺留問(wèn)題。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。
（一）一般性突發(fā)環(huán)境事件�，F(xiàn)場(chǎng)處置組直接控制和處置的，由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進(jìn)行直接控制和處置，同時(shí)向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場(chǎng)處置組15分鐘內(nèi)電話(huà)同時(shí)報(bào)告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的'命令。
1.立即開(kāi)通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門(mén)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置、社會(huì)秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家分析情況，根據(jù)專(zhuān)家建議，通知相關(guān)單位和人員隨時(shí)待命。
五、應(yīng)急保障
由后勤保障組負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)、物資、通訊等保障工作。
（一）資金保障
在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦，在報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。
（二）物資保障
根據(jù)工作需要購(gòu)置防護(hù)裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。
（三）交通運(yùn)輸保障
根據(jù)應(yīng)急需要，及時(shí)協(xié)調(diào)救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、挖挖機(jī)、推土機(jī)、工作車(chē)等，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
六、后期處置
組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作，配合相關(guān)部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案從20xx年4月10日起實(shí)施。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇4
按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以?xún)?nèi)及其周邊的污染物排放，交通運(yùn)輸和貯存過(guò)程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí)，啟用本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由總經(jīng)理李斌擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)�、組員由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參加環(huán)境污染事故的排險(xiǎn)、減害工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害（救助）方案、并組織實(shí)施。
三、報(bào)告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定：
�。�1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補(bǔ)漏，及時(shí)清理污染源；
（2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外，應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門(mén)報(bào)告。
四、本預(yù)案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害，財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，可能造成社會(huì)不良影響時(shí)，實(shí)施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下：
1、接到事發(fā)報(bào)告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)除組織搶救外，應(yīng)如實(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)污染源的處理。
3、對(duì)有可能污染的地方進(jìn)行全面的.檢查，防患于未然。
4、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實(shí)施。
7、危險(xiǎn)或危害物排除后，召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，自發(fā)文之日起實(shí)施。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
（一）編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保迅速、有序、高效地開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。
�。ㄋ模┦录旨�(jí)
按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┱腺Y源，加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的`環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長(zhǎng)兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場(chǎng)處置組。
（二）職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
�。�1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止；
�。�2）及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；
�。�3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級(jí)環(huán)保部門(mén)參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)家組；
�。�5）批準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)信息；
2.應(yīng)急辦
�。�1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令；
�。�2）組織專(zhuān)家組和相關(guān)處室對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，提出初步建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；
（3）及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令，有序開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報(bào)相關(guān)信息；
�。�4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出預(yù)警等級(jí)建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息；
�。�5）組織各成員單位按職責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；
（6）報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息；
�。�7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評(píng)估工作；
�。�8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置組
根據(jù)應(yīng)急專(zhuān)家組的建議，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
�。�2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
�。�3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
�。�4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)處：參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
�。�5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的
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