實(shí)施方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編收集整理的實(shí)施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、工作目的
為有效暴露、揭示、預(yù)防案件風(fēng)險(xiǎn)，提高案件防控威懾效應(yīng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)控管理，進(jìn)一步強(qiáng)化各網(wǎng)點(diǎn)重要崗位人員管理，查找業(yè)務(wù)辦理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社飛行替崗實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展飛行替崗檢查工作。
二、工作權(quán)限：
�。ㄒ唬┯袡�(quán)制止違反金融法律法規(guī)和違反聯(lián)社制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為。
�。ǘ┨鎹徶邪l(fā)現(xiàn)原崗位工作人員不適合所從事的崗位工作，有權(quán)向其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議。
（三）替崗中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，有權(quán)督促整改或采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。
（四）對(duì)替崗中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有權(quán)要求該機(jī)構(gòu)限期進(jìn)行整改，并提出處理建議。
三、工作職責(zé)：
（一）檢查被替崗機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和金融方針政策的有關(guān)情況。
（二）檢查被替崗機(jī)構(gòu)人員落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的有關(guān)情況。
（三）檢查被替崗機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理和制度的執(zhí)行情況。
�。ㄋ模z查被替崗機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
�。ㄎ澹z查被替崗人員安全保衛(wèi)工作執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
�。⿴椭洼o導(dǎo)被替崗機(jī)構(gòu)人員熟悉政策、制度和提高業(yè)務(wù)水平，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，提高工作質(zhì)量和工作效率。
四、人員分工
組長(zhǎng)儲(chǔ)成發(fā)同志負(fù)責(zé)檢查工作的組織、協(xié)調(diào)及整體安排部署工作；明安璽同志負(fù)責(zé)檢查工作的具體實(shí)施、收集整理檢查資料、信息反饋、下達(dá)整改通知、提交檢查報(bào)告等；羅小軍同志負(fù)責(zé)接替陳道志主任崗位工作，負(fù)責(zé)替崗期間被查社內(nèi)部管理工作，張偉同志負(fù)責(zé)接替客戶(hù)經(jīng)理**鵬勛信貸管理工作，替崗期間辦理被替崗人所負(fù)責(zé)管理片區(qū)的信貸業(yè)務(wù)，并檢查、指導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性，及時(shí)歸納匯總并反饋業(yè)務(wù)操作中存在的問(wèn)題。
五、實(shí)施檢查
�。ㄒ唬┫逻_(dá)替崗?fù)ㄖ獣?shū)。替崗?fù)ㄖ獣?shū)現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)，做到預(yù)先不打招呼，不讓被接替人員提前做準(zhǔn)備。到機(jī)構(gòu)后替崗人員將《飛行替崗?fù)ㄖ獣?shū)》交由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，通知被替崗對(duì)象，確保之前被替換崗位業(yè)務(wù)保持常規(guī)狀態(tài)。
�。ǘ┺k理手續(xù)交接。進(jìn)點(diǎn)后直接接管被替崗人所有業(yè)務(wù)手續(xù)。包括業(yè)務(wù)印章、身份卡、鑰匙、各類(lèi)登記簿、臺(tái)帳、信貸檔案資料、會(huì)計(jì)檔案資料、重要空白憑證、抵質(zhì)押有價(jià)物品、借據(jù)等等。對(duì)重要事項(xiàng)做好移交說(shuō)明，并打印移交清冊(cè)一式四份，移交人、接交人、監(jiān)交人、單位各執(zhí)一份。
�。ㄈ╅_(kāi)展檢查工作。
1、詳細(xì)記載每天發(fā)生的業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的存款、貸款、重要空白憑證和有價(jià)單證、現(xiàn)金、資金往來(lái)等必須做到賬賬、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)、賬表、內(nèi)外賬務(wù)逐一檢查核對(duì)相符。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，替崗人員在辦理業(yè)務(wù)期間要協(xié)助監(jiān)審部稽核人員開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一記載下來(lái)，及時(shí)反饋檢查組長(zhǎng)。
3、檢查方法
�、艡z查重要空白憑證帳證是否相符，有無(wú)個(gè)人私自領(lǐng)用和缺張少份，如有應(yīng)及時(shí)查明原因及去向；客戶(hù)預(yù)留的印鑒卡片的管理是否嚴(yán)格，有無(wú)隨便放置，下班后不入柜保管的問(wèn)題。
�、撇榭葱刨J檔案資料，對(duì)客戶(hù)資料完整、真實(shí)、有效性進(jìn)行審計(jì)。一是審查客戶(hù)提供的資料是否符合規(guī)定的要求，對(duì)復(fù)印件是否與原件進(jìn)行核對(duì)，并在復(fù)印件上簽署與原件核對(duì)相符的.意見(jiàn)；二是檢查客戶(hù)提供的企(事)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證明的真實(shí)性和有效性；法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否按規(guī)定辦理年檢手續(xù)、內(nèi)容有無(wú)發(fā)生變更、是否吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、聲明作廢；客戶(hù)法定代表人和授權(quán)委托人的簽章是否真實(shí)有效；三是審查客戶(hù)的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料是否錄入信貸管理系統(tǒng)，并與調(diào)查報(bào)告及經(jīng)核實(shí)后的客戶(hù)資料核對(duì)。
�、呛藢�(duì)抵質(zhì)押物賬、表、實(shí)物是否相符。同時(shí)對(duì)借款人提供的抵押物、質(zhì)押物的合法性進(jìn)行審計(jì)，一是審核抵押人、出質(zhì)人提供的抵押物、質(zhì)物權(quán)屬證明的真實(shí)性；二是審查抵押、質(zhì)押物是否有重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象，抵押、質(zhì)押是否足值。
�、日{(diào)閱帳戶(hù)資料。查看對(duì)賬是否及時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符，是否及時(shí)查找、處理和糾正；對(duì)改變賬戶(hù)名稱(chēng)和撤并賬戶(hù)是否根據(jù)有關(guān)部門(mén)通知或批示辦理，撤并賬戶(hù)尚未用完的重要空白憑證是否全部收回并妥善處理；對(duì)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)生業(yè)務(wù)的賬戶(hù)，是否按賬戶(hù)管理辦法進(jìn)行認(rèn)真的處理。
�、苫胤疟O(jiān)控錄像，主要查看碰庫(kù)、業(yè)務(wù)流水勾對(duì)、移交接、業(yè)務(wù)辦理等操作情況。
�、什榭锤鞣N登記簿，查看登記簿設(shè)置是否齊全，應(yīng)登記的內(nèi)容是否登記完整、合規(guī)。
⑺檢查會(huì)計(jì)檔案資料。審核是否按要求打印有關(guān)憑證、分戶(hù)賬、總賬、余額表、科目日結(jié)單及各種有關(guān)報(bào)表，打印是否齊全，是否注明操作人員代號(hào)、打印份數(shù)、日期，是否加蓋有關(guān)人員名章，并按會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行整理、裝訂、歸檔，并由專(zhuān)人保管。
�、藤J款帳據(jù)核對(duì)，查看有無(wú)帳據(jù)不符的現(xiàn)象，借據(jù)要素內(nèi)容是否合規(guī)。
⑼貸款內(nèi)外部核對(duì)。一是審核是否按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行了貸后檢查；二是審核貸后檢查的內(nèi)容是否達(dá)到規(guī)定的要求；三是審核每筆信貸業(yè)務(wù)到期前的20天是否發(fā)出《到期催收通知書(shū)》，并取得借款人、保證人、抵押人或質(zhì)押人的回執(zhí)；四是檢查貸款展期及借新還舊的合規(guī)性。
�、沃攸c(diǎn)查看貸款“三查”制度、“陽(yáng)光信貸”、業(yè)務(wù)操作流程、信貸授信、貸款資產(chǎn)保全等工作是否到位。
通過(guò)檢查要最大程度暴露問(wèn)題，力求做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)整改。
（四）上報(bào)替崗檢查結(jié)果。替崗結(jié)束時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理交接手續(xù)。替崗人員分別將替崗期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整理歸納起來(lái)，交監(jiān)審部審核，由監(jiān)審部下達(dá)整改通知書(shū)，并形成替崗書(shū)面報(bào)告上報(bào)聯(lián)社，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出整改措施及處理意見(jiàn)。
六、責(zé)任追究
替崗工作期間，若發(fā)現(xiàn)替崗人員存在以下行為聯(lián)社將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
�。ㄒ唬⿲�(duì)所替換機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱匿不報(bào)、擅自處理或?qū)Πl(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題線索不追查、不匯報(bào)的。
�。ǘ⿲�(duì)所替換機(jī)構(gòu)存在的違法、違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的。
�。ㄈ⿲�(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題超權(quán)限擅自處理的。
七、工作要求
1、派出替崗人員必須保證被替崗機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行，嚴(yán)格按照替崗原則進(jìn)行操作。
2、被替崗人員在替崗期間，按照出勤考核，不得擅自遠(yuǎn)離住所，必須保持通訊暢通，隨時(shí)接受檢查組人員的詢(xún)問(wèn)，在檢查結(jié)束前，如被替崗人員擅自外出或無(wú)法聯(lián)系，導(dǎo)致檢查工作無(wú)法正常進(jìn)行，對(duì)被替崗人員將按照曠工論處，確保檢查工作順利、業(yè)務(wù)銜接。
3、替崗有效工作時(shí)間連續(xù)不得少于5個(gè)工作日。替崗人員對(duì)替崗過(guò)程中的一切工作負(fù)全責(zé)，對(duì)替崗期間所發(fā)生的屬職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、替崗人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守替崗機(jī)構(gòu)的作息時(shí)間，統(tǒng)一著裝，熟練掌握操作理論知識(shí)和操作程序，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、替崗人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守被替崗機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，履行檢查和監(jiān)督職能，不能影響或干預(yù)被替崗機(jī)構(gòu)的正常工作。
6、替崗人員食宿由被替崗機(jī)構(gòu)安排，原則上一律在職工食堂就餐，費(fèi)用自理。替崗人員按照縣內(nèi)出差對(duì)待，替崗工作結(jié)束后按照縣內(nèi)出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
7、嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，工作期間不得擅自行動(dòng)，更不得遲到、早退、曠工。特殊情況確需離崗的要向組長(zhǎng)請(qǐng)假。
實(shí)施方案 篇2
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，學(xué)習(xí)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等，切實(shí)維護(hù)廣大職工身體健康及合法權(quán)益，落實(shí)職業(yè)病防治的各項(xiàng)措施，結(jié)合我礦實(shí)際，制定我礦20xx年職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治綜合”的方針，堅(jiān)持“分類(lèi)管理，綜合治理”的原則，認(rèn)真履行各部門(mén)職責(zé)，規(guī)范管理，依靠科技進(jìn)步，立足煤礦實(shí)際，突出煤礦重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)我礦廣大職工的合法權(quán)益。
二、職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：朱凱
副組長(zhǎng)：金云燦
成 員：各部室及施工單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由馮小麗兼任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和監(jiān)督工作。
三、工作目標(biāo)
我礦的`職業(yè)危害防治工作，要繼續(xù)在礦職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)密切配合，結(jié)合上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織實(shí)施。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)，提高對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、全員普及職業(yè)病防治法有關(guān)知識(shí)，開(kāi)展多種形式的健康教育
活動(dòng)，增強(qiáng)職業(yè)危害場(chǎng)所作業(yè)人員的責(zé)任和權(quán)益意識(shí)，逐步提高職工職業(yè)衛(wèi)生素質(zhì)。
3、加強(qiáng)對(duì)我礦職業(yè)衛(wèi)生工作的管理要求，完善職業(yè)衛(wèi)生資料，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作：
（1）建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，真實(shí)反映本單位職業(yè)衛(wèi)生狀況，力爭(zhēng)建檔合格率100%。
�。�2）按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，杜絕急性職業(yè)中毒事故發(fā)生。
�。�3）加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，確保從事有毒有害作業(yè)職工身體健康。按照相關(guān)法律要求對(duì)從事有害作業(yè)職工進(jìn)行健康體檢，體檢率達(dá)到100%。
�。�4）對(duì)存在有害作業(yè)因素的場(chǎng)所進(jìn)行改造，并積極配備相應(yīng)的防護(hù)用品。
�。�5）加強(qiáng)對(duì)崗前和離崗職業(yè)病體檢工作的管理，優(yōu)化入崗和離崗工作流程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)崗前、離崗職業(yè)病體檢率達(dá)到100%。
四、工作計(jì)劃及實(shí)施方案
�。ㄒ唬┥a(chǎn)設(shè)備改造、生產(chǎn)工藝改進(jìn)
1、各開(kāi)拓、掘進(jìn)工作面安裝先進(jìn)的降塵噴霧裝置，包括濕式打眼、凈化水幕、轉(zhuǎn)載噴霧等。掘進(jìn)工作面各種噴霧降塵裝置安裝結(jié)束后必須經(jīng)機(jī)電科、生技科、通防科、安全科驗(yàn)收合格后，方可組織生產(chǎn)。
2、主要通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)及主提升機(jī)和鍋爐等大型固定設(shè)備除選用低噪聲機(jī)電設(shè)備外，進(jìn)一步對(duì)于高噪聲設(shè)備主要采取消聲、吸聲、隔聲、減振等常規(guī)治理措施，并符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；作業(yè)
場(chǎng)所噪聲不得超過(guò)85dB(A)，大于85dB(A)時(shí)，必需配備個(gè)人防護(hù)用品；大于或等于90 dB(A)時(shí)，必須采取降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲的有效措施。
3、大型設(shè)備降噪主要措施有：主要機(jī)房的噪聲主要以空氣動(dòng)力性噪聲為主，通過(guò)選用低噪聲設(shè)備，對(duì)噪聲源進(jìn)行隔聲、消聲等降低噪聲源強(qiáng)。
4、改進(jìn)機(jī)械設(shè)計(jì)，改革工藝和操作方法，如礦主通風(fēng)機(jī)選用低噪聲軸流式通風(fēng)機(jī)，并安器；對(duì)螺桿式壓風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備采用隔聲罩，將其電機(jī)半圍起來(lái)，以隔絕機(jī)殼風(fēng)扇噪聲向外輻射的通路；鍋爐引風(fēng)機(jī)進(jìn)出口管道采用軟接頭，并在管道上合理布置加強(qiáng)筋以增強(qiáng)剛度，改變鋼板振動(dòng)頻率等措施以減少振動(dòng)噪聲，排氣管加器，機(jī)爐熱控室墻、門(mén)均采用隔聲材料，室內(nèi)噪聲控制在65dB（A）以下。
�。ǘ┓雷o(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、警示標(biāo)識(shí)
1、各采掘工作面及所有產(chǎn)塵點(diǎn)必須實(shí)施綜合防塵措施，完善防塵設(shè)施，并做到正常使用，由礦“安全員、調(diào)度員、材料員”和通防隊(duì)瓦檢員每班監(jiān)督檢查各種防塵設(shè)施的安裝使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)和處理。粉塵監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)督井下重點(diǎn)部位的粉塵濃度變化情況。
2、降噪設(shè)施力求結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、輕便、可靠，使用壽命在15年以上；控制噪聲所使用的材料，要具有防腐、防潮、阻燃性能。降噪設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、防護(hù)，比如主通風(fēng)機(jī)消音器、水泵電機(jī)的消音罩等設(shè)施每月定期檢查一次。
實(shí)施方案 篇3
水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
建國(guó)以來(lái)，我縣在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫(kù)×座，小（一）型水庫(kù)×座，�。ǘ┬退畮�(kù)×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營(yíng)困難。
這些問(wèn)題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”），勢(shì)在必行。
為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)xx辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)xx體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[XX]45號(hào)）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
（一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)
�。ǘ└母锏哪繕�(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求 用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照盛州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。
～年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
～—～年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
～年為總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�。ㄈ└母锏脑瓌t 正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。
正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。
正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍 ××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國(guó)有水利工程。
以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的'內(nèi)容和措施
（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理 1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制 （1）中型水庫(kù)，由縣水利局管理。
�。�2）�。ㄒ唬┬退畮�(kù)、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門(mén)管理，由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。
委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回�。ǘ┬退畮�(kù)管理權(quán)，包括0.3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理。
�。�4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶(hù)所有的由農(nóng)戶(hù)自主管理。
2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責(zé)任 各級(jí)人民政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度 縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
（二）劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗 1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì) 縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
×座小（一）型水庫(kù)和×座�。ǘ┬退畮�(kù)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗 事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
�。�1）崗位設(shè)置 按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測(cè)算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下： ××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè)，××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。
�。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮�(kù)崗位設(shè)置，每座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位，每座�。ǘ┬退畮�(kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。
11座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)和105座小（二）型水庫(kù)，共設(shè)置崗位254個(gè)。
�。�2）定員 根據(jù)以上要求，對(duì)縣管兩座中型水庫(kù)水管單位各類(lèi)崗位定員，具體情況如下： 中型工程水管單位崗位定員表 水管單位名稱(chēng) [1] [2][3][4][5] 下一頁(yè)
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